人大會(huì)議記錄：規(guī)范與實(shí)踐指南人大會(huì)議記錄作為反映會(huì)議全貌、留存決策過程、保障民主權(quán)利的重要載體，其規(guī)范性與準(zhǔn)確性直接關(guān)系到人大工作的質(zhì)量與效能。一份高質(zhì)量的會(huì)議記錄，不僅是會(huì)議成果的固化，更是后續(xù)工作推進(jìn)、歷史資料查閱以及監(jiān)督問責(zé)的重要依據(jù)。因此，掌握人大會(huì)議記錄的規(guī)范要求與填寫技巧，是每一位人大工作者及相關(guān)記錄人員的基本素養(yǎng)。一、會(huì)議記錄的基本要求與原則在著手記錄之前，首先需明確人大會(huì)議記錄應(yīng)遵循的核心原則：*真實(shí)性原則：這是會(huì)議記錄的生命線。必須客觀、準(zhǔn)確地反映會(huì)議的實(shí)際情況，包括發(fā)言內(nèi)容、討論過程、表決結(jié)果等，不得主觀臆斷、隨意增刪或歪曲。*準(zhǔn)確性原則：用語必須規(guī)范、精準(zhǔn)，避免模糊不清、模棱兩可的表述。涉及人名、職務(wù)、地名、數(shù)據(jù)（若必須出現(xiàn)，應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)）、決議事項(xiàng)等，務(wù)必反復(fù)確認(rèn)，確保無誤。*完整性原則：記錄應(yīng)包含會(huì)議的基本要素及主要過程，從會(huì)議的組織情況到議題的討論、表決，再到形成的結(jié)論或決定，均應(yīng)完整呈現(xiàn)，確保會(huì)議的來龍去脈清晰可溯。*規(guī)范性原則：格式應(yīng)相對(duì)統(tǒng)一，要素應(yīng)齊全，書寫（或錄入）應(yīng)清晰、整潔，便于閱讀和歸檔。二、人大會(huì)議記錄模板結(jié)構(gòu)解析一份標(biāo)準(zhǔn)的人大會(huì)議記錄，通常包含以下核心要素。在實(shí)際操作中，可根據(jù)會(huì)議的類型（如全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議等）和具體議題進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。[會(huì)議名稱]記錄會(huì)議名稱：[例如：XX市第X屆人民代表大會(huì)第X次會(huì)議；XX縣第X屆人大常委會(huì)第X次會(huì)議]會(huì)議時(shí)間：[例如：XXXX年X月X日上/下午X時(shí)X分至X時(shí)X分]（若會(huì)議分階段進(jìn)行，應(yīng)分別注明各階段時(shí)間）會(huì)議地點(diǎn)：[例如：市/縣人大常委會(huì)會(huì)議室；XX會(huì)場X號(hào)廳]出席人員：（一）常委會(huì)組成人員（針對(duì)常委會(huì)會(huì)議）：[姓名]、[姓名]……（共X人，實(shí)到X人，請(qǐng)假X人。請(qǐng)注明請(qǐng)假人員姓名及原因，如：XX因事請(qǐng)假）（二）人大代表（針對(duì)人代會(huì)或代表專題會(huì)議）：[按代表團(tuán)或界別列出，注明實(shí)到人數(shù)、應(yīng)到人數(shù)、缺席人數(shù)及原因]（三）其他應(yīng)出席人員：[根據(jù)會(huì)議性質(zhì)確定]缺席人員：[姓名]（職務(wù)），原因：[因公/因病/因事，請(qǐng)注明]列席人員：[相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、政府及部門負(fù)責(zé)人、法檢兩院負(fù)責(zé)人、特邀人員等，注明單位、職務(wù)]主持人：[姓名]（職務(wù)，如：市人大常委會(huì)主任/副主任XXX）記錄人：[姓名]（職務(wù)/單位）會(huì)議議題：1.[關(guān)于審議XX事項(xiàng)的議案]2.[關(guān)于聽取和審議XX人民政府關(guān)于XX工作情況的報(bào)告]3.[關(guān)于人事任免事項(xiàng)]4.[其他議題]會(huì)議議程：（根據(jù)會(huì)議實(shí)際安排的議程逐項(xiàng)列出，與議題相對(duì)應(yīng)）---會(huì)議內(nèi)容及過程紀(jì)要：（一）宣布開會(huì)與會(huì)前準(zhǔn)備主持人宣布會(huì)議開始。[如有傳達(dá)上級(jí)精神、學(xué)習(xí)相關(guān)文件等議程，在此記錄：主持人傳達(dá)了……/組織學(xué)習(xí)了……][主持人就本次會(huì)議的重要性、主要任務(wù)等作簡要說明][如有通過會(huì)議議程環(huán)節(jié)，記錄：會(huì)議審議通過了本次會(huì)議議程。]（二）審議/聽取相關(guān)議案、報(bào)告1.關(guān)于審議XX議案[XX（提案人或提案單位負(fù)責(zé)人）就《XX議案（草案）》作說明（或報(bào)告），主要內(nèi)容包括……][主持人組織常委會(huì)組成人員/代表對(duì)《XX議案（草案）》進(jìn)行審議。][記錄發(fā)言要點(diǎn)：依次或按主要觀點(diǎn)歸納記錄審議發(fā)言。每位發(fā)言人姓名后可注明職務(wù)或代表團(tuán)。記錄應(yīng)突出對(duì)議案的修改意見、補(bǔ)充建議、贊同或反對(duì)的理由等。例如：XXX委員/代表認(rèn)為：……；XXX委員/代表建議：……；部分委員/代表提出：……][若有專門委員會(huì)的審議意見報(bào)告，應(yīng)先記錄：XX專門委員會(huì)主任委員XXX就《XX議案（草案）》的審議意見作了報(bào)告。]2.關(guān)于聽取和審議XX報(bào)告[XX部門負(fù)責(zé)人（如：XX市人民政府市長/局長XXX）受XX委托，向會(huì)議作《關(guān)于XX工作情況的報(bào)告》，報(bào)告主要內(nèi)容包括……][主持人組織常委會(huì)組成人員/代表對(duì)該報(bào)告進(jìn)行審議。][記錄發(fā)言要點(diǎn)：同上，重點(diǎn)記錄對(duì)報(bào)告內(nèi)容的評(píng)價(jià)、存在問題的指出、改進(jìn)工作的建議等。]（三）人事任免事項(xiàng)[XX（如：市委組織部部長或人大常委會(huì)人事代表工委主任）就本次人事任免事項(xiàng)作說明，介紹擬任人員基本情況、任免理由等。][擬任人員作供職發(fā)言或與委員/代表見面（根據(jù)規(guī)定）。][主持人組織審議。][記錄審議中對(duì)擬任人員的意見和建議。][進(jìn)行表決，記錄表決方式（如：無記名投票、按表決器、舉手表決）、贊成票、反對(duì)票、棄權(quán)票數(shù)量，以及表決結(jié)果（如：議案/報(bào)告/人事任免事項(xiàng)獲得通過/未通過）。]（四）其他議題的審議討論過程[參照上述模式，逐項(xiàng)記錄各議題的審議、討論、發(fā)言、表決等情況。]（五）形成的決議、決定或?qū)徸h意見1.[會(huì)議表決通過了《XX市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于XX的決議》。]2.[會(huì)議表決通過了《XX市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)XX的決定》。]3.[會(huì)議聽取和審議了XX報(bào)告，形成如下審議意見：（1）……；（2）……；（3）……請(qǐng)XX單位研究處理，并將處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向常委會(huì)報(bào)告。]4.[對(duì)未通過的事項(xiàng)，也應(yīng)明確記錄：會(huì)議對(duì)《XX議案（草案）》的審議結(jié)果為不通過/暫不通過。]（六）主持人總結(jié)講話[主持人對(duì)本次會(huì)議的主要內(nèi)容、達(dá)成的共識(shí)、形成的決議決定以及下一步工作要求等作總結(jié)講話，記錄其核心要點(diǎn)。]（七）宣布閉會(huì)主持人宣布會(huì)議結(jié)束。---散會(huì)時(shí)間：[X時(shí)X分]與會(huì)人員簽名：[若有此要求，可留空或注明“與會(huì)人員名單及簽名附后”]主持人（簽名）：___________記錄人（簽名）：___________[XXXX年X月X日]（記錄整理日期）三、填寫規(guī)范與注意事項(xiàng)在具體填寫會(huì)議記錄時(shí)，除了遵循上述模板結(jié)構(gòu)，還需特別注意以下細(xì)節(jié)：1.會(huì)議名稱與屆次：務(wù)必準(zhǔn)確無誤，嚴(yán)格按照法定稱謂書寫。2.時(shí)間地點(diǎn)：時(shí)間應(yīng)精確到分鐘，地點(diǎn)應(yīng)具體明確。3.人員記錄：出席、缺席、列席人員的姓名、職務(wù)要準(zhǔn)確。常委會(huì)會(huì)議出席人數(shù)需注明應(yīng)到、實(shí)到、請(qǐng)假人數(shù)，確保符合法定人數(shù)要求。缺席原因應(yīng)核實(shí)清楚并記錄。4.議題與議程：清晰列出，一目了然。5.發(fā)言記錄：這是會(huì)議記錄的核心部分。應(yīng)圍繞議題，記錄發(fā)言人的主要觀點(diǎn)、關(guān)鍵論據(jù)、修改意見和建議。要抓住重點(diǎn)，言簡意賅，避免記流水賬或個(gè)人發(fā)揮。對(duì)于不同意見，尤其是反對(duì)意見，必須如實(shí)、準(zhǔn)確記錄，體現(xiàn)民主決策過程。記錄時(shí)可注明發(fā)言人單位及職務(wù)，以便查閱。6.表決情況：必須明確記錄表決方式、贊成、反對(duì)、棄權(quán)票數(shù)（或人數(shù)），以及最終結(jié)果。對(duì)于通過的決議、決定，其名稱和主要內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確摘錄或概括。7.語言規(guī)范：使用規(guī)范的書面語，避免口語化、隨意化表達(dá)。用詞準(zhǔn)確，邏輯清晰。涉及法律、法規(guī)和政策性的表述，必須嚴(yán)謹(jǐn)無誤。8.字跡與格式：手寫記錄應(yīng)字跡工整清晰，易于辨認(rèn)；電子記錄應(yīng)排版規(guī)范，段落分明。9.即時(shí)性與核對(duì)：會(huì)議記錄應(yīng)盡可能當(dāng)場完成初稿，會(huì)后及時(shí)整理。整理完畢后，記錄人應(yīng)仔細(xì)核對(duì)，確保與會(huì)議實(shí)際情況一致。重要會(huì)議記錄，必要時(shí)可請(qǐng)主持人或相關(guān)負(fù)責(zé)人審閱。10.保密性：人大會(huì)議內(nèi)容，尤其是涉及敏感事項(xiàng)的討論，記錄人應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。