2025年衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作總結(jié)一、工作概述2025年，衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞人民群眾的健康需求，以提高人口素質(zhì)、保障人民健康為核心目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化和健康領(lǐng)域新挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)管理等一系列舉措，取得了顯著的成效，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)1.分級(jí)診療制度逐步完善建立健全了基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。通過加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院的合作，簽訂合作協(xié)議，明確雙向轉(zhuǎn)診流程和標(biāo)準(zhǔn)。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次較去年增長(zhǎng)了[X]%，雙向轉(zhuǎn)診人數(shù)達(dá)到[X]人次，有效引導(dǎo)了患者合理分流，緩解了大醫(yī)院的就診壓力。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的規(guī)范化和個(gè)性化。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，為居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等服務(wù)。截至年底，全地區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到[X]%，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到[X]%。簽約居民能夠享受到優(yōu)先就診、預(yù)約檢查、健康指導(dǎo)等便捷服務(wù)，居民對(duì)家庭醫(yī)生的滿意度達(dá)到[X]%。2.公立醫(yī)院綜合改革持續(xù)深化全面取消藥品加成，建立了科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府投入、提高醫(yī)保報(bào)銷比例等方式，確保公立醫(yī)院的正常運(yùn)行和發(fā)展。取消藥品加成后，患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯減輕，平均藥占比下降至[X]%。加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。開展了醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療核心制度的落實(shí)，規(guī)范醫(yī)療行為。推行臨床路徑管理和單病種付費(fèi)，提高醫(yī)療資源的利用效率。公立醫(yī)院的平均住院日縮短至[X]天，醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)率控制在[X]%以內(nèi)。3.醫(yī)保制度不斷完善提高醫(yī)保保障水平，擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋范圍。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到[X]元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到[X]%。將更多的慢性病、重大疾病納入醫(yī)保門診報(bào)銷范圍，減輕了患者的門診費(fèi)用負(fù)擔(dān)。推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，實(shí)行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合式醫(yī)保支付方式。通過醫(yī)保支付方式的改革，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理控制醫(yī)療費(fèi)用，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。三、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)成效顯著1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。新建、改擴(kuò)建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，配備了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。全地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房面積分別達(dá)到[X]平方米和[X]平方米，醫(yī)療設(shè)備配備達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到[X]%和[X]%。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)，推進(jìn)電子健康檔案、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療等信息系統(tǒng)的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院的信息互聯(lián)互通，提高了醫(yī)療服務(wù)的協(xié)同性和效率。2.人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，通過定向培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式，提高基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。全年共培養(yǎng)定向醫(yī)學(xué)生[X]名，舉辦各類基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)班[X]期，培訓(xùn)人員達(dá)到[X]人次。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)機(jī)制，提高基層醫(yī)務(wù)人員的待遇。建立了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高了基層醫(yī)務(wù)人員的收入水平。同時(shí)，在職稱評(píng)定、崗位晉升等方面向基層傾斜，吸引了更多的人才到基層工作。3.公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為居民提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。建立了居民健康檔案[X]萬份，建檔率達(dá)到[X]%。開展了健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病患者健康管理等服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和效果不斷提升。加強(qiáng)重大疾病防控工作，有效控制了傳染病的傳播和流行。全年報(bào)告法定傳染病發(fā)病率較去年下降了[X]%，艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控工作取得了積極成效。加強(qiáng)了免疫規(guī)劃工作，疫苗接種率保持在較高水平，一類疫苗接種率達(dá)到[X]%以上。四、計(jì)劃生育服務(wù)管理優(yōu)化升級(jí)1.生育政策平穩(wěn)實(shí)施全面落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。通過多種渠道宣傳生育政策，發(fā)放宣傳資料[X]萬份，舉辦政策解讀培訓(xùn)班[X]期，培訓(xùn)人員達(dá)到[X]人次。優(yōu)化生育服務(wù)流程，實(shí)行生育登記網(wǎng)上辦理，為群眾提供便捷的生育服務(wù)。全年辦理生育登記[X]萬例，群眾對(duì)生育登記服務(wù)的滿意度達(dá)到[X]%。2.計(jì)劃生育家庭扶助關(guān)懷工作持續(xù)加強(qiáng)完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，提高獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合條件的計(jì)劃生育家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金和特別扶助金，全年共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金[X]萬元，受益家庭達(dá)到[X]戶。開展計(jì)劃生育家庭關(guān)懷關(guān)愛行動(dòng)，為計(jì)劃生育特殊家庭提供生活照料、心理慰藉、醫(yī)療服務(wù)等關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)。建立了計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度，為每個(gè)特殊家庭確定了聯(lián)系人，定期開展走訪慰問活動(dòng)。3.人口監(jiān)測(cè)和形勢(shì)分析工作不斷完善建立健全人口監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)人口數(shù)據(jù)的收集、分析和利用。完善了全員人口信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了與衛(wèi)生健康、公安、民政等部門的信息共享。定期開展人口形勢(shì)分析，為科學(xué)制定人口政策提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)人口發(fā)展趨勢(shì)的研究，開展了人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究，提出了應(yīng)對(duì)人口老齡化、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。五、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全保障有力1.醫(yī)療質(zhì)量管理體系不斷健全加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理組織建設(shè)，成立了各級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)，明確了職責(zé)分工。制定了醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)全過程的質(zhì)量控制。開展醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)和考核工作，定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。建立了醫(yī)療質(zhì)量信息公示制度，向社會(huì)公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)，接受社會(huì)監(jiān)督。2.醫(yī)療安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí)，開展醫(yī)療安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警，建立了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理醫(yī)療安全隱患。完善醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，建立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，加強(qiáng)與司法、保險(xiǎn)等部門的協(xié)作。全年醫(yī)療糾紛發(fā)生率較去年下降了[X]%，醫(yī)療糾紛調(diào)解成功率達(dá)到[X]%。3.醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用取得新突破鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù)、新項(xiàng)目。全地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共開展新技術(shù)、新項(xiàng)目[X]項(xiàng)，其中多項(xiàng)技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用行為。建立了醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用備案和監(jiān)管制度，確保醫(yī)療技術(shù)的安全有效應(yīng)用。六、中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展1.中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷完善加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，新建、改擴(kuò)建了一批中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)館。全地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到[X]萬平方米，床位總數(shù)達(dá)到[X]張?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館設(shè)置率達(dá)到[X]%，能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院比例分別達(dá)到[X]%和[X]%。推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)，建立了中醫(yī)藥信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)藥服務(wù)信息的共享和互通。開展了遠(yuǎn)程中醫(yī)藥服務(wù)試點(diǎn)工作，為基層群眾提供便捷的中醫(yī)藥服務(wù)。2.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科研工作取得新進(jìn)展加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，建立了多層次、多渠道的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。舉辦了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班[X]期，培訓(xùn)人員達(dá)到[X]人次。培養(yǎng)了一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干。加大中醫(yī)藥科研投入，鼓勵(lì)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。全地區(qū)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目立項(xiàng)[X]項(xiàng)，其中獲得省級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)[X]項(xiàng)。開展了中醫(yī)藥防治重大疾病的研究，取得了一定的成效。3.中醫(yī)藥特色服務(wù)廣泛開展推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣泛應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、艾灸等中醫(yī)藥適宜技術(shù)。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)量達(dá)到[X]萬人次，中醫(yī)藥服務(wù)量占比達(dá)到[X]%。開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，為老年人、兒童等重點(diǎn)人群提供中醫(yī)藥健康指導(dǎo)和干預(yù)。建立了老年人中醫(yī)藥健康管理檔案[X]萬份，兒童中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到[X]%。七、存在的問題與不足1.醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間醫(yī)療衛(wèi)生資源差距仍然較大。城市大醫(yī)院資源相對(duì)集中，而基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源相對(duì)匱乏，導(dǎo)致患者過度集中在大醫(yī)院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力未能得到充分發(fā)揮。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生人才主要集中在城市大醫(yī)院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才短缺問題依然突出，影響了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。2.醫(yī)保基金壓力增大隨著醫(yī)療費(fèi)用的不斷增長(zhǎng)和醫(yī)保保障水平的提高，醫(yī)?；鹬С鰤毫χ饾u增大。同時(shí)，醫(yī)保欺詐、騙保等行為時(shí)有發(fā)生，給醫(yī)保基金安全帶來了一定的威脅。醫(yī)保統(tǒng)籌層次較低，在一定程度上限制了醫(yī)?；鸬墓矟?jì)能力和使用效率。3.人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)人口老齡化進(jìn)程加快，老年人口數(shù)量不斷增加，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增長(zhǎng)。目前，針對(duì)老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)體系還不夠完善，難以滿足老年人的多樣化需求。老年人慢性病患病率較高，慢性病管理任務(wù)艱巨，需要進(jìn)一步加強(qiáng)慢性病防控和健康管理工作。八、下一步工作計(jì)劃1.進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。通過建立城市大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的緊密型醫(yī)聯(lián)體，加強(qiáng)技術(shù)幫扶和人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享和優(yōu)化配置。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生人才下沉計(jì)劃，鼓勵(lì)城市大醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)掛職、坐診、講學(xué)，提高基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)機(jī)制，吸引更多的人才留在基層工作。2.加強(qiáng)醫(yī)保基金管理和風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)醫(yī)?；痤A(yù)算管理，科學(xué)合理編制醫(yī)?；鹗罩ьA(yù)算，嚴(yán)格控制醫(yī)保基金支出。建立醫(yī)?；痫L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理醫(yī)?；疬\(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對(duì)醫(yī)保欺詐、騙保行為的打擊力度，建立健全醫(yī)保監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與公安、司法等部門的協(xié)作，形成打擊醫(yī)保欺詐、騙保的合力。3.積極應(yīng)對(duì)人口老齡化完善老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合。加強(qiáng)老年人慢性病