揚(yáng)塵治理專項(xiàng)施工方案（水利工程版）一、總則（一）編制目的與依據(jù)為有效控制本水利工程施工過程中的揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊生態(tài)環(huán)境，保障施工人員及沿線居民的身體健康，促進(jìn)工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本專項(xiàng)施工方案。本方案編制嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括但不限于《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》以及地方關(guān)于揚(yáng)塵污染防治的相關(guān)管理規(guī)定和要求。同時(shí)，結(jié)合本水利工程的具體特點(diǎn)、施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件進(jìn)行編制。（二）適用范圍本方案適用于本水利工程從施工準(zhǔn)備、主體工程施工直至竣工驗(yàn)收全過程的揚(yáng)塵污染防治管理工作。所有參與本工程建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)協(xié)作單位均須嚴(yán)格遵守本方案的規(guī)定。（三）工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：將揚(yáng)塵污染控制貫穿于施工全過程，優(yōu)先采取源頭控制措施，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人：明確各級(jí)管理人員及作業(yè)班組的揚(yáng)塵治理職責(zé)，建立健全責(zé)任制。3.科學(xué)管理，技術(shù)先行：采用先進(jìn)、適用的揚(yáng)塵防治技術(shù)和設(shè)備，提高治理效果。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)處置：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)的揚(yáng)塵問題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。5.全員參與，持續(xù)改進(jìn)：加強(qiáng)宣傳教育，提高全員環(huán)保意識(shí)，不斷優(yōu)化揚(yáng)塵治理措施。二、工程概況與揚(yáng)塵源識(shí)別（一）工程概況簡(jiǎn)述本水利工程的主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、地理位置、施工區(qū)域地形地貌特征、主要結(jié)構(gòu)型式、工期要求等。重點(diǎn)描述與揚(yáng)塵產(chǎn)生密切相關(guān)的工程特性，如土方開挖與填筑量、料場(chǎng)設(shè)置、混凝土拌合系統(tǒng)、施工便道長(zhǎng)度與等級(jí)、棄渣場(chǎng)位置與規(guī)模等。（二）揚(yáng)塵源識(shí)別與分析根據(jù)水利工程施工特點(diǎn)，本工程揚(yáng)塵主要來源于以下環(huán)節(jié)：1.場(chǎng)地平整與基坑開挖：工程初期場(chǎng)地清理、平整，以及主體工程基坑、基槽開挖過程中，土方翻動(dòng)、堆放產(chǎn)生的揚(yáng)塵。2.土方填筑與碾壓：堤壩、路基等土方填筑作業(yè)，以及土料攤鋪、碾壓過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。3.料場(chǎng)堆存與轉(zhuǎn)運(yùn)：土料、砂石料、水泥、粉煤灰等建筑材料的露天堆放、裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，因風(fēng)力或機(jī)械擾動(dòng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵。4.混凝土及砂漿攪拌：現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌站（若有）的水泥、砂石料上料、攪拌過程中可能產(chǎn)生的粉塵。5.施工便道與車輛運(yùn)輸：施工車輛在未硬化或維護(hù)不當(dāng)?shù)谋愕郎闲旭?，以及物料運(yùn)輸過程中因超載、未密閉覆蓋產(chǎn)生的道路揚(yáng)塵和遺撒。6.棄渣（土）場(chǎng)：棄渣（土）的堆放、平整過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。7.裸露地表：施工區(qū)、材料堆放區(qū)、棄渣場(chǎng)等未及時(shí)覆蓋或綠化的裸露地面，在風(fēng)力作用下產(chǎn)生的揚(yáng)塵。8.爆破作業(yè)：若工程涉及石方爆破，爆破瞬間會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。三、揚(yáng)塵治理目標(biāo)（一）總體目標(biāo)嚴(yán)格控制施工過程中的揚(yáng)塵排放，確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染得到有效控制，符合國(guó)家及地方相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求，爭(zhēng)創(chuàng)綠色環(huán)保工地，最大限度減少對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。（二）具體目標(biāo)1.施工場(chǎng)界揚(yáng)塵排放濃度符合國(guó)家及地方規(guī)定限值。2.施工現(xiàn)場(chǎng)主要揚(yáng)塵點(diǎn)（如料場(chǎng)、土方作業(yè)區(qū)、拌合站等）降塵措施覆蓋率達(dá)到100%。3.施工道路硬化率、主要出入口車輛沖洗設(shè)施配備率達(dá)到100%。4.易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料（水泥、粉煤灰等）密閉存放率達(dá)到100%。5.運(yùn)輸車輛必須采取密閉覆蓋措施，出場(chǎng)前必須沖洗干凈，杜絕帶泥上路和遺撒。6.施工區(qū)域內(nèi)裸露地面覆蓋率達(dá)到90%以上（除正在施工的作業(yè)面外）。四、揚(yáng)塵治理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人（工程、安全、物資、設(shè)備、環(huán)保等）及各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員的揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全環(huán)保部（或工程管理部），負(fù)責(zé)日常揚(yáng)塵治理工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查與落實(shí)。（二）主要職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理：對(duì)本工程揚(yáng)塵治理工作負(fù)總責(zé)，審批揚(yáng)塵治理方案，保障治理資金投入，組織重大問題的決策。2.項(xiàng)目副經(jīng)理：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理工作的具體組織與實(shí)施，督促各部門落實(shí)揚(yáng)塵控制措施。3.總工程師：負(fù)責(zé)組織揚(yáng)塵治理方案的編制與技術(shù)交底，指導(dǎo)采用先進(jìn)的揚(yáng)塵防治技術(shù)和工藝。4.安全環(huán)保部（或工程管理部）：*具體負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理方案的日常管理、監(jiān)督檢查與考核。*組織開展揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)，及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。*負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理相關(guān)資料的收集、整理與歸檔。*組織揚(yáng)塵治理宣傳教育和培訓(xùn)。5.工程技術(shù)部：在施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中融入揚(yáng)塵控制要求，優(yōu)化施工工藝，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。6.物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)采購合格的揚(yáng)塵防治設(shè)備、材料（如霧炮機(jī)、灑水車、防塵網(wǎng)等），并確保設(shè)備完好。7.施工隊(duì)：嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理方案和技術(shù)交底要求組織施工，落實(shí)本隊(duì)施工區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)揚(yáng)塵控制措施，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。8.專職安全員/環(huán)保員：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日常巡查，對(duì)揚(yáng)塵污染行為進(jìn)行制止和報(bào)告，督促整改。五、揚(yáng)塵治理具體措施（一）源頭控制措施1.施工方案優(yōu)化：在編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案時(shí)，充分考慮揚(yáng)塵控制因素，優(yōu)化施工順序和工藝，減少土方開挖和回填量，縮短裸土暴露時(shí)間。2.材料選擇與管理：*優(yōu)先選用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，減少現(xiàn)場(chǎng)攪拌作業(yè)。確需現(xiàn)場(chǎng)攪拌的，應(yīng)采取封閉措施，并安裝除塵裝置。*水泥、粉煤灰、石灰等易揚(yáng)塵材料必須入庫或采用密閉罐（倉）存放，運(yùn)輸及裝卸過程中嚴(yán)禁拋灑。*粗細(xì)骨料堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置不低于堆放高度的圍擋，并采用防塵網(wǎng)或篷布覆蓋。3.土方作業(yè)控制：*土方開挖、填筑、轉(zhuǎn)運(yùn)等作業(yè)應(yīng)分段進(jìn)行，盡量縮短作業(yè)面，避免大面積裸露。*干燥天氣條件下，土方作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)面適量灑水濕潤(rùn)，作業(yè)過程中持續(xù)灑水降塵。*棄土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至指定棄渣場(chǎng)，不能及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)集中堆放并覆蓋。（二）過程控制措施1.施工場(chǎng)區(qū)圍擋與封閉：*根據(jù)工程需要和地方要求，在施工場(chǎng)區(qū)周邊設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋。圍擋高度、材質(zhì)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并保持穩(wěn)固、整潔。*對(duì)攪拌站、水泥庫、粉煤灰?guī)斓纫桩a(chǎn)生粉塵的區(qū)域，應(yīng)采取全封閉或半封閉措施。2.灑水降塵：*配備足夠數(shù)量的灑水車（或固定式灑水裝置），對(duì)施工便道、料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、土方作業(yè)區(qū)等主要揚(yáng)塵區(qū)域進(jìn)行定期灑水降塵。干燥季節(jié)、大風(fēng)天氣應(yīng)增加灑水頻次。*土方開挖、破碎、裝卸等作業(yè)點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置霧炮機(jī)、噴淋系統(tǒng)等進(jìn)行局部降塵。3.施工便道管理：*主要施工便道應(yīng)進(jìn)行硬化處理（如混凝土、級(jí)配碎石等），并設(shè)置排水設(shè)施。*安排專人負(fù)責(zé)便道的清掃和維護(hù)，保持路面清潔、平整，無明顯積塵。4.車輛運(yùn)輸與沖洗：*施工場(chǎng)區(qū)主要出入口必須設(shè)置車輛沖洗平臺(tái)，配備高壓沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池。所有出場(chǎng)車輛必須經(jīng)過徹底沖洗，確保輪胎、車身無泥污后方可上路。*運(yùn)輸土方、砂石、建筑垃圾等易揚(yáng)塵物料的車輛，必須采取密閉加蓋（篷布或機(jī)械密閉）措施，嚴(yán)禁超載和遺撒。*運(yùn)輸車輛行駛速度應(yīng)控制在規(guī)定范圍內(nèi)，減少揚(yáng)塵。5.料場(chǎng)與棄渣場(chǎng)管理：*料場(chǎng)應(yīng)劃分區(qū)域，有序堆放，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。*料場(chǎng)堆料高度不宜過高，對(duì)細(xì)顆粒材料應(yīng)優(yōu)先采用室內(nèi)（棚內(nèi)）堆放，室外堆放必須嚴(yán)密覆蓋。*棄渣場(chǎng)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行規(guī)范堆放，邊坡應(yīng)進(jìn)行防護(hù)，表面及時(shí)覆蓋或進(jìn)行臨時(shí)綠化，并設(shè)置截排水設(shè)施，防止水土流失和揚(yáng)塵。6.裸露地表覆蓋與綠化：*對(duì)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等暫時(shí)不施工的裸露地面，應(yīng)及時(shí)采用防塵網(wǎng)（規(guī)格不低于2000目/100cm2）覆蓋，或進(jìn)行臨時(shí)綠化、植被恢復(fù)。*工程完工后，應(yīng)及時(shí)對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行植被恢復(fù)。7.爆破作業(yè)防塵（如涉及）：*爆破前對(duì)爆破區(qū)及周邊灑水濕潤(rùn)。*采用控制爆破技術(shù)，減少爆破產(chǎn)生的粉塵量。*爆破后及時(shí)對(duì)爆堆進(jìn)行灑水降塵。8.機(jī)械作業(yè)防塵：*挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等土方機(jī)械作業(yè)時(shí)，應(yīng)盡量避免滿負(fù)荷高速運(yùn)轉(zhuǎn)，減少揚(yáng)塵。*機(jī)械維修保養(yǎng)應(yīng)在指定區(qū)域進(jìn)行，防止廢油污染地表，干燥時(shí)產(chǎn)生揚(yáng)塵。（三）末端強(qiáng)化措施1.邊界監(jiān)測(cè)與凈化：在施工場(chǎng)界主導(dǎo)風(fēng)向的上、下風(fēng)向設(shè)置揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)（或安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，根據(jù)要求），定期監(jiān)測(cè)揚(yáng)塵濃度。必要時(shí)，在邊界設(shè)置噴淋系統(tǒng)或霧炮機(jī)，形成防護(hù)屏障。2.清掃保潔：安排專人負(fù)責(zé)施工場(chǎng)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的日常清掃保潔工作，及時(shí)清理散落物料和垃圾，清掃時(shí)應(yīng)采取濕法作業(yè)，避免二次揚(yáng)塵。3.大風(fēng)預(yù)警響應(yīng)：密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，當(dāng)預(yù)測(cè)到有大風(fēng)（如風(fēng)力達(dá)到5級(jí)及以上）、干旱等不利天氣時(shí)，應(yīng)提前對(duì)裸露地面、料堆等進(jìn)行覆蓋，并停止土方開挖、爆破等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。六、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方法1.目測(cè)檢查：每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查，如圍擋完好性、灑水情況、材料覆蓋情況、車輛沖洗情況等。2.環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)：根據(jù)地方環(huán)保部門要求，在施工場(chǎng)界設(shè)置揚(yáng)塵（TSP、PM10、PM2.5）監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)并記錄存檔。（二）預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果、天氣情況及上級(jí)通知，將揚(yáng)塵預(yù)警分為一般預(yù)警、較重預(yù)警和嚴(yán)重預(yù)警三個(gè)等級(jí)。2.預(yù)警響應(yīng)：*一般預(yù)警：加強(qiáng)日常巡查和灑水降塵頻次。*較重預(yù)警（如監(jiān)測(cè)值接近限值、預(yù)報(bào)有輕度污染或3-4級(jí)風(fēng)）：增加重點(diǎn)區(qū)域?yàn)⑺l次，對(duì)裸露地面和料堆進(jìn)行全覆蓋，加強(qiáng)車輛沖洗管理。*嚴(yán)重預(yù)警（如監(jiān)測(cè)值超標(biāo)、預(yù)報(bào)有重度污染或5級(jí)及以上大風(fēng)、沙塵暴等）：立即停止所有土方作業(yè)、料場(chǎng)裝卸、爆破等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，對(duì)所有裸露區(qū)域和料堆進(jìn)行嚴(yán)密覆蓋，增加全場(chǎng)區(qū)灑水降塵頻次，必要時(shí)啟動(dòng)霧炮機(jī)等強(qiáng)化降塵措施。七、應(yīng)急處置當(dāng)發(fā)生突發(fā)性揚(yáng)塵污染事件（如大面積裸土揚(yáng)塵、運(yùn)輸車輛遺撒造成嚴(yán)重污染等）時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：1.立即報(bào)告：現(xiàn)場(chǎng)人員立即向項(xiàng)目揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織力量，采取緊急灑水、覆蓋、圍堵等措施控制揚(yáng)塵擴(kuò)散。3.通報(bào)與協(xié)調(diào)：若揚(yáng)塵影響到周邊居民區(qū)或敏感點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、社區(qū)溝通，說明情況，采取補(bǔ)救措施，爭(zhēng)取理解。4.調(diào)查與整改：事件平息后，組織調(diào)查事件原因，評(píng)估影響，并采取針對(duì)性措施防止類似事件再次發(fā)生。八、教育培訓(xùn)與宣傳1.崗前培訓(xùn)：對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行揚(yáng)塵治理知識(shí)和措施的崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。2.日常宣傳：通過施工現(xiàn)場(chǎng)宣傳欄、安全技術(shù)交底、班前會(huì)等形式，普及揚(yáng)塵污染防治知識(shí)，提高全員環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。3.標(biāo)識(shí)標(biāo)牌：在施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口、揚(yáng)塵污染源點(diǎn)等位置設(shè)置明顯的揚(yáng)塵防治宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)識(shí)。九、檢查、考核與獎(jiǎng)懲1.定期檢查：揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次專項(xiàng)檢查，安全環(huán)保部（或工程管理部）每日進(jìn)行巡查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤落實(shí)。2.考核制度：將揚(yáng)塵治理工作納入項(xiàng)目各部門、各施工隊(duì)的日常績(jī)效考核體系，定期進(jìn)行考核。3.獎(jiǎng)懲措施：對(duì)在揚(yáng)塵治理工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)、措施落實(shí)不到位、造成揚(yáng)塵污染事件的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰，并追究相關(guān)責(zé)任。十、保障措施1.組織保障：明確各級(jí)職責(zé)，確保揚(yáng)塵治理工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。2.資金保障：設(shè)立揚(yáng)塵治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，確保足額投入用于購買設(shè)備、材料、人員培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)等。3.物資保障：提前儲(chǔ)備足夠數(shù)量的灑水車、霧炮機(jī)、防塵網(wǎng)、沖洗