潮州住宅確權(quán)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)潮州市住宅確權(quán)管理，保障住宅權(quán)利人合法權(quán)益，規(guī)范住宅確權(quán)行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于潮州市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上住宅的確權(quán)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，開展住宅確權(quán)管理工作，確保確權(quán)行為合法合規(guī)。2.公正公平原則在住宅確權(quán)過(guò)程中，遵循公正、公平的原則，保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，不偏袒任何一方。3.便民高效原則優(yōu)化住宅確權(quán)流程，提高辦事效率，為權(quán)利人提供便捷、高效的服務(wù)，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)。（四）管理部門職責(zé)1.潮州市自然資源局負(fù)責(zé)全市住宅確權(quán)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，審核住宅確權(quán)登記申請(qǐng)等。2.潮州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)助自然資源局做好住宅確權(quán)管理相關(guān)工作，提供房屋建設(shè)、交易等方面的信息和資料，配合處理住宅確權(quán)中的相關(guān)問(wèn)題。3.潮州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心具體承擔(dān)住宅確權(quán)登記的受理、審核、登簿、發(fā)證等工作，負(fù)責(zé)建立和管理住宅確權(quán)登記檔案。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好住宅確權(quán)管理的相關(guān)工作，如稅務(wù)部門負(fù)責(zé)稅收征管，公安部門負(fù)責(zé)戶籍信息核實(shí)等。二、住宅確權(quán)申請(qǐng)（一）申請(qǐng)主體1.新建住宅由建設(shè)單位或個(gè)人作為申請(qǐng)人，提交相關(guān)申請(qǐng)材料，申請(qǐng)住宅確權(quán)登記。2.購(gòu)買新建商品住宅購(gòu)房人憑購(gòu)房合同、付款憑證等材料，向不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)住宅確權(quán)登記。3.購(gòu)買二手住宅買賣雙方共同向不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)住宅確權(quán)登記，提交買賣合同、完稅證明等材料。4.繼承、受遺贈(zèng)住宅繼承人或受遺贈(zèng)人憑相關(guān)法律文書，向不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)住宅確權(quán)登記。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書申請(qǐng)人需填寫住宅確權(quán)登記申請(qǐng)書，明確申請(qǐng)事項(xiàng)及相關(guān)信息。2.身份證明申請(qǐng)人的有效身份證件，如居民身份證、戶口簿等。3.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明新建住宅：提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、竣工驗(yàn)收備案表等。購(gòu)買新建商品住宅：提供購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票、契稅完稅證明等。購(gòu)買二手住宅：提供買賣合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、完稅證明等。繼承、受遺贈(zèng)住宅：提供遺囑、公證書、法院判決書等相關(guān)法律文書。4.測(cè)繪成果由具有資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的房屋測(cè)繪報(bào)告，包括房屋平面圖、宗地圖等。5.其他必要材料根據(jù)具體情況，可能需要提供的其他材料，如房屋質(zhì)量合格證明、房屋分割協(xié)議等。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人準(zhǔn)備齊全申請(qǐng)材料，向潮州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心提出申請(qǐng)。2.不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。3.受理后，不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，包括對(duì)權(quán)屬來(lái)源、測(cè)繪成果等進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地查看。4.審核通過(guò)后，將申請(qǐng)事項(xiàng)在不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)中進(jìn)行登簿，并繕證。5.申請(qǐng)人憑受理通知書到不動(dòng)產(chǎn)登記中心領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。三、住宅確權(quán)審核（一）審核內(nèi)容1.申請(qǐng)主體資格審核核實(shí)申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)住宅確權(quán)登記的資格，如是否為房屋的合法權(quán)利人等。2.權(quán)屬來(lái)源審核審查住宅的權(quán)屬來(lái)源是否合法，相關(guān)證明材料是否真實(shí)有效，如建設(shè)用地是否依法取得、建設(shè)工程是否符合規(guī)劃等。3.測(cè)繪成果審核對(duì)房屋測(cè)繪報(bào)告進(jìn)行審核，確保測(cè)繪數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、房屋面積計(jì)算符合規(guī)定，平面圖和宗地圖清晰準(zhǔn)確。4.其他審核根據(jù)具體情況，對(duì)涉及的其他事項(xiàng)進(jìn)行審核，如房屋是否存在查封、抵押等限制情況。（二）審核方式1.書面審查對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核對(duì)材料的真實(shí)性、完整性和合法性。2.實(shí)地查看對(duì)于一些情況復(fù)雜或存在疑問(wèn)的住宅確權(quán)申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)房屋的實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致。3.部門協(xié)同審核涉及多個(gè)部門職責(zé)的，相關(guān)部門協(xié)同進(jìn)行審核，如自然資源局與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同審核房屋建設(shè)規(guī)劃情況等。（三）審核期限不動(dòng)產(chǎn)登記中心自受理住宅確權(quán)登記申請(qǐng)之日起，一般在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)于情況復(fù)雜、需要進(jìn)一步核實(shí)的申請(qǐng)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)[X]個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的理由。四、住宅確權(quán)登記（一）登簿審核通過(guò)后，不動(dòng)產(chǎn)登記中心將住宅確權(quán)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，登記簿是住宅產(chǎn)權(quán)的法定依據(jù)。（二）繕證根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載內(nèi)容，繕制不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書應(yīng)包含房屋的基本信息、權(quán)利人信息、登記時(shí)間等內(nèi)容，證書格式應(yīng)符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。（三）發(fā)證申請(qǐng)人憑受理通知書到不動(dòng)產(chǎn)登記中心領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。領(lǐng)取方式可以選擇現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵寄送達(dá)，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取證書，逾期未領(lǐng)取的，不動(dòng)產(chǎn)登記中心將采取相應(yīng)的告知措施。五、特殊情況處理（一）房屋存在糾紛1.當(dāng)住宅存在權(quán)屬糾紛時(shí)，在糾紛未解決之前，暫停辦理確權(quán)登記。2.糾紛當(dāng)事人應(yīng)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決糾紛，待糾紛解決后，憑相關(guān)法律文書或和解協(xié)議等申請(qǐng)住宅確權(quán)登記。（二）房屋存在質(zhì)量問(wèn)題1.經(jīng)相關(guān)部門鑒定，房屋存在質(zhì)量問(wèn)題且影響確權(quán)登記的，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)整改，整改合格后再申請(qǐng)確權(quán)登記。2.對(duì)于因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致購(gòu)房人權(quán)益受損的，購(gòu)房人可依據(jù)購(gòu)房合同等向建設(shè)單位或相關(guān)責(zé)任方主張權(quán)利，同時(shí)可與不動(dòng)產(chǎn)登記中心溝通，在問(wèn)題解決后及時(shí)辦理確權(quán)登記。（三）歷史遺留問(wèn)題1.對(duì)于潮州市歷史遺留的住宅確權(quán)問(wèn)題，按照“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)、妥善處理”的原則進(jìn)行處理。2.成立專門的歷史遺留問(wèn)題處理工作小組，對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，制定解決方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全不動(dòng)產(chǎn)登記中心內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)住宅確權(quán)登記工作流程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保審核、登簿、發(fā)證等環(huán)節(jié)規(guī)范有序。2.定期對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，防止出現(xiàn)違規(guī)操作和腐敗行為。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)群眾反映的住宅確權(quán)管理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。2.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，不斷完善住宅確權(quán)管理工作。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于在住宅確權(quán)管理工作中存在違規(guī)操作、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)提供虛假材料騙取住宅確權(quán)登記的申請(qǐng)人，依法撤銷登記，并追究其法律責(zé)任。七、信息管理與查詢（一）信息管理1.建立潮州市住宅確權(quán)信息管理系統(tǒng)，將住宅確權(quán)登記的相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的電子化管理和共享。2.對(duì)住宅確權(quán)信息進(jìn)行分類整理、歸檔保存，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。（二）信息查詢1.權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制住宅確權(quán)登記信息，但應(yīng)按照規(guī)定提交相關(guān)證明材料，辦理查詢手續(xù)。2.因工作