電大本科期末考試試題及答案

一、單項選擇題1.下列關(guān)于公共政策的說法中，不正確的是（）A.公共政策的實質(zhì)是政府對全社會公共利益所作的權(quán)威性分配B.公共政策的制定必須以法律為依據(jù)C.公共政策只對一部分人具有約束力D.公共政策是政府等公共部門的一種政治行為答案：C2.管理層次與管理幅度的關(guān)系是（）A.正比例關(guān)系B.反比例關(guān)系C.線性關(guān)系D.非線性關(guān)系答案：B3.行政體制的核心問題是（）A.行政權(quán)力的劃分B.公共組織設(shè)置C.政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置D.上述三者，即ABC答案：D4.下列不屬于政府經(jīng)濟職能的是（）A.宏觀經(jīng)濟調(diào)控B.微觀經(jīng)濟管制C.提供公共產(chǎn)品和服務(wù)D.發(fā)展文化事業(yè)答案：D5.公共財政的基本特征不包括（）A.公共性B.法制性C.強制性D.非盈利性答案：C6.行政決策體制的核心是（）A.信息支持系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.專家咨詢系統(tǒng)D.領(lǐng)導決策系統(tǒng)答案：D7.下列屬于行政外部監(jiān)督的是（）A.審計監(jiān)督B.一般監(jiān)督C.司法監(jiān)督D.行政監(jiān)察答案：C8.公共管理倫理的核心問題是（）A.公共責任B.職業(yè)道德C.政治道德D.社會公德答案：A9.公共危機管理的首要目標，是在緊急情況下建立秩序，穩(wěn)定公眾，維持社會經(jīng)濟系統(tǒng)的正常運作。公共危機管理的第一原則是（）A.科學性原則B.效率性原則C.時間性原則D.協(xié)同性原則答案：C10.電子政務(wù)的內(nèi)容不包括（）A.政府間的電子政務(wù)B.政府對企業(yè)的電子政務(wù)C.政府對公民的電子政務(wù)D.公民對公民的電子政務(wù)答案：D二、多項選擇題1.公共管理的主體包括（）A.政府組織B.非政府公共組織C.企業(yè)D.公民個人答案：AB2.政府失靈的主要表現(xiàn)有（）A.政府決策失誤B.尋租行為C.政府提供信息不及時甚至失真D.政府職能的“越位”和“缺位”答案：ABCD3.行政組織的構(gòu)成要素包括（）A.組織目標B.人員構(gòu)成C.機構(gòu)設(shè)置D.法規(guī)制度答案：ABCD4.下列屬于公共政策制定過程的環(huán)節(jié)有（）A.政策問題的認定B.政策議程的建立C.政策方案的設(shè)計D.政策的合法化答案：ABCD5.公共財政的職能有（）A.資源配置職能B.收入分配職能C.經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能D.監(jiān)督管理職能答案：ABC6.行政領(lǐng)導的權(quán)力來源主要有（）A.合法權(quán)力B.獎懲權(quán)力C.專業(yè)知識權(quán)D.歸屬權(quán)答案：ABCD7.行政決策的原則包括（）A.信息準全原則B.系統(tǒng)原則C.預測原則D.反饋原則答案：ABCD8.公共管理倫理的功能有（）A.導向功能B.規(guī)范功能C.調(diào)整功能D.激勵功能答案：ABC9.公共危機的特征有（）A.突發(fā)性和緊急性B.高度不確定性C.影響的社會性D.決策的非程序化答案：ABCD10.電子政務(wù)的作用主要體現(xiàn)在（）A.轉(zhuǎn)變政府職能B.提高政府工作效率C.促進政務(wù)公開D.促進政府廉政建設(shè)答案：ABCD三、判斷題1.公共管理的對象是社會公共事務(wù)。（）答案：對2.政府的所有活動都屬于公共管理的范疇。（）答案：錯3.行政組織的縱向結(jié)構(gòu)又稱為行政組織的部門化。（）答案：錯4.公共政策的制定完全是政府單方面的行為，不需要公眾參與。（）答案：錯5.公共財政的資金來源主要是稅收。（）答案：對6.行政領(lǐng)導的權(quán)威主要來自于上級的授予。（）答案：錯7.行政決策就是政府對重大問題所做出的決定。（）答案：錯8.公共管理倫理主要是對公共管理者個人的道德要求。（）答案：錯9.公共危機管理的重點是危機發(fā)生后的應(yīng)急處理。（）答案：錯10.電子政務(wù)就是政府辦公自動化。（）答案：錯四、簡答題1.簡述公共管理與私人管理的區(qū)別。公共管理與私人管理存在諸多區(qū)別。目標上，公共管理追求公共利益、社會效益，私人管理側(cè)重利潤最大化。資源來源方面，公共管理依靠財政撥款等公共資源，私人管理依賴自身籌資。權(quán)力基礎(chǔ)不同，公共管理基于公共權(quán)力，私人管理基于經(jīng)濟權(quán)力。責任機制上，公共管理要對公眾負責，責任更廣泛復雜，私人管理主要對股東負責。管理方式上，公共管理受更多法律和政治約束，私人管理相對靈活。2.簡述行政組織的特性。行政組織具有多種特性。政治性，它是實現(xiàn)國家政治統(tǒng)治的重要工具，代表統(tǒng)治階級利益。社會性，承擔管理社會公共事務(wù)職能，服務(wù)社會大眾。權(quán)威性，以國家強制力為后盾，其決策和指令具有強制執(zhí)行力。法制性，組織設(shè)置、運行等都要依據(jù)法律法規(guī)。系統(tǒng)性，由多個部門和層級構(gòu)成有機整體，各部分相互聯(lián)系協(xié)作。發(fā)展性，隨社會環(huán)境變化不斷調(diào)整完善自身結(jié)構(gòu)和功能。3.簡述公共政策評估的作用。公共政策評估具有重要作用。有助于檢驗政策效果，明確政策目標實現(xiàn)程度，了解政策執(zhí)行中存在的問題。能為政策調(diào)整提供依據(jù)，根據(jù)評估結(jié)果對政策內(nèi)容、執(zhí)行方式等進行修正。還能為政策終結(jié)提供參考，判斷政策是否已完成使命或失效，決定是否終止。同時，評估結(jié)果向公眾公開，能增強公眾對政策的理解和信任，提升政府公信力，推動政策科學發(fā)展。4.簡述公共財政的資源配置職能。公共財政的資源配置職能旨在合理分配社會資源。一方面，通過稅收等手段籌集資金，將資源集中起來；另一方面，按照社會公共需要，將資金投向公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域，如教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等。還能引導社會資源的流向，對市場機制配置資源不足的領(lǐng)域進行補充。通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)和投資方向，提高資源利用效率，實現(xiàn)資源在各部門、各地區(qū)的優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。五、討論題1.結(jié)合實際，討論政府在市場經(jīng)濟中的作用。在市場經(jīng)濟中，政府發(fā)揮著多方面重要作用。首先是宏觀調(diào)控，通過財政政策和貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量，穩(wěn)定物價、促進就業(yè)，如在經(jīng)濟衰退時采取擴張性財政政策刺激經(jīng)濟。其次，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，像國防、教育、醫(yī)療等，保障社會公平和公民基本權(quán)益。再者，維護市場秩序，制定法律法規(guī)，打擊壟斷、不正當競爭等行為，營造公平競爭環(huán)境。此外，政府還進行收入分配調(diào)節(jié)，通過稅收和社會保障制度縮小貧富差距。在現(xiàn)實中，我國政府在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅等方面都發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2.談?wù)勑姓Q策過程中如何提高決策的科學性。要提高行政決策科學性，首先要確保信息準確全面。廣泛收集多方面信息，運用科學的信息收集和分析方法，避免信息片面導致決策失誤。其次，建立多元的決策參與機制，邀請專家、公眾等參與，發(fā)揮不同群體的智慧和經(jīng)驗。再者，運用科學的決策方法和技術(shù)，如系統(tǒng)分析、預測技術(shù)等對方案進行評估和選擇。還要加強決策的監(jiān)督和反饋，對決策執(zhí)行過程進行跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整完善決策。例如重大工程項目決策時，多聽取各方意見可提高決策科學性。3.論述公共管理倫理失范的表現(xiàn)及解決措施。公共管理倫理失范表現(xiàn)多樣，如權(quán)力尋租，公職人員利用職權(quán)謀取私利；濫用職權(quán)，隨意使用權(quán)力侵害公眾利益；還有行政不作為，對職責范圍內(nèi)事務(wù)消極對待。解決措施方面，首先要加強倫理教育，提高公共管理者道德素養(yǎng)，通過培訓等方式強化倫理意識。其次，完善法律法規(guī)，明確行為準則和處罰標準，使監(jiān)督和懲處有法可依。再者，健全監(jiān)督機制，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督等多種監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。最后，建立有效的激勵機制，對遵守倫理規(guī)范的行為給予獎勵，營造良好倫理氛圍。4.討論電子政務(wù)對政府管理的影響。電子政務(wù)對政府管理影響深遠。在管理方式上，推動政府從傳統(tǒng)的管理模式向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變，