—PAGE—《GB/T28448-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求》實(shí)施指南目錄一、GB/T28448-2019標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)背景與核心定位是什么？專家視角剖析其對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)體系的支撐作用及未來五年行業(yè)影響二、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的范圍如何界定？深度解析標(biāo)準(zhǔn)中不同等級(jí)系統(tǒng)的測(cè)評(píng)邊界及應(yīng)對(duì)未來復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的擴(kuò)展策略三、測(cè)評(píng)基本要求包含哪些關(guān)鍵內(nèi)容？從專家視角拆解標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)要求與管理要求，助力企業(yè)精準(zhǔn)把握合規(guī)要點(diǎn)四、不同等級(jí)（一至五級(jí)）系統(tǒng)的測(cè)評(píng)重點(diǎn)有何差異？深度剖析標(biāo)準(zhǔn)差異化要求，為企業(yè)分級(jí)實(shí)施測(cè)評(píng)提供明確指引五、測(cè)評(píng)流程與方法是怎樣規(guī)定的？詳解標(biāo)準(zhǔn)中的測(cè)評(píng)步驟、工具選用及質(zhì)量控制要點(diǎn)，規(guī)避實(shí)踐中的常見誤區(qū)六、如何判斷測(cè)評(píng)結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求？專家解讀測(cè)評(píng)結(jié)果判定準(zhǔn)則，指導(dǎo)企業(yè)高效整改不符合項(xiàng)七、標(biāo)準(zhǔn)中涉及的安全技術(shù)測(cè)評(píng)要素有哪些？深度剖析物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)領(lǐng)域測(cè)評(píng)要點(diǎn)，應(yīng)對(duì)新興技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)八、安全管理測(cè)評(píng)要素在標(biāo)準(zhǔn)中如何體現(xiàn)？全面解讀人員管理、制度建設(shè)等管理維度測(cè)評(píng)要求，提升企業(yè)整體安全管理水平九、GB/T28448-2019與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如何銜接？專家視角分析其與等保2.0系列標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同關(guān)系，避免合規(guī)重復(fù)與遺漏十、未來幾年網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)將呈現(xiàn)哪些新趨勢(shì)？結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展方向，為企業(yè)提前布局提供前瞻性指導(dǎo)一、GB/T28448-2019標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)背景與核心定位是什么？專家視角剖析其對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)體系的支撐作用及未來五年行業(yè)影響（一）標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的時(shí)代背景與行業(yè)需求隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益復(fù)雜，傳統(tǒng)安全防護(hù)體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此前網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)存在細(xì)節(jié)不夠明確、操作指導(dǎo)性不足等問題，難以滿足企業(yè)合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)際需求。GB/T28448-2019標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)勢(shì)而生，旨在規(guī)范測(cè)評(píng)流程、明確測(cè)評(píng)要求，為網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)工作提供統(tǒng)一依據(jù)。從行業(yè)層面看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展推動(dòng)各行業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全重視度提升，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)填補(bǔ)了測(cè)評(píng)領(lǐng)域的關(guān)鍵空白，助力構(gòu)建更完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。（二）標(biāo)準(zhǔn)的核心定位與主要作用該標(biāo)準(zhǔn)核心定位是為網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)活動(dòng)提供技術(shù)支撐和操作指南，明確測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)、測(cè)評(píng)人員及被測(cè)評(píng)單位的職責(zé)與要求。其主要作用體現(xiàn)在三方面：一是統(tǒng)一測(cè)評(píng)尺度，確保不同機(jī)構(gòu)對(duì)同一等級(jí)系統(tǒng)的測(cè)評(píng)結(jié)果具有可比性和公正性；二是指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾，幫助企業(yè)提前發(fā)現(xiàn)安全隱患，提升自身安全防護(hù)能力；三是為監(jiān)管部門監(jiān)督檢查提供依據(jù)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作有序開展。在實(shí)際應(yīng)用中，標(biāo)準(zhǔn)成為連接安全技術(shù)與安全管理的重要紐帶，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)合規(guī)與安全的雙重目標(biāo)。（三）專家視角下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等級(jí)保護(hù)體系的支撐作用從專家視角來看，GB/T28448-2019標(biāo)準(zhǔn)是網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)體系的關(guān)鍵組成部分。它與《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》等標(biāo)準(zhǔn)相互配合，形成“基本要求-測(cè)評(píng)要求-實(shí)施指南”的完整體系。標(biāo)準(zhǔn)通過細(xì)化測(cè)評(píng)內(nèi)容和方法，使等級(jí)保護(hù)的要求從“紙面”落到“實(shí)處”，解決了此前測(cè)評(píng)工作中“如何測(cè)、測(cè)什么、怎么判”的核心問題。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)測(cè)評(píng)的客觀性和科學(xué)性，為等級(jí)保護(hù)工作的有效推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障，進(jìn)一步完善了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。（四）未來五年標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的影響預(yù)測(cè)未來五年，GB/T28448-2019標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)產(chǎn)生多方面深遠(yuǎn)影響。在測(cè)評(píng)服務(wù)領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)將推動(dòng)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展，促使機(jī)構(gòu)提升技術(shù)能力和服務(wù)質(zhì)量，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向技術(shù)與服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。在技術(shù)研發(fā)方面，標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)新興技術(shù)安全測(cè)評(píng)的要求，將引導(dǎo)安全廠商加大對(duì)人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域安全技術(shù)的研發(fā)投入，推出更符合測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的安全產(chǎn)品。此外，標(biāo)準(zhǔn)還將推動(dòng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)進(jìn)一步提升，促使企業(yè)將等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)融入日常安全管理，形成常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，整體提升我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。二、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)的范圍如何界定？深度解析標(biāo)準(zhǔn)中不同等級(jí)系統(tǒng)的測(cè)評(píng)邊界及應(yīng)對(duì)未來復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的擴(kuò)展策略（一）標(biāo)準(zhǔn)中測(cè)評(píng)范圍的基本界定原則GB/T28448-2019標(biāo)準(zhǔn)明確，網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)范圍界定需遵循“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以被測(cè)評(píng)信息系統(tǒng)為核心，涵蓋系統(tǒng)涉及的物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、終端、應(yīng)用系統(tǒng)及相關(guān)管理體系。具體而言，測(cè)評(píng)范圍應(yīng)包括與被測(cè)評(píng)系統(tǒng)直接相關(guān)的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源以及為系統(tǒng)運(yùn)行提供支撐的環(huán)境和人員管理等方面。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)測(cè)評(píng)范圍的界定需結(jié)合系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及安全需求，確保無(wú)遺漏、無(wú)冗余，為后續(xù)測(cè)評(píng)工作的精準(zhǔn)開展奠定基礎(chǔ)。（二）一級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)邊界的具體劃分與案例說明一級(jí)系統(tǒng)通常為一般信息系統(tǒng)，其測(cè)評(píng)邊界相對(duì)簡(jiǎn)單，主要圍繞系統(tǒng)自身及直接關(guān)聯(lián)的軟硬件資源。例如，某小型企業(yè)內(nèi)部辦公系統(tǒng)，測(cè)評(píng)邊界包括辦公使用的服務(wù)器、終端設(shè)備、簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)以及對(duì)應(yīng)的用戶賬號(hào)管理、密碼策略等基礎(chǔ)管理內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)要求一級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)無(wú)需過度擴(kuò)展范圍，重點(diǎn)關(guān)注基本的安全防護(hù)措施是否落實(shí)，如是否設(shè)置登錄密碼、是否安裝基礎(chǔ)殺毒軟件等。在實(shí)際操作中，需避免將與系統(tǒng)無(wú)直接業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的其他設(shè)備納入測(cè)評(píng)范圍，確保測(cè)評(píng)資源聚焦于核心安全需求。（三）二級(jí)至五級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)邊界的差異與擴(kuò)展邏輯從二級(jí)到五級(jí)系統(tǒng)，隨著系統(tǒng)重要程度和安全需求的提升，測(cè)評(píng)邊界呈現(xiàn)逐步擴(kuò)展的趨勢(shì)。二級(jí)系統(tǒng)如中小型企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，測(cè)評(píng)邊界除包含系統(tǒng)自身軟硬件外，還需涵蓋網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)設(shè)備（如防火墻）、安全審計(jì)日志管理等內(nèi)容；三級(jí)系統(tǒng)多為政府部門、金融機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)，測(cè)評(píng)邊界進(jìn)一步擴(kuò)展至數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等；四級(jí)系統(tǒng)屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范疇，測(cè)評(píng)邊界需包含更全面的安全監(jiān)控體系、災(zāi)備系統(tǒng)及供應(yīng)鏈安全管理等；五級(jí)系統(tǒng)為極高安全需求的特殊系統(tǒng)，測(cè)評(píng)邊界幾乎涵蓋系統(tǒng)全生命周期的所有環(huán)節(jié)，包括研發(fā)過程安全、持續(xù)監(jiān)控與態(tài)勢(shì)感知等。這種擴(kuò)展邏輯與系統(tǒng)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相匹配，確保高等級(jí)系統(tǒng)得到更全面的安全評(píng)估。（四）應(yīng)對(duì)未來復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境（如云、物聯(lián)網(wǎng)）的測(cè)評(píng)范圍擴(kuò)展策略面對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)雖未直接詳細(xì)規(guī)定，但為測(cè)評(píng)范圍擴(kuò)展提供了原則性指導(dǎo)。在云計(jì)算環(huán)境中，測(cè)評(píng)范圍需突破傳統(tǒng)物理邊界，涵蓋云服務(wù)商提供的基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)服務(wù)及用戶自身的應(yīng)用系統(tǒng)，同時(shí)關(guān)注云租戶間的隔離安全、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全等；在物聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景下，測(cè)評(píng)范圍應(yīng)包括物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備、感知層網(wǎng)絡(luò)、傳輸層通信及應(yīng)用層系統(tǒng)，重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)傳輸加密等內(nèi)容。未來，企業(yè)在界定測(cè)評(píng)范圍時(shí)，需結(jié)合新興技術(shù)特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整測(cè)評(píng)邊界，可采用“核心系統(tǒng)+關(guān)聯(lián)生態(tài)”的擴(kuò)展思路，確保所有可能影響系統(tǒng)安全的環(huán)節(jié)均納入測(cè)評(píng)范圍，應(yīng)對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來的安全挑戰(zhàn)。三、測(cè)評(píng)基本要求包含哪些關(guān)鍵內(nèi)容？從專家視角拆解標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)要求與管理要求，助力企業(yè)精準(zhǔn)把握合規(guī)要點(diǎn)（一）測(cè)評(píng)基本要求的整體框架與核心邏輯GB/T28448-2019標(biāo)準(zhǔn)中，測(cè)評(píng)基本要求采用“技術(shù)要求+管理要求”的整體框架，核心邏輯是通過技術(shù)與管理相結(jié)合，全面評(píng)估信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力。技術(shù)要求聚焦于系統(tǒng)自身的安全防護(hù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)，管理要求則關(guān)注保障系統(tǒng)安全運(yùn)行的組織、人員、制度等管理體系建設(shè)。兩者相互補(bǔ)充、缺一不可，技術(shù)是基礎(chǔ)，管理是保障，只有雙管齊下，才能構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。這種框架設(shè)計(jì)符合網(wǎng)絡(luò)安全“技防+人防”的本質(zhì)需求，為企業(yè)開展測(cè)評(píng)工作提供了清晰的思路和方向。（二）技術(shù)要求中的物理安全測(cè)評(píng)要點(diǎn)與專家解讀物理安全是信息系統(tǒng)安全的第一道防線，標(biāo)準(zhǔn)中物理安全測(cè)評(píng)主要包括物理環(huán)境安全、物理設(shè)備安全和物理介質(zhì)安全三個(gè)方面。物理環(huán)境安全測(cè)評(píng)要點(diǎn)涉及機(jī)房選址、防火、防水、防雷擊、溫濕度控制等；物理設(shè)備安全測(cè)評(píng)關(guān)注設(shè)備防盜、防破壞、電源備份等；物理介質(zhì)安全測(cè)評(píng)則包括介質(zhì)的存儲(chǔ)、使用、銷毀等管理。專家解讀指出，物理安全容易被忽視，但卻是安全防護(hù)的基礎(chǔ)，如機(jī)房未設(shè)置門禁系統(tǒng)可能導(dǎo)致設(shè)備被非法接觸，電源無(wú)備份可能造成系統(tǒng)意外中斷。企業(yè)在合規(guī)過程中，需結(jié)合自身實(shí)際，制定詳細(xì)的物理安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，確保物理安全措施落實(shí)到位。（三）技術(shù)要求中的網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)評(píng)要點(diǎn)與實(shí)踐指南網(wǎng)絡(luò)安全是測(cè)評(píng)的核心技術(shù)領(lǐng)域之一，標(biāo)準(zhǔn)中明確了網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)安全、網(wǎng)絡(luò)訪問控制、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)等測(cè)評(píng)要點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)安全測(cè)評(píng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是否合理、是否存在單點(diǎn)故障等；網(wǎng)絡(luò)訪問控制測(cè)評(píng)重點(diǎn)檢查防火墻策略、VPN接入控制、身份認(rèn)證等；網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控測(cè)評(píng)要求系統(tǒng)具備日志審計(jì)、入侵檢測(cè)等功能；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)測(cè)評(píng)則包括設(shè)備賬號(hào)安全、配置安全等。實(shí)踐指南建議，企業(yè)在開展網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)評(píng)自查時(shí)，可先梳理網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D，明確關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，再針對(duì)每個(gè)測(cè)評(píng)要點(diǎn)逐一排查。例如，檢查防火墻策略是否存在冗余或漏洞，確保只有授權(quán)的訪問才能進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)日志進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常訪問行為。（四）管理要求中的人員安全管理測(cè)評(píng)要點(diǎn)與合規(guī)建議人員安全管理是管理要求的核心內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)中主要包括人員錄用、人員培訓(xùn)、人員離崗、人員考核等測(cè)評(píng)要點(diǎn)。人員錄用測(cè)評(píng)關(guān)注背景審查是否到位，是否對(duì)錄用人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)；人員培訓(xùn)測(cè)評(píng)要求企業(yè)定期開展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)，提升員工安全技能；人員離崗測(cè)評(píng)強(qiáng)調(diào)離崗時(shí)的賬號(hào)注銷、介質(zhì)回收等流程；人員考核測(cè)評(píng)則將安全工作納入員工績(jī)效考核。合規(guī)建議指出，人員是網(wǎng)絡(luò)安全管理中的關(guān)鍵因素，企業(yè)需建立完善的人員安全管理制度，明確各崗位的安全職責(zé)。例如，在人員錄用時(shí)，對(duì)涉及核心業(yè)務(wù)的崗位進(jìn)行嚴(yán)格的背景調(diào)查；定期組織安全培訓(xùn)，通過案例講解、實(shí)操演練等方式提升員工安全意識(shí)，避免因員工操作失誤引發(fā)安全事件。（五）管理要求中的制度流程建設(shè)測(cè)評(píng)要點(diǎn)與優(yōu)化方向制度流程建設(shè)是保障網(wǎng)絡(luò)安全管理工作有序開展的重要支撐，標(biāo)準(zhǔn)中測(cè)評(píng)要點(diǎn)包括安全管理制度的制定、評(píng)審與修訂，以及安全事件處理流程、變更管理流程等。測(cè)評(píng)時(shí)需檢查制度是否涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全各領(lǐng)域，是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期評(píng)審修訂以適應(yīng)業(yè)務(wù)和技術(shù)變化；流程方面則關(guān)注安全事件發(fā)生后是否有明確的響應(yīng)、處置流程，系統(tǒng)變更是否經(jīng)過審批、測(cè)試等環(huán)節(jié)。優(yōu)化方向建議，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全管理制度體系，避免制度流于形式。同時(shí)，簡(jiǎn)化優(yōu)化關(guān)鍵流程，如安全事件處理流程應(yīng)明確各部門職責(zé)和響應(yīng)時(shí)限，確保事件能夠快速、有效處置，減少損失。四、不同等級(jí)（一至五級(jí)）系統(tǒng)的測(cè)評(píng)重點(diǎn)有何差異？深度剖析標(biāo)準(zhǔn)差異化要求，為企業(yè)分級(jí)實(shí)施測(cè)評(píng)提供明確指引（一）一級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)重點(diǎn)：基礎(chǔ)安全防護(hù)的核心驗(yàn)證一級(jí)系統(tǒng)作為最低安全等級(jí)的系統(tǒng)，測(cè)評(píng)重點(diǎn)聚焦于基礎(chǔ)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況，無(wú)需過度追求復(fù)雜的安全技術(shù)和管理體系。具體而言，技術(shù)層面主要驗(yàn)證系統(tǒng)是否具備基本的身份認(rèn)證（如賬號(hào)密碼登錄）、簡(jiǎn)單的訪問控制（如權(quán)限劃分）以及基礎(chǔ)的防病毒能力；管理層面則檢查是否制定了簡(jiǎn)單的安全管理制度，是否對(duì)員工進(jìn)行了基礎(chǔ)的安全意識(shí)告知。例如，某小型個(gè)體商戶的收銀管理系統(tǒng)，測(cè)評(píng)時(shí)重點(diǎn)檢查是否設(shè)置了管理員密碼、是否安裝了殺毒軟件、是否有簡(jiǎn)單的系統(tǒng)操作規(guī)范。此類系統(tǒng)測(cè)評(píng)周期可適當(dāng)延長(zhǎng)，主要確?；景踩δ苷＿\(yùn)行，防范常見的低級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）二級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)重點(diǎn)：常規(guī)安全措施的全面核查二級(jí)系統(tǒng)面向一般企業(yè)和機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，測(cè)評(píng)重點(diǎn)在于對(duì)常規(guī)安全措施進(jìn)行全面核查，相較于一級(jí)系統(tǒng)，要求更為細(xì)致和全面。技術(shù)方面，除一級(jí)系統(tǒng)的基礎(chǔ)要求外，還需核查網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)（如防火墻配置）、安全審計(jì)日志（如記錄用戶登錄、操作行為）、數(shù)據(jù)備份（如定期備份重要數(shù)據(jù)）等措施；管理方面，需檢查是否建立了較為完善的安全管理組織，是否定期開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。例如，某中型制造企業(yè)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，測(cè)評(píng)時(shí)需檢查防火墻是否有效阻擋非法訪問，審計(jì)日志是否完整且可追溯，數(shù)據(jù)備份是否能成功恢復(fù)，同時(shí)核查企業(yè)是否有專門的安全管理人員及定期的安全培訓(xùn)記錄。（三）三級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)重點(diǎn)：重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的深度安全評(píng)估三級(jí)系統(tǒng)多為政府部門、金融機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)等的重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)，測(cè)評(píng)重點(diǎn)是對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行深度安全評(píng)估，確保系統(tǒng)具備較強(qiáng)的安全防護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。技術(shù)層面，要求更為嚴(yán)格，包括復(fù)雜的訪問控制（如基于角色的權(quán)限管理）、入侵檢測(cè)與防御系統(tǒng)（IDS/IPS）的部署與有效性、數(shù)據(jù)加密（如傳輸和存儲(chǔ)加密）、漏洞管理（如定期漏洞掃描與修復(fù)）等；管理層面，需建立完善的安全管理體系，包括詳細(xì)的安全策略、健全的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、嚴(yán)格的供應(yīng)商管理等。例如，某銀行的網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，測(cè)評(píng)時(shí)需深度評(píng)估權(quán)限管理是否嚴(yán)格防止越權(quán)操作，IDS/IPS是否能有效檢測(cè)和阻斷攻擊，用戶數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)是否加密，同時(shí)檢查銀行是否有完善的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案并定期演練，對(duì)第三方供應(yīng)商的安全管控是否到位。（四）四級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)重點(diǎn)：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)化防護(hù)測(cè)評(píng)四級(jí)系統(tǒng)屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范疇，如電力調(diào)度系統(tǒng)、鐵路運(yùn)輸指揮系統(tǒng)等，其安全與否直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，測(cè)評(píng)重點(diǎn)是強(qiáng)化防護(hù)能力的全面測(cè)評(píng)。技術(shù)方面，在三級(jí)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步要求具備高可用性（如雙機(jī)熱備、集群部署）、持續(xù)監(jiān)控與態(tài)勢(shì)感知（如實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常）、高級(jí)別數(shù)據(jù)防泄漏（如數(shù)據(jù)脫敏、訪問審計(jì)追溯）等；管理方面，需建立嚴(yán)格的安全管控體系，包括高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的安全組織、專業(yè)的安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)、嚴(yán)格的變更管理和配置管理、全面的災(zāi)備體系等。測(cè)評(píng)時(shí)，不僅要檢查安全措施的落實(shí)情況，還要評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)對(duì)高級(jí)持續(xù)性威脅（APT）的能力，例如，通過模擬攻擊測(cè)試系統(tǒng)的防御能力，檢查災(zāi)備系統(tǒng)是否能在極端情況下快速恢復(fù)業(yè)務(wù)。（五）五級(jí)系統(tǒng)測(cè)評(píng)重點(diǎn)：特殊高安全需求系統(tǒng)的極致安全驗(yàn)證五級(jí)系統(tǒng)是安全等級(jí)最高的系統(tǒng)，主要用于涉及國(guó)家秘密、核心軍事等特殊領(lǐng)域，測(cè)評(píng)重點(diǎn)是對(duì)系統(tǒng)極致安全能力的全面驗(yàn)證，要求系統(tǒng)具備抵御重大安全威脅的能力。技術(shù)方面，采用最先進(jìn)的安全技術(shù)，如量子加密通信、可信計(jì)算技術(shù)、自主可控的軟硬件產(chǎn)品等，實(shí)現(xiàn)全方位、無(wú)死角的安全防護(hù)；管理方面，建立最高級(jí)別的安全管理體系，包括嚴(yán)格的人員審查與管控（如涉密人員管理）、全程的安全管控（從系統(tǒng)研發(fā)到運(yùn)維）、嚴(yán)密的安全保密制度等。測(cè)評(píng)過程極為嚴(yán)格，除常規(guī)測(cè)評(píng)手段外