[蘭州某酒店]酒店設(shè)施設(shè)備管理與應(yīng)急預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[蘭州某酒店]在運營管理過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，提升酒店應(yīng)急響應(yīng)能力和處置水平，健全設(shè)施設(shè)備管理及應(yīng)急工作機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損失，保障[員工]生命財產(chǎn)安全，維護(hù)酒店正常運營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、以及行業(yè)相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合[蘭州某酒店]實際情況，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。蘭州某酒店成立設(shè)施設(shè)備管理與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)酒店設(shè)施設(shè)備突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保突發(fā)事件信息能夠第一時間準(zhǔn)確傳遞至領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置，最大限度縮短事件處置時間。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，明確酒店內(nèi)部各部門及各崗位在設(shè)施設(shè)備管理與應(yīng)急處置中的職責(zé)分工。酒店各部門負(fù)責(zé)人為本部門設(shè)施設(shè)備安全及應(yīng)急工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實本部門的應(yīng)急預(yù)案和日常管理措施。突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作應(yīng)在酒店管轄范圍內(nèi)進(jìn)行，確保責(zé)任落實到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立常態(tài)化的設(shè)施設(shè)備安全檢查、維護(hù)和保養(yǎng)制度，定期開展風(fēng)險評估和隱患排查，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置。對排查出的安全隱患，要及時采取措施進(jìn)行整改，并建立臺賬進(jìn)行跟蹤管理，將風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全酒店內(nèi)部各部門、各崗位之間以及與外部相關(guān)單位（如政府部門、供應(yīng)商、救援機構(gòu)等）的信息共享和聯(lián)動協(xié)作機制。加強員工安全意識和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，鼓勵員工積極參與到設(shè)施設(shè)備安全管理與應(yīng)急處置工作中，形成全員參與、群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置設(shè)施設(shè)備突發(fā)事件時，應(yīng)首先保護(hù)[員工]的生命安全，其次保障酒店的財產(chǎn)安全。根據(jù)事件的具體性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。所有應(yīng)急處置工作必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和酒店內(nèi)部規(guī)章制度，確保處置過程合法、合理、合規(guī)，切實維護(hù)[員工]的合法權(quán)益和酒店的合法權(quán)益。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[蘭州某酒店]在[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是酒店公共財產(chǎn)受到損失，酒店正常運營秩序受到影響，酒店聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威、請愿活動，以及可能引發(fā)酒店秩序混亂的群體性事件；酒店內(nèi)發(fā)生的各類非法傳教、極端思想滲透等破壞活動；[員工]失蹤、非正常死亡等可能引發(fā)酒店及周邊社會不穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安案件和刑事案件；針對酒店或[員工]的各類恐怖襲擊事件；酒店內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫等嚴(yán)重影響安全的刑事事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。酒店內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電梯困人、供水供電中斷等重大安全事故；酒店周邊發(fā)生的、可能波及酒店安全的重大交通事故、生產(chǎn)安全事故；因設(shè)施設(shè)備故障、維護(hù)不當(dāng)?shù)纫l(fā)的各類次生災(zāi)害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情；因食物中毒、飲用水污染等引發(fā)的群體性健康事件；在酒店周邊發(fā)生的、可能對酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害；滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；由自然災(zāi)害誘發(fā)的各類次生災(zāi)害等，對酒店運營造成嚴(yán)重影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。酒店辦公系統(tǒng)、管理系統(tǒng)或客用系統(tǒng)被黑客攻擊、病毒入侵導(dǎo)致癱瘓；重要數(shù)據(jù)（如客戶信息、財務(wù)信息）被竊取、篡改或丟失；利用酒店網(wǎng)絡(luò)或通訊系統(tǒng)發(fā)布虛假信息、進(jìn)行詐騙等，造成不良影響或損失。

7.考試安全類突發(fā)事件。酒店承接的各類考試（如培訓(xùn)考核、等級考試等）過程中發(fā)生的試卷泄露、作弊、考場秩序混亂等影響考試公平公正的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：酒店發(fā)生重大輿情事件，嚴(yán)重影響酒店聲譽；因勞資糾紛、服務(wù)質(zhì)量等問題引發(fā)的重大群體性投訴事件；酒店周邊發(fā)生重大社會事件，對酒店安全運營構(gòu)成威脅等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[蘭州某酒店]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：酒店總經(jīng)理

副組長：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、人力資源部、財務(wù)部等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[蘭州某酒店]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析相關(guān)信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組；及時總結(jié)[蘭州某酒店]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)、檢查各部門落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店分管安保工作的副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、人力資源部、財務(wù)部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)酒店內(nèi)或周邊區(qū)域涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威、請愿活動，以及可能引發(fā)酒店秩序混亂的群體性事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)處理各類邪教的非法傳教、極端思想滲透等破壞活動；負(fù)責(zé)處置[員工]失蹤、非正常死亡等可能引發(fā)酒店及周邊社會不穩(wěn)定的事件，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大，并及時向上級報告。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管安保工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由安保部經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場封閉，搶救現(xiàn)場傷員（受害人員），維持現(xiàn)場治安秩序；負(fù)責(zé)尋找現(xiàn)場目擊證人、知情人，指揮調(diào)度安保力量，協(xié)同公安機關(guān)做好現(xiàn)場勘察、詢問證人、查找證據(jù)線索、緝查作案嫌疑人；負(fù)責(zé)處理酒店內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫等嚴(yán)重影響安全的刑事事件，保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機關(guān)調(diào)查取證。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店分管工程與運營的副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)酒店內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電梯困人、供水供電中斷等重大安全事故的?yīng)急處置；負(fù)責(zé)酒店周邊發(fā)生的、可能波及酒店安全的重大交通事故、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)因設(shè)施設(shè)備故障、維護(hù)不當(dāng)?shù)纫l(fā)的各類次生災(zāi)害的應(yīng)急處置，組織搶險救援，疏散人員，保障酒店安全運營。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店分管運營與后勤的副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、人力資源部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在餐飲部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情、食物中毒、飲用水污染等群體性健康事件的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)酒店周邊發(fā)生的、可能對酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)對；負(fù)責(zé)加強食堂、公共區(qū)域等衛(wèi)生管理，配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行調(diào)查處理，保障[員工]和住客健康安全。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店分管工程與安全的副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各類次生災(zāi)害的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)組織搶險救援，疏散人員，保護(hù)財產(chǎn)，保障酒店基本運行，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管信息與技術(shù)的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由工程部經(jīng)理或指定IT負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、人力資源部、財務(wù)部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部（IT組）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店辦公系統(tǒng)、管理系統(tǒng)或客用系統(tǒng)被黑客攻擊、病毒入侵導(dǎo)致癱瘓的事件；負(fù)責(zé)處理重要數(shù)據(jù)（如客戶信息、財務(wù)信息）被竊取、篡改或丟失的事件；負(fù)責(zé)處理利用酒店網(wǎng)絡(luò)或通訊系統(tǒng)發(fā)布虛假信息、進(jìn)行詐騙等事件，維護(hù)酒店信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店分管運營的副總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在事發(fā)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理酒店承接的各類考試（如培訓(xùn)考核、等級考試等）過程中發(fā)生的試卷泄露、作弊、考場秩序混亂等影響考試公平公正的事件，維護(hù)考試秩序，保護(hù)考試環(huán)境，配合相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。

8.信息工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、安保部、工程部、人力資源部、財務(wù)部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類突發(fā)事件相關(guān)信息，及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報送信息；負(fù)責(zé)發(fā)布事件相關(guān)信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，維護(hù)酒店聲譽；負(fù)責(zé)建立事件信息檔案，為事件調(diào)查和總結(jié)評估提供依據(jù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[蘭州某酒店]突發(fā)事件，確保信息報送的及時、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于[蘭州某酒店][企業(yè)內(nèi)]各類突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息管理。

1.信息報送的核心原則

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

(2)首報意識。事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)為首報責(zé)任人，必須第一時間向酒店辦公室報告。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置過程中，應(yīng)及時續(xù)報最新情況，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

(1)初步報告：[企業(yè)內(nèi)]任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險，應(yīng)立即向酒店辦公室報告。

(2)辦公室核實與上報：酒店辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實事件基本情況，并立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與指令：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定應(yīng)急響應(yīng)級別，并下達(dá)處置指令。

(4)信息傳遞至上級：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件級別，酒店辦公室負(fù)責(zé)將事件信息逐級上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

(1)電話報告：對于重大突發(fā)事件，事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人必須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向酒店辦公室報告核心信息。

(2)書面報告：酒店辦公室在接到電話報告后，必須在2小時內(nèi)完成書面報告，詳細(xì)填寫應(yīng)急信息核心要素，并報送至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

(1)時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的確切時間。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、受影響設(shè)施設(shè)備等。

(4)傷亡：已發(fā)生或可能發(fā)生的傷亡人數(shù)及情況。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因或誘因分析。

(6)評估：對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能影響的初步評估。

(7)措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展及下一步計劃。

(9)聯(lián)系人：負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)的人員姓名及聯(lián)系方式。

5.需緊急報告至省委的重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、滑坡等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、重大安全生產(chǎn)事故等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性食物中毒等。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：可能影響國家安全和利益的涉政涉外交動。

(5)重大預(yù)警動向：可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息或群體性事件苗頭。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：其他需要立即報告的重大事項。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[蘭州某酒店]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及酒店各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，持續(xù)完善本組、本部門應(yīng)急管理工作機制，明確職責(zé)分工，健全工作制度，加強日常巡查與隱患排查，確保應(yīng)急響應(yīng)機制處于良好備用狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對酒店各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（包括但不限于綜合預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案）的評審與修訂，結(jié)合酒店運營實際、設(shè)施設(shè)備變化、相關(guān)法律法規(guī)更新及演練評估結(jié)果，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建結(jié)構(gòu)合理、技能全面的酒店應(yīng)急隊伍（如義務(wù)消防隊、醫(yī)療救護(hù)隊、疏散引導(dǎo)隊等），明確隊員職責(zé)，建立隊員檔案，定期進(jìn)行登記和健康狀況檢查，確保應(yīng)急隊伍人員充足、狀態(tài)良好。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。根據(jù)不同事件類型和工作組職責(zé)，定期開展形式多樣的應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練（包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等），提高[員工]的應(yīng)急意識、自救互救能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。按照應(yīng)急預(yù)案要求和實際需要，儲備充足的食物、飲用水、藥品、照明設(shè)備、通訊器材、防護(hù)用品、消防器材、救援工具等應(yīng)急物資，建立物資臺賬，明確保管責(zé)任，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件是指對酒店造成或可能造成特別重大人員傷亡或財產(chǎn)損失，或嚴(yán)重影響酒店運營和社會穩(wěn)定的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上死亡；造成或可能造成50人以上重傷；造成或可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元）；嚴(yán)重影響酒店核心區(qū)域功能，或引發(fā)重大社會影響、政治影響的事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件是指對酒店造成或可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失，或嚴(yán)重影響酒店運營穩(wěn)定的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以上10人以下死亡；造成或可能造成10人以上50人以下重傷；造成或可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元至1000萬元）；嚴(yán)重影響酒店大部分區(qū)域功能，或引發(fā)較大社會影響的事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件是指對酒店造成或可能造成較大人員傷亡或財產(chǎn)損失，或?qū)频赀\營造成較嚴(yán)重影響的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成1人以上3人以下死亡；造成或可能造成10人以下重傷；造成或可能造成一定經(jīng)濟(jì)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元至500萬元）；對酒店部分區(qū)域功能造成嚴(yán)重影響，或引發(fā)一定社會影響的事件。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件是指對酒店造成或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，但對酒店運營影響相對較小的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成人員輕傷；造成或可能造成較小經(jīng)濟(jì)損失（如直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下）；對酒店局部功能造成影響，或僅引發(fā)局部影響的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室；酒店辦公室在接到報告后，必須在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動酒店綜合應(yīng)急預(yù)案及I級響應(yīng)方案，成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集應(yīng)急力量和物資趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場控制、人員疏散、傷員救治、信息收集與報告、后勤保障等工作，全力控制事態(tài)發(fā)展。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室；酒店辦公室在接到報告后，必須在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動酒店綜合應(yīng)急預(yù)案及II級響應(yīng)方案，成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集應(yīng)急力量和物資趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場控制、人員疏散、傷員救治、信息收集與報告、后勤保障等工作，全力控制事態(tài)發(fā)展。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室；酒店辦公室在接到報告后，必須在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動酒店綜合應(yīng)急預(yù)案及III級響應(yīng)方案，成立現(xiàn)場指揮部（或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮）。現(xiàn)場指揮部（或由領(lǐng)導(dǎo)小組）在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件情況成立現(xiàn)場指揮部或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮，調(diào)集應(yīng)急力量和物資，開展現(xiàn)場處置、信息收集與報告、后勤保障等工作，控制事態(tài)，防止擴大。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至酒店辦公室；酒店辦公室在接到報告后，必須在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并立即啟動酒店綜合應(yīng)急預(yù)案及IV級響應(yīng)方案?，F(xiàn)場指揮部（或由領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)情況決定是否成立，并需在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送至上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮，組織相關(guān)力量進(jìn)行現(xiàn)場處置，收集信息并按規(guī)定報告，做好善后處理，盡快恢復(fù)正常運營秩序。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展蔓延，防止次生、衍生事件發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確評估事件影響，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告。按照預(yù)案規(guī)定和上級要求，及時、準(zhǔn)確、全面地報送事件信息，確保信息暢通。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時向內(nèi)部[員工]和外部相關(guān)方發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定人心，維護(hù)酒店聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[蘭州某酒店]必須建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息渠道暢通、響應(yīng)迅速。具體要求如下：

(1)信息收集：明確信息收集的范圍、來源和渠道，建立信息員制度，確保突發(fā)事件信息的及時、準(zhǔn)確、全面。定期開展風(fēng)險評估和隱患排查，對收集到的信息進(jìn)行動態(tài)分析研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

(2)信息傳遞：建立多元化的信息傳遞渠道，包括有線電話、無線通訊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)卡等，確保信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞至相關(guān)責(zé)任部門和個人。明確信息傳遞的流程、時限和責(zé)任人，確保信息傳遞的高效性。

(3)信息報送：建立規(guī)范的信息報送制度，明確各類突發(fā)事件的信息報送標(biāo)準(zhǔn)、程序和時限，確保信息報送的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。對于重大突發(fā)事件，必須在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報至酒店辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)需要及時上報至上級主管部門。

(4)信息處理：建立信息處理機制，明確信息處理的責(zé)任部門、流程和方法，確保信息處理的科學(xué)性、規(guī)范性和高效性。加強信息分析研判，對突發(fā)事件信息進(jìn)行及時處理和反饋，為應(yīng)急處置提供決策支持。

第十二條物資與資金保障

(1)資金保障：酒店應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，并根據(jù)實際需要設(shè)立應(yīng)急專項預(yù)備金。應(yīng)急經(jīng)費主要用于應(yīng)急物資的采購、維護(hù)、運輸、人員費用、以及對突發(fā)事件的處置工作。確保應(yīng)急資金?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

(2)物資保障：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求和供應(yīng)流程。應(yīng)急物資包括但不限于：

a.醫(yī)療急救類物資：如急救箱、藥品、消毒用品、防護(hù)用品（口罩、手套等）、擔(dān)架、輪椅等。

b.生活必需類物資：如食品、飲用水、照明設(shè)備、通訊器材、應(yīng)急照明、手電筒、雨具等。

c.防御救援類物資：如警戒帶、滅火器、消防沙、應(yīng)急沙袋、救生衣、救生繩等。

d.其他應(yīng)急物資：如應(yīng)急手冊、指示牌、通訊錄等。

應(yīng)急物資的采購、儲存、管理和發(fā)放均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，確保物資充足、完好、取用便捷。

(3)保管維護(hù)：明確應(yīng)急物資的保管責(zé)任部門，指定專人負(fù)責(zé)物資的日常檢查、維護(hù)和補充工作。建立物資臺賬，定期盤點，確保物資信息準(zhǔn)確、完整。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的質(zhì)量和有效性。制定應(yīng)急物資緊急調(diào)用機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、有序地調(diào)配物資。

(4)供應(yīng)要求：建立應(yīng)急物資緊急供應(yīng)機制，明確應(yīng)急物資的調(diào)配程序、運輸方式、接收、分發(fā)流程等。確保應(yīng)急物資能夠及時、準(zhǔn)確、安全地送達(dá)使用地點。建立應(yīng)急物資使用登記制度，確保物資使用規(guī)范、合理。

(5)特殊物資管理：對于一些特殊應(yīng)急物資（如藥品、消毒劑等），應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，明確其使用范圍、儲存條件和操作規(guī)程。保管人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，確保物資的安全儲存和使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

(1)人員保障：酒店應(yīng)組建常備及預(yù)備的應(yīng)急隊伍，作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的專業(yè)力量。應(yīng)急隊伍由各部門[員工]組成，并可根據(jù)事件類型進(jìn)行專業(yè)分工。

a.常備應(yīng)急隊伍：由各部門骨干[員工]組成，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急處置工作，以及一般突發(fā)事件的現(xiàn)場處置。隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，保持較高的應(yīng)急響應(yīng)能力。

b.預(yù)備應(yīng)急隊伍：由酒店各部門[員工]中的優(yōu)秀人員組成，負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。隊伍應(yīng)具備較強的應(yīng)急處置能力和綜合素質(zhì)。

c.人員管理：明確應(yīng)急隊伍的組織架構(gòu)、人員組成、職責(zé)分工、培訓(xùn)計劃、演練安排、考核評價等，確保應(yīng)急隊伍的管理規(guī)范、高效運作。

(2)技術(shù)保障：加強應(yīng)急管理的技術(shù)支撐體系建設(shè)，提升應(yīng)急處置的科技含量。具體措施包括：

a.技術(shù)支持：與專業(yè)的應(yīng)急管理技術(shù)服務(wù)機構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急管理技術(shù)和設(shè)備，為突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、處置和恢復(fù)提供技術(shù)支持。

b.專家指導(dǎo)：聘請應(yīng)急管理領(lǐng)域的專家對酒店應(yīng)急管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，提供專業(yè)意見和建議。

c.技術(shù)培訓(xùn)：定期組織[員工]進(jìn)行應(yīng)急管理技術(shù)培訓(xùn)，提升[員工]的技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

d.技術(shù)演練：定期組織應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備演練，檢驗技術(shù)方案的有效性和可操作性。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

(1)培訓(xùn)保障：酒店應(yīng)建立常態(tài)化的應(yīng)急培訓(xùn)制度，定期組織[員工]進(jìn)行應(yīng)急知識、技能和心理疏導(dǎo)等方面的培訓(xùn)，提升[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。

a.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋突發(fā)事件的基本知識、應(yīng)急響應(yīng)程序、自救互救技能、應(yīng)急設(shè)備使用方法、心理疏導(dǎo)技巧等。

b.培訓(xùn)方式：采用多種培訓(xùn)方式，包括課堂講授、案例分析、實操演練等，提高培訓(xùn)效果。

c.培訓(xùn)考核：建立培訓(xùn)考核機制，對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

(2)演練保障：酒店應(yīng)定期組織開展各類突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力。

a.演練類型：根據(jù)突發(fā)事件的類型和特點，組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等，模擬真實場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。

b.演練計劃：制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練時間、地點、內(nèi)容、目標(biāo)等，確保演練的系統(tǒng)性和規(guī)范性。

c.演練評估：對演練過程和結(jié)果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置能力。

(3)對外協(xié)作保障：鼓勵酒店與外部相關(guān)單位（如政府部門、公安部門、消防部門、醫(yī)療機構(gòu)、救援隊伍等）開展應(yīng)急交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的應(yīng)急管理經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置能力。

(4)演練總結(jié)：每次演練結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，分析演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和