朝陽(yáng)縣黃道營(yíng)子村三調(diào)數(shù)據(jù)建庫(kù)研究與實(shí)現(xiàn)前言朝陽(yáng)市黃道營(yíng)子村第三次國(guó)家土地調(diào)查查清楚了土地利用現(xiàn)狀，掌握了最真實(shí)有效的土地基本數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)、地圖、圖像、數(shù)據(jù)庫(kù)等方面取得了許多成果。它的這些成就不但可以用于建筑用地的審查批定、土地合理開(kāi)發(fā)、土地的再利用、保障農(nóng)民土地權(quán)益、調(diào)查區(qū)域國(guó)土資源體系中的違法用地，還適用于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)和城市規(guī)劃。因?yàn)榈乩憝h(huán)境具有很大的復(fù)雜性的原因，原本傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)面對(duì)崎嶇的地形地貌不能高效的、系統(tǒng)的管理。并且這種數(shù)據(jù)庫(kù)處理數(shù)據(jù)模型時(shí)展示和儲(chǔ)存地理數(shù)據(jù)的功能，同時(shí)它可以利用幾何數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)來(lái)展現(xiàn)地理實(shí)體，主要包含矢量、屬性、光柵和多媒體數(shù)據(jù)。它顯示了各種地理物體及其相互關(guān)系。在第三次全國(guó)土地調(diào)查中，朝陽(yáng)市放棄了早期的軟件，在測(cè)量過(guò)程中使用土地測(cè)量數(shù)據(jù)預(yù)處理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以展示一個(gè)完整的數(shù)據(jù)模型并且可面向?qū)ο螅褜傩孕畔⒑蛶缀涡畔⒔y(tǒng)一整理到一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中。解決了兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)文件同步處理時(shí)處理過(guò)程復(fù)雜的難題。1三調(diào)的意義1.1研究目的及意義在中國(guó)各項(xiàng)制度中土地調(diào)查制度的作用是不容忽略的，這項(xiàng)制度的作用主要是調(diào)查土地的詳細(xì)情況。第三次土地調(diào)查是我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)我國(guó)綜合實(shí)力調(diào)查的主要方式。第三次全國(guó)土地調(diào)查預(yù)期在上一次的調(diào)查結(jié)果之上，采用高技術(shù)手段利用衛(wèi)星拍攝的高清圖片查清土地的開(kāi)發(fā)程度和所有權(quán)。土地權(quán)屬調(diào)查是在全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的基礎(chǔ)上，不考慮地區(qū)政府設(shè)施占地面積，將集體土地所有權(quán)全部確權(quán)登記，并且將所有的登記數(shù)據(jù)載入到國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中，同時(shí)對(duì)有變動(dòng)的地區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查。將國(guó)土數(shù)據(jù)的詳情信息調(diào)查得更加確切、更加全面，并且將全國(guó)土地調(diào)查的所有詳情信息準(zhǔn)確無(wú)誤的上報(bào)給國(guó)家，由國(guó)家根據(jù)土地的即時(shí)使用情況，繼續(xù)展開(kāi)徒弟的調(diào)查監(jiān)測(cè)和規(guī)劃，將國(guó)土數(shù)字化管理落實(shí)到位，滿足土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)成果信息化管理與共享，滿足生態(tài)文明建設(shè)、統(tǒng)確權(quán)查記國(guó)土空間用途管制等新時(shí)代土地建設(shè)空間規(guī)劃編制、宏觀調(diào)控、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、自然資源管理體制改革和空間規(guī)劃編制新時(shí)代土地開(kāi)發(fā)需求。因此，第三次土地調(diào)查可以更好的完善土地資源管理數(shù)據(jù)、幫助耕地保護(hù)制度的實(shí)施、有助于政府節(jié)約用地。以及維持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家進(jìn)行第三次土地調(diào)查目的是為了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效實(shí)施、加快適應(yīng)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。如果我國(guó)想完成國(guó)家治理體系、幫助社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完成治理體系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化改革的任務(wù)，那么對(duì)國(guó)土資源數(shù)據(jù)詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)是基礎(chǔ)的要求。并且第三次全國(guó)土地調(diào)查也有幫助生態(tài)文明建設(shè)、完善自然資源調(diào)查基礎(chǔ)、加快統(tǒng)一確權(quán)登記進(jìn)行的主要方式；是計(jì)劃國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)改革方向、完成宏觀調(diào)控、完善科學(xué)決策的主要基礎(chǔ)；是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加速新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)進(jìn)步、加大國(guó)家執(zhí)法力度以及完善國(guó)土資源管理的急切需求；是幫助推進(jìn)最新的耕地保護(hù)法和節(jié)約用地法的落實(shí)、維持國(guó)家糧食補(bǔ)給和社會(huì)和平發(fā)展、保障農(nóng)民合法權(quán)益的重要舉措；是合理計(jì)劃、科學(xué)使用、守護(hù)國(guó)土資源的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今我國(guó)社會(huì)改革進(jìn)入新階段，因此不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記、生態(tài)文明的可持續(xù)性發(fā)展和和自然資源的統(tǒng)一化管理等問(wèn)題都是我國(guó)所急需解決的。若想解決這些問(wèn)題就要求國(guó)土基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加的具體、更加詳細(xì)。開(kāi)展土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性措施要求對(duì)我國(guó)各種行業(yè)的土地使用詳情都有全方位的了解，因此進(jìn)行第三次國(guó)土調(diào)查是十分必要的。同時(shí)第三次國(guó)土資源調(diào)查也可以為安排土地時(shí)序、結(jié)構(gòu)和供應(yīng)依照“三去一降一補(bǔ)”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)行提供有力依據(jù)。通過(guò)這次調(diào)查可以有效地提高耕地的數(shù)量，生態(tài)和質(zhì)量，即“三位一體”保護(hù)，保障國(guó)家糧食充足，著力完成維護(hù)土地資源重任，保障人民的權(quán)益不受侵害。通過(guò)這種手段也可以給新興產(chǎn)業(yè)提供足夠的土地資源，幫助發(fā)展中企業(yè)完成企業(yè)升級(jí)、幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)制造業(yè)走向更高的水平。對(duì)于我國(guó)的糧食生產(chǎn)而言，耕地是不可或缺的一部分。更體在保障國(guó)家糧食充足的同時(shí)，也為百姓提供了崗位和經(jīng)濟(jì)來(lái)源。但是我國(guó)人均的耕地面積非常小，人均耕地面積僅為世界人均耕地面積的50%。而且在我國(guó)耕地面積中中低產(chǎn)田的面積大約有72%。因此糧食生產(chǎn)總量較低。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人口總量也隨之提升，因此，我國(guó)人均耕地面積持續(xù)下降。我國(guó)人均耕地面積不足這一問(wèn)題仍在繼續(xù)加深。我國(guó)大部分改革措施都需要考慮到這一問(wèn)題。并且應(yīng)該著力保護(hù)我國(guó)的耕地資源。并且要對(duì)我國(guó)的耕地資源數(shù)量，面積，組成和分布進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，以便幫助國(guó)家、科學(xué)合理、高質(zhì)量，高水平使用耕地面積。因此，只有進(jìn)行第三次土地調(diào)查。才能讓我國(guó)的耕地更加高效率的生產(chǎn)。我國(guó)在保護(hù)耕地資源過(guò)程中，要做好生態(tài)退耕和輪作休耕，將我國(guó)的耕地面積控制在18億畝以上。通過(guò)這種手段可以保障永久性耕地的“劃足、劃優(yōu)、劃實(shí)”，完成“落地塊、明責(zé)任、建表冊(cè)、入圖庫(kù)”的舉措。并且，第三次國(guó)土資源調(diào)查有助于“藏糧于地”戰(zhàn)略的實(shí)施。促進(jìn)耕地建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展，推動(dòng)科學(xué)化，規(guī)模化的保障耕地資源，幫助完成長(zhǎng)期有效的耕地資源保護(hù)措施。本次調(diào)查幫助了土地在開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、使新發(fā)展理念深入人心。我國(guó)人口基數(shù)大，因此雖然地域?qū)拸V但是人均土地分配面積還是較小?，F(xiàn)在國(guó)家正在推進(jìn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、生產(chǎn)工業(yè)化步伐，我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)水平也在快速發(fā)展。因此，在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生用地分歧。所以建立正確的土地資源使用理念，讓土地可以更加高效的被開(kāi)發(fā)，是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要完成的主要目標(biāo)。第三次國(guó)土資源調(diào)查，要認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)我國(guó)各個(gè)地區(qū)土地資源的詳細(xì)利用情況。這次調(diào)查有利于我國(guó)挖掘土地待開(kāi)發(fā)資源，進(jìn)行土地精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)政策，完成土地綜合治理和整體化管理制度，落實(shí)“嚴(yán)控增量、盤活存量、放活流量”的管理制度，也是完成系統(tǒng)化管理土地、增大土地利用率、規(guī)劃土地局、實(shí)現(xiàn)最新的節(jié)約用地模式、科學(xué)化開(kāi)發(fā)土地、完成建設(shè)用地強(qiáng)度和總量雙控的主要基礎(chǔ)。進(jìn)行第三次國(guó)土資源調(diào)查，是保障社會(huì)和平發(fā)展、完成不動(dòng)產(chǎn)全面登記、保障百姓權(quán)益的強(qiáng)有力的舉措。實(shí)行社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度要求是保障人民生產(chǎn)權(quán)益。普通百姓和公司主要的財(cái)產(chǎn)權(quán)益是土地和礦產(chǎn)。在國(guó)家進(jìn)行土地資源整治過(guò)程中，農(nóng)村宅基地管理、耕地管理、國(guó)土資源領(lǐng)域重大改革、征地拆遷補(bǔ)償、礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害防治、保障性住房用地保障、執(zhí)法督察等工作，均與普通百姓或者公司的利益密切相關(guān)。進(jìn)行第三次國(guó)土資源調(diào)查，對(duì)土地的所有權(quán)進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)、保障土地所有者的權(quán)益、完成不動(dòng)產(chǎn)的全面登記等目標(biāo)軍事保障人民和企業(yè)利益的重要舉措。并且要對(duì)和地區(qū)的土地爭(zhēng)議及時(shí)解決、將農(nóng)村集體或者農(nóng)民的土地所有權(quán)凸顯出來(lái)，是保障社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。進(jìn)行第三次國(guó)土資源調(diào)查可以幫助生態(tài)文明的可持續(xù)性建設(shè)、推動(dòng)自然資源產(chǎn)權(quán)模式，幫助人與資源長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展有效方式。生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)便是國(guó)土資源管理。要將山水林田湖草視為一個(gè)整體。在黨的18次人民代表大會(huì)中對(duì)生態(tài)文明發(fā)展有重要的定位，并且將生態(tài)文明發(fā)展加入到“五位一體”發(fā)展思想當(dāng)中。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)也在全面進(jìn)行，并且，也已經(jīng)開(kāi)始對(duì)自然資源系統(tǒng)化登記方式。第三次國(guó)土資源調(diào)查。有助于國(guó)家詳細(xì)統(tǒng)計(jì)水流，耕地，森林，草原，森林，荒地，灘涂等各式各類的自然資源，以及這些資源的開(kāi)發(fā)情況。這是確切施行18大會(huì)議中提及到的生態(tài)文明建設(shè)制度，貫徹落實(shí)自然資源調(diào)查和統(tǒng)一確權(quán)登記制度。第三次國(guó)土資源調(diào)查的目標(biāo)是對(duì)上一次國(guó)土資源調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行完善，依照國(guó)家的統(tǒng)一要求，在我國(guó)境內(nèi)使用地理信息、測(cè)繪、互聯(lián)網(wǎng)和遙感等技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有的信息進(jìn)行整理，在此基礎(chǔ)之上，利用正射影像圖技術(shù)，對(duì)土地的種類，面積和所屬權(quán)考察。對(duì)全國(guó)的耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉(cāng)儲(chǔ)、住宅、公共管理與公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、水域及水利設(shè)施用地等開(kāi)發(fā)情況，做更加完善的統(tǒng)計(jì)。對(duì)現(xiàn)有的調(diào)查數(shù)據(jù)做更加詳細(xì)具體的完善和補(bǔ)充。對(duì)現(xiàn)有的耕地?cái)?shù)量、面積，種類和組成都有更加細(xì)致的記載。1.2研究進(jìn)展第三次國(guó)土資源調(diào)查的目標(biāo)是統(tǒng)計(jì)土地開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀、所屬權(quán)、專項(xiàng)用地的統(tǒng)計(jì)和評(píng)估、設(shè)立個(gè)地區(qū)土地利用數(shù)據(jù)管理庫(kù)。第三次國(guó)土資源調(diào)查對(duì)科技標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)立需求有目前的土地利用率統(tǒng)計(jì)不低于1:5000的比例尺，而在中大型城市和鄉(xiāng)村的交界部位以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的比例尺要使用1:2000或者使用更大的比例尺。對(duì)于城鎮(zhèn)或者農(nóng)村的土地開(kāi)發(fā)程度調(diào)查的比例尺要采用1:2000。而對(duì)于農(nóng)村內(nèi)部的土地利用率調(diào)查比例尺應(yīng)該使用1:5000。并且三調(diào)的坐標(biāo)系區(qū)別于二調(diào)的農(nóng)村西安80、城鎮(zhèn)土地自定，三調(diào)統(tǒng)一要求為坐標(biāo)系統(tǒng)：采用“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系”。在數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)時(shí)對(duì)每塊圖斑需要調(diào)查的屬性、字段建立的規(guī)范以及內(nèi)業(yè)處理數(shù)據(jù)時(shí)對(duì)影像的解譯和判讀的要求也存在不同。

2朝陽(yáng)縣黃道營(yíng)子村三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)流程設(shè)計(jì)2.1縣級(jí)三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)總體要求TD/T1016標(biāo)準(zhǔn)是建立縣級(jí)土地調(diào)查或者專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)。將調(diào)查單位設(shè)定為縣級(jí)行政管轄區(qū)，將土地?cái)?shù)據(jù)和專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，建立城鄉(xiāng)一體化的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。土地調(diào)查數(shù)據(jù)與專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)一體化建庫(kù)，將不同圖層分開(kāi)儲(chǔ)存，維持國(guó)土研究數(shù)據(jù)成果與專項(xiàng)調(diào)查成果的銜接。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)同步建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)應(yīng)滿足矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)和與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)的管理，具有數(shù)據(jù)輸入、編輯處理、查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總、制圖、輸出，以及更新等功能，滿足各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的互聯(lián)共享和及時(shí)更新。土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括土地權(quán)屬、土地利用現(xiàn)狀、專項(xiàng)調(diào)查、基礎(chǔ)地理、DOM、DEM等信息。25256_WPSOffice_Level22.2朝陽(yáng)市黃道營(yíng)子村三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)流程設(shè)計(jì)將采集完成的數(shù)據(jù)，按照TD/T1016標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基礎(chǔ)地理要素、土地利用要素、土地權(quán)屬要素、其他土地要素、獨(dú)立要素等進(jìn)行數(shù)據(jù)組織、編碼、入庫(kù)，建成國(guó)土調(diào)查縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，并按要求填寫(xiě)元數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)調(diào)查之后的數(shù)據(jù)必須要經(jīng)過(guò)完善的質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)存在的誤差進(jìn)行及時(shí)的修正，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性只有這樣才能將數(shù)據(jù)載入數(shù)據(jù)庫(kù)。首先，根據(jù)第三次國(guó)土資源調(diào)查相關(guān)指標(biāo)、TD/T1016標(biāo)準(zhǔn)、和三次調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查規(guī)范，明確需要檢查的項(xiàng)目。大致包括拓?fù)錂z查、屬性數(shù)據(jù)邏輯一致性檢查屬、矢量數(shù)據(jù)幾何精度檢查、圖形和性數(shù)據(jù)完整性和正確性檢查以及接邊完整性檢查等；接著，采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢查和人機(jī)交互相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查，形成檢查最終成果接著對(duì)所得結(jié)果的一些錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。一些屬于重點(diǎn)地類的地區(qū)可以再次進(jìn)行檢查。參考最新年度變更數(shù)據(jù)、地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)、交通部門數(shù)據(jù)等材料對(duì)河流、道路進(jìn)行重點(diǎn)檢查，是否存在地類丟失，河流斷流、道路不貫通以及地類異常流量等情況。數(shù)據(jù)入庫(kù)后，以我國(guó)對(duì)于國(guó)土資源進(jìn)行第三次調(diào)查時(shí)對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)的要求為依據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)屬性信息的建立與健全。其中需要對(duì)自動(dòng)編號(hào)進(jìn)行核查，屬性賦值以及面積統(tǒng)計(jì)結(jié)果等進(jìn)行查對(duì)。具體的描述為對(duì)圖斑的編號(hào)以及預(yù)編號(hào)信息，現(xiàn)更新的標(biāo)識(shí)碼這類自動(dòng)編號(hào)信息;而屬性賦值包括對(duì)圖斑的地類信息、權(quán)屬信息、坐落信息、種植屬性和細(xì)化信息等賦值。面積計(jì)算根據(jù)省下發(fā)區(qū)縣的控制面積數(shù)，對(duì)圖斑進(jìn)行面積計(jì)算。數(shù)據(jù)庫(kù)各圖層入庫(kù)后，對(duì)數(shù)據(jù)入庫(kù)情況進(jìn)行質(zhì)量檢查。采用計(jì)算機(jī)檢查和人機(jī)交互相結(jié)合的方式，對(duì)比入庫(kù)前后的數(shù)據(jù)，檢查數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)體要素的邏輯一致性和相關(guān)性，并修改發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤。包括控制面積檢查、控制界線檢查、拓?fù)潢P(guān)系檢查、數(shù)據(jù)完整性檢查、各圖層數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系一致性檢查等。技術(shù)流程圖如下：圖1：技術(shù)流程圖3朝陽(yáng)市黃道營(yíng)子村三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)12929_WPSOffice_Level23.1研究區(qū)概況黃道營(yíng)子村，遼寧省西部地區(qū)，屬于朝陽(yáng)市轄區(qū)的一個(gè)村級(jí)行政單位，處于烏蘭河碩蒙古族鄉(xiāng)的東部區(qū)域，往北是波羅赤鎮(zhèn)，向南為大凌河，隔著一條河與木頭城子鎮(zhèn)遙遙相望。該村地理位置東西于118°50′E至121°17′E之間跨度大約為165公里，南北為40°25′N至42°22′N之間約216公里，整個(gè)村子邊界線長(zhǎng)大約是980公里，內(nèi)蒙古自治區(qū)的赤峰市及哲里木盟坐落在該村北面，而南連遼寧錦西、河北秦皇島兩市，東面則靠近阜新與錦州，西邊同河北省承德、秦皇島相交，總面積達(dá)19736平方千米。東距沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)460公里，西至錦州港175公里，南到大連500公里。內(nèi)蒙古屬高原地區(qū)，而河北秦皇島等地區(qū)是沿海平原，所以位于它們中間的黃道營(yíng)子村正是過(guò)渡地段，其地形屬于山地丘陵區(qū)，地勢(shì)北部及西北部，西南部都偏高，到了東部則漸漸變低。由于其存在逐漸過(guò)度的特性，所以該村各個(gè)地區(qū)地形也略有差異，總體來(lái)說(shuō)可以分為四個(gè)地形單元。過(guò)渡到中西部時(shí)，形成了環(huán)形的低山區(qū)，在向東過(guò)渡則是低山丘陵地區(qū)，直接載往沿海地區(qū)，走形成了河流沖積扇平原，接著便是山間盆地，該出面積總計(jì)為10014畝，其中耕地3320畝，林地6200畝，河套地3814畝。有養(yǎng)羊大戶10戶，養(yǎng)牛大戶5戶，蛋雞場(chǎng)一處。北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)覆蓋整個(gè)黃道營(yíng)子村，雖然海洋溫濕氣總是會(huì)給其東南部帶來(lái)降雨，但是北部地區(qū)也經(jīng)常會(huì)有冷空氣襲來(lái)。因此這里的氣候條件是一種半干半濕的形式，所以這個(gè)地方雨熱同期、陽(yáng)光充足、早晚溫差較大。但是該地區(qū)的整體氣候條件偏干燥。每一年的氣溫平均在4.5℃到8.7℃，每一年的日照時(shí)間為2850到2950小時(shí)。每一年的降雨量維持在450到580mm。無(wú)霜期時(shí)長(zhǎng)為120到155天。春秋兩個(gè)時(shí)節(jié)，氣候干燥并且經(jīng)常刮風(fēng)，風(fēng)力大多為二到三級(jí)。冬天主要刮西北風(fēng)，并且風(fēng)力較強(qiáng)。新邱區(qū)地質(zhì)屬中生代侏羅紀(jì)。地層上部多為砂巖、沙礫巖；中部為含煤層（煤層內(nèi)雜礫巖、砂巖、砂質(zhì)頁(yè)巖）；下部多為細(xì)砂巖。各巖層中見(jiàn)有多種植物化石。大地基底為斷裂構(gòu)造體系。10118_WPSOffice_Level23.2數(shù)據(jù)準(zhǔn)備3.2.1數(shù)學(xué)基礎(chǔ)（1）平面坐標(biāo)系：采用“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系”。（2）高程系統(tǒng)：采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。（3）投影分帶：采用高斯-克呂格投影，標(biāo)準(zhǔn)3°分帶，中央子午線123°00′00″；（4）分幅、編號(hào)及投影方式（5）軟件使用：Idata、Arcgis在制圖表示對(duì)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀以及城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果時(shí)，圖幅的比例尺標(biāo)準(zhǔn)分幅以及圖幅的編號(hào)要根據(jù)GB/T13989-2012中的明文規(guī)定來(lái)進(jìn)行。其對(duì)分幅的要求是使用國(guó)際1:1000000的地圖分幅標(biāo)準(zhǔn)。至于地形圖的比例尺則按照經(jīng)、緯度分幅的方法進(jìn)行，經(jīng)差、緯差根據(jù)規(guī)定可得。以上涉及的圖幅編號(hào)是按照百萬(wàn)地形圖的圖幅編號(hào)進(jìn)行的，使用的都是行列編號(hào)法。其中，若為1:2000、1:5000這兩中比例尺的則需要使用高斯投影法，按照3°帶分法進(jìn)行。在對(duì)農(nóng)村土地的利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查時(shí)，使用的是圖幅1：5000的比例尺。至于描述那些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的區(qū)域以及一些大中型城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部時(shí)，圖幅編號(hào)則是使用1：2000及以上比例尺。調(diào)查城鎮(zhèn)村內(nèi)部的土地利用情況使用的為1：2000的比例尺圖幅，如果是村內(nèi)土地比例尺要求可稍微放松，使用1:5000圖幅。同時(shí)需要指出的是，進(jìn)行長(zhǎng)度的測(cè)量時(shí)，應(yīng)該保留一位小數(shù)，單位是米（m）。對(duì)面積進(jìn)行計(jì)算時(shí)，需要保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位，單位是平方米（m2）。對(duì)面積進(jìn)行最后的統(tǒng)計(jì)匯總時(shí)，根據(jù)單位不同保留的位數(shù)也不相同，如果單位是公頃（hm2)則保留兩位小數(shù)，如果是畝則是一位。小數(shù)進(jìn)位需要采用四舍五入的方法。3.2.2數(shù)據(jù)字典的建立根據(jù)TD/T1016定義的要素代碼、第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作分類、權(quán)屬代碼等建立數(shù)據(jù)字典。數(shù)據(jù)字典中的權(quán)屬單位名稱、權(quán)屬單位代碼、坐落單位名稱、坐落單位代碼應(yīng)由縣級(jí)自然資源主管部門確認(rèn)。參考民政部門行政區(qū)劃代碼，編制坐落單位名稱及代碼。大江大河、大型公路、鐵路不得按照鄉(xiāng)級(jí)單位編碼。3.2.3數(shù)據(jù)采集根據(jù)外業(yè)調(diào)查結(jié)果，以各類調(diào)查界線為控制，結(jié)合內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作，形成全市域所有要素的數(shù)字化成果。行政區(qū)及權(quán)屬區(qū)范圍調(diào)整根據(jù)外業(yè)調(diào)查成果，按照實(shí)地調(diào)查的原則，對(duì)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)、權(quán)屬區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)整完善。城鎮(zhèn)村等用地范圍及屬性采集依據(jù)外業(yè)調(diào)查成果，對(duì)預(yù)采集的城鎮(zhèn)村等用地范圍進(jìn)行調(diào)整，形成城鎮(zhèn)村等用地圖層。城鎮(zhèn)村等用地范圍按照集中連片的原則劃定。地類圖斑的城鎮(zhèn)村標(biāo)注應(yīng)與城鎮(zhèn)村等用地圖斑范圍保持空間一致。根據(jù)數(shù)字正射影像圖紋理特征、內(nèi)業(yè)預(yù)判結(jié)果及外業(yè)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合行政區(qū)和權(quán)屬區(qū)范圍，逐圖斑重新勾繪、調(diào)整地類圖斑邊界與權(quán)屬區(qū)界線。將村級(jí)界線、城鎮(zhèn)村以外的獨(dú)立工礦范圍界線建立權(quán)屬區(qū)圖層，按實(shí)際情況填寫(xiě)權(quán)屬區(qū)名稱、代碼；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）范圍內(nèi)未覆蓋的地區(qū)共同組成一個(gè)權(quán)屬區(qū)，權(quán)屬區(qū)名稱、代碼填寫(xiě)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）名稱、代碼。權(quán)屬區(qū)圖層應(yīng)全覆蓋。數(shù)字正射影像圖紋理特征清晰的，外業(yè)調(diào)查結(jié)果與內(nèi)業(yè)預(yù)判結(jié)果一致的，應(yīng)以內(nèi)業(yè)預(yù)判確定的地類圖斑邊界為準(zhǔn)。由于利用數(shù)字正射這種方式獲得的影像圖不能很好地表示出新增地物，或者是在進(jìn)行內(nèi)業(yè)工作時(shí)沒(méi)能對(duì)新增地物進(jìn)行很好的預(yù)測(cè)，所以為了消除這些存在的誤差需要按照外業(yè)獲得的補(bǔ)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)地類圖斑進(jìn)行重新采集。外業(yè)調(diào)查結(jié)果與內(nèi)業(yè)預(yù)判結(jié)果不一致的，應(yīng)當(dāng)按照外業(yè)測(cè)量得到的結(jié)果為依據(jù)來(lái)進(jìn)行地類圖斑邊界的重新調(diào)整。在對(duì)各地類的圖斑進(jìn)行屬性賦值時(shí)，應(yīng)該以外業(yè)測(cè)量獲得的數(shù)據(jù)加以內(nèi)業(yè)進(jìn)行預(yù)判得到的結(jié)果為基礎(chǔ)，并且綜合多種資料數(shù)據(jù)以后得出。其中線狀圖斑寬度指的是形狀為線狀的地物在被某一行政區(qū)的界限或者是權(quán)屬界線分割后，需要根據(jù)該地物實(shí)際的平均寬度來(lái)進(jìn)行填寫(xiě)。簡(jiǎn)稱其為線狀地物平均寬度。至于地物坐落和權(quán)屬信息：坐落信息從權(quán)屬區(qū)圖層坐落單位代碼獲取，權(quán)屬信息依據(jù)實(shí)際獲取。為了在土地核查過(guò)程中，對(duì)于全國(guó)，無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村對(duì)于土地的利用情況下包括:土地類型及其各自的面積，權(quán)屬、具體分布等能夠進(jìn)行仔細(xì)準(zhǔn)確的查清工作，需要使用國(guó)家整體控制與寄方細(xì)化調(diào)查共同作用的手段進(jìn)行。由于在進(jìn)行核查時(shí)涉及到的數(shù)據(jù)龐大，所以應(yīng)該很好的結(jié)合現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，使用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)這類新技術(shù)，進(jìn)行土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，以保障最終得出的結(jié)果具有真實(shí)性，準(zhǔn)確性。得到的成果應(yīng)先交由各縣市、地區(qū)進(jìn)行核查，質(zhì)量過(guò)關(guān)后在上交省級(jí)部門進(jìn)行審核，最后是國(guó)家核查。這樣四級(jí)核查后質(zhì)量均符合要求，再將其納入到國(guó)家級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)以及各類專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)中去。然后下一步過(guò)程是對(duì)于調(diào)查成果進(jìn)行初步匯總與分析，再者是確定統(tǒng)一的時(shí)間地點(diǎn)，進(jìn)行數(shù)據(jù)變更。整理所得結(jié)果后，最后對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行事后的質(zhì)量抽查與評(píng)估這類工作。3.3調(diào)查底圖制作確定了采集到的數(shù)據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)后，接下來(lái)就要以國(guó)家統(tǒng)一制作和地方自行制作的最新的DOM為工作依據(jù)，在符合《工作分類》要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)獲得的土地影像特征對(duì)于其利用類型逐一進(jìn)行判讀，在結(jié)合國(guó)家提取到的內(nèi)業(yè)信息圖斑，對(duì)土地規(guī)劃信息、永久基本農(nóng)田、耕地后備資源等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行圖斑預(yù)標(biāo)注，需外業(yè)核實(shí)舉證的圖斑應(yīng)加以注明。工作底圖制作的主要內(nèi)容包括：資料準(zhǔn)備、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)處理、地類樣本采集、圖斑信息預(yù)采集、底圖輸出。具體流程如圖2：圖2：底圖制作流程圖10118_WPSOffice_Level23.4數(shù)據(jù)庫(kù)的建立3.4.1數(shù)據(jù)庫(kù)主要內(nèi)容國(guó)家三調(diào)最終想要建設(shè)的數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容包括以下方面:對(duì)各級(jí)國(guó)土的調(diào)查、審批的用于專項(xiàng)工作的土地調(diào)查、生態(tài)保護(hù)紅線、城市開(kāi)發(fā)邊界規(guī)定以及在全國(guó)各地建設(shè)的各種自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園界線這類將用于管理的信息數(shù)據(jù)成果進(jìn)行質(zhì)量的檢測(cè)入庫(kù)和管理應(yīng)用，以及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)與共享平臺(tái)建設(shè)等工作。為了使數(shù)據(jù)庫(kù)中包含更加具體、全面的數(shù)據(jù)，應(yīng)該對(duì)國(guó)土調(diào)查得到的結(jié)果，以及專項(xiàng)工作土地用地情況調(diào)查，再加上其他土地使用情況的數(shù)據(jù)成果共同綜合整理，然后對(duì)這些結(jié)果分圖層進(jìn)行儲(chǔ)存最終建立得到。此外，在建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，一定要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行，為了方便快捷也可以進(jìn)行地方分級(jí)建設(shè)，然后將最終的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。其中包含對(duì)于土地利用情況的信息統(tǒng)計(jì)(包括土地圖斑信息的標(biāo)注和土地利用單獨(dú)圖層的繪制)，土地權(quán)屬數(shù)據(jù)的匯總，永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、專項(xiàng)用地調(diào)查數(shù)據(jù)、生態(tài)保護(hù)紅線、城市開(kāi)發(fā)邊界、基礎(chǔ)地理信息、各類自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園界線、各類自然資源專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)等矢量數(shù)據(jù)，數(shù)字高程模型（DEM）數(shù)據(jù)、DOM數(shù)據(jù)、掃描影像圖數(shù)據(jù)等柵格數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)等。3.4.2數(shù)據(jù)入庫(kù)流程朝陽(yáng)市黃道營(yíng)子的三調(diào)過(guò)程中，對(duì)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的完善主要采用的方式為圖形和屬性數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方案設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)接邊、拓?fù)潢P(guān)系構(gòu)建、數(shù)據(jù)檢查與入庫(kù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與處理等。1、入庫(kù)前期處理入庫(kù)前期處理是對(duì)內(nèi)業(yè)標(biāo)繪后的數(shù)據(jù)進(jìn)行各項(xiàng)檢查，準(zhǔn)確無(wú)誤后生成符合《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》要求的mdb數(shù)據(jù)庫(kù)。2、數(shù)據(jù)檢查主要包括：屬性檢查、拓?fù)錂z查、重復(fù)實(shí)體檢查、自懸掛檢查、自相交檢查、宗地與界址線關(guān)系檢查、界址點(diǎn)與界址線關(guān)系檢查、要素完整性檢查。結(jié)合IDATA軟件的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，先在IDATA提供的工具中建立數(shù)據(jù)庫(kù)。3、IDATA中處理首先去二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)打開(kāi)一個(gè)db，然后在IDATA軟件中插入此影像，再用建立一個(gè)新的圖層，插入影像后開(kāi)始參考影像畫(huà)圖斑，如圖1。對(duì)比二調(diào)找出近十年來(lái)土地類別以及權(quán)屬的變化來(lái)進(jìn)行修改，需要拍照舉證的圖斑需要標(biāo)上五角星標(biāo)志，如圖2。.圖1圖2為了保證其他操作的有效性，利用ARCGIS預(yù)先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行拓?fù)潢P(guān)系檢查是十分必要的?？梢酝ㄟ^(guò)ARCGIS中提供的“要素層拓?fù)潢P(guān)系檢查”工具，在“監(jiān)理檢查設(shè)置”中，添加拓?fù)錂z查規(guī)則，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，如有錯(cuò)誤，則進(jìn)行修改，并重新拓?fù)錂z查。4、屬性賦值1）自動(dòng)屬性賦值；2）自動(dòng)編號(hào)：界址點(diǎn)編號(hào)、地類圖斑編號(hào)、線狀地物編號(hào)、零星地物編號(hào)；3）創(chuàng)建索引圖層與圖幅索引圖層；4）填寫(xiě)權(quán)屬宗地與地類圖斑所在圖幅號(hào)；5）根據(jù)圖幅計(jì)算行政區(qū)控制面積；6）根據(jù)行政區(qū)控制面積計(jì)算圖斑面積。5、數(shù)據(jù)檢查1）幾何精度和拓?fù)錂z查；2）屬性數(shù)據(jù)檢查；3）圖形數(shù)據(jù)檢查；4）圖屬一致性檢查。圖3：土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯22362_WPSOffice_Level14成果分析10118_WPSOffice_Level24.1檢查與核查縣市級(jí)自檢1、縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的國(guó)土調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)。各縣級(jí)國(guó)土調(diào)查辦公室組織對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行100%全面自檢，以確保成果的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2、利用全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件檢查數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)表格成果的規(guī)范性與正確性；（二）省級(jí)全面檢查省里三調(diào)辦對(duì)于收到的縣市上交的調(diào)查成果及地級(jí)匯總成果進(jìn)行全面的檢查工作，保障最終得出的調(diào)查成果質(zhì)量過(guò)關(guān)。1、對(duì)結(jié)果進(jìn)行核查時(shí)，首先要進(jìn)行實(shí)地照片的采取，這一過(guò)程通常使用遙感影像配合“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)進(jìn)行，外業(yè)工作完成以后，將進(jìn)行內(nèi)業(yè)計(jì)算，二者相互對(duì)比核算以用來(lái)檢測(cè)縣市級(jí)上交的成果報(bào)告，保證報(bào)告中對(duì)于圖斑地類、管理邊界以及屬性標(biāo)注等多種第地理信息同利用遙感技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”獲得的照片、當(dāng)?shù)貙?shí)際地理?xiàng)l件相符。2、省級(jí)三調(diào)辦對(duì)于核查發(fā)現(xiàn)的不相符的圖斑通知地方，令其修改。3、進(jìn)行修改上交后再次核對(duì)，對(duì)于核查無(wú)誤的縣市級(jí)調(diào)查成果使用全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢測(cè)。（三）國(guó)家級(jí)核查1、在達(dá)到國(guó)家級(jí)審核的標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)于各個(gè)省市提交上來(lái)的三調(diào)成果報(bào)告，全國(guó)三調(diào)辦將會(huì)成立一支專門的技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)其數(shù)據(jù)按照國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行再一次的審核。審核完畢，進(jìn)行匯總后完成國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)檢查報(bào)告在對(duì)應(yīng)的分發(fā)到地區(qū)。2、在審核過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)有與實(shí)際不符的地類情況，那么這支建設(shè)的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)將對(duì)其相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，最終得到滿足要求、符合實(shí)際的成果修正報(bào)告和質(zhì)量檢查報(bào)告，然后再將此正確報(bào)告分發(fā)到地區(qū)。3、地方收到國(guó)家分發(fā)下來(lái)的對(duì)上交數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查提出的意見(jiàn)再次進(jìn)行數(shù)據(jù)成果的修正，直至與國(guó)家質(zhì)量對(duì)接后符合條件，則將得到的數(shù)據(jù)成果再次上交由國(guó)家進(jìn)行檢查。4、核查無(wú)誤，進(jìn)行入庫(kù)工作成為標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)成果。10118_WPSOffice_Level24.2成果匯總成果匯總包括國(guó)土調(diào)查成果和專項(xiàng)調(diào)查成果匯總。匯總內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)匯總、圖件編制、文字報(bào)告編寫(xiě)和成果分析等。在這一階段主要是由兩個(gè)過(guò)程構(gòu)成，首先對(duì)初步調(diào)查得到的成果進(jìn)行一個(gè)匯總，然后再統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行變更數(shù)據(jù)最后進(jìn)行匯總。下述內(nèi)容介紹的是進(jìn)行初始調(diào)查成果匯總這一過(guò)程。這一過(guò)程進(jìn)行的最根本依據(jù)是縣一級(jí)的國(guó)土資源調(diào)查數(shù)據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)是本省對(duì)瓦房店市行政區(qū)明確規(guī)定的調(diào)查界線，規(guī)則方法則是依據(jù)第三次國(guó)土調(diào)查明文要求進(jìn)行的、用地類圖斑來(lái)進(jìn)行該市數(shù)據(jù)匯總，包括行政區(qū)域內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬數(shù)據(jù)，永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)以及其他專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)。匯總內(nèi)容分為4類，土地利用現(xiàn)狀調(diào)查面積匯總，城鎮(zhèn)村及工礦用地面積匯總，其他統(tǒng)計(jì)匯總，專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。其中土地利用現(xiàn)狀調(diào)查面積匯總包括：土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積匯總，土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總，土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總；城鎮(zhèn)村及工礦用地面積匯總無(wú)下級(jí)匯總分類；其他統(tǒng)計(jì)匯總則內(nèi)容豐富，關(guān)于耕地方面有:坡度分級(jí)面積匯總，以及其種植類型面積統(tǒng)計(jì)，關(guān)于草本植物類的有:灌叢草地匯總情況統(tǒng)計(jì)和林區(qū)范圍內(nèi)種植園用地匯總統(tǒng)計(jì)，此外將工業(yè)用地根據(jù)類型區(qū)分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，還有可調(diào)整地類面積匯總和部分細(xì)化地類型面積匯總；而專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，對(duì)于未進(jìn)行建設(shè)的土地進(jìn)行的匯總有對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)但尚未建設(shè)的土地用途及其現(xiàn)狀的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，還有對(duì)耕地進(jìn)行的細(xì)化調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)，和對(duì)永久性的基本農(nóng)田現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)于土地的現(xiàn)實(shí)利用狀況進(jìn)行分析時(shí)除了最新得到的三調(diào)得結(jié)果外，還使用到了二調(diào)的土地?cái)?shù)據(jù)以及對(duì)每年的土地變更數(shù)據(jù)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。得到一系列相關(guān)數(shù)據(jù)后，對(duì)二調(diào)結(jié)束后至三調(diào)為止耕地的數(shù)量、耕地品質(zhì)等級(jí)、耕地分布情況、耕地類型使用以及變動(dòng)情況這些方面進(jìn)行對(duì)比分析;對(duì)當(dāng)前的土地利用的節(jié)約集約程度進(jìn)行研究時(shí)需要考慮城市、建制鎮(zhèn)和村莊之類地區(qū)的建設(shè)用地現(xiàn)狀;在建設(shè)區(qū)域性生態(tài)文明以及尋求自然資源的管理手段時(shí)，需要結(jié)合各類自然資源的統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)，然后對(duì)所調(diào)查地區(qū)內(nèi)各種土地利用情況進(jìn)行研究。在經(jīng)過(guò)這些分析研究后各級(jí)國(guó)土資源管理部門將所得結(jié)果與調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，最終進(jìn)行三調(diào)分析報(bào)告的編寫(xiě)工作。最終在進(jìn)行成果匯總時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)行國(guó)土調(diào)查時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求為準(zhǔn)則，依照《技術(shù)規(guī)程》中對(duì)于各種類型的數(shù)據(jù)表示法則的要求來(lái)進(jìn)行各級(jí)土地利用、專項(xiàng)專題的圖件編制工作；對(duì)于成果進(jìn)行分析后，接著就應(yīng)該進(jìn)行工作情況、使用技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)內(nèi)容以及對(duì)成果分析所得等的文字報(bào)告編寫(xiě)工作。接著以獲得的三調(diào)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)涉及到的相關(guān)成果進(jìn)行制作，按照要求繪制出縣級(jí)土地利用以及各項(xiàng)專題的各種圖件圖集，以得到一個(gè)可以為政府機(jī)關(guān)或者社會(huì)大眾、研究機(jī)構(gòu)等不同單位不同階級(jí)的人員提供一個(gè)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)的目的，從而體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)于國(guó)情國(guó)力的重視，以利用現(xiàn)有國(guó)情國(guó)力狀況來(lái)達(dá)到社會(huì)各種效益的發(fā)展要求。再進(jìn)行三調(diào)編制土地利用掛圖，可以分為國(guó)家，省，地區(qū)，縣級(jí)這四種，它們?cè)谶M(jìn)行繪制時(shí)的比例尺精度是綜合考慮所要繪制地區(qū)的大小，以及形狀地貌決定的。通常情況下，縣級(jí)的掛圖使用的比例是1:5萬(wàn)~1:10萬(wàn)，而地區(qū)級(jí)則為1:10萬(wàn)~1:20萬(wàn)。繪制出土地利用掛圖后，緊接著就要進(jìn)行各級(jí)專項(xiàng)調(diào)查，專題圖集的制作，專題圖集大致分為以下幾種:耕地坡度分級(jí)圖、土地權(quán)屬界線圖以及永久基本農(nóng)田分布圖。編制過(guò)程中需要使用到專業(yè)軟件來(lái)進(jìn)行制圖縮編，這一過(guò)程需要對(duì)所繪制內(nèi)容進(jìn)行合理的取舍過(guò)程，以得到美觀、科學(xué)、準(zhǔn)確的圖件。至于對(duì)土地的分類，將按照《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》中的明文規(guī)定來(lái)進(jìn)行，根據(jù)《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作分類》內(nèi)容我們可知道，對(duì)于土地的分類通常都表示到二級(jí)。進(jìn)行分類的單元——地類圖斑的選擇要有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，選取時(shí)要注意內(nèi)容清晰、表述條理，對(duì)于各個(gè)要素之間的關(guān)系的處置合理進(jìn)行的，對(duì)于他們的標(biāo)注一定要明顯、正確、易于讀數(shù)。最終編制出的圖集應(yīng)該可以完整的表示出制圖區(qū)域內(nèi)土地的使用情況，各種類別土地的分布情況，且所得到的圖面應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各個(gè)圖例都要準(zhǔn)確無(wú)誤。此外切記做好保密工作，對(duì)圖中內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)技術(shù)手段處理。工作報(bào)告主要包括調(diào)查區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基本概況，以及調(diào)查的目的、意義、目標(biāo)、任務(wù)，組織實(shí)施和保障措施，完成的主要成果，經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)及其他需要說(shuō)明的情況內(nèi)容。技術(shù)報(bào)告主要包括調(diào)查的技術(shù)路線與技術(shù)方法、工藝流程、質(zhì)量檢查及保障措施，調(diào)查中出現(xiàn)的問(wèn)題及處理方法，應(yīng)用新技術(shù)及效果等內(nèi)容。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)報(bào)告包括數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)流程、軟硬件配置、數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容與功能、維護(hù)更新等內(nèi)容。成果分析報(bào)告包括土地利用結(jié)構(gòu)、各類土地分布與利用狀況、與以前調(diào)查成果的對(duì)比，以及合理利用自然資源的政策、措施與建設(shè)等內(nèi)容。10118_WPSOffice_Level24.3主要成果自2017年起，開(kāi)始了對(duì)全國(guó)國(guó)土資源查清的第三次調(diào)查，此次調(diào)查的領(lǐng)頭人是國(guó)務(wù)院副總理韓正。本次調(diào)查目的在于獲得一系列有效的圖片、錄像、文字報(bào)告以及權(quán)屬之類，來(lái)較為系統(tǒng)全面的描述現(xiàn)如今我國(guó)的國(guó)土資源利用情況。此外，為了使最終獲得的數(shù)據(jù)能夠綜合之前眾多研究報(bào)告得到的資料，形成一個(gè)有效、全面、準(zhǔn)確、內(nèi)在聯(lián)系緊密的監(jiān)管方式，使用到了很多目前新得的資源調(diào)查成果，如對(duì)森林資源進(jìn)行調(diào)查的第九次全國(guó)森林資源連續(xù)清查，對(duì)于東北重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行的調(diào)查，以及對(duì)濕地和草地進(jìn)行的第二次調(diào)查，對(duì)全國(guó)水資源進(jìn)行的第三次調(diào)查。同時(shí)還綜合使用了多種對(duì)城市開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園界限等特殊區(qū)域進(jìn)行劃分的管理信息。在建立過(guò)程中，進(jìn)行研究分析的單元是國(guó)土調(diào)查圖斑，因此最終形成的三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋內(nèi)容廣泛，將多種數(shù)據(jù)共同綜合，使用方便。（1）數(shù)據(jù)匯總。在土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，逐級(jí)匯總各級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村各類土地利用數(shù)據(jù)及專題數(shù)據(jù)。（2）成果分析。依照三條的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)信息，并且與第二次國(guó)土資源調(diào)查和年度土地變更調(diào)查等相關(guān)調(diào)查信息。進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)程度的研究。針對(duì)在第二次全國(guó)土地調(diào)查結(jié)束之后，擁有耕地的種類、數(shù)量、空間分布、結(jié)構(gòu)組成和相關(guān)變化等方面進(jìn)行全方位的研究；而城鎮(zhèn)和村莊用的建設(shè)用地開(kāi)發(fā)情況也要進(jìn)行全方位的調(diào)查，全方位的評(píng)估現(xiàn)有土地集約節(jié)約的情況；將最終分析出來(lái)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)分別統(tǒng)計(jì)成相關(guān)的自然資源數(shù)據(jù)，同時(shí)對(duì)各自范圍內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)使用率進(jìn)行分別的實(shí)際考察和科學(xué)分析，通過(guò)這些方法，給自然資源統(tǒng)一管理和生態(tài)文明可持續(xù)性建設(shè)提供基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)土地調(diào)查及分析結(jié)果，各級(jí)國(guó)土資源管理部門編制第三次土地調(diào)查分析報(bào)告。（3）數(shù)據(jù)成果制作與圖件編制?；诘谌瓮恋卣{(diào)查數(shù)據(jù)，制作系列數(shù)據(jù)成果，編制國(guó)家、省、地、縣各級(jí)系列土地利用圖件、圖集和各種專題圖、圖集等，面向政府機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供不同層級(jí)的數(shù)據(jù)服務(wù)，滿足各行各業(yè)對(duì)第三次土地調(diào)查成果的需求，最大程度的發(fā)揮重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查的綜合效益。22362_WPSOffice_Level15結(jié)論與展望城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃等停止更新和審批。系統(tǒng)地歸納到“國(guó)土空間規(guī)劃”當(dāng)中。預(yù)計(jì)該項(xiàng)計(jì)劃將持續(xù)實(shí)施到2025年。自然資源部在5月28日下發(fā)該項(xiàng)計(jì)劃的通知。正式開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制聚合相關(guān)的管理模式。《關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》內(nèi)(下文稱為“通知”)，對(duì)于國(guó)土空間規(guī)劃的所有工作方向，自然資源部都有詳細(xì)的分配，同時(shí)對(duì)報(bào)批，審查和編制要求等都作了詳細(xì)的說(shuō)明。這份通知和中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》有很多