152022-08-15發(fā)布 1 1 2 2 2 3 5 5 6 6 7 7 I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。世欣、馮彩茹、鞏斌、肖詩情、魏強(qiáng)、李蒙乳制品行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)指南GB17167用能單位計(jì)量器具配備和管理GB18580室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用GB24789用水單位水計(jì)量器具配備和管理GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告GB/T32161生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)GB/T36132-2018綠色工廠評(píng)GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用12實(shí)現(xiàn)了用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源[來源：GB/T15091-1994,3.6,有修改]足基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)要求，并3綠色工廠應(yīng)依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，近三年(含成立不足三年)無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。對(duì)利益相關(guān)方的環(huán)境要求做出承諾的，應(yīng)同時(shí)滿足有關(guān)承諾的要求。5.2基礎(chǔ)管理職責(zé)5.2.1最高管理者最高管理者應(yīng)滿足但不限于以下要求：a)最高管理者應(yīng)在綠色工廠方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾滿足GB/T36132-2018中4.3.1的要求；b)最高管理者應(yīng)在工廠內(nèi)部分配并溝通與綠色工廠相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限，且滿足GB/T36132-2018中4.3.1的要求。工廠應(yīng)滿足但不限于以下要求：a)應(yīng)設(shè)有綠色工廠管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)綠色工廠的制度建設(shè)、實(shí)施、考核及獎(jiǎng)勵(lì)工作，建立目標(biāo)b)應(yīng)有開展綠色工廠的中長期規(guī)劃及年度目標(biāo)、指標(biāo)和實(shí)施方案?？尚袝r(shí)，指標(biāo)應(yīng)明確且可量化；c)應(yīng)傳播綠色制造的概念和知識(shí)，定期為員工提供綠色制造相關(guān)知識(shí)的教育、培訓(xùn)、并對(duì)教育和培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行考評(píng)；d)工廠選址與奶源地距離需符合產(chǎn)業(yè)政策要求；e)工廠新建、改建或擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)規(guī)定的及相應(yīng)的地方產(chǎn)業(yè)政策。6基礎(chǔ)設(shè)施要求6.1建筑工廠的建筑應(yīng)滿足GB50998、GB12693、GB50687、GB/T50378的相關(guān)要求，并從建筑基礎(chǔ)材料、建筑結(jié)構(gòu)、采光照明、外墻材料、綠化及場(chǎng)地、再生資源及能源利用等方面進(jìn)行建筑的節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、無害化及可再生能源利用。工廠應(yīng)滿足以下要求：a)廠區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)貫徹節(jié)約集約用地的原則，建筑系數(shù)、容積率、綠化率應(yīng)控制在項(xiàng)目所在地政府要求范圍內(nèi)；b)生產(chǎn)區(qū)用地、污水處理場(chǎng)等應(yīng)統(tǒng)一合理規(guī)劃；c)行政辦公區(qū)域、生活服務(wù)設(shè)施區(qū)域用地應(yīng)圍繞節(jié)約用地原則，考慮多層化設(shè)計(jì)；d)室內(nèi)裝飾裝修材料應(yīng)滿足GB6566、GB18580、GB18588以及相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；e)生產(chǎn)車間及辦公區(qū)域應(yīng)配備節(jié)水、節(jié)電等高效設(shè)備設(shè)施，包括使用較高用水效率等級(jí)的衛(wèi)生器具，并制定相應(yīng)管控措施；f)化學(xué)品試劑倉庫、有毒有害操作間、廢棄物處理間等產(chǎn)生污染物的場(chǎng)所應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)范并進(jìn)行獨(dú)立處置，且不對(duì)周邊環(huán)境造成影響；g)廠房建設(shè)時(shí)宜使用多層建筑，分層布置，能源供給設(shè)施中心化，縮短能源傳輸距離，減少能源傳輸過程損失；h)生產(chǎn)車間宜采用輕鋼、鋼混結(jié)構(gòu)，并采取適當(dāng)?shù)慕翟搿⒈?、隔熱、遮陽等措施；i)宜選用蘊(yùn)能低、高性能、高耐久性的建筑材料并優(yōu)先選取本地建筑材料。6.2照明b)使用節(jié)能型高效照明設(shè)備，節(jié)能型照明設(shè)備的使用占比不低于90%；按需進(jìn)行燈具的控制，盡量配置可再生資源作為c)乳制品生產(chǎn)設(shè)計(jì)所采用的生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)線配置，除應(yīng)滿足產(chǎn)品本身生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制的a)通用設(shè)備應(yīng)采用效率高、能耗低、水耗低、物耗低的產(chǎn)品；b)已明令禁止生產(chǎn)、使用的和能耗高、效率低的設(shè)備應(yīng)按要c)通用設(shè)備或其系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行效率或主要運(yùn)行參數(shù)應(yīng)符合該設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求。電機(jī)宜選a)工廠應(yīng)依據(jù)GB17167、GB24789等要求配備、使用和管理備能源計(jì)量器具，并建立內(nèi)部計(jì)量管理辦法，且需保持持續(xù)有c)用于計(jì)量檢定/校準(zhǔn)的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具，檢定并能夠反映真實(shí)使用情況；強(qiáng)制檢定以外的其他計(jì)量器具，可以在本單位進(jìn)行溯源a)工廠應(yīng)配備適宜的污染物處理設(shè)備和設(shè)施，以確保其污染物排放達(dá)到相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要45b)工廠的污染物處理能力應(yīng)與工廠生產(chǎn)排放相適應(yīng)；c)工廠的污染物處理設(shè)備應(yīng)滿足通用設(shè)備節(jié)能方面的要求。工廠應(yīng)按照GB/T19001的要求建立、實(shí)施并保持質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行，宜通過第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證。7.2職業(yè)健康安全管理體系工廠應(yīng)按照GB/T45001建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全管理體系正常運(yùn)行，宜通過第三方職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。工廠應(yīng)按照GB/T24001建立、實(shí)施并保持環(huán)境管理體系正常運(yùn)行，宜通過第三方環(huán)境管理體系認(rèn)7.4能源管理體系工廠應(yīng)按照GB/T23331和RB/T120建立、實(shí)施并保持能源管理體系正常運(yùn)行，宜通過第三方能源管理體系認(rèn)證。工廠應(yīng)建立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)體系，說明履行利益相關(guān)方責(zé)任的情況，特別是環(huán)境社會(huì)責(zé)任的履行情況，應(yīng)發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，該報(bào)告公開可獲得。8能源與資源投入要求能源投入應(yīng)滿足包括但不限于以下要求：a)工廠應(yīng)制定可執(zhí)行的能源管理相關(guān)制度，優(yōu)化能源供給及使用結(jié)構(gòu)，在保證質(zhì)量安全的前工廠應(yīng)制定可執(zhí)行的能源管理相關(guān)制度，優(yōu)化能源供給及使用結(jié)構(gòu)，在保證質(zhì)量安全的前b)工廠應(yīng)充分利用供能系統(tǒng)中的余熱余壓，提高能源使用效率，推廣梯級(jí)能源使用；c)工廠應(yīng)建有能實(shí)現(xiàn)能源消耗在線監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)與分析等功能的能源管理中心；e)工廠應(yīng)優(yōu)先使用集中供氣系統(tǒng)，以減少能源轉(zhuǎn)換過程中的損耗及制備傳輸環(huán)節(jié)的損失；f)工廠宜建有廠區(qū)光伏電站、智能微電網(wǎng)、分布式能源站等新能源設(shè)施。8.2資源投入資源投入應(yīng)滿足包括但不限于以下要求：a)工廠應(yīng)按照GB/T7119、GB/T12452的要求開展節(jié)水評(píng)價(jià)，且滿足《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》、DB15/T385中對(duì)應(yīng)的乳制品行業(yè)取水定額要求；b)工廠應(yīng)優(yōu)先使用綠色物料，包括建材及原輔料等；6c)工廠宜定期評(píng)估有害物質(zhì)及化學(xué)品減量使用或替代的可行性；d)工廠宜使用可替代或減少全球增溫潛勢(shì)較高溫室氣體的材料；e)適用時(shí)，工廠宜按照HJ/T316的要求，對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.3采購采購應(yīng)滿足包括但不限于以下要求：a)工廠應(yīng)制定并實(shí)施包括環(huán)保要求的選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)供方的準(zhǔn)則；b)工廠應(yīng)確定并實(shí)施對(duì)采購產(chǎn)品進(jìn)行確認(rèn)、檢驗(yàn)或其他必要的活動(dòng)，以確保采購的產(chǎn)品滿足相關(guān)要求；c)適用時(shí)，工廠宜采購具備綠色產(chǎn)品等環(huán)保屬性較高的產(chǎn)品以減少采購活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成影響。9產(chǎn)品要求9.1一般要求適用時(shí)，工廠宜采購具備綠色產(chǎn)品等環(huán)保屬性較高的產(chǎn)品以減少采購活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成影響。9.2生態(tài)設(shè)計(jì)工廠宜按照GB/T24256對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)，并按照GB/T32161對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)。適用時(shí)，按照政府主管部門發(fā)布的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單，宜對(duì)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)，滿足綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)要求。9.3有害物質(zhì)使用工廠在生產(chǎn)過程中需嚴(yán)格控制有害物質(zhì)的使用，避免有害物質(zhì)的泄露，并滿足國家對(duì)產(chǎn)品中有害物質(zhì)限制使用的要求，且盡量使用替代品進(jìn)行有害物質(zhì)替代。9.4減碳工廠宜采用適用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行碳足跡核算或核查，核查結(jié)果宜對(duì)外公布，并利用核算或核查結(jié)果對(duì)其產(chǎn)品的碳足跡進(jìn)行改善。適用時(shí)，產(chǎn)品宜滿足相關(guān)低碳產(chǎn)品要求。10環(huán)境排放要求10.1大氣污染物工廠的大氣污染物排放應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，并滿足排污許可的相關(guān)要求。10.2水體污染物工廠的水體污染物排放應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，并滿足排污許可的相關(guān)要求，或在滿足要求的前提下委托具備相應(yīng)能力和資質(zhì)的處理廠進(jìn)行處理。10.3固體廢棄物工廠應(yīng)依據(jù)GB18597的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立相關(guān)管理制度，管理和處置危險(xiǎn)廢物。若工廠無法自7工廠應(yīng)根據(jù)GB/T32150或適用的其他規(guī)范對(duì)其廠界范圍的溫室氣體排放進(jìn)行核算和報(bào)告，核算和工廠應(yīng)采用附錄A的方法計(jì)算廠房的容積率、工廠應(yīng)采用附錄A的方法計(jì)算單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品碳排放量。乳制品行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)程序包括企業(yè)自評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)。第三方根據(jù)企業(yè)提供的自評(píng)價(jià)報(bào)告8以及確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開展第三方評(píng)價(jià)并出具第三方評(píng)價(jià)報(bào)告。開展乳制品行業(yè)綠色工廠第三方評(píng)價(jià)的組織應(yīng)查看報(bào)告文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始記錄，并根據(jù)實(shí)際情況開展對(duì)相關(guān)人員的座談，采用實(shí)地調(diào)查、抽樣核查等方式收集評(píng)價(jià)證據(jù)。實(shí)施評(píng)價(jià)的組織應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)進(jìn)行分析，根據(jù)附錄A、附錄B確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)價(jià)，并確保證據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。12.2評(píng)價(jià)報(bào)告12.2.1企業(yè)自評(píng)價(jià)報(bào)告企業(yè)自評(píng)價(jià)內(nèi)容包括但不限于：——工廠簡(jiǎn)介，包括名稱、地址、行業(yè)、發(fā)展現(xiàn)狀及生產(chǎn)經(jīng)營情況等基本信息；——工廠在綠色發(fā)展方面開展的工作及取得的綠色績(jī)效，以及開展綠色工作的亮點(diǎn)和下一步擬開展的重點(diǎn)工作；——工廠基礎(chǔ)合規(guī)與相關(guān)方要求，以及工廠在綠色制造方面投入的管理工作等有關(guān)內(nèi)容；——工廠的基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jī)效等方面的現(xiàn)狀；——綠色工廠自評(píng)價(jià)表以及相應(yīng)的證明材料。12.2.2第三方評(píng)價(jià)報(bào)告第三方評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容包括但不限于：——實(shí)施評(píng)價(jià)的組織方式；——評(píng)價(jià)目的、范圍及準(zhǔn)則；——評(píng)價(jià)過程，主要包括評(píng)價(jià)組織安排、文件評(píng)審情況、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況、評(píng)價(jià)報(bào)告編制及內(nèi)部技術(shù)評(píng)審情況；——評(píng)價(jià)內(nèi)容，包括一般要求、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jī)效——設(shè)備和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況等；——評(píng)價(jià)識(shí)別的問題；——評(píng)價(jià)識(shí)別的工廠主要?jiǎng)?chuàng)建做法、工作亮點(diǎn)等；——對(duì)持續(xù)創(chuàng)建綠色工廠提出的下一步工作計(jì)劃或建議；——相關(guān)支持材料。12.3評(píng)價(jià)原則及方法12.3.1評(píng)價(jià)原則評(píng)價(jià)原則包括但不限于以下三方面：a)一致性原則：工廠評(píng)價(jià)總體結(jié)構(gòu)需與GB/T36132提出的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和基本要求保持一b)行業(yè)特性原則：工廠評(píng)價(jià)要求需在GB/T36132的基礎(chǔ)上突出乳制品行業(yè)的特性；c)定量與定性結(jié)合原則：定量評(píng)價(jià)指標(biāo)選取有代表性的、能反映出乳制品行業(yè)節(jié)能、降耗、降費(fèi)和增效等有關(guān)綠色制造的指標(biāo)。定性評(píng)價(jià)指標(biāo)主要根據(jù)國家有關(guān)推行綠色制造、綠色生產(chǎn)、綠色發(fā)展和低碳技術(shù)進(jìn)步、資源、環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃選取。12.3.2評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)指標(biāo)分為必選指標(biāo)和可選指標(biāo)，必選指標(biāo)為工廠應(yīng)達(dá)到的基礎(chǔ)性要求，可選指標(biāo)為工廠宜努力達(dá)到的提高性要求，依據(jù)受評(píng)工廠實(shí)際情況確定可選指標(biāo)的滿足程度。評(píng)價(jià)方法包括但不限于以下幾種：b)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求中必選指標(biāo)應(yīng)全部滿足；d)當(dāng)某項(xiàng)評(píng)價(jià)要求不適用時(shí)，應(yīng)將該項(xiàng)評(píng)價(jià)要求的分值平均分配給相同一級(jí)指標(biāo)下其他評(píng)價(jià)指標(biāo)——基本要求（5）采取一票否決，應(yīng)全部滿足指標(biāo)要求；——能源與資源投入要求（8）指標(biāo)權(quán)重系數(shù)為20%；——環(huán)境排放要求（10）指標(biāo)權(quán)重系數(shù)為20%；——績(jī)效要求（11）指標(biāo)權(quán)重系數(shù)為25%。乳制品行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分方法參見附錄B。評(píng)價(jià)綜合得分n——指標(biāo)總數(shù)；9A.1容積率容積率為工廠總建筑物（正負(fù)0標(biāo)高以上的建筑面積）、構(gòu)筑物面積與廠區(qū)用地面積的比值，按式A總建筑物——工廠總建筑物建筑面積，建筑物層高超過8m的，在計(jì)算容積率時(shí)該層建筑面積加倍A.2建筑密度露天堆場(chǎng)及操作場(chǎng)地的用地面積）與廠區(qū)用地面積的比率，a總建筑物——工廠總建筑物占（用）地面積，單位為平方米（m2A.3單位用地面積產(chǎn)能單位用地面積產(chǎn)能為工廠產(chǎn)能與廠區(qū)用地面積的比率，按式（A = n——單位用地面積產(chǎn)能，單位為產(chǎn)品單位每平方米（mN——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，工廠總產(chǎn)能，單位為噸A.4綠色物料使用率式中:發(fā)布的資源綜合利用產(chǎn)品目錄、有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄等，或