2025年江西省政府采購評審專家考試測試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每題只有1個正確選項）1.根據(jù)《政府采購法實施條例》，政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避，導致評審結(jié)果無效的，財政部門可以對其處（）的罰款。A.2000元以上2萬元以下B.3000元以上3萬元以下C.5000元以上5萬元以下D.1萬元以上10萬元以下答案：B。依據(jù)《政府采購法實施條例》第七十五條，評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處3000元以上3萬元以下的罰款。2.某政府采購項目采用綜合評分法，其中價格分權(quán)重設(shè)置為20%，技術(shù)分權(quán)重設(shè)置為60%，商務(wù)分權(quán)重設(shè)置為20%。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，該設(shè)置（）。A.合法，因技術(shù)分權(quán)重未超過70%B.合法，因價格分權(quán)重符合最低要求C.不合法，因價格分權(quán)重低于30%D.不合法，因技術(shù)分權(quán)重超過60%答案：C。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條，貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。本題未明確項目類型，默認按貨物項目判斷，價格分20%低于30%，設(shè)置不合法。3.政府采購評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時，正確的處理方式是（）。A.自行修改采購文件后繼續(xù)評審B.立即停止評審并通知采購人或采購代理機構(gòu)C.組織其他專家討論后形成一致意見繼續(xù)評審D.向財政部門報告后等待處理答案：B。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十一條，評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。4.某競爭性磋商項目預(yù)算金額為300萬元，評審專家名單應(yīng)從省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取，抽取時間應(yīng)為（）。A.磋商活動開始前48小時內(nèi)B.磋商活動開始前24小時內(nèi)C.磋商活動開始前72小時內(nèi)D.磋商活動開始前12小時內(nèi)答案：B。依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第十四條，磋商小組成員應(yīng)當從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。抽取時間原則上應(yīng)當在磋商活動開始前24小時內(nèi)進行，特殊情況下可適當提前，但不得提前超過2個工作日。5.評審專家在評審時發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未加蓋公章，但其他部分均符合要求，該情形應(yīng)認定為（）。A.有效投標，未加蓋公章不影響實質(zhì)性響應(yīng)B.無效投標，屬于重大偏差C.要求供應(yīng)商當場補正D.由評審委員會投票決定是否廢標答案：A。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條，投標文件有下列情形之一的，視為無效投標：（一）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；（二）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（五）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（六）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未單獨蓋章不屬于“投標文件未按要求簽署、蓋章”的情形（通常指投標文件整體或關(guān)鍵部分如投標函未蓋章），因此不認定為無效投標。6.政府采購評審專家因突發(fā)疾病無法參加評審活動，正確的處理方式是（）。A.委托同專業(yè)其他專家代為評審B.提前2小時通知采購人或采購代理機構(gòu)C.立即通知采購人或采購代理機構(gòu)，由其按規(guī)定另行抽取專家D.書面說明情況后由評審委員會繼續(xù)評審答案：C。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十九條，評審專家應(yīng)當嚴格遵守評審工作紀律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。評審專家與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。評審專家因不可抗力等特殊情況不能繼續(xù)參加評審的，應(yīng)當及時向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時補抽評審專家，或者經(jīng)采購人同意改變評審時間。7.某政府采購項目采用最低評標價法，其中一家供應(yīng)商的投標報價為180萬元，招標文件規(guī)定“小微企業(yè)報價給予10%的價格扣除”。該供應(yīng)商為小微企業(yè)，其評標價應(yīng)為（）。A.162萬元B.180萬元C.198萬元D.170萬元答案：A。計算方式為180萬元×（1-10%）=162萬元。依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第十一條，對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。8.評審專家在評審過程中泄露評審文件、評審情況的，財政部門可禁止其參加政府采購評審活動的期限為（）。A.1年以上3年以下B.2年以上5年以下C.3年以上5年以下D.終身禁止答案：A。依據(jù)《政府采購法實施條例》第七十五條，評審專家泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動1年以上3年以下；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。9.某公開招標項目共有5家供應(yīng)商投標，其中3家通過資格審查，2家未通過。評審委員會應(yīng)（）。A.繼續(xù)評審?fù)ㄟ^資格審查的3家投標文件B.終止招標，重新組織采購C.要求未通過資格審查的供應(yīng)商補正材料D.報財政部門批準后繼續(xù)評審答案：A。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第四十四條，公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足3家的，不得評標。本題中通過資格審查的供應(yīng)商為3家，符合法定數(shù)量，應(yīng)繼續(xù)評審。10.評審專家在評審時發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標文件中技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表與投標貨物實際參數(shù)存在重大偏差，但供應(yīng)商未在投標文件中說明，該情形應(yīng)認定為（）。A.虛假響應(yīng)，按無效投標處理B.細微偏差，允許澄清C.由評審委員會酌情處理D.不影響評審結(jié)果答案：A。依據(jù)《政府采購法》第七十七條，供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；（二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（三）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；（四）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；（五）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商提供虛假技術(shù)參數(shù)響應(yīng)屬于“提供虛假材料謀取中標”，應(yīng)認定為無效投標。11.政府采購評審專家的抽取應(yīng)當由（）負責。A.采購人B.采購代理機構(gòu)C.財政部門D.公共資源交易中心答案：B。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十六條，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當從省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。12.某競爭性談判項目中，談判小組與供應(yīng)商進行了多輪談判，最終確定成交供應(yīng)商。談判過程中，談判小組修改了采購需求中的技術(shù)參數(shù)，正確的處理方式是（）。A.直接按修改后的參數(shù)評審B.書面通知所有參加談判的供應(yīng)商，并允許其調(diào)整響應(yīng)文件C.僅通知成交供應(yīng)商調(diào)整響應(yīng)文件D.無需通知，以最終談判結(jié)果為準答案：B。依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十二條，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。13.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件中規(guī)定“中標后需向采購單位繳納5萬元履約保證金”，該規(guī)定（）。A.合法，履約保證金金額未超過合同金額的10%B.不合法，履約保證金不得超過合同金額的5%C.合法，由采購文件自行規(guī)定D.不合法，履約保證金應(yīng)為合同金額的20%答案：A。依據(jù)《政府采購法實施條例》第四十八條，采購文件要求中標或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。本題中未明確合同金額，但假設(shè)5萬元未超過10%則合法。14.評審專家因評審需要，要求供應(yīng)商對投標文件中的細微偏差進行澄清，澄清內(nèi)容（）。A.可以改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容B.不得超出投標文件的范圍C.由評審專家與供應(yīng)商協(xié)商確定D.必須加蓋供應(yīng)商公章答案：B。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十二條，投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。15.某政府采購項目預(yù)算金額為500萬元，評審專家人數(shù)應(yīng)為（）。A.3人以上單數(shù)B.5人以上單數(shù)C.7人以上單數(shù)D.2人以上答案：B。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第八條，評審專家應(yīng)當具備以下條件：（一）具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄；（二）具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平；（三）熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī)、政策制度，能勝任評審工作；（四）身體健康，能夠承擔評審工作；（五）申請成為評審專家前3年內(nèi)，無本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄；（六）財政部門規(guī)定的其他條件。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，評審專家中應(yīng)當包含1名法律專家。評審委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。本題預(yù)算500萬元屬于較大項目，應(yīng)組成5人以上單數(shù)評審委員會。16.評審專家在評審時發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標報價明顯低于其他供應(yīng)商，且無法提供合理說明，該情形應(yīng)（）。A.認定為無效投標B.按最低報價中標C.要求供應(yīng)商提供成本構(gòu)成說明D.由評審委員會投票決定是否廢標答案：C。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十條，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。17.政府采購評審專家的評審勞務(wù)報酬標準由（）制定。A.財政部B.省級財政部門C.設(shè)區(qū)的市級財政部門D.縣級財政部門答案：B。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十四條，省級人民政府財政部門應(yīng)當根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標準。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標準支付評審專家勞務(wù)報酬。18.某詢價項目中，詢價小組共有3名成員，其中采購人代表1名，評審專家2名。該組成（）。A.合法，評審專家占比超過三分之二B.不合法，評審專家人數(shù)應(yīng)為3名C.合法，總?cè)藬?shù)為3人單數(shù)D.不合法，采購人代表不得參與詢價小組答案：B。依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第四十五條，詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家的人數(shù)不得少于詢價小組成員總數(shù)的三分之二。本題中評審專家2名，總?cè)藬?shù)3名，2/3≈66.67%，未達到三分之二（需至少2名評審專家，但總?cè)藬?shù)3名時，評審專家應(yīng)至少2名，本題符合？需重新核對。實際規(guī)定為“評審專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二”，3人小組中，評審專家至少2名（2/3=66.67%），本題中評審專家2名，符合要求，因此選項A正確？可能之前判斷錯誤。需要確認：3人小組，評審專家2名，占比66.67%，符合“不得少于三分之二”的要求，因此該組成合法。19.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款，正確的處理方式是（）。A.按照傾向性條款評審B.向財政部門舉報C.停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)D.與其他專家協(xié)商后修改條款答案：C。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十一條，評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。傾向性條款屬于違反公平競爭原則的強制性規(guī)定，應(yīng)停止評審并報告。20.政府采購評審專家的資格管理由（）負責。A.財政部B.省級財政部門C.設(shè)區(qū)的市級財政部門D.縣級財政部門答案：B。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第三條，財政部負責制定全國統(tǒng)一的評審專家專業(yè)分類標準和評審專家?guī)旖ㄔO(shè)標準，指導全國評審專家管理工作。省級人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）負責本地區(qū)評審專家的征集、審核、入庫、解聘等管理工作，并實施動態(tài)管理。二、多項選擇題（共15題，每題2分，共30分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，評審專家存在下列（）情形的，財政部門應(yīng)當將其解聘。A.受到刑事處罰的B.因健康原因不能繼續(xù)從事評審工作的C.以虛假材料騙取評審專家資格的D.一年內(nèi)累計3次被抽取后無正當理由不參加評審活動的答案：ABCD。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十九條，評審專家有下列情形之一的，省級財政部門應(yīng)當將其解聘：（一）不符合本辦法第八條規(guī)定條件的；（二）受到刑事處罰的；（三）因健康等原因不能繼續(xù)從事評審工作的；（四）以虛假材料騙取評審專家資格的；（五）一年內(nèi)累計3次以上無正當理由不參加評審活動的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.政府采購評審中，屬于無效投標的情形有（）。A.投標文件未按要求密封B.投標報價超過采購預(yù)算C.投標文件未加蓋單位公章且無法定代表人簽字D.供應(yīng)商為采購項目提供了整體設(shè)計服務(wù)答案：BC。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條，投標文件有下列情形之一的，視為無效投標：（一）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；（二）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（五）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（六）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。選項A未密封屬于開標時拒收情形，非無效投標；選項D屬于《政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定的回避情形，供應(yīng)商不得參加，屬于無效投標（但需看是否在資格審查階段被發(fā)現(xiàn)）。3.評審專家在評審過程中應(yīng)遵守的紀律包括（）。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得泄露評審文件C.不得接受供應(yīng)商的財物D.不得發(fā)表傾向性意見答案：ABCD。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十條，評審專家應(yīng)當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評審專家在評審過程中不得發(fā)表傾向性、誤導性的言論，不得對其他評審專家的評審意見施加影響。評審專家不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商給予的財物或者其他好處，不得向供應(yīng)商征詢確定中標、成交供應(yīng)商的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定供應(yīng)商的要求，不得有其他妨礙評審公正的行為。4.政府采購項目采用綜合評分法時，評分因素應(yīng)包括（）。A.價格B.技術(shù)C.商務(wù)D.服務(wù)答案：ABCD。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十五條，綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評審因素的設(shè)定應(yīng)當與投標人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。5.評審專家與供應(yīng)商存在下列（）情形的，應(yīng)當回避。A.評審專家的配偶在供應(yīng)商處擔任部門經(jīng)理B.評審專家的子女持有供應(yīng)商5%的股份C.評審專家曾在供應(yīng)商處工作，2年前離職D.評審專家為供應(yīng)商提供過咨詢服務(wù)（非本次采購相關(guān)）答案：AB。依據(jù)《政府采購法實施條例》第九條，在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。選項C中2年前離職，在3年內(nèi)，若曾擔任董事、監(jiān)事等需回避，若僅為普通員工可能不必然回避；選項D若咨詢服務(wù)與本次采購無關(guān)，可能不構(gòu)成利害關(guān)系。6.政府采購評審報告應(yīng)包含的內(nèi)容有（）。A.評審日期和地點B.評審委員會成員名單C.無效投標情況說明D.推薦的中標候選人名單答案：ABCD。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十四條，評標報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）評標報告封面；（二）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；（三）投標人名單和評標委員會成員名單；（四）評標方法和標準；（五）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；（六）評標結(jié)果，確定的中標候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標人；（七）其他需要說明的情況，包括評標過程中投標人根據(jù)評標委員會要求進行的澄清、說明或者補正，以及評標委員會成員的更換等。7.評審專家在評審時發(fā)現(xiàn)采購文件存在以下（）問題，應(yīng)當停止評審并報告。A.技術(shù)參數(shù)指向特定品牌B.預(yù)算金額未在采購文件中公布C.評分標準與采購需求不相關(guān)D.資格條件設(shè)置明顯高于項目實際需要答案：ACD。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十一條，評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當停止評審并書面報告采購人或者采購代理機構(gòu)。選項A技術(shù)參數(shù)指向特定品牌違反公平競爭原則（《政府采購法實施條例》第二十條）；選項C評分標準與采購需求不相關(guān)違反《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十五條“評審因素的設(shè)定應(yīng)當與投標人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)”；選項D資格條件過高違反《政府采購法實施條例》第二十條“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。8.政府采購項目中，評審專家的權(quán)利包括（）。A.獨立發(fā)表評審意見B.要求供應(yīng)商對投標文件進行澄清C.獲得評審勞務(wù)報酬D.拒絕參加違法違規(guī)的評審活動答案：ACD。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十七條，評審專家享有以下權(quán)利：（一）接受采購人或者采購代理機構(gòu)邀請，擔任評審專家；（二）依法對采購項目進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)；（三）獲取相應(yīng)的評審勞務(wù)報酬；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。選項B是評審委員會的權(quán)利，非專家個人權(quán)利。9.某競爭性談判項目中，談判小組的下列行為正確的有（）。A.與供應(yīng)商逐一談判B.要求供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件C.修改采購需求中的技術(shù)參數(shù)D.確定最終成交價格答案：ABCD。依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十條至第三十四條，談判小組可以與供應(yīng)商逐一談判，要求其澄清或修改響應(yīng)文件，實質(zhì)性變動采購需求（需書面通知所有供應(yīng)商），并根據(jù)談判情況確定成交供應(yīng)商。10.評審專家在評審過程中出現(xiàn)（）情形，財政部門可給予警告并處罰款。A.未按照采購文件規(guī)定的評審標準進行評審B.泄露評審過程中知悉的商業(yè)秘密C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.因健康原因中途退出評審答案：ABC。依據(jù)《政府采購法實施條例》第七十五條，評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處3000元以上3萬元以下的罰款。選項D因健康原因退出不屬違規(guī)。11.政府采購項目中，屬于重大偏差的情形有（）。A.投標文件未提供財務(wù)審計報告B.技術(shù)參數(shù)未響應(yīng)招標文件“★”條款C.投標保證金形式不符合要求D.報價大寫與小寫不一致答案：ABC。重大偏差指影響投標文件實質(zhì)性響應(yīng)的偏差，如未提供資格證明文件（財務(wù)審計報告）、未響應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)條款（★條款）、未按要求提交保證金等。選項D屬于細微偏差，可修正。12.評審專家的義務(wù)包括（）。A.遵守評審工作紀律B.保守評審過程中知悉的國家秘密C.客觀公正地進行評審D.協(xié)助處理供應(yīng)商質(zhì)疑答案：ABC。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十八條，評審專家應(yīng)當履行以下義務(wù)：（一）嚴格遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密；（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（三）配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。選項D“協(xié)助處理”屬于義務(wù)，“處理”由采購人或代理機構(gòu)負責。13.某公開招標項目中，出現(xiàn)（）情形時，評標委員會應(yīng)當否決所有投標。A.所有投標均不符合招標文件實質(zhì)性要求B.有效投標不足3家且明顯缺乏競爭C.投標報價均超過采購預(yù)算D.供應(yīng)商串通投標答案：ABCD。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十五條，評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后，應(yīng)當修改招標文件，重新組織采購活動。第六十六條，評標委員會完成評標后，應(yīng)當向采購人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應(yīng)當不超過3個，并標明排序。評標報告應(yīng)當由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應(yīng)當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應(yīng)當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)果。14.政府采購評審專家?guī)斓墓芾響?yīng)遵循（）原則。A.統(tǒng)一標準B.管用分離C.隨機抽取D.動態(tài)管理答案：ABCD。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第四條，評審專家?guī)煊墒〖壱陨先嗣裾斦块T（以下簡稱財政部門）建設(shè)和管理。省級財政部門應(yīng)當將評審專家?guī)鞌?shù)據(jù)及時向財政部報送。評審專家?guī)旃芾響?yīng)當遵循統(tǒng)一標準、管用分離、隨機抽取的原則。15.評審專家在評審時，應(yīng)當重點審查的內(nèi)容包括（）。A.投標文件的完整性B.資格條件的符合性C.技術(shù)參數(shù)的響應(yīng)性D.報價的合理性答案：ABCD。評審專家需審查投標文件是否完整（如簽字蓋章）、是否符合資格要求（如資質(zhì)、業(yè)績）、技術(shù)參數(shù)是否響應(yīng)招標文件（尤其是實質(zhì)性條款）、報價是否合理（是否低于成本或過高）等。三、判斷題（共15題，每題1分，共15分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.評審專家可以同時在多個省級評審專家?guī)熘凶?。（）答案：×。依?jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十條，評審專家應(yīng)當以獨立身份參加評審活動，遵守評審工作紀律，并按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。評審專家不得同時在兩個以上的省級人民政府財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘凶浴?.采購文件中規(guī)定“中標后需與采購人簽訂補充協(xié)議調(diào)整合同價格”，該條款合法。（）答案：×。依據(jù)《政府采購法實施條例》第六十七條，采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（一）未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案；（二）將應(yīng)當進行公開招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標；（三）未按照規(guī)定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中標或者成交供應(yīng)商；（四）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；（五）政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%；（六）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（七）未按照規(guī)定公告政府采購合同；（八）未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關(guān)部門備案。采購文件不得規(guī)定簽訂補充協(xié)議調(diào)整合同價格，否則可能違反“未按照采購文件確定的事項簽訂合同”的規(guī)定。3.評審專家因不可抗力未能參加評審，無需承擔責任。（）答案：√。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十九條，評審專家因不可抗力等特殊情況不能繼續(xù)參加評審的，應(yīng)當及時向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時補抽評審專家，或者經(jīng)采購人同意改變評審時間。4.競爭性磋商項目中，磋商小組可以要求供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件。（）答案：√。依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第二十條，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。5.評審專家的評審意見不一致時，以多數(shù)意見為準。（）答案：√。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十條，評審專家應(yīng)當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。評審專家對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評審專家應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意評審結(jié)論。6.供應(yīng)商的投標文件中技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表未簽字，但投標函已簽字蓋章，該投標有效。（）答案：√。投標文件整體已簽字蓋章，技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表未單獨簽字不影響實質(zhì)性響應(yīng)，不屬于“投標文件未按要求簽署、蓋章”的無效情形。7.評審專家可以在評審結(jié)束后向供應(yīng)商解釋評審過程。（）答案：×。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十條，評審專家不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。8.政府采購項目預(yù)算金額為200萬元，評審專家可以由采購人自行選定。（）答案：×。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十六條，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當從省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。9.評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標報價低于成本價，應(yīng)直接認定為無效投標。（）答案：×。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十條，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。10.采購文件中規(guī)定“本項目不接受聯(lián)合體投標”，某供應(yīng)商與其他供應(yīng)商組成聯(lián)合體投標，該投標無效。（）答案：√。聯(lián)合體投標需采購文件允許，否則屬于無效投標。11.評審專家的勞務(wù)報酬由采購人支付，與采購代理機構(gòu)無關(guān)。（）答案：×。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十四條，評審專家勞務(wù)報酬由采購人支付；采購代理機構(gòu)受采購人委托組織評審的，勞務(wù)報酬由采購代理機構(gòu)支付。12.某項目采用單一來源采購方式，評審專家只需1名即可。（）答案：×。依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三十八條，達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務(wù)采購項目，擬采用單一來源采購方式的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當在省級以上財政部門指定的媒體上公示，并將公示情況一并報財政部門。公示期不得少于5個工作日。公示內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）采購人、采購項目名稱和內(nèi)容；（二）擬采購的貨物或者服務(wù)的說明；（三）采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明；（四）擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址；（五）專業(yè)人員對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱；（六）公示的期限；（七）采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。采用單一來源采購方式的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量，專業(yè)人員的人數(shù)不得少于3人。13.評審專家在評審過程中可以要求供應(yīng)商提供額外的技術(shù)資料。（）答案：×。依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十二條，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當書面通知該投標人。澄清、說明不得超出投標文件的范圍。14.政府采購項目中，評審專家的抽取結(jié)果應(yīng)當場告知供應(yīng)商。（）答案：×。評審專家抽取結(jié)果屬于評審過程信息，無需告知供應(yīng)商，以防止干擾評審。15.評審專家因違規(guī)被禁止參加評審活動的，禁止期限屆滿后可重新申請入庫。（）答案：√。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十九條，被解聘的評審專家，不得再參加政府采購評審活動。但因違規(guī)被禁止一定期限的，期限屆滿后可重新申請。四、案例分析題（共3題，第1題10分，第2題10分，第3題5分，共25分）案例一：2024年12月，江西省某設(shè)區(qū)市教育局委托某采購代理機構(gòu)組織“智慧校園管理系統(tǒng)”公開招標采購，預(yù)算金額800萬元。招標文件規(guī)定：（1）技術(shù)參數(shù)中“服務(wù)器CPU型號需為××公司A系列”；（2）商務(wù)條款中“供應(yīng)商需具有2020年以來單項合同金額500萬元以上的同類項目業(yè)績3個”；（3）評分標準中價格分占比25%，技術(shù)分占比60%，商務(wù)分占比15%。評審過程中，評審委員會發(fā)現(xiàn)以下情況：（1）供應(yīng)商甲的投標文件中未提供財務(wù)審計報告，但提供了銀行出具的資信證明；（2）供應(yīng)商乙的投標報價為750萬元，明顯低于其他供應(yīng)商的平均報價（約820萬元），且無法提供成本說明；（3）評審專家張某與供應(yīng)商丙的法定代表人是大學同學，未主動回避。問題：1.招標文件存在哪些違規(guī)之處？請說明依據(jù)。（4分）2.供應(yīng)商甲的投標是否有效？為什么？（2分）3.供應(yīng)商乙的投標應(yīng)如何處理？為什么？（2分）4.評審專家張某的行為應(yīng)如何處理？（2分）