疑似吸毒人員管理辦法總則目的為加強(qiáng)對(duì)疑似吸毒人員的管理，規(guī)范管理流程，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公民身心健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在工作中發(fā)現(xiàn)的、有吸毒嫌疑的人員的管理。包括但不限于公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的可疑人員、社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)在工作中排查出的疑似對(duì)象等?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開展對(duì)疑似吸毒人員的管理工作，確保管理行為合法合規(guī)。2.科學(xué)檢測原則：運(yùn)用科學(xué)、準(zhǔn)確的檢測方法，對(duì)疑似吸毒人員進(jìn)行檢測認(rèn)定，避免誤判。3.人性化管理原則：在管理過程中，尊重疑似吸毒人員的人格尊嚴(yán)，保障其合法權(quán)益，同時(shí)注重教育幫扶。疑似吸毒人員的發(fā)現(xiàn)與報(bào)告發(fā)現(xiàn)渠道1.公安機(jī)關(guān)執(zhí)法：公安機(jī)關(guān)在日常巡邏、治安檢查、案件辦理等過程中，發(fā)現(xiàn)有吸毒可疑跡象的人員。2.社區(qū)排查：社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)、基層組織等通過走訪、調(diào)查等方式，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)疑似吸毒人員。3.群眾舉報(bào)：鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)身邊有吸毒嫌疑的人員，對(duì)提供有效線索的給予獎(jiǎng)勵(lì)。4.其他渠道：如醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療過程中發(fā)現(xiàn)疑似吸毒癥狀的患者等。報(bào)告程序1.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)：發(fā)現(xiàn)疑似吸毒人員的單位或個(gè)人，應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行控制，并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員基本情況、可疑吸毒跡象等。2.后續(xù)報(bào)告：公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)于初步認(rèn)定為疑似吸毒人員的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)。檢測與認(rèn)定檢測方法1.尿液檢測：采用現(xiàn)場快速檢測試劑盒或?qū)嶒?yàn)室檢測方法，對(duì)疑似吸毒人員的尿液進(jìn)行檢測，檢測常見毒品成分如甲基苯丙胺、海洛因、大麻等。2.血液檢測：在必要情況下，可對(duì)疑似吸毒人員進(jìn)行血液檢測，以獲取更準(zhǔn)確的毒品檢測結(jié)果，檢測窗口期更短，能檢測出近期是否吸毒。3.毛發(fā)檢測：毛發(fā)檢測具有檢測周期長、能反映一段時(shí)間內(nèi)吸毒情況等特點(diǎn)，可作為尿液和血液檢測的補(bǔ)充手段。檢測程序1.告知義務(wù)：對(duì)疑似吸毒人員進(jìn)行檢測前，應(yīng)告知其檢測的目的、方法、權(quán)利和義務(wù)等事項(xiàng)，確保其知情權(quán)。2.樣本采集：由專業(yè)人員按照規(guī)范程序采集疑似吸毒人員的尿液、血液或毛發(fā)樣本。采集過程應(yīng)公正、透明，避免樣本被污染或篡改。3.檢測實(shí)施：將采集的樣本送具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測報(bào)告。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.陽性認(rèn)定：尿液檢測、血液檢測或毛發(fā)檢測結(jié)果呈陽性，且達(dá)到相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的吸毒認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，認(rèn)定為疑似吸毒人員。2.綜合判斷：除檢測結(jié)果外，還應(yīng)結(jié)合疑似吸毒人員的行為表現(xiàn)、吸毒史、就醫(yī)記錄等進(jìn)行綜合判斷，確保認(rèn)定準(zhǔn)確無誤。管理措施臨時(shí)管控1.現(xiàn)場處置：對(duì)于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的疑似吸毒人員，公安機(jī)關(guān)可采取臨時(shí)約束措施，防止其自傷、自殘或逃跑，確保其人身安全。2.信息登記：對(duì)疑似吸毒人員進(jìn)行基本信息登記，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、可疑吸毒跡象等，建立臨時(shí)管控檔案。社區(qū)管控1.社區(qū)告知：公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將疑似吸毒人員的情況通報(bào)其戶籍所在地或現(xiàn)居住地的社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)，社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到通報(bào)后，及時(shí)與疑似吸毒人員及其家屬取得聯(lián)系，告知其相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。2.社區(qū)走訪：社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作人員應(yīng)定期對(duì)疑似吸毒人員進(jìn)行走訪，了解其生活、工作、思想狀況，督促其接受檢測和戒毒治療。3.社區(qū)幫扶：社區(qū)應(yīng)組織開展對(duì)疑似吸毒人員的幫扶工作，提供就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、法律援助等服務(wù)，幫助其戒除毒癮，回歸社會(huì)。強(qiáng)制隔離戒毒1.適用情形：對(duì)于經(jīng)檢測認(rèn)定為吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的疑似吸毒人員，公安機(jī)關(guān)可依法決定對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。2.審批程序：公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒決定前，應(yīng)告知疑似吸毒人員及其家屬享有陳述、申辯的權(quán)利，并舉行聽證。經(jīng)審批后，將其送強(qiáng)制隔離戒毒場所執(zhí)行。3.戒毒管理：強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)戒毒人員進(jìn)行規(guī)范化管理，提供必要的戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)等服務(wù)，幫助其戒除毒癮。信息管理信息采集1.基本信息采集：對(duì)疑似吸毒人員的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地等基本信息進(jìn)行采集。2.吸毒相關(guān)信息采集：包括吸毒檢測結(jié)果、吸毒史、戒毒情況、違法犯罪記錄等信息。3.動(dòng)態(tài)信息采集：在管理過程中，及時(shí)采集疑似吸毒人員的活動(dòng)軌跡、思想動(dòng)態(tài)、社會(huì)關(guān)系等動(dòng)態(tài)信息。信息錄入與共享1.信息錄入：將采集到的疑似吸毒人員信息錄入專門的信息管理系統(tǒng)，確保信息準(zhǔn)確、完整。2.信息共享：建立信息共享機(jī)制，公安機(jī)關(guān)、社區(qū)戒毒（康復(fù)）機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康部門、民政部門等相關(guān)單位之間可根據(jù)工作需要，共享疑似吸毒人員信息，實(shí)現(xiàn)協(xié)同管理。信息安全管理1.權(quán)限管理：對(duì)信息管理系統(tǒng)的訪問權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理，根據(jù)工作人員的職責(zé)和工作需要，授予相應(yīng)的信息訪問權(quán)限，防止信息泄露。2.數(shù)據(jù)備份：定期對(duì)疑似吸毒人員信息進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。同時(shí)，采取數(shù)據(jù)加密、防火墻等技術(shù)措施，防止信息被非法獲取或篡改。教育幫扶法制教育1.法律法規(guī)宣傳：向疑似吸毒人員宣傳毒品相關(guān)法律法規(guī)，使其了解吸毒的違法后果，增強(qiáng)法律意識(shí)。2.案例警示教育：通過講解吸毒人員違法犯罪案例，讓疑似吸毒人員深刻認(rèn)識(shí)到吸毒對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)造成的危害，自覺抵制毒品。戒毒教育1.毒品知識(shí)教育：向疑似吸毒人員傳授毒品的種類、性質(zhì)、危害等知識(shí)，提高其對(duì)毒品的認(rèn)知水平。2.戒毒方法教育：介紹科學(xué)的戒毒方法和技巧，幫助疑似吸毒人員樹立戒毒信心，掌握戒毒技能。心理輔導(dǎo)1.心理評(píng)估：對(duì)疑似吸毒人員進(jìn)行心理評(píng)估，了解其心理狀況和戒毒需求。2.心理咨詢與治療：針對(duì)疑似吸毒人員的心理問題，提供心理咨詢和治療服務(wù)，幫助其緩解心理壓力，克服戒毒過程中的心理障礙。就業(yè)幫扶1.就業(yè)指導(dǎo)：為疑似吸毒人員提供就業(yè)指導(dǎo)，幫助其了解就業(yè)市場需求，掌握求職技巧。2.就業(yè)推薦：積極與用人單位溝通協(xié)調(diào)，為戒毒成功的疑似吸毒人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助其重新融入社會(huì)。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制：各相關(guān)部門應(yīng)建立健全對(duì)疑似吸毒人員管理工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.責(zé)任追究：對(duì)在疑似吸毒人員管理工作中存在違法違紀(jì)行為的工作人員，依法依規(guī)追究其責(zé)任。外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督：主動(dòng)接受社會(huì)各界對(duì)疑似吸毒人員管理工作的監(jiān)督，及時(shí)處理群眾舉報(bào)和投訴。2.信息公開：定期向社會(huì)公開疑似吸毒人員管理工作情況，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?？己嗽u(píng)估1.制定考核指標(biāo)：制定科學(xué)合理的疑似吸毒人員管理工作考核指標(biāo)，包括檢測率、管控率、戒毒成功率、群眾滿意度等。2.考核評(píng)估方式：采取定期考核與不定期抽查相