土地管理法考試試題(附答案)一、單項選擇題（每題2分，共40分）1.根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，我國實行土地的（）。A.社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制B.個人所有制與集體所有制并存C.國家所有制與私人所有制并存D.集體所有制為主，國家所有制為輔2.下列土地中，屬于國家所有的是（）。A.城市市區(qū)的土地B.農(nóng)村宅基地C.自留地D.自留山3.國家實行永久基本農(nóng)田保護制度，永久基本農(nóng)田劃定以（）為單位進(jìn)行。A.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）B.縣（市）C.省、自治區(qū)、直轄市D.村4.建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理（）審批手續(xù)。A.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用B.土地征收C.土地出讓D.土地租賃5.征收永久基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的，批準(zhǔn)權(quán)限屬于（）。A.國務(wù)院B.省級人民政府C.市級人民政府D.縣級人民政府6.土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為（）。A.5年B.10年C.15年D.20年7.農(nóng)村村民一戶只能擁有（）宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。A.1處B.2處C.3處D.4處8.集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議（）以上成員或者（）以上村民代表同意。A.三分之一；三分之一B.二分之一；二分之一C.三分之二；三分之二D.四分之三；四分之三9.非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的（）相當(dāng)?shù)母亍.數(shù)量和質(zhì)量B.數(shù)量C.質(zhì)量D.面積10.土地征收補償費用不包括（）。A.土地補償費B.安置補助費C.地上附著物和青苗的補償費D.精神損失費11.土地閑置滿（）年的，經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以無償收回土地使用權(quán)。A.1B.2C.3D.412.臨時使用土地的期限一般不超過（）年。A.1B.2C.3D.413.土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由（）處理。A.人民法院B.人民政府C.土地行政主管部門D.仲裁機構(gòu)14.集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租，集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等，參照（）的規(guī)定執(zhí)行。A.農(nóng)用地管理B.國有建設(shè)用地C.宅基地管理D.未利用地管理15.土地利用年度計劃應(yīng)當(dāng)對（）等作出統(tǒng)籌安排，保障必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)合理擴展。A.集體經(jīng)營性建設(shè)用地B.耕地保有量C.土地開發(fā)、復(fù)墾、整理D.以上均是16.縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，無權(quán)采取的措施是（）。A.要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料B.進(jìn)入被檢查單位或者個人非法占用的土地現(xiàn)場進(jìn)行勘測C.責(zé)令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為D.對相關(guān)責(zé)任人員直接采取行政拘留17.農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，（）。A.應(yīng)予批準(zhǔn)B.不予批準(zhǔn)C.經(jīng)村委會同意可批準(zhǔn)D.經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意可批準(zhǔn)18.國家建立國土空間規(guī)劃體系，（）是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。A.土地利用總體規(guī)劃B.城鄉(xiāng)規(guī)劃C.國土空間規(guī)劃D.主體功能區(qū)規(guī)劃19.土地承包經(jīng)營期限為（）年，承包、租賃、拍賣“四荒”地的期限最長不超過（）年。A.30；50B.30；70C.50；70D.50；10020.非法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究（）。A.民事責(zé)任B.行政責(zé)任C.刑事責(zé)任D.經(jīng)濟責(zé)任二、判斷題（每題1分，共10分）1.土地所有權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。（）2.永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。（）3.土地征收公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等內(nèi)容。（）4.農(nóng)村村民可以出賣宅基地后再申請新的宅基地。（）5.集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以直接進(jìn)入市場交易，無需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。（）6.土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行；經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，方可修改。（）7.臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，可以修建永久性建筑物。（）8.土地違法案件由土地所在地的縣級以上人民政府自然資源主管部門管轄。（）9.國家鼓勵土地整理，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，按照土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治。（）10.土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立土地復(fù)墾質(zhì)量控制制度，遵守土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，保護土壤質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境。（）三、簡答題（每題6分，共30分）1.簡述土地征收的法定程序。2.耕地保護的主要制度包括哪些？3.集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的條件有哪些？4.土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接要求是什么？5.非法占用土地的法律責(zé)任有哪些？四、案例分析題（每題10分，共20分）案例一：甲公司為某制造業(yè)企業(yè)，2021年未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用某村集體耕地50畝（其中永久基本農(nóng)田20畝）建設(shè)廠房。當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門巡查發(fā)現(xiàn)后，立即展開調(diào)查。經(jīng)核實，甲公司未辦理任何農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收審批手續(xù)。問題：（1）甲公司的行為是否違法？若違法，違反了哪些法律規(guī)定？（2）自然資源主管部門應(yīng)如何處理？案例二：某村村民小組為增加集體收入，未經(jīng)任何審批，將本村10畝集體建設(shè)用地（符合國土空間規(guī)劃）出租給乙公司用于倉儲經(jīng)營，租期20年。雙方簽訂了《土地租賃合同》，乙公司已支付首年租金并開始建設(shè)倉庫。問題：（1）村民小組的行為是否合法？請說明理由。（2）若該集體建設(shè)用地符合集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市條件，正確的程序是什么？參考答案一、單項選擇題1.A2.A3.A4.A5.A6.C7.A8.C9.A10.D11.B12.B13.B14.B15.D16.D17.B18.C19.A20.C二、判斷題1.×（土地所有權(quán)不可轉(zhuǎn)讓，土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓）2.√3.√4.×（出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地不予批準(zhǔn)）5.×（集體經(jīng)營性建設(shè)用地若原為農(nóng)用地，需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批）6.√7.×（臨時用地不得修建永久性建筑物）8.√9.√10.√三、簡答題1.土地征收的法定程序包括：（1）發(fā)布土地征收預(yù)公告，開展土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；（2）擬定征地補償安置方案并公告，聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見；（3）組織聽證（多數(shù)被征地農(nóng)民不同意方案時）；（4）簽訂征地補償安置協(xié)議；（5）申請征收土地審批（由省級以上人民政府批準(zhǔn)）；（6）發(fā)布土地征收公告，實施征地補償安置。2.耕地保護的主要制度包括：（1）耕地總量動態(tài)平衡制度（占補平衡）；（2）永久基本農(nóng)田保護制度；（3）耕地占補平衡考核制度；（4）耕地開墾費制度（非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地未開墾或開墾不符合要求時繳納）；（5）耕地保護目標(biāo)責(zé)任制度（納入地方政府考核）；（6）禁止閑置、荒蕪耕地制度（閑置1年以上需繳納閑置費，2年以上無償收回）。3.集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的條件：（1）土地權(quán)屬清晰，為集體所有；（2）符合國土空間規(guī)劃（含土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃）確定的工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途；（3）已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批（原為農(nóng)用地的）；（4）經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意；（5）地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施權(quán)屬明確。4.土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接要求：（1）國家建立國土空間規(guī)劃體系后，土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃統(tǒng)一為國土空間規(guī)劃；（2）國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)；（3）編制國土空間規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線；（4）已經(jīng)編制的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和銜接。5.非法占用土地的法律責(zé)任：（1）行政責(zé)任：責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除或沒收新建建筑物和其他設(shè)施，可并處罰款（每平方米100元以上1000元以下）；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；（2）刑事責(zé)任：非法占用永久基本農(nóng)田5畝以上，或其他耕地10畝以上，造成耕地大量毀壞的，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，處5年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金；（3）民事責(zé)任：造成他人損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。四、案例分析題案例一：（1）甲公司的行為違法。違反了《土地管理法》第44條（農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批）、第45條（土地征收公共利益界定）、第77條（非法占用土地的禁止性規(guī)定）。（2）自然資源主管部門處理措施：①責(zé)令甲公司退還非法占用的50畝耕地；②限期拆除在非法占用的耕地上新建的廠房（涉及永久基本農(nóng)田20畝，必須拆除）；③對非法占用的耕地按每平方米100元至1000元處以罰款（50畝=33333.5平方米，罰款金額約333萬元至3333萬元）；④甲公司非法占用永久基本農(nóng)田20畝，已達(dá)到非法占用農(nóng)用地罪立案標(biāo)準(zhǔn)（5畝以上），應(yīng)將案件移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。案例二：（1）村民小組的行為不合法。根據(jù)《土地管理法》第63條，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市需滿足“符合國土空間規(guī)劃確定的工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途”且“經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意”。本案中，雖然土地符合規(guī)劃，但村民小組未履行“三分之二以上成員或村民代表同意”的程序，且未簽訂書面合同并報自然資源主管部門備案