第1篇一、編制依據(jù)為加強(qiáng)商務(wù)局反恐防爆工作，提高應(yīng)對(duì)恐怖襲擊和突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合商務(wù)局工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民為中心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善反恐防爆工作機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，確保商務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于商務(wù)局及其所屬單位在履行職責(zé)過(guò)程中，預(yù)防和應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、暴力事件、突發(fā)事件等安全風(fēng)險(xiǎn)。四、組織體系（一）成立商務(wù)局反恐防爆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：商務(wù)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)成員：商務(wù)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、所屬單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督商務(wù)局反恐防爆工作。（二）設(shè)立商務(wù)局反恐防爆辦公室辦公室主任由商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，辦公室設(shè)在商務(wù)局保衛(wèi)科，負(fù)責(zé)日常工作。五、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)宣傳教育1.開(kāi)展反恐防爆知識(shí)普及活動(dòng)，提高干部職工反恐防爆意識(shí)。2.定期舉辦反恐防爆培訓(xùn)，提高干部職工應(yīng)急處置能力。（二）完善防范措施1.加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，提高防范能力。2.對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患。3.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等部門(mén)的協(xié)作，共同維護(hù)商務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。（三）建立健全應(yīng)急預(yù)案1.制定反恐防爆應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、職責(zé)分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊、暴力事件、突發(fā)事件等安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即向商務(wù)局反恐防爆工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、涉及人員、損失情況等。（二）應(yīng)急處置1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.根據(jù)事件性質(zhì)，采取以下措施：（1）迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，確保人員安全；（2）封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大；（3）組織力量進(jìn)行救援，控制事態(tài)；（4）配合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證。（三）善后處理1.事件發(fā)生后，立即組織開(kāi)展善后處理工作，妥善處理傷亡人員、財(cái)產(chǎn)損失等事宜。2.調(diào)查事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善反恐防爆工作。七、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障商務(wù)局將反恐防爆工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保工作順利開(kāi)展。（二）物資保障商務(wù)局將反恐防爆物資納入儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處置需要。（三）人員保障商務(wù)局將反恐防爆工作納入干部職工培訓(xùn)計(jì)劃，提高應(yīng)急處置能力。八、附則（一）本預(yù)案由商務(wù)局反恐防爆工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急預(yù)案演練（一）演練目的1.提高干部職工反恐防爆意識(shí)；2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；3.提高應(yīng)急處置能力。（二）演練內(nèi)容1.恐怖襲擊事件應(yīng)急處置；2.暴力事件應(yīng)急處置；3.突發(fā)事件應(yīng)急處置。（三）演練時(shí)間每年至少組織一次反恐防爆應(yīng)急演練。（四）演練組織1.成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。2.制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員安排等。3.組織參演人員培訓(xùn)，提高參演人員應(yīng)急處置能力。（五）演練評(píng)估1.對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。2.對(duì)參演人員進(jìn)行表彰，激發(fā)干部職工參與反恐防爆工作的積極性。本預(yù)案旨在提高商務(wù)局反恐防爆工作水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同維護(hù)商務(wù)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《中華人民共和國(guó)人民防空法》5.《商務(wù)局反恐防爆工作實(shí)施方案》6.《商務(wù)局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》二、適用范圍本預(yù)案適用于商務(wù)局及下屬企事業(yè)單位在反恐防爆工作中可能發(fā)生的各類恐怖襲擊、暴力事件、群體性事件等突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立商務(wù)局反恐防爆應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)反恐防爆應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由商務(wù)局各科室負(fù)責(zé)人、下屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人組成。2.各科室及下屬企事業(yè)單位職責(zé)（1）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展反恐防爆工作。（2）安全保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)反恐防爆工作的組織實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督下屬企事業(yè)單位開(kāi)展反恐防爆工作。（3）下屬企事業(yè)單位：負(fù)責(zé)本單位反恐防爆工作的具體實(shí)施，確保本單位安全穩(wěn)定。四、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警（1）加強(qiáng)情報(bào)信息收集，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外恐怖活動(dòng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握恐怖分子活動(dòng)線索。（2）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等部門(mén)的溝通協(xié)作，共同開(kāi)展反恐防爆工作。（3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)安全防范意識(shí)教育，提高全體干部職工的反恐防爆能力。（2）完善安全防范設(shè)施，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)。（3）制定反恐防爆應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。五、應(yīng)急處置1.緊急處置（1）發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊、暴力事件等突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)告應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍等情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）各部門(mén)、各單位按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速采取行動(dòng)，開(kāi)展應(yīng)急處置。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各項(xiàng)工作。（2）安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員疏散、傷員救治等。（3）下屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部應(yīng)急處置，確保本單位安全穩(wěn)定。3.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織評(píng)估應(yīng)急處置效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（3）恢復(fù)正常工作秩序，恢復(fù)正常生活。六、后期處置1.事件調(diào)查（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事件調(diào)查，查明事件原因、性質(zhì)、影響等。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.賠償救助（1）對(duì)因事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，依法進(jìn)行賠償救助。（2）對(duì)因事件受到影響的單位和個(gè)人，提供必要的幫助和支持。3.心理疏導(dǎo)（1）對(duì)因事件受到心理創(chuàng)傷的人員，提供心理疏導(dǎo)和關(guān)愛(ài)。（2）加強(qiáng)心理健康教育，提高全體干部職工的心理素質(zhì)。七、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。（2）定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。2.資金保障（1）加大反恐防爆工作經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。（2）建立健全資金管理制度，確保資金使用規(guī)范、高效。3.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的反恐防爆物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資質(zhì)量。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)反恐防爆技術(shù)裝備的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用。（2）提高反恐防爆技術(shù)裝備水平，提升應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由商務(wù)局反恐防爆應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)政策為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由商務(wù)局反恐防爆應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。商務(wù)局反恐防爆應(yīng)急指揮部年月日第3篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、爆炸事件等突發(fā)事件，保障商務(wù)局工作人員、來(lái)訪人員及財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)商務(wù)局正常工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于商務(wù)局及其所屬單位、派出機(jī)構(gòu)、直屬企業(yè)等在反恐防爆工作中可能發(fā)生的各類恐怖襲擊、爆炸事件等突發(fā)事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）宣傳教育，全民參與。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立商務(wù)局反恐防爆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局反恐防爆工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長(zhǎng)：商務(wù)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：商務(wù)局副局長(zhǎng)成員：各科室負(fù)責(zé)人、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立商務(wù)局反恐防爆辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。主任：反恐防爆工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)副主任：反恐防爆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員成員：各科室負(fù)責(zé)人、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人2.3職責(zé)分工（1）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定反恐防爆工作方針、政策，組織、協(xié)調(diào)、指揮反恐防爆工作；（2）辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展反恐防爆工作；（3）各科室、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)反恐防爆工作措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三、預(yù)防措施3.1安全防范（1）加強(qiáng)安全檢查，定期對(duì)辦公區(qū)域、宿舍、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；（2）加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪登記制度，對(duì)可疑人員、物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查；（3）加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)力量，配備專職保衛(wèi)人員，提高保衛(wèi)力量素質(zhì)；（4）加強(qiáng)消防安全管理，定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工消防安全意識(shí)。3.2安全宣傳教育（1）開(kāi)展反恐防爆知識(shí)宣傳教育，提高員工安全防范意識(shí)；（2）組織觀看反恐防爆宣傳片，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；（3）開(kāi)展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.3安全設(shè)施（1）配備必要的反恐防爆器材，如防暴器材、滅火器材等；（2）加強(qiáng)視頻監(jiān)控，確保重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、重要通道等部位的安全；（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊。四、應(yīng)急處置4.1事件報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊、爆炸事件等突發(fā)事件，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.2先期處置（1）迅速了解事件情況，掌握事件性質(zhì)、規(guī)模、影響等；（2）立即組織力量，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大；（3）對(duì)受傷人員實(shí)施救治，確保人員安全。4.3應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確各部門(mén)、單位的職責(zé)；（2）加強(qiáng)信息報(bào)送，確保信息暢通；（3）組織力量，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.4后期處置（1）對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任；（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常工作；（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)反恐防爆隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)；（2）加強(qiáng)應(yīng)急演練，