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文檔簡介

法律知識(shí)普及方案一、背景與意義法律是社會(huì)運(yùn)行的“規(guī)矩”,是守護(hù)公平正義的“盾牌”。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,群眾在婚姻家庭、勞動(dòng)就業(yè)、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域的法律需求日益增長,但現(xiàn)實(shí)中仍存在不少“法盲”現(xiàn)象——有人因不懂合同條款稀里糊涂背上債務(wù),有人被詐騙后不知如何留存證據(jù),還有老人因不了解遺囑效力導(dǎo)致子女反目。這些真實(shí)發(fā)生的案例,讓我們深刻意識(shí)到:法律知識(shí)普及不是“紙上談兵”,而是關(guān)系到每個(gè)人切身利益的“民生工程”。本次法律知識(shí)普及方案,旨在通過系統(tǒng)性、針對(duì)性的普及行動(dòng),讓法律從“書本”走到“生活”,從“條文”變成“常識(shí)”,真正成為群眾手中的“護(hù)身符”、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”。二、總體目標(biāo)本次普及行動(dòng)堅(jiān)持“貼近需求、分層推進(jìn)、長效滲透”原則,分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo):短期(1年內(nèi)):覆蓋80%以上常住居民,重點(diǎn)群體(青少年、企業(yè)員工、農(nóng)村群眾)法律知曉率提升至70%;建立5-8個(gè)固定普法陣地(如社區(qū)法治文化角、校園法治長廊)。中期(3年內(nèi)):實(shí)現(xiàn)全人群覆蓋,重點(diǎn)法律(如民法典、勞動(dòng)合同法)核心條款認(rèn)知率超85%;形成“遇事找法”的社會(huì)習(xí)慣,基層矛盾調(diào)解中依法解決比例達(dá)60%以上。長期(5年以上):構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民共治”的法治文化生態(tài),群眾法律信仰普遍確立,法治成為社會(huì)共識(shí)和生活方式。三、實(shí)施內(nèi)容與具體舉措(一)聚焦“關(guān)鍵內(nèi)容”:讓普及更“對(duì)胃口”法律條文多如繁星,普及需“精準(zhǔn)滴灌”。結(jié)合群眾高頻需求,重點(diǎn)選取三類內(nèi)容:基礎(chǔ)法律常識(shí):以憲法為核心,講解“公民基本權(quán)利義務(wù)”“國家機(jī)構(gòu)職能”等內(nèi)容,讓群眾明白“法律不是管人的,而是護(hù)人的”。比如通過“憲法日”活動(dòng),用“一張圖看懂憲法如何保護(hù)你”的宣傳冊(cè),把“受教育權(quán)”“人格尊嚴(yán)”等抽象概念轉(zhuǎn)化為“孩子上學(xué)、名字被亂取”等生活場景。民生熱點(diǎn)法律:聚焦“柴米油鹽”,重點(diǎn)普及民法典(婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承、鄰里糾紛)、勞動(dòng)合同法(工資拖欠、社保繳納)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法(網(wǎng)購維權(quán)、虛假宣傳)、反詐騙法(養(yǎng)老詐騙、電信詐騙)等。例如針對(duì)“老人買保健品被騙”現(xiàn)象,設(shè)計(jì)“三個(gè)問題識(shí)別騙局”的互動(dòng)問答——“對(duì)方有沒有正規(guī)資質(zhì)?有沒有夸大療效?能不能無條件退貨?”讓法律知識(shí)變成“防騙口訣”?;鶎又卫硐嚓P(guān)法律:針對(duì)農(nóng)村地區(qū),重點(diǎn)普及土地承包法、宅基地管理?xiàng)l例、村民委員會(huì)組織法;針對(duì)社區(qū),講解物業(yè)管理?xiàng)l例、噪聲污染防治法;針對(duì)企業(yè),普及公司法、安全生產(chǎn)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定。比如為小微企業(yè)主設(shè)計(jì)“合同簽訂三注意”手冊(cè):“看對(duì)方簽章是否齊全”“標(biāo)清違約賠償條款”“保留溝通記錄”,用“干貨”解決實(shí)際問題。(二)覆蓋“重點(diǎn)群體”:讓普及更“有溫度”不同群體需求不同,普及方式需“量體裁衣”:青少年群體:以“扣好人生第一粒法治扣子”為目標(biāo),將法治教育融入校園日常。一方面,開設(shè)“法治班會(huì)課”,用“模擬法庭”還原“校園欺凌”“網(wǎng)絡(luò)暴力”等場景,讓學(xué)生扮演“法官”“原告”“被告”,在實(shí)踐中理解“法律后果”;另一方面,組織“法治研學(xué)”,參觀法院、看守所,聽法官講真實(shí)案例,用“震撼教育”替代“說教灌輸”。企業(yè)員工(尤其是農(nóng)民工):針對(duì)“討薪難”“工傷認(rèn)定難”等痛點(diǎn),開展“班前半小時(shí)”普法活動(dòng)——利用工廠早會(huì)、工地午休時(shí)間,由律師或工會(huì)干部用方言講解“如何簽勞動(dòng)合同”“工傷后30天內(nèi)要做什么”;在企業(yè)食堂張貼“維權(quán)流程圖”,標(biāo)注勞動(dòng)仲裁、法院起訴的地址和電話,讓法律救濟(jì)路徑“一目了然”。社區(qū)居民(尤其是老年人):以“家門口的法治課堂”為載體,在社區(qū)廣場、老年活動(dòng)中心開設(shè)“法治茶話會(huì)”。邀請(qǐng)社區(qū)調(diào)解員、退休法官坐陣,用“拉家?!钡姆绞街v案例:“張阿姨,您之前說鄰居把空調(diào)外機(jī)裝在您家窗戶邊,這其實(shí)違反了《民法典》的相鄰權(quán)規(guī)定,咱們可以先找物業(yè)協(xié)調(diào),不行再報(bào)警”;同時(shí),組織“銀發(fā)普法隊(duì)”,讓懂法的老人教其他老人識(shí)別“保健品詐騙”“以房養(yǎng)老騙局”,用“同齡人影響同齡人”。農(nóng)村群眾:結(jié)合“趕大集”“村晚”等傳統(tǒng)場景,把普法融入鄉(xiāng)土文化。在集市設(shè)置“法治咨詢臺(tái)”,發(fā)放“法律知識(shí)撲克牌”(每張牌印一個(gè)法律小知識(shí))、“以案釋法”年畫;在村廣播用方言播送“法治小故事”,比如“老王借錢沒打借條,最后為啥要不回錢?”;還可以編排“法治花鼓戲”“法治三句半”,讓“土地糾紛要找村調(diào)委會(huì)”“贍養(yǎng)父母是法定義務(wù)”等內(nèi)容通過朗朗上口的唱詞深入人心。(三)創(chuàng)新“傳播形式”:讓普及更“接地氣”傳統(tǒng)的“發(fā)傳單、開講座”效果有限,需用群眾“愛聽、愛看、愛參與”的方式:線上平臺(tái)“活起來”:開通“本地法治”短視頻賬號(hào),用“情景短劇”演繹法律熱點(diǎn)——比如用“小劇場”還原“物業(yè)斷水?dāng)嚯姶呶飿I(yè)費(fèi)”“子女拒絕贍養(yǎng)老人”等場景,結(jié)尾由律師點(diǎn)評(píng)“這樣做違法嗎?該怎么維權(quán)?”;定期開展“法治直播”,邀請(qǐng)法官、律師在線答疑,觀眾可以連麥提問“我被欠薪半年了,現(xiàn)在該怎么辦?”;在本地?zé)衢T公眾號(hào)開設(shè)“法律問答”專欄,收集群眾最關(guān)心的問題(如“小區(qū)電梯廣告費(fèi)該歸誰?”“離婚后孩子撫養(yǎng)權(quán)怎么判?”),用“一問一答”形式通俗解答。線下活動(dòng)“動(dòng)起來”:打造“法治文化地標(biāo)”,在公園設(shè)置“法治長廊”(用漫畫圖解法律條文)、在社區(qū)設(shè)置“法治圖書角”(擺放《漫畫民法典》《百姓法律指南》等通俗讀物);開展“法治體驗(yàn)日”,組織群眾參觀公證處、法律援助中心,體驗(yàn)“如何寫起訴狀”“如何申請(qǐng)法律援助”;舉辦“法治知識(shí)競賽”,以社區(qū)、企業(yè)為單位組隊(duì)參賽,設(shè)置“家庭獎(jiǎng)”“團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”,用“競爭+獎(jiǎng)勵(lì)”激發(fā)參與熱情。社會(huì)力量“聚起來”:發(fā)動(dòng)“法律明白人”“社區(qū)網(wǎng)格員”“退休教師”等群體成為普法志愿者,定期培訓(xùn)他們“用百姓話講法律事”;鼓勵(lì)律所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)開展“公益普法月”,為企業(yè)、社區(qū)提供免費(fèi)法律咨詢;聯(lián)合文藝團(tuán)體創(chuàng)作“法治皮影戲”“法治快板書”,讓法律知識(shí)通過群眾熟悉的藝術(shù)形式傳播。四、保障措施(一)組織保障:構(gòu)建“一盤棋”格局成立由司法行政部門牽頭,宣傳、教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的“普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決場地、經(jīng)費(fèi)、人員等問題;明確各部門職責(zé)——教育局負(fù)責(zé)校園普法,人社局負(fù)責(zé)企業(yè)普法,民政局負(fù)責(zé)社區(qū)普法,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村普法,避免“多頭管理、各自為戰(zhàn)”。(二)隊(duì)伍保障:打造“不走的宣講團(tuán)”一方面,培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍:選拔法官、檢察官、律師、法學(xué)教師組成“專家宣講團(tuán)”,定期開展“法律進(jìn)基層”活動(dòng);另一方面,壯大志愿隊(duì)伍:招募“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老模范)、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者加入普法志愿者協(xié)會(huì),通過“集中培訓(xùn)+跟崗學(xué)習(xí)”提升他們的宣講能力,讓普法隊(duì)伍“扎根基層、服務(wù)群眾”。(三)經(jīng)費(fèi)保障:確?!坝绣X辦事”將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)向農(nóng)村、社區(qū)等基層傾斜;鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng),設(shè)立“法治文化發(fā)展基金”,用于支持普法活動(dòng)開展、法治陣地建設(shè)、優(yōu)秀普法作品創(chuàng)作。(四)考核保障:避免“走過場”建立“量化考核+群眾評(píng)價(jià)”機(jī)制:量化考核包括普法活動(dòng)場次、覆蓋人數(shù)、陣地建設(shè)數(shù)量等硬指標(biāo);群眾評(píng)價(jià)通過問卷調(diào)查、隨機(jī)訪談等方式,了解“對(duì)普法內(nèi)容是否滿意”“遇到問題是否知道找法”等軟指標(biāo);考核結(jié)果與部門年度評(píng)優(yōu)、干部績效考核掛鉤,確保普法工作“落地見效”。五、預(yù)期效果與展望本次法律知識(shí)普及方案實(shí)施后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:從“被動(dòng)知法”到“主動(dòng)學(xué)法”:群眾不再覺得法律“高不可攀”,而是主動(dòng)關(guān)注“法治類”短視頻、參與“法治講座”,把法律知識(shí)當(dāng)作“生活必備技能”。從“遇事蠻干”到“遇事找法”:鄰里糾紛不再靠“吵架動(dòng)手”,而是找社區(qū)調(diào)委會(huì)依法調(diào)解;討薪不再“堵門拉橫幅”,而是收集證據(jù)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁;老人被騙不再“自認(rèn)倒霉”,而是及時(shí)報(bào)警、

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