生態(tài)能源捐贈(zèng)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織生態(tài)能源捐贈(zèng)行為，加強(qiáng)捐贈(zèng)管理，確保捐贈(zèng)活動(dòng)合法、有序、透明，充分發(fā)揮捐贈(zèng)在生態(tài)能源領(lǐng)域的積極作用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織對外進(jìn)行的生態(tài)能源相關(guān)捐贈(zèng)活動(dòng)，包括但不限于向生態(tài)能源項(xiàng)目、環(huán)保組織、科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行的資金、物資、技術(shù)等方面的捐贈(zèng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：捐贈(zèng)行為必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。2.自愿無償原則：捐贈(zèng)應(yīng)基于本公司/組織的自愿意愿，不得附加任何非法或不合理的條件，且捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)應(yīng)為無償給予。3.公益目的原則：捐贈(zèng)活動(dòng)應(yīng)旨在促進(jìn)生態(tài)能源領(lǐng)域的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，具有明確的公益性質(zhì)。4.透明公開原則：捐贈(zèng)過程和相關(guān)信息應(yīng)保持透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾的監(jiān)督，確保捐贈(zèng)資源合理使用。二、捐贈(zèng)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）捐贈(zèng)管理委員會(huì)成立捐贈(zèng)管理委員會(huì)，作為公司/組織捐贈(zèng)管理的決策機(jī)構(gòu)。成員包括公司高層管理人員、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門代表等。主要職責(zé)：1.審議和批準(zhǔn)捐贈(zèng)計(jì)劃、捐贈(zèng)方案。2.監(jiān)督捐贈(zèng)活動(dòng)的實(shí)施過程，確保捐贈(zèng)符合公司/組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和本辦法規(guī)定。3.協(xié)調(diào)解決捐贈(zèng)活動(dòng)中出現(xiàn)的重大問題。4.對捐贈(zèng)效果進(jìn)行評估和決策。（二）捐贈(zèng)執(zhí)行部門根據(jù)捐贈(zèng)管理委員會(huì)的決策，指定相關(guān)業(yè)務(wù)部門或?qū)ｉT設(shè)立的捐贈(zèng)執(zhí)行小組作為捐贈(zèng)執(zhí)行部門。主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)具體捐贈(zèng)活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施。2.與受贈(zèng)方溝通協(xié)調(diào)，簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，確保捐贈(zèng)活動(dòng)順利進(jìn)行。3.對捐贈(zèng)物資和資金進(jìn)行管理，建立詳細(xì)的捐贈(zèng)臺(tái)賬，記錄捐贈(zèng)的種類、數(shù)量、價(jià)值、去向等信息。4.及時(shí)向捐贈(zèng)管理委員會(huì)匯報(bào)捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)展情況。（三）財(cái)務(wù)部門主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金的財(cái)務(wù)管理，包括資金的收支核算、賬務(wù)處理等。2.對捐贈(zèng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，確保資金使用合規(guī)。3.協(xié)助捐贈(zèng)執(zhí)行部門編制捐贈(zèng)預(yù)算，控制捐贈(zèng)成本。（四）法務(wù)部門主要職責(zé)：1.對捐贈(zèng)活動(dòng)涉及的法律問題進(jìn)行審查，確保捐贈(zèng)協(xié)議等法律文件合法有效。2.為捐贈(zèng)活動(dòng)提供法律咨詢和支持，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。3.處理捐贈(zèng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的法律糾紛。三、捐贈(zèng)計(jì)劃與決策（一）捐贈(zèng)計(jì)劃制定1.各相關(guān)部門或業(yè)務(wù)單位根據(jù)公司/組織的戰(zhàn)略規(guī)劃、社會(huì)責(zé)任目標(biāo)以及生態(tài)能源領(lǐng)域的需求，提出捐贈(zèng)項(xiàng)目建議。2.捐贈(zèng)執(zhí)行部門對各部門提出的建議進(jìn)行匯總和篩選，結(jié)合公司/組織的實(shí)際情況和資源狀況，制定年度捐贈(zèng)計(jì)劃草案。3.年度捐贈(zèng)計(jì)劃草案應(yīng)包括捐贈(zèng)項(xiàng)目名稱、受贈(zèng)方、捐贈(zèng)目的、捐贈(zèng)方式（資金、物資、技術(shù)等）、預(yù)計(jì)捐贈(zèng)金額或數(shù)量、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。（二）捐贈(zèng)計(jì)劃審批1.捐贈(zèng)執(zhí)行部門將年度捐贈(zèng)計(jì)劃草案提交給捐贈(zèng)管理委員會(huì)。2.捐贈(zèng)管理委員會(huì)對捐贈(zèng)計(jì)劃草案進(jìn)行審議，重點(diǎn)審查捐贈(zèng)項(xiàng)目的必要性、可行性、合規(guī)性以及與公司/組織戰(zhàn)略目標(biāo)的契合度。3.根據(jù)審議結(jié)果，對捐贈(zèng)計(jì)劃草案進(jìn)行調(diào)整和完善，最終形成年度捐贈(zèng)計(jì)劃，由捐贈(zèng)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）特殊捐贈(zèng)決策對于超出年度捐贈(zèng)計(jì)劃范圍或金額較大、情況較為特殊的捐贈(zèng)項(xiàng)目，由捐贈(zèng)執(zhí)行部門提出專項(xiàng)捐贈(zèng)方案，詳細(xì)說明捐贈(zèng)背景、目的、方式、金額、受贈(zèng)方情況等，并提交捐贈(zèng)管理委員會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)審議和決策。四、捐贈(zèng)實(shí)施（一）捐贈(zèng)協(xié)議簽訂1.捐贈(zèng)執(zhí)行部門在確定受贈(zèng)方后，應(yīng)與受贈(zèng)方簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議。捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、交付時(shí)間和方式、使用要求、信息公開義務(wù)等內(nèi)容。2.捐贈(zèng)協(xié)議簽訂前，法務(wù)部門應(yīng)對協(xié)議條款進(jìn)行審核，確保協(xié)議合法合規(guī)，避免潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。3.捐贈(zèng)協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議約定履行各自的義務(wù)。（二）捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交付1.資金捐贈(zèng)：財(cái)務(wù)部門按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的時(shí)間和方式，將捐贈(zèng)資金足額劃轉(zhuǎn)到受贈(zèng)方指定的賬戶。轉(zhuǎn)賬時(shí)應(yīng)注明資金用途和捐贈(zèng)項(xiàng)目名稱，并保留轉(zhuǎn)賬憑證作為財(cái)務(wù)記錄。2.物資捐贈(zèng)：捐贈(zèng)執(zhí)行部門負(fù)責(zé)組織物資的采購、運(yùn)輸和交付工作。物資交付前，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和清點(diǎn)，確保物資符合捐贈(zèng)要求和協(xié)議約定。交付時(shí)，應(yīng)要求受贈(zèng)方出具接收憑證，詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交付時(shí)間等信息。3.技術(shù)捐贈(zèng)：對于技術(shù)捐贈(zèng)，捐贈(zèng)執(zhí)行部門應(yīng)與受贈(zèng)方協(xié)商確定技術(shù)轉(zhuǎn)讓或服務(wù)提供的具體方式和內(nèi)容，并簽訂相關(guān)技術(shù)協(xié)議。技術(shù)提供方應(yīng)按照協(xié)議要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向受贈(zèng)方提供技術(shù)支持和服務(wù)。（三）捐贈(zèng)過程監(jiān)督1.捐贈(zèng)執(zhí)行部門應(yīng)建立捐贈(zèng)活動(dòng)跟蹤機(jī)制，定期對捐贈(zèng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況、物資管理情況等進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保捐贈(zèng)活動(dòng)按照計(jì)劃順利進(jìn)行。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對捐贈(zèng)資金的收支情況進(jìn)行核對和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向捐贈(zèng)管理委員會(huì)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門可根據(jù)需要對捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，檢查捐贈(zèng)活動(dòng)的合規(guī)性、資金使用效益等情況。五、捐贈(zèng)物資與資金管理（一）捐贈(zèng)物資管理1.物資采購：捐贈(zèng)執(zhí)行部門根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議和實(shí)際需求，制定物資采購計(jì)劃。物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，選擇合格的供應(yīng)商，確保物資質(zhì)量和價(jià)格合理。2.物資驗(yàn)收：物資到貨后，捐贈(zèng)執(zhí)行部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合捐贈(zèng)協(xié)議要求。驗(yàn)收合格后，辦理入庫手續(xù)，并建立物資臺(tái)賬，記錄物資的入庫時(shí)間、來源、規(guī)格、數(shù)量等信息。3.物資保管：設(shè)立專門的物資保管場所，對捐贈(zèng)物資進(jìn)行妥善保管。物資保管應(yīng)符合安全、防潮、防火、防盜等要求，定期對物資進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，確保物資賬實(shí)相符。4.物資發(fā)放：根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議和受贈(zèng)方的需求，捐贈(zèng)執(zhí)行部門按照規(guī)定的程序發(fā)放捐贈(zèng)物資。發(fā)放時(shí)，應(yīng)填寫物資發(fā)放清單，由領(lǐng)取人簽字確認(rèn)，并做好發(fā)放記錄。（二）捐贈(zèng)資金管理1.資金專戶設(shè)立：財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的捐贈(zèng)資金賬戶，對捐贈(zèng)資金進(jìn)行單獨(dú)核算和管理。捐贈(zèng)資金賬戶應(yīng)專款專用，不得與其他資金混淆。2.資金使用審批：受贈(zèng)方使用捐贈(zèng)資金時(shí)，應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途和審批程序進(jìn)行申請。捐贈(zèng)執(zhí)行部門對資金使用申請進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)財(cái)務(wù)部門審批。財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批結(jié)果，按照規(guī)定的方式和時(shí)間將資金支付給受贈(zèng)方。3.資金核算與報(bào)告：財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對捐贈(zèng)資金的收支進(jìn)行準(zhǔn)確核算，定期編制捐贈(zèng)資金財(cái)務(wù)報(bào)表，向捐贈(zèng)管理委員會(huì)報(bào)告捐贈(zèng)資金的使用情況。4.資金結(jié)余處理：捐贈(zèng)項(xiàng)目結(jié)束后，如有捐贈(zèng)資金結(jié)余，捐贈(zèng)執(zhí)行部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)余資金的處理方式應(yīng)事先在捐贈(zèng)協(xié)議中明確約定，如返還本公司/組織、繼續(xù)用于相關(guān)公益項(xiàng)目等。六、信息公開與報(bào)告（一）信息公開內(nèi)容1.本公司/組織應(yīng)按照國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾公開捐贈(zèng)信息，包括捐贈(zèng)項(xiàng)目名稱、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)方式、受贈(zèng)方信息、捐贈(zèng)用途、資金使用情況、物資發(fā)放情況等。2.公開的信息應(yīng)真實(shí)、完整、清晰，便于社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。（二）信息公開渠道1.本公司/組織官方網(wǎng)站應(yīng)設(shè)立專門的捐贈(zèng)信息公開專欄，集中發(fā)布捐贈(zèng)信息。2.可通過新聞媒體、社交媒體等渠道，適時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)展情況和相關(guān)信息。3.在公司/組織辦公場所顯著位置，可設(shè)置捐贈(zèng)信息公示欄，對捐贈(zèng)信息進(jìn)行定期公示。（三）報(bào)告制度1.捐贈(zèng)執(zhí)行部門應(yīng)定期向捐贈(zèng)管理委員會(huì)報(bào)告捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)展情況，包括捐贈(zèng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況、物資管理情況、存在的問題及解決方案等。2.年度終了，捐贈(zèng)執(zhí)行部門應(yīng)編制年度捐贈(zèng)工作報(bào)告，全面總結(jié)本年度捐贈(zèng)活動(dòng)的開展情況、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施等，并提交給捐贈(zèng)管理委員會(huì)審議。3.對于重大捐贈(zèng)項(xiàng)目，捐贈(zèng)執(zhí)行部門應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中及時(shí)向捐贈(zèng)管理委員會(huì)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和重要事項(xiàng)，項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)提交專項(xiàng)報(bào)告。七、捐贈(zèng)效果評估（一）評估指標(biāo)與方法1.建立科學(xué)合理的捐贈(zèng)效果評估指標(biāo)體系，包括但不限于生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)（如空氣質(zhì)量提升、水質(zhì)改善、森林覆蓋率增加等）、能源利用效率指標(biāo)（如能源節(jié)約量、可再生能源占比提高等）、社會(huì)影響指標(biāo)（如公眾環(huán)保意識(shí)提升、社區(qū)參與度提高等）、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（如帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)等）。2.根據(jù)評估指標(biāo)體系，選擇合適的評估方法，如實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查、專家評估等，對捐贈(zèng)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行全面、客觀、公正的評估。（二）評估周期1.對于短期捐贈(zèng)項(xiàng)目，在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行效果評估。2.對于長期捐贈(zèng)項(xiàng)目，原則上每年進(jìn)行一次階段性評估，項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行全面評估。（三）評估結(jié)果應(yīng)用1.將捐贈(zèng)效果評估結(jié)果作為今后捐贈(zèng)決策的重要參考依據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷優(yōu)化捐贈(zèng)項(xiàng)目和方式，提高捐贈(zèng)效益。2.向社會(huì)公眾公開捐贈(zèng)效果評估結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)社會(huì)對本公司/組織捐贈(zèng)活動(dòng)的信任度。3.根據(jù)評估結(jié)果，對在捐贈(zèng)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的部門或個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對存在問題的進(jìn)行整改和問責(zé)。八、監(jiān)督與問責(zé)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門定期對捐贈(zèng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查捐贈(zèng)活動(dòng)的合規(guī)性、資金使用效益、物資管理等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門對捐贈(zèng)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，維護(hù)公司/組織的利益和聲譽(yù)。（二）外部監(jiān)督接受社會(huì)公眾、媒體、政府監(jiān)管部門等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。對于外部監(jiān)督提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真對待，及時(shí)整改，并將整改情況向社會(huì)公開。（三）問責(zé)機(jī)制1.對于在捐贈(zèng)活動(dòng)中違反本辦法規(guī)定，存在違規(guī)操作、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的部門或個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)處