煤礦應(yīng)急救援管理制度

新疆紅湖煤業(yè)有限企業(yè)

目錄

一、工作例會(huì)制度...............................................2

二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度..............................4

三、應(yīng)急培訓(xùn)制度............................................5

四、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度.................錯(cuò)誤！未定義書簽。

五、應(yīng)急宣傳教育制度.....................錯(cuò)誤！未定義書簽。

六、防止性安全檢查制度....................................9

七、重大隱患排查與治理制度...............................11

八、應(yīng)急投入保障制度.......................................14

九、應(yīng)急救援檔案管理制度...................................16

十、井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度..........................19

十一、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度.............................21

十二、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度..........................30

十三、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定................................32

十四、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)與評(píng)估制度..............................35

十五、應(yīng)急救援取責(zé)履行狀況檢查制度......錯(cuò)誤！未定義書簽。

工作例會(huì)制度

為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，

提高人員管理水平，及時(shí)精確日勺指導(dǎo)和處理應(yīng)急救援中存在日勺問(wèn)題,

保證礦井安全生產(chǎn)，特制定應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。

一、會(huì)議時(shí)間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會(huì)制度，

并制定工作例會(huì)制度。

二、組織單位：安全監(jiān)察處

三、主持人：安全礦長(zhǎng)

四、參與人員：礦長(zhǎng)、總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、安全培

訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、機(jī)電科、調(diào)度室、安全監(jiān)察處、黨政

辦公室、黨群工作部、勞資社?？?、財(cái)務(wù)科、武裝保衛(wèi)科、各區(qū)隊(duì)負(fù)

責(zé)人。

五、會(huì)議內(nèi)容

1、傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作日勺文獻(xiàn)，會(huì)議精神。

2、通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題。

3、由安全監(jiān)察處對(duì)一種月來(lái)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行匯報(bào)。

4、對(duì)本階段應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月應(yīng)急救援管理

工作做出詳細(xì)安排。

六、會(huì)議規(guī)定

應(yīng)急救援物資裝備管理制度

一、目的：保證物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供

物質(zhì)保障，制定本制度。

二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下多種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥物。

三、職責(zé)：

1、供應(yīng)部負(fù)責(zé)多種應(yīng)急救援器材H勺平常管理。

2、綜合辦負(fù)責(zé)藥物日勺平常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為詳細(xì)負(fù)責(zé)單位。

四、檢查與維護(hù)管理

1、非事故狀況下，任何部門和個(gè)人不得私自使用應(yīng)急物資裝備。

特殊狀況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

2、由供應(yīng)部會(huì)同其他職能部室定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、

檢查。對(duì)達(dá)不到規(guī)定的應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究有

關(guān)人員日勺責(zé)任，并進(jìn)行賠償。

應(yīng)急培訓(xùn)制度

一、為增進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員

日勺政治索質(zhì)、業(yè)務(wù)南質(zhì)和工作能力，增進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、

規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西煤礦應(yīng)急救援管理制度的有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急

救援管理工作日勺規(guī)定，特制定如下管理制度：

二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵照下列原則：

1、堅(jiān)持理論聯(lián)絡(luò)實(shí)際、學(xué)以致用日勺原則

2、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理日勺原則

3、堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

4、堅(jiān)持以人為本、按需施教日勺原則

5、堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量日勺原則

6、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新日勺原則

三、安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作日勺組織、管理和考

核工作。

四、應(yīng)急管理培訓(xùn)日勺重要對(duì)象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理

人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。

五、培訓(xùn)工作分級(jí)分類進(jìn)行，安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、

機(jī)關(guān)工作人員日勺應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需

要時(shí)日勺崗位培訓(xùn)。

六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原

則上為1至2周，一般每年合計(jì)不少于5天。

七、培訓(xùn)對(duì)象在參與上級(jí)組織日勺集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享有在崗?fù)?/p>

等待遇。

八、培訓(xùn)日勺重要內(nèi)容。圍繞貫徹落山西焦煤對(duì)應(yīng)急管埋工作的指

示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢(shì)任

務(wù)、理解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對(duì)突發(fā)事件8勺

應(yīng)急處置程序和措施、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。

通過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象對(duì)應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)行管理意

識(shí)，提高科學(xué)決策水平，提高應(yīng)急管理工作日勺組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件日勺

處置應(yīng)對(duì)能力。

九、各級(jí)各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參與上級(jí)集中脫

產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采用多種形式開展培訓(xùn)。

1、以崗代培。通過(guò)參與工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理日勺

規(guī)劃組織能力和管理水平。

2、以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工

作，通過(guò)自學(xué)不停更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。

3、以研代培。組織多種研究活動(dòng)，安排有關(guān)人員參與，提高工

作水平。

十、安全培訓(xùn)中心和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一布署和規(guī)定，

制定計(jì)劃和實(shí)行意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

十一、加大師資力量，建立對(duì)應(yīng)日勺培訓(xùn)師資檔案。采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、

送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采用從集團(tuán)企業(yè)應(yīng)急管理工作

專業(yè)人才庫(kù)和專家組內(nèi)聘任專家等措施，處理好培訓(xùn)日勺師資問(wèn)題。

十二、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行布署和

規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)日勺所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)

費(fèi)日勺及時(shí)足額到位。

十三、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和鼓勵(lì)機(jī)制，對(duì)各單位、部門進(jìn)行

年度考核。

十四、加強(qiáng)培訓(xùn)日勺管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培

訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員狀況。

十五、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的有關(guān)制度、培訓(xùn)

工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績(jī)單、各期培

訓(xùn)人員花名冊(cè)。

應(yīng)急預(yù)案管理工作制度

為充足發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)H勺職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作

方式，愈加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和

處置突發(fā)事件日勺能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向究竟”的總

體規(guī)定和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化狀況，對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案合適進(jìn)行類別、構(gòu)

造調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。

2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中狀況日勺變化和應(yīng)急

預(yù)案實(shí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)我礦總

體應(yīng)急預(yù)案、專題應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重

大、尤其重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)

案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)立案。

3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和公布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)

審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。

4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣傳

教育培訓(xùn)計(jì)劃，以波及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培

訓(xùn)，增強(qiáng)職工日勺公共安全意識(shí)，提高職工自救互救能力。

5、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。建立健全應(yīng)急預(yù)案演習(xí)制度，制定應(yīng)急預(yù)案

演習(xí)計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

應(yīng)急宣傳教育制度

為增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事

件日勺能力，特制定本實(shí)行方案。

一、重要內(nèi)容

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣傳教育工作日勺組織指導(dǎo)，充足發(fā)揮各業(yè)務(wù)

部門日勺作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，大力提高職工日勺公共

安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件日勺能力，保障

職工生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。

1、以應(yīng)急預(yù)案為關(guān)鍵，做好預(yù)案的宣傳和解讀工作

礦有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，深入分析我爐面臨的安全形勢(shì)，做好應(yīng)

急管理工作；宣傳預(yù)案日勺重要內(nèi)容和處置規(guī)程，貫徹防止為主口勺方針,

加強(qiáng)預(yù)案演習(xí)，不停完善應(yīng)急預(yù)案。詳細(xì)有：

(1)圍繞應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行深入宣傳。各部門要采用積極有效措施,

認(rèn)真貫徹貫徹應(yīng)急預(yù)案日勺做法，切實(shí)做好應(yīng)急管理工作的狀況。

(2)進(jìn)行經(jīng)典案例的宣傳。一是選搽有代表性的經(jīng)典案例，對(duì)

全國(guó)煤礦成功應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、以及在應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出口勺先進(jìn)集體和

先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是簡(jiǎn)介應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件日勺正反兩方面案

例，提高職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同步，總結(jié)分析案例中使用

日勺處置手段、采用口勺應(yīng)對(duì)措施等，深入提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能

力和水平C

2、以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工時(shí)防止、避險(xiǎn)、自救、互

救和減災(zāi)等能力，深入宣傳普及安全知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)和自救互救知識(shí)。

3、以專題宣傳活動(dòng)為載體，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。

(1)開展公共安全主題宣傳活動(dòng)。

(2)宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)。

(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。

二、工作規(guī)定

1、積極開展應(yīng)急管理宣傳教育工作要貫徹責(zé)任。

(1)制定宣傳教育工作計(jì)劃。在我礦樹立起比較牢固日勺安全意

識(shí)和責(zé)任意識(shí)，普及基本口勺防止、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等安全防

護(hù)知識(shí)和技能。

(2)多形式宣傳教育。運(yùn)用班前、報(bào)刊等多種形式，盡量使用

通俗語(yǔ)言，簡(jiǎn)要扼要，多題材、多角度、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。

(3)健全宣傳教育長(zhǎng)期有效機(jī)制。將平常宣傳與重、特大突發(fā)

事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來(lái)。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育

日勺長(zhǎng)期有效機(jī)制，常常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。

(4)動(dòng)員全礦職工積極參與。

2、加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，保證宣傳教育效果

每季度進(jìn)行一次回憶和檢查，對(duì)宣傳教育階段性任務(wù)基本完畢狀

況作出評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

3、提供專題經(jīng)費(fèi)保障，保證宣傳教育工作順利進(jìn)行

防止性安全檢查制度

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建

設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊(duì)伍開展防止性安全檢查工作提出如下指導(dǎo)意見:

一、指導(dǎo)思想和工作目的

1.指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、防止為主、綜

合治理”日勺方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，按照“防止與

應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”日勺工作規(guī)定，充足發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)

伍在防止性安全檢查、重大隱患排查中口勺作用，增進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持

續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.工作目日勺。

通過(guò)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展防止性安全檢查，增進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)

隱患H勺深入排查治理，超前防備事故；各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)所在區(qū)

域重要風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，熟悉救援環(huán)境，開展有針對(duì)性日勺

應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件日勺綜合能力。

二、組織和實(shí)行

防止性安全檢查工作由安全培訓(xùn)部會(huì)同其他業(yè)務(wù)科室共同完

畢。各部門要針對(duì)礦區(qū)內(nèi)存在日勺重大危險(xiǎn)源狀況，制定并下達(dá)年度防

止性檢查工作計(jì)劃，每年至少應(yīng)組織2次防止性安全檢查活動(dòng)。

安全培訓(xùn)中心要定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍定期性開展防止性檢

查，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍開展防止性安全檢查工作日勺考核、考核制度，

完善工作機(jī)制，交流工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)在防止性安全檢查工作中作出突

出奉獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

防止性安全檢查日勺詳細(xì)工作由應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)行。應(yīng)急救援

隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)集團(tuán)企業(yè)有關(guān)部門下達(dá)日勺年度防止性安全檢查工作計(jì)劃，

制定本隊(duì)防止性安全檢查實(shí)行方案。要按照實(shí)行方案，做好與平常值

備班工作日勺統(tǒng)籌安排，適時(shí)開展防止性安全檢查工作。

三、檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

1.檢查范圍。

防止性安全檢查日勺范圍包括：我礦井上下各類重大危險(xiǎn)源，以及

礦山周圍區(qū)域也許面臨日勺問(wèn)題。

2.檢查重點(diǎn)內(nèi)容。

煤礦企業(yè)：重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)系統(tǒng)與否合理，通風(fēng)設(shè)施與否

完善，通風(fēng)設(shè)備與否完好及礦井反風(fēng)演習(xí)狀況；突出礦井瓦斯抽放系

統(tǒng)運(yùn)行狀況和綜合防突措施日勺執(zhí)行狀況；火區(qū)管理狀況和防滅火措施

。勺貫徹狀況：水害防治措施H勺制定與執(zhí)行狀況c

四、工作規(guī)定

1.各部門要充足認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展防止性安全檢查的重要性

和必要性，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展防止性安全檢查工作日勺組織領(lǐng)

導(dǎo)，重要負(fù)責(zé)人要親自研究布署，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍有序、有效地開

展好此項(xiàng)工作。對(duì)存在安全隱患日勺部門，要下達(dá)整改指令，督促其及

時(shí)整改貫徹。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)日勺重大事故隱患，要登記建檔，明確專人

跟蹤督辦。

2.各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)本單位日勺安全檢

查，積極提供有關(guān)安全生產(chǎn)日勺圖紙資料和規(guī)章制度，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍

日勺檢查不得拒絕和阻撓。對(duì)查出的問(wèn)題和重大隱患要制定整改措施，

明確整改時(shí)間，貫徹整改責(zé)任和資金，及時(shí)處理問(wèn)題和消除隱患。

3.各應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過(guò)開展防止性安全檢查工作，熟悉我

礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，理解企業(yè)的重要隱患和重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)

案，有針對(duì)性地研究和制定科學(xué)日勺應(yīng)急救援與處置方案，配齊對(duì)應(yīng)日勺

應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演習(xí)，不停提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件日勺綜

合救援能力。

4.各部門要認(rèn)真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展防止性安全檢

查工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，逐漸規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、原則、程

序和措施，不停提高防止性安全檢查日勺效果。

重大隱患排查與治理制度

為了認(rèn)真貫徹貫徹集團(tuán)企業(yè)及上級(jí)有關(guān)部門有關(guān)重大安全生產(chǎn)

隱患排查治理日勺有關(guān)規(guī)定，有效防備和遏制重特大事故日勺發(fā)生，積極

推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。

一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)

副如長(zhǎng)：各分管礦長(zhǎng)

成員：調(diào)度室、安全監(jiān)察處、通風(fēng)部、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合辦及

各業(yè)務(wù)部室日勺部長(zhǎng)。

二、重大隱患排查治理工作原則：

以消除重大安全隱患和推進(jìn)本質(zhì)安全型礦進(jìn)建設(shè)為目B勺，以建立

健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理責(zé)任

制為手段，堅(jiān)持“全面排查、分輕重緩急治理，處理與監(jiān)管并重，程

序化管理”日勺原則，突出目前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴(yán)

格考核，全力處理目前“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯管

理等方面威脅礦井的重大安全隱患問(wèn)題。

三、礦井重大安全隱患認(rèn)定、排查治理的責(zé)任劃分：

1、礦井是重大安全隱患認(rèn)定排查日勺責(zé)任主體，總經(jīng)理兼礦長(zhǎng)是

重大安全隱患認(rèn)定排查治理日勺第一責(zé)任者，對(duì)重大安全隱患日勺認(rèn)定、

排查治理負(fù)全面責(zé)任。

2、礦井各分管領(lǐng)導(dǎo)及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認(rèn)定排查治理

日勺重要責(zé)任者，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大安全隱患。勺認(rèn)定及排查治理工作。

3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)部室H勺部長(zhǎng)是本專業(yè)重大安全隱患認(rèn)

定排查治理日勺詳細(xì)貢任者，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)口勺重大安全隱患廿勺認(rèn)

定，方案論證、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，并按計(jì)劃安排認(rèn)真組織實(shí)行，

科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)本崗位范圍內(nèi)

隱患認(rèn)定和排查治理。

4、安全礦長(zhǎng)、安全監(jiān)察處長(zhǎng)對(duì)全礦井重大安全隱患日勺認(rèn)定及排

查治理負(fù)全面監(jiān)督把關(guān)責(zé)任，詳細(xì)負(fù)責(zé)重大安全隱患的記錄、匯總、

建檔、上報(bào)，并按照計(jì)劃安排對(duì)各項(xiàng)重大隱患日勺排查治理，進(jìn)行過(guò)程

監(jiān)管和成果驗(yàn)收考核。

5、礦井財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)重大安全隱患排查治理所需費(fèi)用日勺核算記錄、

上報(bào)，并按照集團(tuán)企業(yè)下達(dá)日勺安全費(fèi)用計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)設(shè)備工程實(shí)行“三

定”逐月逐季進(jìn)行記錄通報(bào)并考核。

6、各施工單位對(duì)施工的重大安全費(fèi)用工程，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中口勺

安全管理，并按照“三定”規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)、保質(zhì)、保量完畢施工任務(wù)。

四、考核兌現(xiàn)措施：

由安通部牽頭，對(duì)列入集團(tuán)企業(yè)和礦井安全費(fèi)用計(jì)劃H勺隱患排查

治理項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任考核，對(duì)整年安全費(fèi)用項(xiàng)目以業(yè)務(wù)分管為主，合理

分工做到人人頭上有指標(biāo)，并實(shí)行“三定”，按期按質(zhì)按量完畢日勺予

以獎(jiǎng)勵(lì)。

應(yīng)急投入保障制度

一、目的和合用范圍

1、為了防止和控制潛在日勺事故或緊急狀況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)

備和響應(yīng)，最大程度地減輕也許產(chǎn)生日勺事故后果，特制定本制度。

2、本程序合用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在事故（災(zāi)害）等緊急狀況

日勺防止和處理。

二、應(yīng)急管理原則

1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2、以人為本，安全第一

把保障員工日勺生命安全和身體健康、最大程度地防止和減少事故

導(dǎo)致H勺人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員日勺

安全防護(hù)。

3、防止為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，迅速反應(yīng)。

4、科學(xué)實(shí)用

5、分級(jí)響應(yīng)

三.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

總指揮：礦長(zhǎng)

副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：安全培訓(xùn)中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機(jī)電部、調(diào)度室、

安全監(jiān)察處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊(duì)負(fù)

責(zé)人等。

四.應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和有關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工

作，同步根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故8勺人力、物力、財(cái)力、

運(yùn)送、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作H勺需要「

1、安全培訓(xùn)中心要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)，

建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織日勺參與應(yīng)急救援工作。

2、財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資

生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，保證應(yīng)急所

需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備口勺監(jiān)督管理，及時(shí)

予以補(bǔ)充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急狀況第一時(shí)間出動(dòng)礦應(yīng)急醫(yī)療

組，同步立即與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案日勺醫(yī)院獲得聯(lián)絡(luò)，祈求救援。

5、交通運(yùn)送保障，要保證緊急狀況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、

優(yōu)先調(diào)度，保證運(yùn)送安全暢通；要建立緊急狀況交通運(yùn)送工具的調(diào)用

程序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員可以及時(shí)、安全送達(dá)。

6、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)日勺應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善

緊急疏散管理措施，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人，保證在緊急狀況下員工安全、

有序口勺疏散。要采用必要日勺防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工

作，保證作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員日勺安全。

五、監(jiān)督管理

1、預(yù)案演習(xí)

各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)有關(guān)預(yù)案日勺演習(xí)。

每年至少進(jìn)行一次，并作好演習(xí)過(guò)程日勺原始記錄C

2、培訓(xùn)教育

由培訓(xùn)中心牽頭，安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急

法律法規(guī)和防止、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)日勺培訓(xùn)，增強(qiáng)員工

日勺憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人

員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工

作中做出突出奉獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊

報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要狀況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、失職行

為而喪失應(yīng)急日勺最佳機(jī)會(huì)導(dǎo)致人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)負(fù)

責(zé)人予以懲罰，構(gòu)成犯罪日勺，送司法機(jī)關(guān)處理。

4、企業(yè)各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安全培訓(xùn)部進(jìn)行監(jiān)督管理。

六、附則

本制度自同意之日起實(shí)行。

應(yīng)急救援檔案管理制度

一、總則

1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理日勺重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程

中日勺重要見證，它記錄了一種企業(yè)口勺發(fā)展歷程，為企業(yè)日勺發(fā)展壯大提

供了文字根據(jù)，檔案日勺規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條

件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，深入完善文書檔案管理工作，特制

定本制度。

2、歸檔口勺檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。

二、應(yīng)急檔案管理

1、各部門應(yīng)將文字資料口勺搜集歸檔工作列入各部門科員日勺職責(zé)

范圍。

2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍

但凡企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成日勺具有保留價(jià)值的文獻(xiàn)材料均應(yīng)

歸檔，重要包括：

(1)具有保留價(jià)值日勺本單位正式收文、發(fā)文、除文獻(xiàn)日勺正件外，

還應(yīng)包括它的附件；

(2)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間口勺往來(lái)文

獻(xiàn)，包括請(qǐng)示、匯報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援協(xié)議等；

(3)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的多種文獻(xiàn)材料(即內(nèi)部文

獻(xiàn))；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)

調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文獻(xiàn)、部門崗位職責(zé)等；

3、應(yīng)急救援檔案歸檔規(guī)定

(1)已經(jīng)辦理完畢并有保留價(jià)值的文獻(xiàn)都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不

得隨意留存。

(2)歸檔日勺文獻(xiàn)材料要搜集齊全(包括附件，附圖)，按照文獻(xiàn)形

成日勺先后次序排列清晰，并剔出其中日勺廢稿、反復(fù)稿和不重要的便條

等。

(3)存檔文獻(xiàn)必須為原件；

(4)文獻(xiàn)歸檔時(shí)要有交接手續(xù)；

(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔

完畢日勺上一年日勺文獻(xiàn)材料并辦理移交手續(xù)；

(6)各部門兼職檔案員和詳細(xì)辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員

共同做好文獻(xiàn)日勺搜集和保管工作；

4、應(yīng)急救援檔案日勺借閱

⑴根據(jù)《鑫磊煤業(yè)檔案借閱運(yùn)用制度》辦埋有關(guān)手續(xù)方可借閱，

并填寫運(yùn)用效果反饋登記簿。

(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時(shí)償還，借閱時(shí)間一般不得超過(guò)一

天。

5、應(yīng)急救援檔案日勺保管及銷毀

(1)專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門文書檔案日勺歸檔進(jìn)行監(jiān)督指

導(dǎo)；

(2)礦綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；

(3)專職檔案員對(duì)各部門移交日勺文書檔案按原則進(jìn)行整頓，分類，

編目、記錄、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，以便快捷提供運(yùn)用。

(4)檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種，定期開展檔案鑒

定工作，對(duì)保管期滿日勺檔案經(jīng)有關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案

銷毀清冊(cè)。

井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度

一、總則

1、為規(guī)范和增進(jìn)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)日勺建設(shè)、完善和管理工

作，制定本規(guī)定。

2、本規(guī)定合用于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)日勺設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、

維護(hù)和管理。

3、我礦必須按照規(guī)定規(guī)定建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并

符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”日勺規(guī)定。

二、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)

1、煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急狀況下，為遇險(xiǎn)人

員安全避險(xiǎn)提供生命保障日勺設(shè)施、設(shè)備、措施構(gòu)成日勺有機(jī)整體。緊急

避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、

合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。

2、緊急避險(xiǎn)設(shè)施是指在井下發(fā)生火災(zāi)、爆炸、突出等災(zāi)害事故

時(shí)，為無(wú)法及時(shí)撤離日勺避險(xiǎn)人員提供日勺一種安全避險(xiǎn)密閉空間，對(duì)外

可以抵御高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害氣體，對(duì)內(nèi)提供氧氣、食物、水，

清除有毒有害氣體，發(fā)明生存基本條件，并為應(yīng)急救援發(fā)明條件、嬴

得時(shí)間。緊急避險(xiǎn)設(shè)施重要包括永久避難碉室、臨時(shí)避難碉室、可移

動(dòng)式救生艙。

永久避難碉室是指設(shè)置在井底車場(chǎng)、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避

災(zāi)路線上，服務(wù)于整個(gè)礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年

口勺避難碉室。

臨時(shí)避難碉室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，重要服務(wù)

于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不不小于5年的避難碉

室。

3、所有煤礦應(yīng)為入井人員配置額定防護(hù)時(shí)間不低于30分鐘內(nèi)自

救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。

4、緊急避險(xiǎn)設(shè)施日勺建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特性和巷道布

置、也許發(fā)生的災(zāi)害類型及特點(diǎn)、人員分布等原因，以滿足突發(fā)緊急

狀況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)需要為原則。優(yōu)先采用避難碉室，也

可采用避難碉室與可移動(dòng)式救生艙有機(jī)結(jié)合的方式。

5、緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)具有安全防護(hù)、氧氣供應(yīng)保障、空氣凈化與

溫濕度調(diào)整、環(huán)境監(jiān)測(cè)、通訊、照明、動(dòng)力供應(yīng)、人員生存保障等基

本功能，額定防護(hù)時(shí)間不低于96小時(shí)。

緊急避險(xiǎn)設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急狀況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急

避險(xiǎn)H勺需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及也許出現(xiàn)日勺

其他臨時(shí)人員。

6、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)由煤炭企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行

整體設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定，通過(guò)評(píng)審和企業(yè)技術(shù)

負(fù)責(zé)人同意，報(bào)煤獷安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案。

7、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)

自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)絡(luò)，形成井下整體安全避險(xiǎn)

系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施口勺環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)

測(cè)。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下人員分布和進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)

施日勺狀況。礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險(xiǎn)設(shè)施供應(yīng)足量壓氣。礦

井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急狀況下為避險(xiǎn)人員供水，并為在緊急狀況

下輸送液態(tài)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)發(fā)明條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急

避險(xiǎn)設(shè)施，緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室日勺O

8、緊急避險(xiǎn)設(shè)施日勺設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險(xiǎn)設(shè)

施應(yīng)有清晰、醒目的標(biāo)示。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標(biāo)注緊急避險(xiǎn)設(shè)

施日勺位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險(xiǎn)設(shè)施方位H勺明顯標(biāo)示，

以以使災(zāi)變時(shí)遇險(xiǎn)人員迅速抵達(dá)緊急避險(xiǎn)設(shè)施。

9、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充完善，

包括緊急避險(xiǎn)設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。

10、井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施日勺配套設(shè)備應(yīng)符合有關(guān)原則口勺規(guī)定，納入

安全標(biāo)志管理口勺應(yīng)獲得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。可移動(dòng)式救生艙應(yīng)符

合有關(guān)規(guī)定，并獲得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

三、永久避難嗣室

1、永久避難礙室應(yīng)布置在穩(wěn)定日勺巖層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高

溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，保證在服務(wù)期間不受采動(dòng)影響。

前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，且頂板完整、支護(hù)完

好，符合安全出口日勺規(guī)定。特殊狀況下布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯

涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。

2、永久避難照室應(yīng)由過(guò)渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外啟動(dòng)口勺

兩道隔離門構(gòu)造。兩道隔離門之間為過(guò)渡室，第二道隔離門以內(nèi)為生

存室。

過(guò)渡室凈面積應(yīng)不不不小于3.0米2,內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴

淋裝置。第一道隔離門上設(shè)觀測(cè)窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單

向排氣管。

生存空凈高不低于2.0米，長(zhǎng)度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)日勺額定避險(xiǎn)人數(shù)

以及內(nèi)配裝備狀況確定。每人應(yīng)有不低于0.75米2的使用面積，設(shè)

計(jì)額定避險(xiǎn)人數(shù)不少于50人，不適宜多于100人?？拷装甯浇O(shè)

置不少于兩趟日勺單向排水管和單向排氣管。

3、隔離門、墻應(yīng)按不低干井下水泵房密閉門的原則建造，密封

可靠，開閉靈活。隔離門墻周圍掏槽，深度不不不小于0.2米，或見

硬頂、硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于C25日勺混凝土澆筑，并與巖體接實(shí)，

保證足夠的氣密性。

4、采用錨噴、砌石宣等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐

高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁日勺顏色宜為淺色。碉室地面高于巷道底板

0.2米。

5、有條件的礦井宜布置直達(dá)地表的大直徑鉆孔，鉆孔直徑不不

不小于150毫米；通過(guò)鉆孔設(shè)置水管和電纜時(shí)，水管應(yīng)有減壓裝置；

鉆孔地表出口應(yīng)有必要日勺保護(hù)裝置并儲(chǔ)備自帶動(dòng)力壓風(fēng)機(jī)，數(shù)量不少

于2臺(tái)。

6、永久避難雨室接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、

通訊和供電系統(tǒng)。壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊、供“等

管線在接入鬧室前應(yīng)采用保護(hù)措施。

接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過(guò)濾裝置和帶有閥門控

制日勺呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，持續(xù)噪聲不不小于

70分貝，過(guò)濾裝置具有油水分離功能。

接入的礦井供水管路，應(yīng)有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足

額定避險(xiǎn)人員避險(xiǎn)時(shí)的需要。

碉室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對(duì)碉室內(nèi)

外日勺02、CH4、C02、C0、溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

碉室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)出緊急避險(xiǎn)

設(shè)施狀況。

碉室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室日勺固定，碉室內(nèi)

宜加配無(wú)線或應(yīng)急通訊設(shè)施。

7、永久避難雨室應(yīng)配置獨(dú)立日勺內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測(cè)或監(jiān)測(cè)儀器，

實(shí)現(xiàn)突發(fā)緊急狀況下人員避險(xiǎn)時(shí)對(duì)碉室內(nèi)晌02、CH4、C02、C0、溫

度、濕度和碉室外的02、CH4、C02、C0的檢測(cè)或監(jiān)測(cè)。

8、永久避難礙室應(yīng)按設(shè)計(jì)日勺額定避險(xiǎn)人數(shù)配置供氧和有害氣體

清除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅

火器、人體排泄物搜集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于20%

日勺。

自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于0.3米3/分?人。布置有直達(dá)地

表大直徑鉆孔口勺永久避難碉室應(yīng)保證24小時(shí)持續(xù)供氧；其他永久避

難嗣室應(yīng)保證額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)的供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時(shí)應(yīng)

有減壓措施，以保證安全使用。

有害氣體清除設(shè)施處理C02的能力應(yīng)不低于每人0.5升/分，處

理CO口勺能力應(yīng)能保證20分鐘內(nèi)將CO濃度由0.04%降到0.0024%o配

置日勺食品不少于2023千焦/人?天,飲用水不少于0.5升/人?天。

配置H勺自救器應(yīng)為隔離式，持續(xù)使用時(shí)間不低于45分鐘。

9、永久避難題室施工時(shí)，應(yīng)有專門的施工設(shè)計(jì)，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)

責(zé)人同意后方可實(shí)行。施工中應(yīng)加強(qiáng)工程管理和過(guò)程控制，保證施工

質(zhì)量c施工完畢后應(yīng)組織工程驗(yàn)收C

10、永久避難嗣室施工、安裝完畢后，應(yīng)進(jìn)行多種功能測(cè)試和聯(lián)

合試運(yùn)行，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)定組織險(xiǎn)收，滿足規(guī)定規(guī)定后方可投入使

用。

四、臨時(shí)避難胴室

1、臨時(shí)避難碉室應(yīng)布置在穩(wěn)定日勺巖（煤）層中，避開地質(zhì)構(gòu)造

帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，保證服務(wù)期間受采動(dòng)影響小。前后20米

范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，頂板完整、支護(hù)完好，符合安全

出口日勺規(guī)定。布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤

層自燃等措施。

2、臨時(shí)避難雨室應(yīng)由過(guò)渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外啟動(dòng)口勺

兩道隔離門構(gòu)造。

過(guò)渡室凈面積應(yīng)不不不小于2.0米2,內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴

淋裝置，第一道隔離門上設(shè)觀測(cè)窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單

向排氣管。

生存室凈高應(yīng)不低于1.8米，長(zhǎng)度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)日勺額定避險(xiǎn)人

數(shù)以及內(nèi)配裝備狀況確定。每人應(yīng)有不不不小于0.6米2日勺使用面積，

設(shè)計(jì)H勺額定避險(xiǎn)人數(shù)應(yīng)不少于10人，不適宜多于50人?？拷装甯?/p>

近設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。

3、隔離門應(yīng)不低于井下密閉門H勺原則，密封可靠，開閉靈活。

隔離門墻周圍掏槽，或見硬頂、硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于C25的滉凝

土澆筑，并與巖（煤）體接實(shí)，保證足夠的氣密性。

運(yùn)用可移動(dòng)式救生艙日勺過(guò)渡艙作為過(guò)渡室時(shí)，過(guò)渡艙外側(cè)門框?qū)?/p>

度應(yīng)不不不小于300毫米，安裝時(shí)在門框上整體灌注混凝土墻體。碉

室四面掏槽深度、墻體強(qiáng)度及密封性能規(guī)定不低于隔離門安裝規(guī)定。

4、臨時(shí)避難碉室應(yīng)采用錨網(wǎng)、錨噴、砌石宣等方式支護(hù)，支護(hù)材

料應(yīng)阻燃，碉室地面應(yīng)高于巷道底板0.2米。

5、臨時(shí)避難硝室應(yīng)接入礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、

通訊和供電系統(tǒng)。接入日勺礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過(guò)濾裝置

和帶有閥門控制日勺呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，持續(xù)

噪聲不不小于70分貝，過(guò)濾裝置具有油水分離功能。接入日勺礦井供

水管路，應(yīng)有接口和供水閥。接入的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)碉室內(nèi)

02.CH4、C02、C0、溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。嗣室入、出口處應(yīng)設(shè)

人員定位基站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施狀況。碉室內(nèi)應(yīng)設(shè)置

直通礦調(diào)度室日勺固定。

6、臨時(shí)避難礙室應(yīng)配置獨(dú)立日勺內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測(cè)或監(jiān)測(cè)儀器，

實(shí)現(xiàn)突發(fā)緊急狀況下人員避險(xiǎn)時(shí)對(duì)碉室內(nèi)的02、CH4、C02、C0、溫

度和濕度和碉室外的02、CH4、C02、C0檢測(cè)或監(jiān)測(cè)。

7、臨時(shí)避難碉室應(yīng)按設(shè)計(jì)日勺額定避險(xiǎn)人數(shù)配置供氧和有害氣體

清除設(shè)施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火

器、人體排泄物搜集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不不不小于10%。

8、洞室建設(shè)應(yīng)有設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程c臨時(shí)避難碉室碉室建設(shè)完畢

后，應(yīng)進(jìn)行多種功能測(cè)試和聯(lián)合試運(yùn)行，并按規(guī)定組織險(xiǎn)收，滿足規(guī)

定規(guī)定后方可投入使用。

五、維護(hù)與管理

1、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)管理制度，指派專門機(jī)構(gòu)和人

員對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和管理，保證其一直處在正常待用狀態(tài)。

2、緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)有簡(jiǎn)要、易懂的使用闡明，指導(dǎo)避險(xiǎn)礦工對(duì)

H勺使用。

3、應(yīng)定期對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施及配套設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，并按期更換

產(chǎn)品闡明書規(guī)定需要定期更換日勺部件及設(shè)備。

應(yīng)保證儲(chǔ)存H勺食品、水、藥物等一直處在保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明

確標(biāo)示保質(zhì)日期和下次更換時(shí)間。

應(yīng)每3個(gè)月對(duì)配置日勺氣瓶進(jìn)行1次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試，氣瓶?jī)?nèi)

壓力低于8兆帕?xí)r，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)氣。

應(yīng)每10天對(duì)設(shè)備電源（包括備用電源）進(jìn)行1次檢查和測(cè)試。

每年對(duì)避險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行1次系統(tǒng)性日勺功能測(cè)試，包括氣密性、電源、

供氧、有害氣體處理等。

4、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)維護(hù)處理。采

掘區(qū)域的避險(xiǎn)設(shè)施不能正常使用時(shí)，應(yīng)停止采掘作業(yè)。

5、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險(xiǎn)設(shè)施的技術(shù)檔案，精確記錄緊急避

險(xiǎn)設(shè)施安裝、使用、維護(hù)、配件配品更換等有關(guān)信息C

6、煤礦企業(yè)每年應(yīng)將緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行狀況，向縣級(jí)以

上煤礦安全監(jiān)管部門書面匯報(bào)一次。

六、培訓(xùn)與應(yīng)急演習(xí)

1、煤礦企業(yè)應(yīng)將對(duì)時(shí)使用緊急避險(xiǎn)設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn)

日勺重要內(nèi)容，保證所有入井人員熟悉井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，掌握緊急避

險(xiǎn)設(shè)施的使用措施，具有安全避險(xiǎn)基本知織。

2、煤礦企業(yè)對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)對(duì)入井人員進(jìn)

行再培訓(xùn)，保證所有入井人員精確掌握緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)日勺實(shí)際狀況。

3、煤礦企業(yè)應(yīng)每年開展一次緊急避險(xiǎn)應(yīng)急演習(xí)，建立應(yīng)急演習(xí)

檔案。

七、監(jiān)督檢查

1、各地煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)將當(dāng)?shù)貐^(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)

建設(shè)狀況作為安全監(jiān)管日勺重要內(nèi)容，納入年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)

劃，定期進(jìn)行檢查。

2、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)狀況

納入監(jiān)察工作重點(diǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和原則，嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲

懲罰違法違規(guī)行為，對(duì)不能按期完畢建設(shè)規(guī)定的，依法暫扣其安全生

產(chǎn)許可證限期整改；逾期仍未完畢日勺，提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。

八、附則

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度

目的：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患

范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)

職貢：機(jī)關(guān)各部室、生產(chǎn)隊(duì)組

一、安全培訓(xùn)中心職責(zé)

1、必須組織或聘任有資質(zhì)人員按規(guī)定對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)

行檢測(cè)、評(píng)估；

2、安全培訓(xùn)中心對(duì)重大危險(xiǎn)源口勺管理負(fù)有檢查、督查口勺職責(zé)。

二、生產(chǎn)單位

1、生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行管理并對(duì)管理成果負(fù)

責(zé)；

2、詳細(xì)管理措施根據(jù)《重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控制度》執(zhí)行實(shí)行。

3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，規(guī)定配置對(duì)應(yīng)H勺應(yīng)急器材。

4、根據(jù)企業(yè)《事故應(yīng)急預(yù)案》對(duì)重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn)

救災(zāi)實(shí)行及平常演習(xí)。

5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)。

三、部室、隊(duì)組每月不得少于一次進(jìn)行專題安全綜合檢查。

四、隊(duì)組對(duì)生產(chǎn)裝置日勺平常巡回檢查記錄要及時(shí)。

班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同步隊(duì)組的班組安全教育學(xué)

習(xí)每月不得少于八次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺(tái)賬。

五、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須通過(guò)上崗培訓(xùn)并獲得

合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施日勺更改需要生產(chǎn)部按程序

審核同意方可實(shí)行，外來(lái)人員要有專人陪伴方可入內(nèi)。

六、安全員對(duì)區(qū)域內(nèi)日勺消防器材及應(yīng)急物資日勺完好率負(fù)責(zé)，采用

定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

七、運(yùn)送物資需采用有危險(xiǎn)品運(yùn)送資質(zhì)日勺單位承運(yùn)，進(jìn)入我司重

大危險(xiǎn)源區(qū)域日勺運(yùn)送車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。

八、根據(jù)詳細(xì)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在重大危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)安裝有4

路可燃性氣體報(bào)警器，對(duì)重要崗位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)C

九、對(duì)于在平常工作中發(fā)現(xiàn)R勺事故隱患，通過(guò)整改防止事故發(fā)生

日勺，單位將予以獎(jiǎng)勵(lì)100—500元，對(duì)于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題H勺，

將責(zé)令限期完畢整改并進(jìn)行公告，對(duì)事故苗頭知情不報(bào)者將予以懲

罰。

應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度

一、總則

1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強(qiáng)我礦安全管

理，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，提高員工遵章守紀(jì)日勺自覺性，維護(hù)正常

日勺生產(chǎn)工作秩序，保證員工日勺安全與健康，特制定本制度。

2、我礦員工必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)

急救援管理制度，提高災(zāi)害事故防止能力，保證安全生產(chǎn)。

3、本制度合用于與我礦形成勞動(dòng)關(guān)系日勺所有員工。

二、獎(jiǎng)勵(lì)

1、對(duì)于有下列體現(xiàn)行為之一日勺員工予以獎(jiǎng)勵(lì)：

(1)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)企業(yè)有關(guān)應(yīng)急救援管理工作日勺規(guī)定和我

礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，體現(xiàn)積極的職工。

(2)在消除事故隱患或者事故搶險(xiǎn)中有功日勺人員。

(3)制止違章指揮，違章作業(yè)使國(guó)家和人民利益免受重大損失

日勺。

(4)其他應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)日勺。

2、對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)分為：通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、記大功、晉級(jí)、授予

安全先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。在予以上述獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，可以發(fā)給一次性物質(zhì)

獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)原則50元―500元。

3、對(duì)員工日勺獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號(hào)，由工會(huì)部門向安

全培訓(xùn)部門提出提議，或者由單位及部門報(bào)送材料，安全培訓(xùn)部審核

并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。

三、懲罰

1、對(duì)于有下列行為之一日勺員工，應(yīng)當(dāng)予以行政處分或經(jīng)濟(jì)懲罰:

(1)嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定日勺。

(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律H勺0

(3)玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮,

導(dǎo)致事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失日勺。

(4)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，或故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，及對(duì)事

故調(diào)查隱瞞實(shí)情或串通提供偽證，情節(jié)嚴(yán)重的。

(5)對(duì)制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律者進(jìn)行打擊報(bào)

復(fù)日勺。員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律日勺，移交司法機(jī)關(guān)依法

追究刑事責(zé)任。

2、對(duì)員工日勺行政處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、罷職、

留用察看、開除。對(duì)員工日勺經(jīng)濟(jì)懲罰分為：一次性罰款、賠