漯河代理記賬管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)對(duì)漯河代理記賬行業(yè)的規(guī)范管理，保障代理記賬業(yè)務(wù)的合法、有序進(jìn)行，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《代理記賬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合漯河市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在漯河市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱代理記賬機(jī)構(gòu)）以及委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的活動(dòng)?；驹瓌t代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，依法履行職責(zé)，保守委托人商業(yè)秘密，維護(hù)委托人合法權(quán)益。代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更與終止設(shè)立條件1.人員要求持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專職從業(yè)人員不少于3名。主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員。2.機(jī)構(gòu)條件有固定的辦公場(chǎng)所。有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。3.其他條件依法設(shè)立的企業(yè)。申請(qǐng)代理記賬資格，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告并附送下列材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。從業(yè)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明。專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書(shū)面承諾。代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。設(shè)立程序1.申請(qǐng)申請(qǐng)人向漯河市財(cái)政局提交代理記賬資格申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。2.受理漯河市財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的，予以受理；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人理由。3.審查漯河市財(cái)政局對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審查，必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地考察。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性以及設(shè)立條件的符合情況。4.決定經(jīng)審查符合條件的，由漯河市財(cái)政局頒發(fā)代理記賬許可證書(shū)；不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人理由。變更登記代理記賬機(jī)構(gòu)變更名稱、主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、辦公地點(diǎn)或者合伙人（股東）等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決定之日起30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記，并提交相關(guān)證明材料。終止1.主動(dòng)終止代理記賬機(jī)構(gòu)決定不再?gòu)氖麓碛涃~業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記之前，向漯河市財(cái)政局辦理注銷手續(xù)。2.被動(dòng)終止代理記賬機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由漯河市財(cái)政局責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，予以公告并注銷其代理記賬資格：違反本辦法規(guī)定的。違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的。被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。代理記賬業(yè)務(wù)范圍基本業(yè)務(wù)1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等。2.對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。3.向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料。4.委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止業(yè)務(wù)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為：1.違反規(guī)定出具虛假的審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)報(bào)告等。2.對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題予以隱瞞或者拒絕。3.采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得代理記賬資格。4.允許其他單位或者個(gè)人以本機(jī)構(gòu)名義承辦代理記賬業(yè)務(wù)。5.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓代理記賬許可證書(shū)。6.泄露委托人商業(yè)秘密或者利用委托人提供的會(huì)計(jì)資料謀取私利。7.法律、法規(guī)禁止的其他行為。委托人的義務(wù)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料委托人應(yīng)當(dāng)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管委托人應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管，并及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料。及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供合理的工作條件委托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供合理的工作條件，協(xié)助代理記賬機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充委托人對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)。按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)予以保密，不得泄露給任何單位和個(gè)人。對(duì)委托人示意其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)委托人示意其作出不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理，提供不實(shí)的會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕。對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以解釋代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以解釋，確保委托人了解相關(guān)會(huì)計(jì)處理方法和原則。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體漯河市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)漯河市行政區(qū)域內(nèi)的代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容1.代理記賬機(jī)構(gòu)保持設(shè)立條件情況。2.代理記賬業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。3.代理記賬機(jī)構(gòu)遵守會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況。4.代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。監(jiān)督方式1.定期檢查漯河市財(cái)政局定期對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定。2.不定期抽查漯河市財(cái)政局不定期對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和遵守法律法規(guī)情況。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)工作需要，漯河市財(cái)政局可以對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如對(duì)特定行業(yè)或特定業(yè)務(wù)的代理記賬情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，漯河市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)責(zé)令代理記賬機(jī)構(gòu)限期改正。2.代理記賬機(jī)構(gòu)逾期不改正的，漯河市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定予以處理，包括公告、注銷代理記賬資格等。3.對(duì)于違反法律法規(guī)的代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，漯河市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并將處罰結(jié)果向社會(huì)公布。法律責(zé)任代理記賬機(jī)構(gòu)違法責(zé)任代理記賬機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由漯河市財(cái)政局按照下列規(guī)定予以處罰：1.未按照本辦法規(guī)定設(shè)立的，由漯河市財(cái)政局責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，予以公告，并可處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定開(kāi)展代理記賬業(yè)務(wù)的，由漯河市財(cái)政局責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，予以公告，并可處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。3.違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的，由漯河市財(cái)政局按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。委托人違法責(zé)任委托人違反本辦法規(guī)定的，由漯河市財(cái)政局