限價房管理辦法福建福建省限價房管理辦法總則制定目的為加強我省限價商品住房管理，規(guī)范限價商品住房建設(shè)、交易及管理行為，切實解決中低收入家庭住房困難，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)限價商品住房的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、交易及監(jiān)督管理等活動。基本原則限價商品住房管理遵循政府引導(dǎo)、市場運作、公開公平、嚴(yán)格監(jiān)管的原則。定義本辦法所稱限價商品住房，是指政府采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地時，提出限制銷售價格、住房套型面積和銷售對象等要求，由開發(fā)建設(shè)單位通過公開競爭取得土地，并嚴(yán)格執(zhí)行限制性要求開發(fā)建設(shè)和定向銷售的普通商品住房。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制各地應(yīng)根據(jù)本地中低收入家庭住房需求狀況，科學(xué)編制限價商品住房發(fā)展規(guī)劃，明確建設(shè)規(guī)模、布局、套型結(jié)構(gòu)、供應(yīng)對象等內(nèi)容，并納入當(dāng)?shù)刈》拷ㄔO(shè)規(guī)劃和年度用地計劃。土地供應(yīng)1.限價商品住房建設(shè)用地應(yīng)在土地利用年度計劃及住房建設(shè)規(guī)劃確定的近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)，優(yōu)先安排、單獨列出、確保供應(yīng)。2.土地出讓時，應(yīng)明確限價商品住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格、套型面積、銷售對象等條件，土地出讓合同中應(yīng)約定建設(shè)單位在土地交付后一年內(nèi)開工建設(shè)，并在三年內(nèi)竣工。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.限價商品住房套型建筑面積以90平方米左右的中小套型為主，最大套型建筑面積不得超過120平方米。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)住宅建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)，滿足基本居住功能需求，確保工程質(zhì)量和安全。建設(shè)管理1.限價商品住房建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更設(shè)計。2.建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理項目報建、施工許可等手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。銷售管理銷售對象1.限價商品住房銷售對象為本市、縣（區(qū)）范圍內(nèi)符合條件的中低收入住房困難家庭。2.申請購買限價商品住房的家庭應(yīng)同時符合以下條件：具有本市、縣（區(qū)）城鎮(zhèn)常住戶口；家庭收入符合市、縣（區(qū)）人民政府劃定的中低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；無自有住房或現(xiàn)住房面積低于市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。申請與審核1.限價商品住房申請實行常態(tài)化受理，申請人應(yīng)向戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請，并如實提交相關(guān)材料。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申請人的家庭收入、住房狀況等進(jìn)行初審，并將初審意見和申請材料報區(qū)、縣（市）住房保障主管部門。3.區(qū)、縣（市）住房保障主管部門應(yīng)在收到初審意見和申請材料之日起10個工作日內(nèi)，會同民政、公安等部門對申請人的家庭情況進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審符合條件的，在申請人戶籍所在地社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。公示無異議或異議不成立的，作為限價商品住房保障對象予以登記，并向社會公開。輪候與配售1.限價商品住房保障對象按照公開、公平、公正的原則，通過搖號或抽簽等方式確定選房順序，實行輪候配售。2.建設(shè)單位應(yīng)在限價商品住房項目開盤銷售前，向社會公布房源信息、銷售價格、選房規(guī)則等內(nèi)容。3.限價商品住房保障對象在規(guī)定時間內(nèi)持相關(guān)材料到指定地點選房，并簽訂購房合同。購房合同應(yīng)明確房屋的位置、面積、價格、付款方式、交房時間、違約責(zé)任等內(nèi)容。銷售價格1.限價商品住房銷售價格由市、縣（區(qū)）價格主管部門會同住房保障主管部門，按照以保本微利為原則，結(jié)合建設(shè)成本、市場供求關(guān)系等因素確定，并向社會公布。2.限價商品住房銷售價格應(yīng)在土地出讓時予以明確，并在建設(shè)過程中嚴(yán)格控制成本，確保銷售價格不突破限價標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)管理1.限價商品住房購房人自辦理房屋所有權(quán)登記之日起5年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓所購住房。確需轉(zhuǎn)讓的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。2.購房人在取得房屋所有權(quán)證5年后轉(zhuǎn)讓所購住房的，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與限價商品住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款。具體比例由市、縣（區(qū)）人民政府確定。交易管理上市交易限價商品住房購房人在取得房屋所有權(quán)證5年后，可以上市交易。上市交易時，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與限價商品住房差價的一定比例向政府交納土地收益等價款。具體比例由市、縣（區(qū)）人民政府確定。繼承與贈與限價商品住房購房人死亡，其合法繼承人可以繼承所購住房，但應(yīng)符合限價商品住房申請條件，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。限價商品住房不得贈與他人。違規(guī)交易處理1.對違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借限價商品住房的，由住房保障主管部門責(zé)令其改正，沒收違法所得，并處以罰款。2.對隱瞞住房、收入等情況，騙取購買限價商品住房的，由住房保障主管部門責(zé)令其退還所購住房，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.住房保障主管部門負(fù)責(zé)限價商品住房的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、交易及管理工作。2.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)限價商品住房項目的立項審批工作。3.國土資源部門負(fù)責(zé)限價商品住房建設(shè)用地的供應(yīng)和管理工作。4.價格主管部門負(fù)責(zé)限價商品住房銷售價格的制定和監(jiān)督管理工作。5.財政部門負(fù)責(zé)限價商品住房建設(shè)資金的籌集和管理工作。6.民政部門負(fù)責(zé)對申請購買限價商品住房家庭的收入狀況進(jìn)行審核。7.公安部門負(fù)責(zé)對申請購買限價商品住房家庭的戶籍狀況進(jìn)行審核。8.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好限價商品住房的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查1.住房保障主管部門應(yīng)加強對限價商品住房建設(shè)、銷售、交易及管理情況的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。2.建設(shè)單位應(yīng)配合住房保障主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況。3.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照土地出讓合同約定的時間開工建設(shè)或竣工的，由國土資源部門按照土地出讓合同的約定進(jìn)行處罰。2.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，擅自變更設(shè)計或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由住房保障主管部門責(zé)令其改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其建設(shè)限價商品住房的資格。3.購房人違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借限價商品住房的，由住房保障主管部門責(zé)令其改正，沒收違法所得，并處以罰款；