環(huán)境保護(hù)工程合同范本及法律要點(diǎn)一、引言環(huán)境保護(hù)工程（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保工程”）是指為防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境而實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括廢水處理、廢氣治理、固體廢物處置、土壤修復(fù)等類型。由于環(huán)保工程涉及環(huán)境法律法規(guī)強(qiáng)制要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜性、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不確定性等特點(diǎn)，其合同的簽訂與履行直接關(guān)系到項(xiàng)目合法性、雙方權(quán)利義務(wù)及環(huán)境責(zé)任承擔(dān)。本文結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提供環(huán)保工程合同范本框架，并深度解析其中的法律要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控策略，旨在為環(huán)保工程甲乙雙方（以下簡(jiǎn)稱“甲方”為建設(shè)單位，“乙方”為施工單位）提供專業(yè)指引。二、環(huán)境保護(hù)工程合同范本框架環(huán)保工程合同應(yīng)采用“通用條款+專用條款”結(jié)構(gòu)，通用條款約定共性內(nèi)容，專用條款根據(jù)項(xiàng)目具體情況（如工程類型、技術(shù)要求、地域差異）調(diào)整。以下為核心條款示例：（一）合同主體與項(xiàng)目概況1.合同主體明確甲乙雙方的名稱、法定代表人、住所地、聯(lián)系方式，需特別核實(shí)乙方的環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)（如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的“環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)”）及經(jīng)營(yíng)范圍。2.項(xiàng)目概況工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模（如“某化工企業(yè)1000m3/d廢水處理工程”）；工程內(nèi)容（如“廢水收集系統(tǒng)、生化處理單元、深度處理單元及配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試”）；項(xiàng)目目標(biāo)（如“實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放，滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”）。（二）雙方權(quán)利與義務(wù)1.甲方責(zé)任提供工程場(chǎng)地、地質(zhì)勘察資料、原有環(huán)保設(shè)施資料等基礎(chǔ)條件；協(xié)助乙方辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)、排污許可證、施工許可證等行政手續(xù)；按合同約定支付價(jià)款，配合乙方進(jìn)行工程驗(yàn)收。2.乙方責(zé)任具備相應(yīng)的環(huán)保工程資質(zhì)，遵守《環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；按照環(huán)評(píng)文件、設(shè)計(jì)圖紙及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量；負(fù)責(zé)工程調(diào)試、人員培訓(xùn)及質(zhì)保期內(nèi)的維修；承擔(dān)工程施工及運(yùn)行中的環(huán)境污染責(zé)任（如泄漏、超標(biāo)排放）。（三）工程質(zhì)量與驗(yàn)收1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確適用的國(guó)家/地方標(biāo)準(zhǔn)（如《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB____）；若合同約定的標(biāo)準(zhǔn)高于法定標(biāo)準(zhǔn)，以合同約定為準(zhǔn)（如“廢水COD排放濃度≤50mg/L，優(yōu)于GB____的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)”）。2.驗(yàn)收程序分階段驗(yàn)收：施工驗(yàn)收（主體工程完工）、調(diào)試驗(yàn)收（設(shè)備運(yùn)行正常）、環(huán)保驗(yàn)收（排放達(dá)標(biāo)）；環(huán)保驗(yàn)收需由第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具監(jiān)測(cè)報(bào)告，符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定的“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）要求；驗(yàn)收合格后，雙方簽署《工程驗(yàn)收合格證書》，作為價(jià)款支付的依據(jù)。（四）價(jià)款與支付1.合同價(jià)款明確計(jì)價(jià)方式（如固定總價(jià)、單價(jià)合同）；包含內(nèi)容：設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、施工費(fèi)、調(diào)試費(fèi)、質(zhì)保金（一般為5%-10%）。2.支付節(jié)點(diǎn)預(yù)付款：合同生效后10日內(nèi)支付20%；進(jìn)度款：施工完成50%時(shí)支付30%，調(diào)試完成后支付30%；驗(yàn)收款：環(huán)保驗(yàn)收合格后支付15%；質(zhì)保金：質(zhì)保期滿后無(wú)質(zhì)量問題支付5%。（五）工期與違約責(zé)任1.工期約定明確開工日期（如“收到預(yù)付款后30日內(nèi)”）、竣工日期（如“自開工之日起180日內(nèi)”）；約定工期延誤的免責(zé)情形（如甲方未按時(shí)提供場(chǎng)地、政府政策調(diào)整）。2.違約責(zé)任甲方逾期支付價(jià)款：按日萬(wàn)分之五支付違約金；乙方逾期完工：每延誤1日，按未完成部分價(jià)款的萬(wàn)分之三支付違約金；工程質(zhì)量不合格：乙方負(fù)責(zé)無(wú)償修復(fù)，若逾期未修復(fù)，甲方有權(quán)解除合同并要求賠償損失；環(huán)境污染責(zé)任：乙方因施工或運(yùn)行造成環(huán)境污染的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任（包括第三方損失、行政罰款）。（六）爭(zhēng)議解決與附則1.爭(zhēng)議解決優(yōu)先選擇仲裁（如“提交XX仲裁委員會(huì)，按其現(xiàn)行規(guī)則仲裁”）或訴訟（如“向甲方住所地有管轄權(quán)的法院起訴”）；約定“環(huán)境公益訴訟”的處理方式（如“若因乙方原因引發(fā)環(huán)境公益訴訟，乙方承擔(dān)全部責(zé)任”）。2.附則合同生效條件（如“雙方簽字蓋章并收到預(yù)付款后生效”）；合同附件（如設(shè)計(jì)圖紙、環(huán)評(píng)批復(fù)、技術(shù)參數(shù)表）；保密條款（如“雙方對(duì)項(xiàng)目技術(shù)資料、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保密”）。三、環(huán)境保護(hù)工程合同法律要點(diǎn)解析（一）主體資格合規(guī)性：避免合同無(wú)效根據(jù)《民法典》第一百五十三條，違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效。環(huán)保工程合同中，乙方無(wú)相應(yīng)資質(zhì)（如未取得環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)）或甲方未辦理環(huán)評(píng)批復(fù)的，合同可能被認(rèn)定無(wú)效。風(fēng)險(xiǎn)防控：甲方應(yīng)要求乙方提供資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋公章），并通過“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”核實(shí)；乙方應(yīng)確認(rèn)甲方已取得環(huán)評(píng)批復(fù)，避免因甲方手續(xù)不全導(dǎo)致工程停工。（二）行政合規(guī)：“三同時(shí)”與排污許可《環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（“三同時(shí)”）。環(huán)保工程合同中，需明確乙方負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)與施工，甲方負(fù)責(zé)確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同步投產(chǎn)。此外，根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》，排放污染物的企業(yè)需取得排污許可證。合同中應(yīng)約定：甲方負(fù)責(zé)辦理排污許可證；乙方協(xié)助甲方完成排污許可證的變更（如工程投產(chǎn)后污染物排放種類、濃度變化）。（三）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：法定與約定的沖突處理環(huán)保工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需同時(shí)滿足法定標(biāo)準(zhǔn)（如國(guó)家/地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)）和合同約定標(biāo)準(zhǔn)（如甲方要求的更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)）。若合同約定標(biāo)準(zhǔn)低于法定標(biāo)準(zhǔn)，該條款無(wú)效；若合同約定標(biāo)準(zhǔn)高于法定標(biāo)準(zhǔn)，以合同約定為準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)防控：合同中明確“本工程執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：《XX排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBXXXX-XXXX）、甲方提供的《技術(shù)要求說(shuō)明書》”；若法定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化（如地方政府出臺(tái)更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)），雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整工程內(nèi)容及價(jià)款。（四）風(fēng)險(xiǎn)分配：環(huán)境污染與工期延誤1.環(huán)境污染責(zé)任：環(huán)保工程施工或運(yùn)行中，若因乙方原因（如設(shè)備故障、操作不當(dāng)）造成環(huán)境污染，乙方應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任（《民法典》第一千二百二十九條）。合同中需約定：乙方負(fù)責(zé)購(gòu)買環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)（如“乙方應(yīng)投保保額不低于XX萬(wàn)元的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)”）；甲方有權(quán)在質(zhì)保金中扣除因乙方原因產(chǎn)生的環(huán)境污染賠償費(fèi)用。2.工期延誤風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤可能導(dǎo)致甲方無(wú)法按時(shí)投產(chǎn)，或因逾期排放污染物面臨行政罰款。合同中需明確：工期延誤的免責(zé)情形（如不可抗力、甲方未按時(shí)提供場(chǎng)地）；乙方逾期完工的違約金計(jì)算方式（如“每延誤1日，支付未完成部分價(jià)款的萬(wàn)分之三”）；甲方有權(quán)解除合同的條件（如“乙方延誤工期超過30日，經(jīng)催告后仍未整改”）。（五）驗(yàn)收與質(zhì)保：確保工程達(dá)標(biāo)環(huán)保工程的驗(yàn)收是確認(rèn)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合同中需明確：驗(yàn)收主體：第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（具備CMA資質(zhì)）、甲方、乙方、環(huán)保部門（如需）；驗(yàn)收指標(biāo)：具體污染物排放濃度（如“廢水COD≤50mg/L，氨氮≤5mg/L”）、設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性（如“連續(xù)72小時(shí)運(yùn)行無(wú)故障”）；質(zhì)保期：一般為1-2年（如“質(zhì)保期自驗(yàn)收合格之日起計(jì)算，質(zhì)保期內(nèi)乙方免費(fèi)維修”）。風(fēng)險(xiǎn)防控：甲方應(yīng)在驗(yàn)收前要求乙方提供調(diào)試報(bào)告（如“連續(xù)30日排放達(dá)標(biāo)”）；若驗(yàn)收不合格，甲方有權(quán)拒絕支付驗(yàn)收款，并要求乙方在約定期限內(nèi)修復(fù)。（六）違約責(zé)任：約定明確，避免歧義違約責(zé)任條款是合同的“安全閥”，需具體、可操作。例如：乙方逾期完工的違約金：“每延誤1日，按未完成部分價(jià)款的萬(wàn)分之三支付違約金，累計(jì)不超過合同總價(jià)的5%”；工程質(zhì)量不合格的賠償：“乙方負(fù)責(zé)無(wú)償修復(fù)，若修復(fù)后仍不合格，甲方有權(quán)要求乙方賠償合同總價(jià)20%的違約金”；環(huán)境污染的賠償：“乙方因施工或運(yùn)行造成環(huán)境污染的，應(yīng)賠償甲方因此遭受的損失（包括第三方索賠、行政罰款、律師費(fèi)）”。四、結(jié)語(yǔ)環(huán)保工程合同的簽訂需兼顧合法性、技術(shù)