船舶內(nèi)部救援管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)船舶內(nèi)部救援管理，提高應(yīng)對(duì)船舶突發(fā)緊急情況的能力，保障船員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各類船舶在航行、停泊、作業(yè)等過程中的內(nèi)部救援管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障船員生命安全放在首位，優(yōu)先開展人員救援工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化船舶日常安全管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查，預(yù)防事故發(fā)生，降低救援需求。3.快速反應(yīng)原則：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在緊急情況發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援行動(dòng)。4.科學(xué)施救原則：依據(jù)科學(xué)方法和專業(yè)知識(shí)，合理組織救援力量，采取恰當(dāng)?shù)木仍胧?，避免盲目施救造成更大損失。二、救援組織架構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心1.組成：由船長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，輪機(jī)長(zhǎng)、大副等高級(jí)船員為成員。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)船舶內(nèi)部救援工作的指揮與協(xié)調(diào)。制定和修訂船舶內(nèi)部救援應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。在緊急情況下，迅速做出決策，下達(dá)救援指令，調(diào)配救援資源。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況和救援進(jìn)展。（二）救援行動(dòng)小組1.搶險(xiǎn)救援組組成：由水手長(zhǎng)帶領(lǐng)部分水手組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、堵漏、轉(zhuǎn)移傷員等。2.醫(yī)療救護(hù)組組成：由船上醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任，必要時(shí)可吸收部分經(jīng)過急救培訓(xùn)的船員協(xié)助。職責(zé)：對(duì)受傷船員進(jìn)行緊急救治和護(hù)理，確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救助。3.后勤保障組組成：由事務(wù)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)廚師、機(jī)工長(zhǎng)等人員。職責(zé)：提供救援所需的物資、設(shè)備和生活保障，確保救援工作順利進(jìn)行。4.通訊聯(lián)絡(luò)組組成：由駕駛員擔(dān)任，負(fù)責(zé)與船上各部門及外界保持通訊聯(lián)絡(luò)。職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)救援指令，收集和反饋救援信息，確保信息暢通。三、救援準(zhǔn)備（一）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)根據(jù)船舶類型、航線特點(diǎn)、可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定詳細(xì)、科學(xué)、實(shí)用的船舶內(nèi)部救援應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、各類事故的救援措施、救援物資和設(shè)備清單、培訓(xùn)與演練計(jì)劃等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。一般每年至少進(jìn)行一次全面修訂，當(dāng)船舶發(fā)生重大變化、法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更新、應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（二）救援物資與設(shè)備配備1.根據(jù)船舶內(nèi)部救援的需要，配備充足、適用的救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、堵漏器材、急救藥品、擔(dān)架、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立救援物資和設(shè)備管理制度，明確專人負(fù)責(zé)物資和設(shè)備的保管、維護(hù)、檢查和更新。定期對(duì)救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。3.在救援物資和設(shè)備上標(biāo)明名稱、規(guī)格、數(shù)量、有效期等信息，并建立詳細(xì)的臺(tái)賬，記錄物資和設(shè)備的采購、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等情況。（三）人員培訓(xùn)與演練1.制定船員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織船員參加船舶內(nèi)部救援知識(shí)和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、各類事故的救援方法、急救知識(shí)、消防知識(shí)、救生設(shè)備的使用等。2.新上船船員應(yīng)在入職后一周內(nèi)接受船舶內(nèi)部救援基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，并在一個(gè)月內(nèi)熟悉掌握本崗位的救援職責(zé)和技能。3.定期組織船舶內(nèi)部救援演練，演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。演練頻率應(yīng)不少于每半年一次，通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高船員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。4.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案和演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，不斷完善救援工作。四、救援響應(yīng)程序（一）事故報(bào)告與初步判斷1.當(dāng)船舶發(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)船員應(yīng)立即向船長(zhǎng)報(bào)告，并簡(jiǎn)要說明事故情況。2.船長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援指揮中心成員進(jìn)行事故分析和初步判斷，確定事故類型、嚴(yán)重程度、影響范圍等，為制定救援方案提供依據(jù)。（二）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案1.根據(jù)事故初步判斷結(jié)果，應(yīng)急救援指揮中心總指揮決定是否啟動(dòng)船舶內(nèi)部救援應(yīng)急預(yù)案。如需要啟動(dòng)，應(yīng)立即下達(dá)啟動(dòng)指令，通知各救援行動(dòng)小組迅速集結(jié)，開展救援工作。2.在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，向公司上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、船舶名稱、事故類型、人員傷亡情況、已采取的措施等。（三）救援行動(dòng)實(shí)施1.搶險(xiǎn)救援組按照總指揮下達(dá)的指令，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援措施。如火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即使用滅火器、消防水帶等進(jìn)行滅火；發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)及時(shí)使用堵漏器材進(jìn)行堵漏。在搶險(xiǎn)救援過程中，注意自身安全防護(hù)，避免因盲目行動(dòng)造成二次傷害。2.醫(yī)療救護(hù)組攜帶急救藥品和設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷船員進(jìn)行緊急救治。對(duì)輕傷船員進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎和處理，對(duì)重傷船員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并盡快安排轉(zhuǎn)運(yùn)至船上醫(yī)療室或進(jìn)行進(jìn)一步治療。做好傷員信息登記和傷情跟蹤，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告?zhèn)麊T救治情況。3.后勤保障組根據(jù)救援需要，迅速調(diào)配救援物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救援和醫(yī)療救護(hù)工作的順利進(jìn)行。保障船上生活物資的供應(yīng)，為船員提供必要的生活保障。4.通訊聯(lián)絡(luò)組保持與船上各救援行動(dòng)小組、應(yīng)急救援指揮中心以及外界的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。及時(shí)傳達(dá)總指揮的指令，收集和反饋救援信息，協(xié)調(diào)各方行動(dòng)。如船舶與外界通訊中斷，應(yīng)立即采取應(yīng)急通訊措施，如使用應(yīng)急衛(wèi)星電話等，確保與外界取得聯(lián)系。（四）救援過程中的協(xié)調(diào)與指揮1.應(yīng)急救援指揮中心總指揮負(fù)責(zé)全面指揮救援行動(dòng)，根據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整救援方案和力量部署。2.各救援行動(dòng)小組應(yīng)服從總指揮的統(tǒng)一指揮，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。在救援過程中，如發(fā)現(xiàn)救援方案存在問題或遇到困難，應(yīng)及時(shí)向總指揮報(bào)告，以便及時(shí)調(diào)整。3.加強(qiáng)對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，確保救援工作有序進(jìn)行。及時(shí)掌握救援進(jìn)展情況，對(duì)救援效果進(jìn)行評(píng)估，如發(fā)現(xiàn)救援效果不理想，應(yīng)及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。（五）救援終止1.當(dāng)事故得到有效控制，人員傷亡情況已基本查清，財(cái)產(chǎn)損失已得到初步評(píng)估，且不會(huì)對(duì)船舶和人員造成進(jìn)一步危害時(shí)，應(yīng)急救援指揮中心總指揮可下達(dá)救援終止指令。2.救援終止后，組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)工作，對(duì)救援過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、后期處置（一）人員安置與撫恤1.對(duì)受傷船員進(jìn)行妥善安置，根據(jù)傷情安排在船上醫(yī)療室或送岸治療。對(duì)因傷致殘或死亡的船員，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行撫恤和賠償。2.做好受傷船員及其家屬的安撫工作，提供必要的心理支持和幫助，緩解其緊張情緒和悲痛心情。（二）事故調(diào)查與分析1.成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)包括船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、大副等相關(guān)人員，必要時(shí)可邀請(qǐng)公司安全管理部門人員或外部專家參與。2.事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問證人、查閱資料等方式收集證據(jù)，分析事故原因，確定事故責(zé)任。3.撰寫事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過、事故原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定、防范措施建議等。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成，并提交公司上級(jí)主管部門。（三）整改措施制定與落實(shí)1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定針對(duì)性的整改措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，規(guī)定整改期限。2.整改措施應(yīng)包括加強(qiáng)安全管理、完善應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化船員培訓(xùn)、改進(jìn)設(shè)備設(shè)施等方面內(nèi)容，確保類似事故不再發(fā)生。3.對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作取得實(shí)效。整改完成后，組織對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對(duì)船舶內(nèi)部救援管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案制定與執(zhí)行情況、救援物資和設(shè)備配備與管理情況、人員培訓(xùn)與演練情況等。2.船舶應(yīng)每月進(jìn)行一次內(nèi)部自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，并將自查情況上報(bào)公司安全管理部門。3.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問船員等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立船舶內(nèi)部救援管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)船舶和船員在救援工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)包括應(yīng)