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文檔簡介
農(nóng)產(chǎn)品加工園鋼結(jié)構(gòu)車間建
設(shè)項目
競爭性磋商文件
目.錄
第一章競爭性磋商公告.......................................................2
第二章供應(yīng)商須知...........................................................6
第三章評審辦法............................................................30
第四章合同條款及格式.....................................................36
第五章工程量清單..........................................................69
第六章圖紙..............................................................100
第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求....................................................101
第八章投標(biāo)文件格式.......................................................102
汶陽鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工園鋼結(jié)構(gòu)車間建設(shè)項目競爭性磋商公告
項目概況
汶陽鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工園鋼結(jié)構(gòu)車間建設(shè)項目的潛在供應(yīng)商在泰安市公共資源
交易網(wǎng)、中國山東政府采購網(wǎng)上獲取磋商文件,并于2022年8月05日08時
30分(北京時間)前提交電子響應(yīng)文件。
一、項目基本情況
1.1采購項目編號:37098300025100120220002
交易進(jìn)場編號:FC-ZC-20220719-02
1.2項目名稱:汶陽鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工園鋼結(jié)構(gòu)車間建設(shè)項目
1.3標(biāo)段劃分:本項目共劃分為一個標(biāo)段。
1.4預(yù)算金額(最高限價):216.268827萬元。
1.5采購需求:于2022年07月19日在泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
1.6工期:90日歷天。
1.7本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求:
(1)符合《中華人民共和國政府采購法》第22規(guī)定的;
(2)本項目為專,1面向中小微企業(yè),投標(biāo)人應(yīng)為中小微企業(yè),大型及以上
企業(yè)不具有參與資格,投標(biāo)人必須提供《中小企業(yè)聲明函》;
(3)本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備建筑施工總承包叁級及以上資質(zhì)或鋼結(jié)構(gòu)
工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能
力;
(4)擬派項目經(jīng)逑應(yīng)具有建筑專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格,并具備有
效的安全生產(chǎn)考核合格證B證,且未擔(dān)任任何建設(shè)工程施工項目(含預(yù)中標(biāo)項目)
的項目負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人經(jīng)合法變更后投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)符合省政府魯政辦字
(2014)122號文件“被更換的項目負(fù)責(zé)人6個月內(nèi)不得在全省范圍內(nèi)參加投標(biāo)”
的規(guī)定,否則投標(biāo)無效;
(5)山東省外企業(yè)須在山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺進(jìn)行注
冊并驗證通過。
(6)投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前未被“信用中國”網(wǎng)站
(self.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列
入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記
錄名單,否則視為無效投標(biāo)(以投標(biāo)截止日當(dāng)天網(wǎng)站顯示的內(nèi)容為準(zhǔn));
(7)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
三、獲取磋商文件:
3.1時間:2022年7月22日8:00至7月28日17:30。
3.2地點(diǎn):投標(biāo)企業(yè)請登錄泰安市公共資源交易平臺會員系統(tǒng)領(lǐng)取磋商文件。
各投標(biāo)單位通過泰安市公共資源交易中心新版交易平臺“主體信息注冊''入
口進(jìn)行免費(fèi)注冊,用戶類型選擇“投標(biāo)單位(企業(yè))“。完成系統(tǒng)注冊的投標(biāo)單
位可直接登陸泰安市公共資源交易網(wǎng)一電子交易平臺針對本項目領(lǐng)取磋商文件;
投標(biāo)人還需在中國山東政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn)
注冊賬號,未注冊賬號,如參與投標(biāo)/報價,后果由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。
3.3方式:擬參加本項目的投標(biāo)單位須辦理并取得數(shù)字證書(電子印章)后,
方可加密生成及上傳電子投標(biāo)文件。
請各投標(biāo)人獲取磋商文件后及時登錄泰安市公共資源交易平臺會員系統(tǒng)查
閱接收澄清修改文件并關(guān)注泰安市公共資源交易網(wǎng)答疑/變更信息,如因投標(biāo)人
未及時查看交易平臺信息而對自身造成損失,相關(guān)責(zé)任自行承擔(dān)。
各投標(biāo)企業(yè)(投標(biāo)人)仔細(xì)閱讀泰安市公共發(fā)源交易網(wǎng)右側(cè)CA辦理模塊中
《CA數(shù)字證書辦理指南(投標(biāo)人)》并按要求辦理及續(xù)期。相關(guān)事宜請與交易
中心CA數(shù)字證書辦理窗口聯(lián)系,聯(lián)系電話:,已辦理且在有效期內(nèi)的可直接登
錄系統(tǒng)。
3.4售價:0元。
四、提交響應(yīng)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)
4.1加密電子響應(yīng)文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為2022年8
月5日8時30分(北京時間)。
4.2投標(biāo)人在開標(biāo)截止時間前,登錄泰安市公共資源交易網(wǎng),通過新平臺系
統(tǒng)入口“電子交易平臺”,在“我的項目”選擇參與的項目進(jìn)入項目流程。
4.3在“上傳投標(biāo)文件”模塊中上傳加密的投標(biāo)文件(格式為TATF,以最
后一次上傳的投標(biāo)文件為準(zhǔn))。上傳完畢,并點(diǎn)擊“模擬解密”按鈕,對投標(biāo)文
件進(jìn)行模擬解密。
本項目實(shí)行網(wǎng)上電子投標(biāo)、網(wǎng)上不見面開標(biāo)、網(wǎng)上評標(biāo)。相關(guān)操作手冊《山
東CA數(shù)字證書(電子印章)辦理須知》、《投標(biāo)文件制作軟件下載和安裝操作
說明》、《不見面開標(biāo)大廳-投標(biāo)人操作手冊》等請登錄泰安市公共資源交易中
心新版交易平臺一精細(xì)化服務(wù)一我是供應(yīng)商下載查看。
五、公告期限:
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
6.1評標(biāo)辦法:綜合評分法
6.2供應(yīng)商還需在中國山東政府采購網(wǎng)
(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn)注冊賬號,未在泰安市公共資
源交易系統(tǒng)平臺領(lǐng)取磋商文件及在中國山東政府采購網(wǎng)注冊賬號,如參與投
標(biāo)/報價后果由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
6.3公告媒體:中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易中心網(wǎng)。
6.4線上異議(質(zhì)疑)與投訴。依據(jù)泰公管聯(lián)席辦(2021)6號通知要求,
投標(biāo)人(供應(yīng)商)在滿足異議(質(zhì)疑)與投訴條件下,可在線提出。
提出異議(質(zhì)疑)與投訴渠道:投訴主體登錄“泰安市公共資源交易網(wǎng)”
(sdf.lkj//sdf.Ikjtaggzyjy.com.cn),通過“交易指南”欄目一“投訴指南”
-“我要投訴”,登錄后查找投訴項目標(biāo)段,進(jìn)入項目流程頁面,點(diǎn)擊“投訴”
按鈕,按提示內(nèi)容填寫投訴人電話及郵箱、被投訴主體名稱、投訴內(nèi)容,并上傳
投訴附件后進(jìn)行在線投訴。
七、凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯(lián)系。
第二章供應(yīng)商須知
2.1總則
供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本競爭性磋商文件的所有內(nèi)容(包括答疑、補(bǔ)充、澄清以
及修改等),按照競爭性磋商文件要求以及格式編制響應(yīng)文件,并保證其真實(shí)性,
否則一切后果自負(fù)。
本次采購方式為競爭性磋商采購,指磋商小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采
購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照競爭性磋商文件的要求遞交響應(yīng)
文件和最終報價,磋商小組確定成交供應(yīng)商的采購方式。
本競爭性磋商文件所稱工程,是指汶陽鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工園鋼結(jié)構(gòu)車間建設(shè)項目
2.1.1前附表
序號條款名稱編列內(nèi)容
1采購人肥城市汶陽鎮(zhèn)人民政府
2采購代理機(jī)構(gòu)山東誠東建設(shè)項目管理咨詢有限公司
3項目名稱汶陽鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工園鋼結(jié)構(gòu)車間建設(shè)項目
4建設(shè)地點(diǎn)肥城市汶陽鎮(zhèn)西徐村
5報價范圍工程量清單及圖紙范圍內(nèi)的所有內(nèi)容(具體詳見工程量清單)
項目預(yù)算控制價為216.268827萬元。
6預(yù)算控制價
首輪報價不得等于或者高于預(yù)算控制價,否則其報價無效c
7計劃工期90日歷天
S質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行國家現(xiàn)行驗評標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
9安全要求安全無事故
投標(biāo)人除具有《中華人民共和國政府采購法》第22規(guī)定的相
關(guān)條件外,還應(yīng)具備以下條件:
1、本項目為專門面向中小微企業(yè)采購,投標(biāo)人應(yīng)為。小微企
業(yè),大型及以上企業(yè)不具有參與資格,投標(biāo)人必須提供《中
小企業(yè)聲明函》;
2、投標(biāo)人須具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或鋼
結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì),具備安全生產(chǎn)許可證,
并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力;
3、擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注舟建造師
資格,并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證B證,且無擔(dān)任任
何建設(shè)工程施工項目(含預(yù)中標(biāo)項目)的項目負(fù)責(zé)人,項目負(fù)
10供應(yīng)商資格要求
責(zé)人經(jīng)合法變更后投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)符合省政府魯政辦字(2014)
122號文件“被更換的項目負(fù)賁人6個月內(nèi)不得在全省范圍
內(nèi)參加投標(biāo)”的規(guī)定,否則投標(biāo)無效;
4、山東省外企業(yè)須在山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化
平臺進(jìn)行注冊并驗證通過。
5、投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前未被“信用中國”網(wǎng)站
(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)
(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法
案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,否
則視為無效投標(biāo);(以投標(biāo)截止日當(dāng)天網(wǎng)站顯示的內(nèi)容為準(zhǔn));
6、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
一、供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件遞交截止時間前,在電子投標(biāo)文件
中須將附件證明資料原件掃描上傳并制作在電子投標(biāo)文件
中(注:①上傳材料中需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或
供應(yīng)商資質(zhì)資格
蓋章的,須將原件掃描后上傳至電子投標(biāo)文件中并電子簽章
11要求的證明材料
②上傳材料中不需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章
和情況說明
的,上傳時,只需要上傳word格式加蓋電子公章即可)。
如沒有按要求及時、完整、準(zhǔn)確的提交,其投標(biāo)一律按廢標(biāo)
處理,因此造成的一切后果和損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
1、營業(yè)執(zhí)照;
2、資質(zhì)證書;
3、安全生產(chǎn)許可證;
4、參加投標(biāo)的如為法定代表人,則須提供法定代表人身份證
明;如為授權(quán)委托人,則須提供授權(quán)委托人身份證明及法定
代表人授權(quán)委托書及社保證明(或網(wǎng)上電子簽章的社保明細(xì)
截圖)社保繳納憑證要求自2022年1月份至投標(biāo)截止日任意
一個月的;
5、擬派項目經(jīng)理的注冊建造師證書、安全生產(chǎn)考核合格證書
B證及社保證明(或網(wǎng)上電子簽章的社保明細(xì)截圖)社保繳
納憑證要求自2022年1月份至投標(biāo)截止日,任意一個月的;
6、信用中國、中國政府采購網(wǎng)截圖并加蓋單位公章;(查詢
網(wǎng)址為信用中國()、口國政府
采購網(wǎng)())
7、省外企業(yè)的山東省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺截
圖(加蓋單位公章);
8、《中小企業(yè)聲明函》(或者監(jiān)獄企業(yè)證明材料、或者殘疾
人福利性單位聲明函)(原件掃描件)
9、《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)資
料;
10、磋商文件要求或評分辦法中加分項資料或供應(yīng)商認(rèn)為需
要提交的其它材料原件掃描件
二、供應(yīng)商提供的證明材料必須真實(shí)有效,如有虛假,其響
應(yīng)文件作無效處理,若公示期間認(rèn)定證明材料為虛假的,則
取消中標(biāo)資格,并按相關(guān)規(guī)定計入不良行為紀(jì)錄。
三、相關(guān)證件在年檢期間或者無法提供的,可將由發(fā)證機(jī)關(guān)
出具證明材料或者由公證機(jī)關(guān)出具的公證件掃描上傳制作
在電子投標(biāo)文件中,否則其投標(biāo)無效。
12踏勘現(xiàn)場也不組織,自行踏勘。
磋商文件澄清、
13投標(biāo)截止前3日
修改截止時間
競爭性磋商文件
14答疑、澄清、修自答疑、澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)。
改截止時間
15有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。
16報價方式目綜合單價方式
是否允許遞交備
17E不允許
選報價方案
是否接受聯(lián)合體
18E不接受。
報價
19響應(yīng)文件裝訂開標(biāo)現(xiàn)場無需提供紙質(zhì)版文件,中標(biāo)后由中標(biāo)單位提供。
采用電子化投標(biāo):
1、投標(biāo)人須遞交壹份電子標(biāo)書(加密后上傳,電子標(biāo)書內(nèi)容
包括已標(biāo)價的清單報價和技術(shù)方案部分。)
2、本項目實(shí)行網(wǎng)上不見面開標(biāo),投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場,
需通過泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口進(jìn)
20響應(yīng)文件份數(shù)
行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件,具體操作詳見《不見面開標(biāo)大廳-投
標(biāo)人操作手冊》C
3、評標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后,中標(biāo)人須將電子投標(biāo)文件打印伍
份紙質(zhì)投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)等
有關(guān)單位留存?zhèn)浒福ㄍ瑫r提供電子版投標(biāo)文件備查)。
開標(biāo)時間:同投標(biāo)截止時間
開標(biāo)地點(diǎn):本項目實(shí)行網(wǎng)上不見面開標(biāo),投標(biāo)人無需到達(dá)開
標(biāo)現(xiàn)場,需通過泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站”不見面開標(biāo)”
遞交響應(yīng)文
入口進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件,具體操作詳見《不見面開標(biāo)大
件時間、截止
21廳-投標(biāo)人操作手冊》。
時間、地點(diǎn)及地
請登錄泰安市公共資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口進(jìn)
址
行遠(yuǎn)程解密投標(biāo)文件。(請投標(biāo)人提前安裝驅(qū)動并調(diào)試好語
音等系統(tǒng),若因投標(biāo)人操作失誤導(dǎo)致的投標(biāo)文件無法成功解
密,后果自負(fù)。)
響應(yīng)文件是否退
22不退還。
還
23唱價時間及地點(diǎn)同遞交響應(yīng)文件截止時間及地點(diǎn)。
24唱價順序按照系統(tǒng)生成的隨機(jī)順序進(jìn)行。。
磋商小組由3人組成:招標(biāo)(采購)人代表1人;評審專家
25磋商小組2人,從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。如招標(biāo)(采購)人自愿放棄評
審權(quán)利,則視為對評審工作和結(jié)果完全認(rèn)同。
26評審辦法綜合評分法
本次磋商共2輪報價(含首輪公開唱價),具體操作流程查
27報價輪次看“泰安市公共資源交易平臺政府采購多輪報價說明-投標(biāo)
單位”。
技術(shù)部分是否采
28是
用“暗標(biāo)”
29成交供應(yīng)商確定推薦成交候選供應(yīng)商
本工程無預(yù)付款,工程竣工且驗收合格后付至合同金額的
30付款方式70%,審計定案后付至審計定案值的100機(jī)(工程量以實(shí)際
發(fā)生為準(zhǔn),結(jié)算金額以實(shí)際審計定案值為準(zhǔn))
監(jiān)督本項目的采購活動以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財政監(jiān)督部門依
31
法實(shí)施的監(jiān)督
其他說明及要求
1、招標(biāo)代理費(fèi):中標(biāo)人負(fù)擔(dān),綜合考慮在報價中,詳見招標(biāo)
代理費(fèi)工程類別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、工程量清單編制費(fèi):中標(biāo)人全額負(fù)擔(dān)(工程量清些編制費(fèi)
用按魯價費(fèi)發(fā)(2007)205號文件規(guī)定的建設(shè)工程造價咨詢
32招標(biāo)代理費(fèi)
服務(wù)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中第一項“工程預(yù)算、結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底、
投標(biāo)報價編制”執(zhí)行);
中標(biāo)單位在中標(biāo)公示結(jié)束后三個工作日內(nèi)向代理公司繳納
相關(guān)費(fèi)用,否則視為自動放棄中標(biāo)資格。
1、財務(wù)狀況報告:
提供經(jīng)審計的財務(wù)報告(2320年度或2021年度),或者其基
本賬戶開戶銀行出具的資信證明。部分其他組織和自然人,
沒有經(jīng)審計的財務(wù)報告,可以提供銀行出具的資信證明。為
了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購信用
擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》規(guī)定,中小微企業(yè)提供了財政部門認(rèn)可
的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具投標(biāo)擔(dān)保函的,可不用提供其
他財務(wù)狀況報告。
2、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料(2021年7月至
2022年7月之間任何時間段皆可):
(1)依法繳納稅收的證明材料是指供應(yīng)商稅務(wù)登記證和參加
《中華人民共和政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得
國政府采購法》稅的憑據(jù)。
33
第二十二條規(guī)定(2)社會保障資金證明材料主要是指參加政府采購活動前一
的相關(guān)資料段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)(專用收據(jù)或社會保險繳納清
單或電子簽章的社保繳納證明),其他組織和自然人也需要
提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會保險的憑據(jù)。
(3)依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供
相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。
3、履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料:為
完成本項目所必須的設(shè)備、人員等物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。
4、參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄
的書面聲明。
以上資料原件掃描件按照要求對其進(jìn)行網(wǎng)上上傳并制作在
電子投標(biāo)文件中。評標(biāo)時評標(biāo)委員會對其網(wǎng)上上傳證件進(jìn)行
審查。
1、按照泰安市公共資源交易中心新版交易平臺f我是供應(yīng)商
“業(yè)務(wù)指南/手冊-投標(biāo)單位電子投標(biāo)文件制作操作手冊”的
要求制作投標(biāo)文件。
電子響應(yīng)文件的
2、使用投標(biāo)文件制作軟件制作電子投標(biāo)文件時必須二載并使
34
遞交用最新的招標(biāo)文件或者答疑澄清文件。
3、制作電子投標(biāo)文件時必須使用CA數(shù)字證書,并進(jìn)行蓋章,
投標(biāo)文件制作軟件會生成兩個投標(biāo)文件,一個為加密的投標(biāo)
文件(TATF),另外一個為非加密的投標(biāo)文件(nTATF).
4、制作電子投標(biāo)文件時須確認(rèn)CA數(shù)字證書未到期,若CA
數(shù)字證書即將到期,必須續(xù)期后再制作電子投標(biāo)文件,否則
開標(biāo)時電子投標(biāo)文件可能會解密失敗。
5、電子投標(biāo)文件技術(shù)方案按照投標(biāo)文件格式“施工組織設(shè)
計”規(guī)定的內(nèi)容和順序編制。技術(shù)標(biāo)采用“暗標(biāo)”形式,編
制要求:技術(shù)文件內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)彩色文字、不得出
現(xiàn)體現(xiàn)投標(biāo)人相關(guān)信息的投標(biāo)圖形;不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、
相關(guān)人員姓名等能體現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)單位信息的提示性標(biāo)記、文
字、語句等。任何情況下,不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或
刪除痕跡。
備注:電子技術(shù)標(biāo)需使用軟件公司提供的技術(shù)標(biāo)制作軟件制
作。
6、未按規(guī)定制作投標(biāo)文件的,經(jīng)評標(biāo)委員會評審,作廢標(biāo)處
理。
1、本項目開標(biāo)時通過線上參與多輪報價,請各投標(biāo)單位隨
時通過“交易平臺”登錄系統(tǒng)查看開啟多輪報價的時間,防
止報價截止時間已過,無法參與報價;
2、領(lǐng)取招標(biāo)文件完善領(lǐng)取信息填寫聯(lián)系人和聯(lián)系方式,請
填寫參與投標(biāo)項目實(shí)際人員,便于招標(biāo)代理聯(lián)系溝通;
不見面開標(biāo)投標(biāo)3、報價單位為“元”,請仔細(xì)填寫報價,一經(jīng)簽章提交,
35無法修改;
單位注意事項
4、制作電子版投標(biāo)文件時在生成投標(biāo)文件填寫標(biāo)書確認(rèn)信
息時,一定要認(rèn)真核對,由于投標(biāo)單位自己填寫錯誤導(dǎo)致廢
標(biāo),投標(biāo)單位自行承擔(dān)。
5、安裝新版的CA數(shù)字證書驅(qū)動、瀏覽器環(huán)境一定按照要
求進(jìn)行設(shè)置(泰安市公共資源交易網(wǎng)-服務(wù)指南-常見問題/
下載中心)獲取對應(yīng)操作手冊。
根據(jù)財政部發(fā)布的財庫[2320]46號”《政府采購促進(jìn)中小企
業(yè)發(fā)展管理辦法》”、工信部等部委發(fā)布的“《關(guān)于印發(fā)中
小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)[201U300號”
等部門發(fā)布的“關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)
展管理辦法》的通知”的規(guī)定,本項目為專門面向中小企業(yè)
36政府采購政策
采購(在政府采購活動中,殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視
同小微企業(yè)),不再對小微企業(yè)報價給予扣除。供應(yīng)商自行
判斷是否符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和《中
小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定,因自身投報問題,造成廢標(biāo)
或其他實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)文件的,后果自行承擔(dān)。
(根據(jù)建辦市[2021]40號文件要求,一級建造師打印電子證
37其他書后,應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名
圖像筆跡不一致的,該電子證書無效)
2.1.2當(dāng)事人
2.1.2.1采購人:系指肥城市汶陽鎮(zhèn)人民政府。
2.1.2.2供應(yīng)商:是指響應(yīng)采購要求且符合競爭性磋商文件規(guī)定的資格條件和參
加報價競爭的法人、其他組織或者自然人。
2.1.2.3磋商小組:系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招
標(biāo)方式管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供
應(yīng)商的臨時組織。
2.1.2.4成交供應(yīng)商:系指磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服
務(wù)事宜進(jìn)行磋商,響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指
標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
2.1.2.5采購代理機(jī)構(gòu):系指山東誠東建設(shè)項目管理咨詢有限公司。
2.1.3磋商參考依據(jù)及原則
2.1.3.1《中華人民共和國政府采購法》;
2.1.3.2《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;
2.1.3.3《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》;
2.1.3.4《山東省政府采購管理辦法》;
2.1.3.5《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》;
2.1.3.6《中華人民共和國民法典》;
2.1.3.7《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》;
2.1.3.8《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》;
2.1.3.9《山東省政府采購供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》;
2.1.3.10《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》;
2.1.3.11其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。
2.1.4供應(yīng)商的相關(guān)要求
2.1.4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。
2.1.4.2符合本磋商文件規(guī)定的資格要求,并按照要求提供相關(guān)證明材料。
2.L4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人,母公司、全資子公司
以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位,都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)
段的同一采購項目中同時報價。
2.1.4.4供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購的工程進(jìn)行設(shè)計、編制規(guī)范等
文件所委托的咨詢公亙或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。
2.1.4.5供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。
2.1.5保密
參與磋商活動的當(dāng)事人應(yīng)對競爭性磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)
秘密和個人隱私等保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
2.1.6語言文字以及度量衡單位
2.1.6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注
釋;
2.1.6.2所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位;
2.1.6.3所有報價一律使用人民幣,貨幣單位:元。
2.1.7踏勘現(xiàn)場
2.1.7.1磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人必須按照規(guī)定時間、地點(diǎn)組織供
應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場,以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。
供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險。
2.1.7.2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù),是采購人現(xiàn)有的能被供
應(yīng)商利用的資料,采購人不對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。
2.1.7.3供應(yīng)商經(jīng)采購人允許,可進(jìn)入項目現(xiàn)場踏勘,但不得因此使采購人承擔(dān)
有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人原因外,供應(yīng)商應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、
財產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。
2.1.8答疑
供應(yīng)商對磋商文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問,需采購人或代
理機(jī)構(gòu)解答或者答疑時,應(yīng)于供應(yīng)商須知中規(guī)定的時間前,通過泰安市公共資源
交易網(wǎng)“投標(biāo)人系統(tǒng)-我的項目-提問”通知采購代理機(jī)構(gòu),采購人將對供應(yīng)商提
出的所有詢問或者疑問進(jìn)行綜合答復(fù),在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資
源交易網(wǎng)上公告。
2.1.8.2供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問,視為認(rèn)同競爭性磋商文件以
及答疑文件內(nèi)的所有要求,供應(yīng)商未按照競爭性磋商文件、解答或者答疑要求報
價的,后果自負(fù)。
2.1.9偏離
采購人允許響應(yīng)文件偏離競爭性磋商文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合競
爭性磋商文件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項數(shù),否則其報價無效。
2.1.10采購代理服務(wù)費(fèi)
2.L10.1采購代理服務(wù)費(fèi)用根據(jù)采購人與采購代理機(jī)構(gòu)約定由成交供應(yīng)商支付。
2.1.10.2招標(biāo)代理費(fèi):中標(biāo)人全額負(fù)擔(dān),詳見招標(biāo)代理費(fèi)工程類別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
2.1.10.3工程量清單編制費(fèi):中標(biāo)人全額負(fù)擔(dān)(工程量清單編制費(fèi)用按魯價費(fèi)
發(fā)(2007)205號文件規(guī)定的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中第一項“工
程預(yù)算、結(jié)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價編制”執(zhí)行);
以上費(fèi)用均包含于投標(biāo)報價中,不再單獨(dú)支付;中標(biāo)單位在中標(biāo)公示結(jié)束后
三個工作日內(nèi)向招標(biāo)代理公司繳納相關(guān)費(fèi)用,否則視為自動放棄中標(biāo)資格。
2.1.11其他條款
2.1.11.1供應(yīng)商成交后直至驗收止,成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或
者分包,如出現(xiàn)上述情形,采購人向財政部門提N申請并經(jīng)批準(zhǔn)后,可取消其成
交資格,并與其解除合同,由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。
2.1.11.2不論磋商過程和結(jié)果如何,供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。
2.1.11.3除非有特殊要求,競爭性磋商文件不單獨(dú)提供項目所在地的自然環(huán)境、
氣候條件、公用設(shè)施等情況,供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。
2.2競爭性磋商文件
2.2.1競爭性磋商文件的構(gòu)成
競爭性磋商文件主要由以下部分組成:
2.2.1.1競爭性磋商公告;
2.2.1.2供應(yīng)商須知:
(1)總則;
(2)競爭性磋商文件;
(3)報價、響應(yīng)文件編制;
(4)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;
(5)響應(yīng)文件遞交截止時間、唱價時間以及地點(diǎn);
(6)唱價、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo);
(7)紀(jì)律和監(jiān)督;
(8)質(zhì)疑與投訴。
2.2.1.3評審辦法;
2.2.1.4合同條款和格式;
2.2.1.5提供服務(wù)的期限;
2.2.1.6圖紙;
2.2.1.7項目技術(shù)和商務(wù)要求;;
2.2.1.8響應(yīng)文件格式。
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對競爭性磋商文件所作的答疑、澄清或者修改,在泰安
市公共資源交易網(wǎng)上公告后作為競爭性磋商文件的組成部分。
2.2.2競爭性磋商文件的澄清或者修改
2.2.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查磋商文件的全部內(nèi)容。如有殘缺、遺漏或者不清
楚的,應(yīng)在獲得嗟商文件后三日內(nèi),通過泰安市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人系統(tǒng)-
我的項目-提問”通知采購代理機(jī)構(gòu),否則,由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù),供
應(yīng)商有義務(wù)對磋商文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的,
應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給采購人或采購代理機(jī)構(gòu),否則,供應(yīng)商應(yīng)無條
件接受磋商文件所有條款。
2.2.2.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的競爭性磋商文件進(jìn)行必要澄清和修改
的,澄清或者修改的內(nèi)容作為競爭性磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容
可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)
文件截止之日5日前,在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布澄
清或者修改公告,并以書面形式通知所有磋商文件收受人,但不指明澄清或者修
改問題的來源。磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容是在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)對磋商文
件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述,不得對磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增
減或者改動。若澄清或者修改內(nèi)容已構(gòu)成對磋商文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動
的,采購人應(yīng)當(dāng)重新組織磋商或者延長響應(yīng)文件遞交截止時間和磋商時間,否則
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.2.2.3磋商文件的澄清或修改文件在在中國山去政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源
交易網(wǎng)上發(fā)布公告后,方可作為磋商文件組成部分并具有法律效力,任何口頭答
復(fù)、通知無效。磋商文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)
出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。
2.2.2.4供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修
改的,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。
2.2.2.5供應(yīng)商自澄清或修改公告發(fā)布時間起48小時內(nèi),從中國山東政府采購
網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)下載打印澄清或者修改公告,并通過信函、傳真或者
直接送達(dá)等形式通知.采購代理機(jī)構(gòu)。否則,即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)
容。
2.2.3延長響應(yīng)文件遞交截止時間和唱價時間
2.2.3.1采購人可以視采購具體情況,延長響應(yīng)文件遞交截止時間和唱價時間,
但至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時間三日前,在中國山東政府采
購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,不足三日的,應(yīng)當(dāng)順延遞
交響應(yīng)文件截止之日。
2.2.3.2嗟商文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時,采購人應(yīng)重新組織采購或
者延長遞交響應(yīng)文件截止時間和磋商時間,采購人延長遞交響應(yīng)文件截止時間和
磋商時間的,至少應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時間三日前,在中國
山東政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告,以給予供應(yīng)商
充足的時間編制響應(yīng)文件。
2.3報價、響應(yīng)文件編制
2.3.1報價
2.3.1.1采用工程量清單計價方式
2.3.1.2供應(yīng)商須對競爭性磋商文件中的工程量清單所有內(nèi)容進(jìn)行報價,否
則其報價無效。
2.3.1.3報價不得有選擇性報價和附有條件的報價,且不得等于或者高于預(yù)
算控制價,否則其報價無效。
2.3.1.4供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報價以外的任何附贈條款,否
則報價無效。
2.3.1.5供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件要求的內(nèi)容填寫報價,并由法定代表
人或其授權(quán)代表簽署,否則報價無效。
2.3.1.6供應(yīng)商須按照附件格式表格要求填寫,否則其報價無效。
2.3.1.7唱價時,響應(yīng)文件以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件中首輪報價一覽表內(nèi)容與
響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以首輪報價一覽表為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不
一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的,以首輪報
價一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;總價金額與按照單價匯總金額不一致的,以
單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照《政
府采購?fù)稑?biāo)管理辦法》第萬十一條第二款規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)
人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。
2.3.1.8公開報價時,采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商的首輪報價進(jìn)行唱價,若有多
個報價或附有條件的報價,報價無效。
2.3.1.9供應(yīng)商的成交單價在合同執(zhí)行中固定不變,不得以任何理由予以變
更。響應(yīng)文件中有價格調(diào)整要求的報價無效。
2.3.2響應(yīng)文件的簽署要求
2.3.2.1響應(yīng)文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽章處,簽字的不得
由他人代簽,否則其報價無效。授權(quán)代表簽章的,響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)
委托書,否則其報價無效。
2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求
供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與供應(yīng)商人名稱全稱一
致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同章”、“財務(wù)章”、
“業(yè)務(wù)章”等)的印章,否則其報價無效。
2.3.4響應(yīng)文件的時叵單位、有效期以及費(fèi)用
2.3.4.1除競爭性磋商文件中另有規(guī)定外,響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”
均指日歷天,時、分均為北京時間。
2.3.4.2投標(biāo)有效期為90日歷天,即自遞交啊應(yīng)文件截止之日起90日歷天,
響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在競爭性磋商文件規(guī)定的投標(biāo)有
效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要
求供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期,要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為競爭性磋商文件
和響應(yīng)文件的組成部分;拒絕延長投標(biāo)有效期的,其報價失效;同意上述要求的,
既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件。
2.3.4.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加磋商活動發(fā)生的所有費(fèi)用。不論磋
商結(jié)果如何,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。
2.3.5響應(yīng)文件格式以及編制要求
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制:
2.3.5.1按照泰安市公共資源交易中心新版交易平臺一政府采購一我是供應(yīng)
商“業(yè)務(wù)指南/手野一政府采購業(yè)務(wù)操作手冊一投標(biāo)人”的要求制作投標(biāo)文
件。
2.3.5.2使用投標(biāo)文件制作軟件制作電子投標(biāo)文件時必須下載并使用最新的
采購文件或者答疑澄清文件。
2.3.5.3制作電子沒標(biāo)文件時必須使用CA數(shù)字證書,并進(jìn)行蓋章,未按要求
制作后果自負(fù)。
2.3.5.4制作電子投標(biāo)文件時須確認(rèn)CA數(shù)字證書未到期,若CA數(shù)字證書即
將到期,必須續(xù)期后再制作電子投標(biāo)文件,否則開標(biāo)時電子投標(biāo)文件可能
會解密失敗。
2.3.5.5評標(biāo)結(jié)束確定成交供應(yīng)商后,成交供應(yīng)商須制作五份紙質(zhì)響應(yīng)文件
(一正四副),內(nèi)容與電子響應(yīng)文件完全一致。提交給采購人、采購代理機(jī)
構(gòu)等有關(guān)單位留存?zhèn)浒福ㄍ瑫r提供電子版響應(yīng)文件備查)。
2.3.6響應(yīng)文件的組成
供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng),
保證其所提交全部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整,否則報價無效。
2.3.6.1響應(yīng)文件的組成詳見磋商文件“第八章響應(yīng)文件格式”。
2.3.6.2電子版響應(yīng)文件
(1)電子版介質(zhì)為U盤,文件格式須為*.nTATF。
(2)電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分,無論磋商結(jié)果如何,均不退
回。
2.3.7在磋商過程中,由于供應(yīng)商的原因給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的,采購代理
機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利;給采購人造成損失的,應(yīng)予以賠償。
2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件
2.4.1供應(yīng)商按照響應(yīng)文件制作要求提供相應(yīng)的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材
料。供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整,其中的字體、印章要清晰,
否則其報價無效。
2.4.2磋商文件中所要求的相關(guān)證明資料原件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前同
電子版響應(yīng)文件一并裝袋密封,與紙質(zhì)版響應(yīng)文件同時遞交,逾期無效。
2.4.3相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的,可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明
材料原件或公證機(jī)關(guān)提供的公證件原件,否則其報價無效。
供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間前,在電子投標(biāo)文件中須將相關(guān)證明資料
原件掃描上傳并制作在電子投標(biāo)文件中(注:①上傳材料中需要法定代表人或
授權(quán)委托人簽字或蓋章的,須將原件掃描后上傳至電子投標(biāo)文件中并電子簽章
②上傳材料中不需要法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的,上傳時,只需要上
傳word格式加蓋電子公章即可)。如沒有按要求及時、完整、準(zhǔn)確的提交,其
投標(biāo)一律按廢標(biāo)處理,因此造成的一切后果和損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
2.5響應(yīng)文件遞交截止時間、唱價時間以及地點(diǎn)
2.5.1響應(yīng)文件遞交截止時間
請登錄泰安市公關(guān)資源交易中心網(wǎng)站“不見面開標(biāo)”入口進(jìn)行遠(yuǎn)程解密投
標(biāo)文件。(請投標(biāo)人提前安裝驅(qū)動并調(diào)試好語音等系統(tǒng),若因投標(biāo)人操作失誤導(dǎo)
致的投標(biāo)文件無法成功解密,后果自負(fù)。2.5.2磋商時間
磋商時間:詳見2.1.1前附表。
因特殊情況需要推遲唱價時間的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提前報政府
采購監(jiān)督管理部門同意后告知參加報價的供應(yīng)商,否則必須按時唱價。
2.5.3磋商地點(diǎn)
磋商地點(diǎn):詳見2.1.1前附表。
2.6唱價、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)
2.6.1唱價程序
唱價由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)主持。
(1)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱;
(2)投標(biāo)人解密;
(3)招標(biāo)人解密;
(4)公布招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并打
印開標(biāo)記錄表。
(5)開標(biāo)結(jié)束。
(開標(biāo)過程中,如出現(xiàn)投標(biāo)單位簽到異常、投標(biāo)文件解密異常等情況,請聯(lián)系:)
注:開標(biāo)會議結(jié)束后,投標(biāo)人在線上等待,初步評審、商務(wù)評審、技術(shù)評審
完畢后,經(jīng)評審合格的單位進(jìn)行第二輪報價(最終報價)。各投標(biāo)人隨時通過
“交易平臺”登錄系統(tǒng)查看開啟多輪報價的時間,防止報價截止時間已過,無
法參與報價,相關(guān)多輪報價的要求詳見附件。
2.6.2磋商小組
2.6.2.1磋商小組的組成
采購人按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管
理辦法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》以及有關(guān)規(guī)定組建磋
商小組。評審由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購人代表和有關(guān)專家共
同組成,成員人數(shù)為三人及以上單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之
二。采用競爭性磋商采購達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)采購項目,磋商小組應(yīng)當(dāng)
由五人以上單數(shù)組成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性磋商采購項目,評審專家中
應(yīng)當(dāng)包含一名法律專家。
2.6.2.2評審專家的抽取
(1)采用隨機(jī)抽取方式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定磋商小組成員,任
何單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。
(2)參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等
內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。磋商小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。
2.6.2.3磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動,與自己有利
害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。
2.6.2.4磋商小組負(fù)責(zé)對各響應(yīng)文件進(jìn)行評審、比較、評定,并按本磋商文
件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商。
2.6.2.5磋商小組具有依據(jù)磋商文件進(jìn)行獨(dú)立評審的權(quán)力,且不受外界任何
因素的干擾。磋商小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提H評審意見,并對自己的評審意
見承擔(dān)責(zé)任。對評審結(jié)果有不同意見的嗟商小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同
意見和理由,評審報告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。嗟商小組成員拒絕評審或者拒絕在評
審報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評審結(jié)果。磋商小組
應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。
2.6.2.6磋商小組的職責(zé):
(1)審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求,進(jìn)行資格性審查和符合性審查,并
作出評價;
(2)要求供應(yīng)商解釋或澄清響應(yīng)文件;
(3)編寫評審報告,受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商;
(4)告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。
2.6.2.7磋商小組的義務(wù):
(1)遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);
(2)提出真實(shí)、可靠的評審意見:
(3)嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律,不得向外界泄露評審情況;
(4)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在磋商活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為,應(yīng)及時
向政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止;
(5)按照磋商文件的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評審,對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任;
(6)編寫并審定評審報告;
(7)配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑;
(8)對評審過程和結(jié)果,以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密;
(9)配合財政部門投訴處理和監(jiān)督檢查工作。
2.6.2.8磋商小組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(1)供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
(3)與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;
(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行
政處罰或者刑事處罰;
(5)與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。
2.6.4評審程序
(1)宣布評審紀(jì)律以及回避提示;
(2)推薦磋商小組組長;
(3)資格性審查;
(4)符合性審查;
(5)技術(shù)評審與商務(wù)評審;
(6)澄清有關(guān)問題;
(7)磋商;
(8)確定成交供應(yīng)商;
(9)編寫評審報告。
2.6.5評審
2.6.5.1經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后,由磋商小組
采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。
綜合評分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量
化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。
綜合評分法評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。磋商
文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。
評審時,磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分,
然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。
2.6.5.2評審?fù)瓿珊?,磋商小組向采購人提出評審報告,評審報告由磋商小
組全體成員簽字確認(rèn)。
2.6.6澄清
2.6.6.1對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和
計算錯誤的內(nèi)容,磋商小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、承諾、說
明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說明或者糾E應(yīng)采取書面形式,由法定代表
人或其授權(quán)代表簽字,并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)
容。
2.6.6.2磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因
素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的,或超出磋商文件允許的偏離范圍、幅度及項數(shù)的,磋
商小組有權(quán)確定其報價無效,供應(yīng)商不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使
其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報價。
磋商小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微
小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。
2.6.7確定成交供應(yīng)商
2.6.7.1磋商小組按照事先確定的辦法推薦成交候選供應(yīng)商。
2.6.7.2成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格,否則承擔(dān)
相應(yīng)法律責(zé)任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因被查實(shí)存
在影響成交結(jié)果的違法行為等情形,不符合成交條件的,由采購人依法重新組織
采購。
2.6.8成交公示以及成交通知書
2.6.8.1確定成交供應(yīng)商后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通過山東
省政府采購網(wǎng)、泰安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布成交公示,公示期為三個工作日。公
示期滿且無異議,采購人向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。
2.6.8.2成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知
書發(fā)出后,采購人改變成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄成交的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)
法律責(zé)任。
2.6.9報價無效
2.6.9.1出現(xiàn)下列情形之一的,報價無效:
(1)不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件;
(2)響應(yīng)文件未按競爭性磋商文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章;
(3)拒絕報價、報價不確定、等于或超出預(yù)算控制價或者有多個報價;
(4)法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效
證明;
(5)相關(guān)資格資質(zhì)證明的原件、復(fù)印件未按競爭性磋商文件約定提交或提交的
原件與復(fù)印件不一致;
(6)不符合競爭性磋商文件中規(guī)定資格條件;
(7)響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致;
(8)報價有效期不滿足競爭性磋商文件要求;
(9)無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字;
(10)聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書;
(11)響應(yīng)文件未完全滿足競爭性磋商文件中實(shí)質(zhì)性要求的;
(12)低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料;
(13)談判小組認(rèn)定技術(shù)方案不符合競爭性磋商文件要求;
(14)評審期間,沒有按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、
說明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
(15)供應(yīng)商未提交最終報價;
(16)供應(yīng)商存在弄虛作假的行為;
(17)屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通投標(biāo)情形;
(18)對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組及其他工作人員施加影響,有礙公平、
公正;
(19)競爭性磋商文件規(guī)定的其他報價無效情形;
(20)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其池情形。
對報價無效的認(rèn)定,必須經(jīng)磋商小組集體作出決定并出具報價無效的事實(shí)依
據(jù),由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn),拒絕簽字的,不影響磋商小組
作出的決定。
2.6.10廢標(biāo)
出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
(1)符合條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家(《政府
采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定的情形除外);
(2)出現(xiàn)影響采購公工的違法、違規(guī)行為;
(3)供應(yīng)商的報價均超過了預(yù)算控制價;
(4)因重大變故,采購任務(wù)取消;
(5)法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。
廢標(biāo)必須經(jīng)磋商小組集體作出決定,經(jīng)磋商小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。
廢標(biāo)后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。
2.6.11特殊情況處置程序
2.6.11.1評審活動終止
(1)磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評審的原則,按照磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、
方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)
場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補(bǔ)
抽專家,繼續(xù)組織評審。如無法及時補(bǔ)齊專家,則要立即停止評審工作,封存磋
商文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評審,前期參加評審的磋商
小組成員應(yīng)回避。
(2)發(fā)生下列情況之一的,磋商小組應(yīng)終止評審:
①發(fā)生了不可抗力事件;
②發(fā)生磋商小組名單泄密、評審信息泄露;
③出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作;
④發(fā)現(xiàn)磋商小組或者成員未按照磋商文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定
行為,且拒絕改正。
出現(xiàn)上述情形的,政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購人和采
購代理機(jī)構(gòu)封存磋商文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評審。
2.6.11.2磋商小組中途更換成員
(1)除非發(fā)生下列情況之一,磋商小組成員不得中途更換:
①因不可抗拒的客觀原因,不能到場或者需在評審過程中退出評審活動;
②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個或者某幾個磋商小組成員需要向避;
(2)退出磋商小組的成員,其已完成的評審行為無效。由采購人向政府采
購監(jiān)督管理部門提出更換磋商小組成員意見并獲準(zhǔn)后,根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋
商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評審。
2.6.11.3記名投票
在評審過程中,磋商小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從
多數(shù)的原則,由磋商小組全體成員以記名投票方式表決。
2.6.12違法違規(guī)情形
2.6.12.1有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商相互串通報價:
(1)供應(yīng)商之間協(xié)商報價等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
(2)供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商;
(3)供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報價或者成交;
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報價;
(5)供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動。
2.6.12.2有下列情形之一的,視為供應(yīng)商相互串通報價:
(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制;
(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理報價事宜;
(3)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人;
(4)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異;
(5)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;
2.6.12.3有下列情形之一的,屬于采購人與供應(yīng)商串通報價:
(1)采購人在唱價前開啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商;
(2)采購人直接或者間接向供應(yīng)商泄露磋商小組成員等信息;
(3)采購人明示或者盾示供應(yīng)商壓低或者抬高報價;
(4)采購人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件;
(5)采購人明示或者盾示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便;
(6)采購人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。
2.6.12.4供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為:
(1)使用偽造、變造的許可證件;
溫馨提示
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