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我國(guó)遺產(chǎn)債務(wù)清償順序的立法構(gòu)建
在當(dāng)前我國(guó)《繼承法》的修訂過(guò)程中,對(duì)于遺產(chǎn)債務(wù)清償順序的立
法,學(xué)界的認(rèn)識(shí)不盡一致,主要觀點(diǎn)可分別歸納為〃三順序說(shuō)〃⑴、〃四
順序說(shuō)〃[2]、〃五順序說(shuō)“⑶、〃六順序說(shuō)〃⑷、〃八順序說(shuō)”⑸。
其中爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題主要有六個(gè),一是家庭成員的受扶養(yǎng)費(fèi)之債與繼承
費(fèi)用的清償順序之先后,二是有擔(dān)保的債務(wù)與稅款的清償順序之先后,
三是稅款與普通債務(wù)的清償順序之先后,四是普通債務(wù)與遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議
之債的清償順序之先后,五是遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議之債與盡扶養(yǎng)義務(wù)較多者的
酌分遺產(chǎn)之債的清償順序之先后,六是特留份與遺贈(zèng)的清償順序之先后。
⑹因此,如何確定我國(guó)遺產(chǎn)債務(wù)清償順序,是我國(guó)《繼承法》修改的難
點(diǎn)問(wèn)題之一。針對(duì)此問(wèn)題,筆者根據(jù)對(duì)我國(guó)有關(guān)債務(wù)清償順序的相關(guān)立
法的考察與評(píng)析,分析指出我國(guó)遺產(chǎn)債務(wù)清償順序立法應(yīng)當(dāng)考慮的相關(guān)
因素,進(jìn)而提出遺產(chǎn)債務(wù)清償順序的立法建議,以供立法機(jī)關(guān)參考。
一、我國(guó)有關(guān)債務(wù)清償順序的立法考察
被繼承人死亡后的遺產(chǎn)債務(wù)清償順序與自然人生前所欠債務(wù)和企
業(yè)所欠債務(wù)的清償順序之間既有共性又有差異,對(duì)此相關(guān)立法有不同的
規(guī)定。以下筆者將結(jié)合我國(guó)有關(guān)自然人生前所欠債務(wù)和企業(yè)所欠債務(wù)之
清償順序的規(guī)定與遺產(chǎn)債務(wù)清償順序的規(guī)定進(jìn)行研究,分析總結(jié)共性與
差異,以期為我國(guó)遺產(chǎn)債務(wù)清償順序之立法提供有益的借鑒。
(一)自然人生前所欠債務(wù)或企業(yè)所欠債務(wù)的清償順序之規(guī)定
我國(guó)2001年《稅收征收管理法》第38條規(guī)定:〃個(gè)人及其所扶
養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)?!?/p>
第39條規(guī)定:〃個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不
在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)?!ǖ?5條規(guī)定:〃稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款,
稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債務(wù),法律另有規(guī)定的除外;納稅人欠繳的稅款發(fā)生在
納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的,稅收
應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行?!ㄒ罁?jù)這些規(guī)定的精神,其確立
了債務(wù)清償?shù)囊韵挛鍌€(gè)順序Q)個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住
房和用品;(2)發(fā)生于稅收之前的有擔(dān)保的債務(wù);(3)稅款;(4)發(fā)生于稅收之
后的有擔(dān)保的債務(wù);(5)無(wú)擔(dān)保的普通債務(wù)。而從這五個(gè)順序中又可歸納
出以下四個(gè)債務(wù)清償?shù)囊?guī)則:一是家庭成員的受扶養(yǎng)之債優(yōu)先受償。即
個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品等財(cái)產(chǎn),不在為履行稅
款而采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的財(cái)產(chǎn)范圍之內(nèi);二是依據(jù)有擔(dān)保債務(wù)的發(fā)生時(shí)
間,區(qū)別確定其與稅收清償順序之先后。即發(fā)生于稅收之前的有擔(dān)保的
債務(wù)優(yōu)先于稅款受清償,反之,發(fā)生于稅收之后的有擔(dān)保的債務(wù)則次于
稅款受清償;三是稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保的普通債務(wù)受償。即稅收的清償順序
優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保的普通債務(wù)但法律另有規(guī)定的除外;四是有擔(dān)保的債務(wù)優(yōu)
先于無(wú)擔(dān)保的普通債務(wù)受償。
我國(guó)2007年施行的《企業(yè)破產(chǎn)法》第43條規(guī)定:〃破產(chǎn)費(fèi)用和
共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償?!ǖ?09條規(guī)定:〃對(duì)破產(chǎn)人的特定
的財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?!ǖ?/p>
113條規(guī)定:〃破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列
順序清償:(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,
所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶(hù)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以
及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;(二)破產(chǎn)人欠繳的除前
項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)
財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配?!ǖ?32條規(guī)
定:〃本法施行后,破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資……基本
養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職
工的補(bǔ)償金,依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠?
以本法第一百零九條規(guī)定的特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)
的權(quán)利人受償?!ㄇ笆鲆?guī)定確立的破產(chǎn)債務(wù)清償?shù)捻樞蚺c規(guī)則如下。依
據(jù)工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等債務(wù)的發(fā)生時(shí)間在《企業(yè)破產(chǎn)法》公布之前
與公布之后,對(duì)于債務(wù)的清償順序可以區(qū)分為一般清償順序與特殊清償
順序。[7]其中,《企業(yè)破產(chǎn)法》公布后的債務(wù)之一般清償順序如下:(1)
破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù);(2)有擔(dān)保的優(yōu)先權(quán)債務(wù);(3)《企業(yè)破產(chǎn)法》公布后
所欠的工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等;(4)其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和稅款;⑸普通債務(wù)。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配?!镀髽I(yè)破
產(chǎn)法》公布前的債務(wù)之特殊清償順序如下:Q)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù);(2)
《企業(yè)破產(chǎn)法》公布前所欠的工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等;(3)有擔(dān)保的優(yōu)
先權(quán)債務(wù);(4)其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和稅款;(5)普通債務(wù)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償
同一順序的清償要求的,按照比例分配。
綜上所述,可以歸納《企業(yè)破產(chǎn)法》公布后的破產(chǎn)債務(wù)清償?shù)囊话?/p>
規(guī)則有以下四個(gè):一是破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)應(yīng)當(dāng)最優(yōu)先受償;二是有擔(dān)保
有限清償;(2)清償稅款和債務(wù)的順序優(yōu)先于遺贈(zèng);(3)遺囑處分遺產(chǎn)必須
為特定的既無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)生活來(lái)源的繼承人保留必遺份。
最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)繼承法〉若干問(wèn)題
的意見(jiàn)》第61條規(guī)定:〃繼承人中有缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的
人,即使遺產(chǎn)不足清償債務(wù),也應(yīng)為其保留適當(dāng)遺產(chǎn),然后再按繼承法
第三十三條和民事訴訟法第一百八十條的規(guī)定清償債務(wù)。〃此規(guī)定確立
了〃缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人〃的受扶養(yǎng)債務(wù)優(yōu)先于其他
遺產(chǎn)債務(wù)受償?shù)囊?guī)則。
對(duì)上述規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行比較研究可見(jiàn)其共性與差異,其共性在于,
上述全部立法包括司法解釋均確立了〃家庭成員的受扶養(yǎng)之債務(wù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)
先受償〃的規(guī)則。此規(guī)則要求家庭成員受扶養(yǎng)之債務(wù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于稅款和
其他遺產(chǎn)債務(wù)受清償。因?yàn)榧彝コ蓡T受扶養(yǎng)權(quán)涉及人的基本生存權(quán)之保
障,對(duì)其給予優(yōu)先保護(hù)體現(xiàn)了現(xiàn)代民法〃對(duì)弱者加以保護(hù)的時(shí)代〃[8]
之保護(hù)弱者利益原則的要求。其差異在于,2001年《稅收征收管理法》
確立了以下兩個(gè)規(guī)則:(1)依據(jù)有擔(dān)保的債務(wù)之發(fā)生時(shí)間,區(qū)別確定其與
稅收清償順序之先后。這體現(xiàn)了誠(chéng)信原則的要求,可以避免債務(wù)人以設(shè)
立有擔(dān)保的債務(wù)之方法規(guī)避其納稅義務(wù)。這也體現(xiàn)了維護(hù)擔(dān)保債權(quán)人的
利益和交易安全原則,以及保障國(guó)家稅收之公共利益的精神。(2)稅收優(yōu)
先于無(wú)擔(dān)保的普通債務(wù)受償,但法律另有規(guī)定的除外。這體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家
稅收之社會(huì)公共利益給予優(yōu)先保護(hù)的精神。而2007年《企業(yè)破產(chǎn)法》
就其公布后破產(chǎn)債務(wù)清償?shù)囊话沩樞虼_立了以下四個(gè)規(guī)則:(1)破產(chǎn)費(fèi)用
和共益?zhèn)鶆?wù)最優(yōu)先受償。因?yàn)槠飘a(chǎn)費(fèi)用是為保存、管理和分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)
所發(fā)生的財(cái)產(chǎn)消耗費(fèi)用,涉及債權(quán)人及其他利害關(guān)系人的利益,對(duì)其予
以最優(yōu)先清償是公平原則的要求。(2)有擔(dān)保的債務(wù)優(yōu)先于職工的工資、
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等受償,但法律另有規(guī)定的除外。這符合破產(chǎn)法有關(guān)別
除權(quán)的理論,別除權(quán)即債權(quán)人不依破產(chǎn)程序,享有就破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)
優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。[9]因?yàn)橛袚?dān)保的債務(wù)之特定財(cái)產(chǎn)即擔(dān)保財(cái)產(chǎn),它屬于
別除財(cái)產(chǎn),是有擔(dān)保的債務(wù)之履行的物質(zhì)保障,除法律另有規(guī)定外,擔(dān)
保權(quán)人依法享有就該擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。[10]這里值得探討的是,
在修正我國(guó)《繼承法》時(shí),能否以工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等涉及人的基
本生存權(quán),而由法律做出特殊規(guī)定使其優(yōu)先于有擔(dān)保的債務(wù)受償?筆者
以為答案是否定的。因?yàn)橛袚?dān)保的債務(wù)也可能涉及給付所欠職工的工資、
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等,根據(jù)民法之〃一物一權(quán)〃原理的要求,不能以債務(wù)
人已處分的特定擔(dān)保財(cái)產(chǎn)來(lái)履行其所欠的其他債務(wù)。雖然依據(jù)前述《企
業(yè)破產(chǎn)法》第132條的規(guī)定,在2006年8月27日該法公布之日前所
欠職工的工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用等優(yōu)
先于有擔(dān)保的債務(wù)受償,但對(duì)此特殊清償W頁(yè)序的例外規(guī)定,在該法公布
之日后就已不能再被適用。因此,有擔(dān)保的債務(wù)依法應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于職工的
工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等受償。⑶其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和稅款被置于同一順
序受清償。在這里,破產(chǎn)人欠繳的除職工工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等以外
的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用與國(guó)家稅款處于平等的受償?shù)匚?,體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的
社會(huì)保險(xiǎn)利益和國(guó)家稅款的公共利益給予平等保護(hù)的精神。這里值得探
討的是,在修正我國(guó)《繼承法》時(shí),對(duì)于被繼承人遺留的其他社會(huì)保險(xiǎn)
費(fèi)用與稅款,能否也特別規(guī)定兩者處于同一受償順序?筆者認(rèn)為,在現(xiàn)
代社會(huì)正出現(xiàn)〃私法公法化〃[11]的發(fā)展趨勢(shì)下,為維護(hù)涉及廣大民眾
的社會(huì)公共利益,國(guó)家稅款應(yīng)當(dāng)予以?xún)?yōu)先清償,故兩者不能被特別規(guī)定
處于同一受償順序。(4)稅款優(yōu)先于普通債務(wù)受清償。這亦體現(xiàn)了對(duì)稅收
公共利益予以?xún)?yōu)先保護(hù)的精神。然而,我國(guó)現(xiàn)行《繼承法》及其司法解
釋對(duì)于繼承費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)、有擔(dān)保的債務(wù)與職工的工資及基本養(yǎng)老保
險(xiǎn)費(fèi)之債務(wù)、稅款與其他普通遺產(chǎn)債務(wù)等的清償順序均無(wú)規(guī)定。此立法
漏洞應(yīng)予填補(bǔ),以期保障各遺產(chǎn)債務(wù)依法定順序受償,從而維護(hù)繼承人、
遺產(chǎn)債權(quán)人及其他利害關(guān)系人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益??傊P者認(rèn)為,上述
2001年《稅收征收管理法》確立的〃依據(jù)有擔(dān)保的債務(wù)之發(fā)生時(shí)間,
區(qū)別確定其與稅收清償順序之先后〃的規(guī)則,2007年《企業(yè)破產(chǎn)法》
就破產(chǎn)債務(wù)清償一般順序所確立的第Q)、(2)、(4)項(xiàng)規(guī)則,對(duì)于我國(guó)立
法機(jī)關(guān)科學(xué)、合理地確定各種遺產(chǎn)債務(wù)的清償順序無(wú)疑具有一定參考意
義。
二、確定遺產(chǎn)債務(wù)清償規(guī)則應(yīng)當(dāng)考量的因素
遺產(chǎn)債務(wù)清償順序之確立,涉及繼承人、遺產(chǎn)債務(wù)人及相關(guān)利害關(guān)
系人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)。根據(jù)現(xiàn)代民法的保護(hù)弱者利益原則、公平原則、
誠(chéng)信原則、維護(hù)第三人利益和交易安全原則,筆者認(rèn)為,確立遺產(chǎn)債務(wù)
清償?shù)捻樞虮仨毦C合考慮兩個(gè)方面的因素,一是遺產(chǎn)債務(wù)發(fā)生的時(shí)間,
二是遺產(chǎn)債務(wù)的性質(zhì)和目的。
(一)確定遺產(chǎn)債務(wù)清償順序的時(shí)間因素
關(guān)于有擔(dān)保的債務(wù)與稅款之清償順序,雖然有擔(dān)保的債務(wù)屬于有優(yōu)
先受償權(quán)的債務(wù),但我國(guó)2001年《稅收征收管理法》確立了〃依據(jù)有
擔(dān)保的債務(wù)之發(fā)生時(shí)間,區(qū)別確定其與稅收清償順序之先后〃的規(guī)則。
此特殊時(shí)間規(guī)則的要求,既與前述我國(guó)2007年《企業(yè)破產(chǎn)法》有關(guān)別
除權(quán)的規(guī)定相一致,也與我國(guó)2007年施行的《物權(quán)法》有關(guān)擔(dān)保物權(quán)
人享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償權(quán)的規(guī)定相符合。筆者認(rèn)為,我國(guó)《繼承法》
可借鑒此特殊時(shí)間規(guī)則,確定遺產(chǎn)債務(wù)中有擔(dān)保的債務(wù)與稅款之清償順
序。
必須指出的是,由于遺產(chǎn)債務(wù)的種類(lèi)繁多,設(shè)計(jì)各種遺產(chǎn)債務(wù)的清
償順序,除應(yīng)當(dāng)考慮遺產(chǎn)債務(wù)發(fā)生的時(shí)間因素外,還應(yīng)當(dāng)綜合考慮遺產(chǎn)
債務(wù)的性質(zhì)及目的等因素。也就是說(shuō),此特殊時(shí)間規(guī)則只能被適用于確
立有擔(dān)保的債務(wù)與稅款之清償順序的先后,而不能一概被適用于設(shè)計(jì)其
他遺產(chǎn)債務(wù)的清償順序。
(二)確定遺產(chǎn)債務(wù)清償順序的其他因素
在社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中,不同的遺產(chǎn)債務(wù)的性質(zhì)和目的有所不同。如果
僅僅依據(jù)遺產(chǎn)債務(wù)發(fā)生時(shí)間之先后來(lái)確定其清償順序,就有可能出現(xiàn)某
些不公平、不合理的現(xiàn)象。因此,除有擔(dān)保的債務(wù)外,對(duì)于其他各種遺
產(chǎn)債務(wù),還應(yīng)當(dāng)綜合考慮其性質(zhì)和目的來(lái)確定其具體清償順序。以下筆
者依遺產(chǎn)債務(wù)發(fā)生時(shí)間之先后順序,逐一對(duì)各遺產(chǎn)債務(wù)的性質(zhì)與目的進(jìn)
行比較分析。
1.繼承開(kāi)始前所生之債務(wù)。其包括被繼承人生前所欠稅款和其他個(gè)
人債務(wù),其中其他個(gè)人債務(wù)又分為有擔(dān)保之債務(wù)與無(wú)擔(dān)保之普通債務(wù),
而無(wú)擔(dān)保之普通債務(wù)又可分為工資及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等之債與其他普
通債務(wù)。
第一,關(guān)于被繼承人生前所欠稅款與其他個(gè)人債務(wù)的清償順序。關(guān)
于稅款與其他個(gè)人債務(wù),兩者的性質(zhì)與目的有所不同。從性質(zhì)看,稅款
反映的是自然人與國(guó)家之間〃公〃的關(guān)系,屬于被繼承人對(duì)國(guó)家應(yīng)履行
之納稅義務(wù),是無(wú)對(duì)價(jià)的;而其他個(gè)人債務(wù)一般是自然人之間〃私〃的關(guān)
系,其他個(gè)人債務(wù)中除贈(zèng)與之外一般是有對(duì)價(jià)的,因取得了一定財(cái)產(chǎn)權(quán)
益故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)清償義務(wù)。從目的看,稅款是國(guó)家進(jìn)行公共支
出、提供公共物品、促進(jìn)公共利益、維護(hù)社會(huì)有序運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)保障,具
有社會(huì)公共福利的公益性質(zhì)。而其他個(gè)人債務(wù),在性質(zhì)上主要涉及本人
和家庭成員以及其他遺產(chǎn)債權(quán)人的利益,目的在于滿(mǎn)足被繼承人生前的
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、家庭生活(包括履行對(duì)家庭成員扶養(yǎng)等義務(wù)以及維護(hù)遺產(chǎn)債
權(quán)人之權(quán)益)的需要。所以,基于社會(huì)公共福利優(yōu)先的原則,稅款應(yīng)當(dāng)
優(yōu)先于個(gè)人債務(wù)受償,但有擔(dān)保的個(gè)人債務(wù)除外(其理由如前所述)。
第二,關(guān)于被繼承人生前所欠有擔(dān)保的債務(wù)與無(wú)擔(dān)保的債務(wù)之清償
順序。被繼承人生前所欠個(gè)人債務(wù)按其有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,可分為有擔(dān)保的
遺產(chǎn)債務(wù)(有優(yōu)先權(quán)的債務(wù))與無(wú)擔(dān)保的普通遺產(chǎn)債務(wù)。就性質(zhì)而言,前
者具有法定的優(yōu)先受償性。因此,前者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于后者受償。
第三,關(guān)于普通遺產(chǎn)債務(wù)中的工資及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等之債與稅款、
其他普通債務(wù)的清償順序。關(guān)于工資及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等之債,從債權(quán)
人主體看,目前我國(guó)大部分勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)地位上多處于弱勢(shì),需要法律
給予特殊保護(hù)。從債權(quán)之目的看,工資等收人基本上是被用于勞動(dòng)者及
其家庭成員的日常生活消費(fèi),以滿(mǎn)足維持勞動(dòng)者及其家庭成員生存與發(fā)
展的需要。因此,工資等之債涉及勞動(dòng)者及其扶養(yǎng)家屬的基本生存權(quán)。
筆者認(rèn)為,基于我國(guó)《憲法》第33條第3款〃國(guó)家尊重和保障人權(quán)〃
的規(guī)定,以及前述相關(guān)立法確立的〃家庭成員的受扶養(yǎng)之債務(wù)優(yōu)先受清
償〃的規(guī)則,工資等之債應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于稅款和其他普通遺產(chǎn)債務(wù)受償c同
時(shí),根據(jù)前述《企業(yè)破產(chǎn)法》就破產(chǎn)債務(wù)清償?shù)囊话沩樞蛩_立的〃有
擔(dān)保的債務(wù)優(yōu)先于職工的工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等以及其他債務(wù)受清償〃
的規(guī)則,工資等之債應(yīng)當(dāng)后于有擔(dān)保的債務(wù)受償。
2.繼承開(kāi)始時(shí)所生之債務(wù)。其包括為無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)生活來(lái)源的繼
承人保留的必遺份、確為維持生存需要的酌給遺產(chǎn)之債、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議
之債、對(duì)被繼承人盡較多扶養(yǎng)義務(wù)者的酌給遺產(chǎn)之債、特留份之債、遺
贈(zèng)之債。
第一,必遺份、確為維持生存需要的酌給遺產(chǎn)之債的清償順序。關(guān)
于必遺份以及確為維持生存需要的酌給遺產(chǎn)之債,從債權(quán)人主體看,權(quán)
利人為既無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)生活來(lái)源的繼承人以及受被繼承人生前扶養(yǎng)
的繼承人以外的人,他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上屬于弱勢(shì)群體,需要法律予以特殊保
護(hù)。從債務(wù)之目的看,其關(guān)系到權(quán)利人利用遺產(chǎn)維持生存的這一基本人
權(quán)的法律保障問(wèn)題。目前,我國(guó)的社會(huì)保障機(jī)制尚不健全,對(duì)經(jīng)濟(jì)上需
要幫助的弱勢(shì)群體還無(wú)法全部給予保障,因此,繼續(xù)發(fā)揮遺產(chǎn)之家庭扶
養(yǎng)功能尤為必要。根據(jù)前述我國(guó)相關(guān)立法確立的〃家庭成員的受扶養(yǎng)之
債務(wù)優(yōu)先受清償〃的規(guī)則,必遺份、確為維持生存需要的酌給遺產(chǎn)之債
應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于稅款、普通債務(wù)受償。同時(shí),根據(jù)前述《企業(yè)破產(chǎn)法》就破
產(chǎn)債務(wù)清償?shù)囊话沩樞蛩_立的〃有擔(dān)保的債務(wù)優(yōu)先于職工的工資、基
本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等以及其他債務(wù)受清償〃的規(guī)則,必遺份、確為維持生存
需要的酌給遺產(chǎn)之債應(yīng)當(dāng)后于有擔(dān)保的債務(wù)受償。
第二,遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議之債、普通債務(wù)與對(duì)被繼承人盡扶養(yǎng)義務(wù)較多
之人的酌給遺產(chǎn)之債的清償順序。從遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議之債的性質(zhì)看,其具
有雙務(wù)性、對(duì)價(jià)性,遺贈(zèng)人和扶養(yǎng)人互享權(quán)利,同時(shí)互負(fù)義務(wù)。從其發(fā)
生的時(shí)間看,雖然該協(xié)議是在被繼承人生前簽訂,且扶養(yǎng)人履行扶養(yǎng)義
務(wù)部分已生效;但遺贈(zèng)人的遺贈(zèng)義務(wù)部分尚未生效,因遺囑須于遺囑人死
亡時(shí)才生效。從其目的看,旨在鼓勵(lì)贍養(yǎng)老人、扶助病殘者,減輕國(guó)家
和社會(huì)的負(fù)擔(dān),以彌補(bǔ)我國(guó)目前社會(huì)保障之不足。但相對(duì)于被繼承人生
前所欠的普通債務(wù)而言,普通債務(wù)是在被繼承人生前就已全部生效而應(yīng)
予清償?shù)?,故普通債?wù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議之債受償。
至于對(duì)被繼承人盡扶養(yǎng)義務(wù)較多之人的酌給遺產(chǎn)之債,由于被繼承
人生前享受了受扶養(yǎng)的利益,故其與遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議之債在表面上具有相
似性。但由于被繼承人與扶養(yǎng)人之間并沒(méi)有簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,故其性
質(zhì)仍屬道義上的扶養(yǎng),即被繼承人與扶養(yǎng)人之間并無(wú)法律上的強(qiáng)制償還
義務(wù)。但該扶養(yǎng)人依法享有請(qǐng)求酌情分得遺產(chǎn)的權(quán)利。所以,遺贈(zèng)扶養(yǎng)
協(xié)議之債應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于對(duì)被繼承人盡扶養(yǎng)義務(wù)較多之人的酌給遺產(chǎn)之債
受償。
第三,關(guān)于特留份之債與遺贈(zèng)之債的清償順序。特留份制度實(shí)質(zhì)上
是法律對(duì)遺囑人以遺囑處分其個(gè)人財(cái)產(chǎn)的限制,該制度既體現(xiàn)了法律對(duì)
遺產(chǎn)發(fā)揮家庭扶養(yǎng)功能的保障,又在一定程度上保障了遺囑人自由處分
個(gè)人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。關(guān)于遺贈(zèng)之債,從性質(zhì)上看,遺贈(zèng)是遺囑人對(duì)法定
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