第1篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，就業(yè)問題已經(jīng)成為民生工程的重要組成部分。為了進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)，提高人民群眾的生活水平，本方案旨在通過實(shí)施一系列民生工程，為廣大勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，助力實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平為根本目的，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。三、目標(biāo)任務(wù)1.總體目標(biāo)：到2025年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均增長100萬人以上，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定增長，職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量顯著提升。2.具體目標(biāo)：-就業(yè)崗位拓展：新增就業(yè)崗位100萬個(gè)以上，其中，服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等成為新增就業(yè)崗位的主要來源。-職業(yè)技能提升：開展職業(yè)技能培訓(xùn)100萬人次以上，提高勞動(dòng)者技能水平，增強(qiáng)就業(yè)競爭力。-創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)：扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1000個(gè)以上，帶動(dòng)就業(yè)5萬人以上。-高校畢業(yè)生就業(yè)：高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。-農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到200萬人以上。四、主要措施（一）加大政策扶持力度1.財(cái)政支持：設(shè)立就業(yè)專項(xiàng)資金，加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者給予資金補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策。2.金融支持：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的信貸支持，簡化貸款審批流程，降低貸款利率。3.社會(huì)保障：完善失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，為勞動(dòng)者提供基本生活保障。（二）拓寬就業(yè)渠道1.發(fā)展服務(wù)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。2.扶持小微企業(yè)：加大對小微企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為勞動(dòng)者提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。3.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的就業(yè)增長點(diǎn)。4.加強(qiáng)區(qū)域合作：推動(dòng)區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作，促進(jìn)勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)，擴(kuò)大就業(yè)空間。（三）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)1.開展職業(yè)技能培訓(xùn)：針對不同行業(yè)、不同職業(yè)，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者技能水平。2.加強(qiáng)校企合作：鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校開展合作，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技能人才。3.推進(jìn)終身教育：建立健全終身教育體系，鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。（四）促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)1.拓寬就業(yè)渠道：鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層、到中小企業(yè)就業(yè)，提供就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)。2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、資金支持等服務(wù)。3.實(shí)施就業(yè)援助：對就業(yè)困難高校畢業(yè)生，提供就業(yè)援助和就業(yè)補(bǔ)貼。（五）促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)：提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能和就業(yè)競爭力。2.搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)：建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息平臺(tái)，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)信息和服務(wù)。3.鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：支持農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。五、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立民生工程促就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施各項(xiàng)工作。（二）明確責(zé)任分工各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查建立健全督導(dǎo)檢查機(jī)制，定期對民生工程促就業(yè)工作進(jìn)行檢查評估，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。六、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)以下效果：1.就業(yè)形勢穩(wěn)定：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長，登記失業(yè)率控制在合理范圍內(nèi)。2.勞動(dòng)者素質(zhì)提高：勞動(dòng)者職業(yè)技能水平顯著提升，就業(yè)競爭力增強(qiáng)。3.創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目增多，帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。4.社會(huì)和諧穩(wěn)定：就業(yè)問題得到有效解決，社會(huì)和諧穩(wěn)定。七、結(jié)語民生工程促就業(yè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要我們共同努力。讓我們以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞民生工程促就業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。第2篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就業(yè)問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為貫徹落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的決策部署，切實(shí)保障和改善民生，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，特制定本民生工程促就業(yè)方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。三、目標(biāo)與原則（一）目標(biāo)1.實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增長，力爭每年新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模。2.提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)勞動(dòng)者技能提升和職業(yè)發(fā)展。3.降低失業(yè)率，確保失業(yè)率控制在合理范圍內(nèi)。4.優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。（二）原則1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場調(diào)節(jié)，社會(huì)參與。2.堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，注重實(shí)效。4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善政策體系，提升服務(wù)水平。四、主要任務(wù)（一）拓寬就業(yè)渠道1.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)：加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等政策支持，鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。2.支持中小企業(yè)發(fā)展：加大對中小企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，為勞動(dòng)者提供更多就業(yè)崗位。3.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)：培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)勞動(dòng)者向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。（二）提高就業(yè)質(zhì)量1.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)：針對市場需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和競爭力。2.推動(dòng)終身學(xué)習(xí)：建立健全終身教育體系，鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技能型社會(huì)建設(shè)。3.優(yōu)化就業(yè)服務(wù)：提供全方位就業(yè)服務(wù)，包括職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢等，提高就業(yè)服務(wù)的針對性和實(shí)效性。（三）促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)1.高校畢業(yè)生就業(yè)：實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，開展就業(yè)指導(dǎo)和招聘活動(dòng)，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。2.農(nóng)民工就業(yè)：加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力和收入水平。3.退役軍人就業(yè)：落實(shí)退役軍人就業(yè)安置政策，提供就業(yè)指導(dǎo)和崗位信息，幫助退役軍人順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（四）優(yōu)化就業(yè)環(huán)境1.完善就業(yè)法律法規(guī)：加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，營造公平公正的就業(yè)環(huán)境。2.加強(qiáng)就業(yè)市場建設(shè)：完善就業(yè)市場體系，提高就業(yè)市場信息透明度，促進(jìn)就業(yè)供需匹配。3.推進(jìn)人力資源市場建設(shè)：加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，提高人力資源配置效率，促進(jìn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立民生工程促就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)民生工程促就業(yè)工作。（二）加大政策支持制定和完善相關(guān)政策，加大對民生工程促就業(yè)的資金投入，確保政策落實(shí)到位。（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保民生工程促就業(yè)工作取得實(shí)效。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)加大宣傳力度，營造全社會(huì)關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)的良好氛圍。六、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（2023年1月-3月）1.制定民生工程促就業(yè)方案。2.開展調(diào)查研究，了解就業(yè)形勢和勞動(dòng)者需求。3.建立工作臺(tái)賬，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（二）實(shí)施階段（2023年4月-12月）1.按照方案要求，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。2.定期召開工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)到位。（三）總結(jié)評估階段（2024年1月-2月）1.對民生工程促就業(yè)工作進(jìn)行總結(jié)評估。2.形成總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)意見和建議。3.為下一階段工作提供參考。七、預(yù)期效果通過實(shí)施民生工程促就業(yè)方案，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)以下效果：1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增長，就業(yè)質(zhì)量得到提高。2.失業(yè)率控制在合理范圍內(nèi)，就業(yè)形勢穩(wěn)定。3.勞動(dòng)者就業(yè)能力和收入水平得到提升，獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。4.就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，人力資源配置效率提高。八、結(jié)語民生工程促就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力。讓我們攜手共進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)！第3篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就業(yè)問題已成為民生工程的重要組成部分。為了進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)，提高人民群眾的生活水平，本方案旨在通過實(shí)施一系列民生工程，推動(dòng)就業(yè)工作取得顯著成效。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞就業(yè)這個(gè)民生之本，通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持等措施，推動(dòng)就業(yè)工作再上新臺(tái)階。三、目標(biāo)任務(wù)1.全年新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到XXX萬人，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到XXX萬人。2.登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。3.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到XXX萬人。4.鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)，新增自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到XXX萬人。5.提高勞動(dòng)者素質(zhì)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)XXX萬人次。四、主要措施（一）政策引導(dǎo)1.完善就業(yè)政策體系。制定出臺(tái)一系列支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，包括稅收優(yōu)惠、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供全方位的政策支持。2.優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。建立健全就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，為勞動(dòng)者提供便捷的就業(yè)服務(wù)。3.加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測。建立健全就業(yè)監(jiān)測體系，及時(shí)掌握就業(yè)形勢變化，為政策制定和調(diào)整提供依據(jù)。（二）產(chǎn)業(yè)扶持1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力。3.發(fā)展小微企業(yè)。鼓勵(lì)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮其在吸納就業(yè)方面的積極作用。（三）技能培訓(xùn)1.實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能和素質(zhì)。2.加強(qiáng)職業(yè)院校建設(shè)。提高職業(yè)院校辦學(xué)水平，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。3.推進(jìn)終身學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各類培訓(xùn)，提高自身競爭力。（四）創(chuàng)業(yè)支持1.實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程。鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、場地支持、資金扶持等服務(wù)。2.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。3.建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)場地等支持。（五）就業(yè)援助1.實(shí)施就業(yè)援助計(jì)劃。對就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2.加強(qiáng)就業(yè)援助服務(wù)。開展就業(yè)援助活動(dòng)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。3.建立就業(yè)援助長效機(jī)制。完善就業(yè)援助政策，確保就業(yè)困難人員得到有效援助。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立民生工程促就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就業(yè)工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。（二）加大資金投入。加大財(cái)政投入，確保民生工程促就業(yè)資金充足，為各項(xiàng)措施提供有力保障。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對民生工程促就業(yè)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保工作成效。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，廣泛宣傳民生工程促就業(yè)政策，提高全社會(huì)對就業(yè)工作的關(guān)注和支持。六、實(shí)施步驟（一）前期準(zhǔn)備階段（2023年1月-2月）1.制定本方案，明確目標(biāo)任務(wù)和保障措施。2.開展調(diào)查研究，了解就業(yè)形勢和勞動(dòng)者需求。3.組織培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。（二）組織實(shí)施階段（2023年3月-12月）1.落實(shí)政策引導(dǎo)措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持等工作。2.加強(qiáng)就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。3.開展監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（三）總結(jié)評估階段（2024年1月-2月）1.對民生工程促就業(yè)工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在問題，提出改進(jìn)措施。2.形成工作報(bào)告，上報(bào)上