校園防欺凌制度一、制度總則1.1目的為全面預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置校園欺凌事件，營(yíng)造安全、和諧、文明的校園環(huán)境，保障學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生良好道德品質(zhì)與法治意識(shí)，維護(hù)校園正常教育教學(xué)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》等法律法規(guī)，特制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于學(xué)校全體學(xué)生（含小學(xué)、初中、高中各年級(jí)），涵蓋校園內(nèi)（教室、操場(chǎng)、宿舍、食堂、衛(wèi)生間等所有校園區(qū)域）、校園周邊200米范圍內(nèi)，以及利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（如班級(jí)群、校園APP）、社交媒體（如微信、QQ）等發(fā)生的欺凌行為，同時(shí)包括上下學(xué)途中由同學(xué)引發(fā)的欺凌事件。1.3核心定義與原則1.3.1校園欺凌定義本制度所稱“校園欺凌”，是指發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施的欺負(fù)、侮辱行為，具體包括：肢體欺凌：毆打、推搡、搶奪財(cái)物、故意損壞他人物品、強(qiáng)迫他人做不愿做的事；語(yǔ)言欺凌：辱罵、嘲諷、起侮辱性綽號(hào)、散布他人隱私、威脅恐嚇；社交欺凌：孤立、排斥他人，故意不邀請(qǐng)參與集體活動(dòng)，散布謠言破壞他人人際關(guān)系；網(wǎng)絡(luò)欺凌：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布侮辱性言論、傳播他人私密照片/視頻、惡意P圖、人肉搜索等。1.3.2制度原則預(yù)防為主：通過(guò)教育引導(dǎo)、環(huán)境營(yíng)造、隱患排查，從源頭減少欺凌行為發(fā)生；依法依規(guī)：嚴(yán)格遵循法律法規(guī)與教育政策，處置過(guò)程公平公正，保護(hù)雙方權(quán)益；及時(shí)干預(yù)：建立快速響應(yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)欺凌線索立即調(diào)查，避免事件升級(jí)；協(xié)同共治：聯(lián)動(dòng)學(xué)校、家庭、公安機(jī)關(guān)、社區(qū)等多方力量，形成防欺凌合力；人文關(guān)懷：兼顧欺凌者教育矯正與受害者心理疏導(dǎo)，避免二次傷害。二、組織架構(gòu)與責(zé)任分工2.1防欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組（核心決策層）崗位/部門(mén)負(fù)責(zé)人核心職責(zé)組長(zhǎng)校長(zhǎng)統(tǒng)籌校園防欺凌工作，審批制度與處置方案，協(xié)調(diào)外部資源（如公安、社區(qū)）副組長(zhǎng)分管德育副校長(zhǎng)牽頭落實(shí)防欺凌具體工作，監(jiān)督各部門(mén)執(zhí)行情況，處理重大欺凌事件成員德育處主任制定防欺凌教育計(jì)劃，組織主題活動(dòng)，收集欺凌線索，牽頭事件調(diào)查與處置成員班主任日常觀察班級(jí)學(xué)生關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)欺凌苗頭，開(kāi)展班級(jí)防欺凌教育，處理輕微欺凌成員心理健康教師為欺凌受害者提供心理疏導(dǎo)，對(duì)欺凌者進(jìn)行心理干預(yù)與行為矯正成員安保主任維護(hù)校園秩序，排查校園安全隱患（如監(jiān)控盲區(qū)），協(xié)助調(diào)查欺凌事件成員家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與防欺凌制度討論，向家長(zhǎng)宣傳防欺凌知識(shí)，配合學(xué)校處理家庭溝通事宜2.2責(zé)任細(xì)化（關(guān)鍵崗位）班主任：每周開(kāi)展1次班級(jí)“人際關(guān)系觀察”，重點(diǎn)關(guān)注孤僻、內(nèi)向或情緒異常的學(xué)生；每月組織1次班級(jí)防欺凌主題班會(huì)（如“拒絕欺凌，友好相處”）；收到欺凌線索后，24小時(shí)內(nèi)初步核實(shí)，輕微事件（如口角爭(zhēng)執(zhí)）當(dāng)日處理，復(fù)雜事件立即上報(bào)德育處。心理健康教師：每學(xué)期對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展1次心理健康普查，建立“心理檔案”，重點(diǎn)關(guān)注有欺凌傾向或曾受欺凌的學(xué)生；欺凌事件發(fā)生后，48小時(shí)內(nèi)介入，為受害者提供至少3次心理疏導(dǎo)，對(duì)欺凌者開(kāi)展行為矯正輔導(dǎo)。安保主任：確保校園公共區(qū)域（操場(chǎng)、宿舍、樓梯間）監(jiān)控全覆蓋、無(wú)死角，監(jiān)控錄像保存時(shí)長(zhǎng)≥30天；每日課間、午休時(shí)段安排安保人員巡邏，及時(shí)制止學(xué)生間的沖突行為。三、預(yù)防措施（全場(chǎng)景覆蓋）3.1教育引導(dǎo)（提升認(rèn)知與意識(shí)）3.1.1分層教育（按學(xué)段適配）學(xué)段教育重點(diǎn)教育形式小學(xué)低年級(jí)（1-2年級(jí)）認(rèn)識(shí)“友好行為”與“欺負(fù)行為”，學(xué)會(huì)表達(dá)需求與求助繪本閱讀（如《不要隨便欺負(fù)我》）、情景模擬（角色扮演“如何拒絕欺負(fù)”）、動(dòng)畫(huà)教學(xué)小學(xué)高年級(jí)（3-6年級(jí)）理解欺凌的危害，掌握自我保護(hù)方法（如跑開(kāi)、告訴老師），學(xué)會(huì)尊重他人主題班會(huì)、防欺凌手抄報(bào)比賽、邀請(qǐng)警察叔叔講“校園安全”課初中/高中明確欺凌的法律后果，理性處理矛盾，拒絕參與欺凌或圍觀，主動(dòng)幫助受害者法治講座（結(jié)合未成年人保護(hù)法案例）、辯論賽（如“網(wǎng)絡(luò)言論自由與網(wǎng)絡(luò)欺凌”）、校園廣播宣傳3.1.2常態(tài)化教育每學(xué)期第1周為“校園防欺凌宣傳周”，通過(guò)校園海報(bào)、電子屏、宣傳欄等展示防欺凌知識(shí)，發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》，明確家庭防欺凌責(zé)任；每月在校園廣播、公眾號(hào)推送1期防欺凌內(nèi)容（如真實(shí)案例、求助方式），營(yíng)造“拒絕欺凌、互助友愛(ài)的”校園氛圍。3.2環(huán)境優(yōu)化（減少欺凌滋生土壤）物理環(huán)境：整改校園監(jiān)控盲區(qū)，在樓梯間、衛(wèi)生間附近增設(shè)監(jiān)控探頭，確保課間時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域有專人值守；合理規(guī)劃活動(dòng)區(qū)域，避免學(xué)生在偏僻角落聚集，如將操場(chǎng)角落、教學(xué)樓背陰處改造為“讀書(shū)角”并加裝監(jiān)控。人文環(huán)境：建立“班級(jí)互助小組”，由班干部、熱心學(xué)生牽頭，幫助孤僻、內(nèi)向的學(xué)生融入集體；禁止學(xué)生間起侮辱性綽號(hào)、傳播他人隱私，發(fā)現(xiàn)此類行為立即制止并批評(píng)教育；開(kāi)展“校園文明之星”“友好同學(xué)”評(píng)選，鼓勵(lì)積極正向的人際交往行為。3.3隱患排查（提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)）日常排查：班主任每周通過(guò)“悄悄話信箱”“一對(duì)一談心”收集學(xué)生反饋，重點(diǎn)排查“是否有人被欺負(fù)”“是否看到欺負(fù)行為”；德育處每月匯總各班級(jí)排查情況，形成《校園欺凌隱患排查表》，對(duì)高頻出現(xiàn)的問(wèn)題區(qū)域（如某樓層衛(wèi)生間）、問(wèn)題群體（如某年級(jí)小團(tuán)體）重點(diǎn)關(guān)注。專項(xiàng)排查：開(kāi)學(xué)季、考試季、節(jié)假日前后（如寒暑假前）開(kāi)展專項(xiàng)排查，此時(shí)學(xué)生情緒波動(dòng)大，易引發(fā)矛盾；排查校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（班級(jí)群、校園論壇），及時(shí)刪除不當(dāng)言論、惡意圖片，對(duì)發(fā)布者進(jìn)行教育。四、欺凌事件處置流程（規(guī)范高效）4.1事件上報(bào)（多渠道暢通）學(xué)生求助途徑：線下：向班主任、任課教師、心理健康教師當(dāng)面反映；通過(guò)班級(jí)“悄悄話信箱”、校園“防欺凌舉報(bào)箱”提交書(shū)面線索；線上：通過(guò)校園公眾號(hào)“防欺凌舉報(bào)入口”、德育處專用郵箱（如qilingjubao@）、班主任微信匿名或?qū)嵜e報(bào)；緊急情況：直接撥打校園安保室電話（24小時(shí)暢通）或110。上報(bào)響應(yīng)：接收線索的教師/部門(mén)，需立即登記《校園欺凌事件登記表》（含舉報(bào)時(shí)間、事件描述、涉及人員）；輕微事件（如口角爭(zhēng)執(zhí)、輕微推搡）：班主任當(dāng)日調(diào)查處理；一般事件（如辱罵、孤立、搶奪物品）：德育處24小時(shí)內(nèi)介入調(diào)查；嚴(yán)重事件（如毆打致傷、網(wǎng)絡(luò)惡意傳播、多次欺凌）：立即上報(bào)分管副校長(zhǎng)，同時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)（必要時(shí)）與涉事學(xué)生家長(zhǎng)。4.2調(diào)查核實(shí)（客觀公正）調(diào)查組成立：一般事件：由德育處干事、班主任、1名家長(zhǎng)代表組成調(diào)查組；嚴(yán)重事件：由分管副校長(zhǎng)牽頭，德育處、安保處、心理健康教師、公安機(jī)關(guān)（必要時(shí)）組成調(diào)查組。調(diào)查方式：?jiǎn)为?dú)詢問(wèn)：分別與欺凌者、受害者、目擊者談話，制作《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（需被詢問(wèn)人簽字確認(rèn)）；證據(jù)收集：調(diào)取監(jiān)控錄像、查看涉事物品（如被損壞的文具、手機(jī)聊天記錄）、收集書(shū)面證據(jù)（如紙條、日記）；家長(zhǎng)參與：調(diào)查過(guò)程中需通知涉事學(xué)生家長(zhǎng)到場(chǎng)，告知調(diào)查進(jìn)展，聽(tīng)取家長(zhǎng)意見(jiàn)，但不得干擾調(diào)查客觀性。調(diào)查結(jié)論：調(diào)查完成后3個(gè)工作日內(nèi)出具《校園欺凌事件調(diào)查結(jié)論書(shū)》，明確是否屬于欺凌、欺凌類型、責(zé)任劃分；將結(jié)論書(shū)送達(dá)涉事雙方家長(zhǎng)，若家長(zhǎng)對(duì)結(jié)論有異議，可在3日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核，復(fù)核由校長(zhǎng)牽頭組織，1周內(nèi)出具復(fù)核結(jié)果。4.3分類處置（差異化施策）4.3.1對(duì)受害者的保護(hù)與幫扶安全保護(hù)：調(diào)整座位或班級(jí)（經(jīng)受害者及家長(zhǎng)同意），避免與欺凌者近距離接觸；安排專人（如班主任、同學(xué)）在課間、上下學(xué)時(shí)段陪同，確保受害者安全。心理疏導(dǎo)：心理健康教師48小時(shí)內(nèi)介入，制定“個(gè)性化心理輔導(dǎo)計(jì)劃”，通過(guò)一對(duì)一談話、團(tuán)體輔導(dǎo)等方式緩解受害者恐懼、焦慮情緒；每2周與受害者家長(zhǎng)溝通1次，反饋心理狀態(tài)，指導(dǎo)家庭開(kāi)展心理支持（如多陪伴、鼓勵(lì)表達(dá)）。學(xué)業(yè)支持：若受害者因欺凌缺課，安排教師補(bǔ)課，幫助跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度；關(guān)注受害者課堂表現(xiàn)，多給予鼓勵(lì)，幫助重建自信。4.3.2對(duì)欺凌者的教育與處置（分情節(jié)輕重）欺凌情節(jié)處置措施后續(xù)跟進(jìn)輕微欺凌（首次，無(wú)傷害）1.當(dāng)面向受害者道歉（需真誠(chéng)，班主任見(jiàn)證）；2.寫(xiě)《反思書(shū)》（500字以上，分析錯(cuò)誤與危害）；3.取消當(dāng)月評(píng)優(yōu)資格班主任每周與欺凌者談心1次，持續(xù)1個(gè)月，觀察行為變化；家長(zhǎng)需簽署《家庭教育承諾書(shū)》，配合學(xué)校監(jiān)督一般欺凌（多次或造成輕微傷害）1.在班級(jí)/年級(jí)公開(kāi)道歉（經(jīng)雙方同意）；2.參加“行為矯正輔導(dǎo)班”（每周1次，共8次）；3.給予“警告”處分，記入學(xué)生成長(zhǎng)檔案；4.承擔(dān)受害者醫(yī)療費(fèi)用（若有）心理健康教師每月對(duì)欺凌者開(kāi)展1次心理評(píng)估，持續(xù)2個(gè)月；家長(zhǎng)需到校參與“家庭教育指導(dǎo)課”，學(xué)習(xí)如何引導(dǎo)孩子嚴(yán)重欺凌（毆打致傷、網(wǎng)絡(luò)惡意傳播、涉違法）1.給予“記過(guò)”或“留校察看”處分（高中階段可按規(guī)定給予“開(kāi)除學(xué)籍”處分）；2.移交公安機(jī)關(guān)處理（如造成輕傷及以上、涉嫌違法）；3.強(qiáng)制參加“法治教育與行為矯正”專項(xiàng)培訓(xùn)（不少于10課時(shí)）學(xué)校與社區(qū)、公安機(jī)關(guān)建立“跟蹤幫扶”機(jī)制，每季度了解欺凌者表現(xiàn)；若處分期間再次欺凌，加重處置4.4事件回訪（鞏固處置效果）短期回訪：事件處置完成后1個(gè)月內(nèi)，班主任每周回訪受害者與欺凌者，確認(rèn)無(wú)二次欺凌，觀察雙方關(guān)系是否緩和；長(zhǎng)期回訪：每學(xué)期末對(duì)涉事學(xué)生進(jìn)行1次回訪，通過(guò)談心、心理健康評(píng)估，確認(rèn)受害者心理狀態(tài)穩(wěn)定，欺凌者無(wú)再次違規(guī)行為；總結(jié)改進(jìn)：每起嚴(yán)重欺凌事件處置后，德育處需分析事件原因（如班級(jí)管理漏洞、學(xué)生心理問(wèn)題），提出改進(jìn)措施（如加強(qiáng)某區(qū)域巡邏、增加心理課程），避免類似事件重復(fù)發(fā)生。五、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲（保障制度落地）5.1監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校教代會(huì)每學(xué)期對(duì)防欺凌工作進(jìn)行1次評(píng)估，檢查制度執(zhí)行情況、事件處置記錄，聽(tīng)取學(xué)生與家長(zhǎng)反饋；設(shè)立“防欺凌監(jiān)督崗”，由學(xué)生干部、家長(zhǎng)代表組成，每月收集學(xué)生對(duì)防欺凌工作的意見(jiàn)，向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。外部監(jiān)督：公開(kāi)學(xué)校防欺凌舉報(bào)電話（如德育處電話、校長(zhǎng)熱線）與郵箱，接受家長(zhǎng)、社會(huì)的監(jiān)督；每學(xué)年向當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)提交《校園防欺凌工作年報(bào)》，匯報(bào)工作成效與問(wèn)題。5.2獎(jiǎng)懲措施5.2.1獎(jiǎng)勵(lì)（鼓勵(lì)積極參與）集體獎(jiǎng)勵(lì)：年度“無(wú)欺凌班級(jí)”評(píng)選：對(duì)全年無(wú)欺凌事件、防欺凌教育到位的班級(jí)，授予榮譽(yù)稱號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)班級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)[X]元；防欺凌優(yōu)秀組織獎(jiǎng)：對(duì)在防欺凌宣傳、教育活動(dòng)中表現(xiàn)突出的部門(mén)（如德育處、某年級(jí)組），給予表彰。個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)：“防欺凌小衛(wèi)士”：對(duì)主動(dòng)制止欺凌行為、幫助受害者、提供有效線索的學(xué)生，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，記入“學(xué)生成長(zhǎng)檔案”，優(yōu)先參與評(píng)優(yōu)；防欺凌工作先進(jìn)個(gè)人：對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、成功處置欺凌事件的教師（如班主任、心理健康教師），給予績(jī)效加分[X]分/次，或獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金[X]元。5.2.2懲罰（壓實(shí)責(zé)任）對(duì)教師的懲罰：發(fā)現(xiàn)欺凌線索未及時(shí)上報(bào)或處置，導(dǎo)致事件升級(jí)的，給予通報(bào)批評(píng)，扣除當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金[X]%；對(duì)欺凌行為視而不見(jiàn)、包庇縱容的，按學(xué)校規(guī)章制度給予警告、記過(guò)處分，情節(jié)嚴(yán)重的取消年度評(píng)優(yōu)資格。對(duì)學(xué)生的懲罰（補(bǔ)充處置措施）：參與欺凌者：除按“欺凌處置”條款處理外，取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)、入團(tuán)/入黨資格，若為學(xué)生干