第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對科技類災(zāi)害事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國自然災(zāi)害防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的各類科技類災(zāi)害事件，包括但不限于核事故、化學(xué)事故、生物安全事件、信息網(wǎng)絡(luò)安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明管理。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立科技類災(zāi)害事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮科技類災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副總指揮：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.3工作機構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援隊伍、專家組、宣傳報道組、后勤保障組等機構(gòu)。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全科技類災(zāi)害事件監(jiān)測系統(tǒng)，對可能引發(fā)災(zāi)害的科技活動進(jìn)行實時監(jiān)測。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)單位和個人采取防范措施。3.3預(yù)警等級根據(jù)災(zāi)害事件的嚴(yán)重程度，將預(yù)警等級分為一級、二級、三級、四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。四、應(yīng)急處置4.1報告程序發(fā)生科技類災(zāi)害事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。4.2應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)災(zāi)害事件的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.1一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大科技類災(zāi)害事件時，啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮救援工作，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援。4.2.2二級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大科技類災(zāi)害事件時，啟動二級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部副總指揮負(fù)責(zé)指揮救援工作，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援。4.2.3三級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大科技類災(zāi)害事件時，啟動三級響應(yīng)。相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮救援工作，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援。4.2.4四級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般科技類災(zāi)害事件時，啟動四級響應(yīng)。事發(fā)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮救援工作，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援。4.3救援措施（1）人員疏散：根據(jù)災(zāi)害事件情況，及時組織人員疏散，確保人員安全；（2）現(xiàn)場救援：組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行現(xiàn)場救援，包括滅火、解毒、消毒、排險等；（3）環(huán)境監(jiān)測：對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保環(huán)境安全；（4）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊伍對受傷人員進(jìn)行救治；（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布救援進(jìn)展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置5.1調(diào)查評估對科技類災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。5.2責(zé)任追究對災(zāi)害事件中的違法行為，依法進(jìn)行責(zé)任追究。5.3賠償救助對受災(zāi)單位和個人進(jìn)行賠償救助，確保其基本生活得到保障。六、保障措施6.1人力資源保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高救援人員的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。6.3資金保障設(shè)立科技類災(zāi)害事件應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、救援行動等。6.4技術(shù)保障加強科技類災(zāi)害事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置等方面的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。7.5本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂和完善。第2篇一、前言隨著科技的快速發(fā)展，科技類災(zāi)害事件的發(fā)生頻率和影響范圍不斷擴大。為提高應(yīng)對科技類災(zāi)害事件的能力，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的各類科技類災(zāi)害事件，包括但不限于：1.重大信息網(wǎng)絡(luò)攻擊事件；2.重大電力設(shè)施故障；3.重大核設(shè)施事故；4.重大石油、天然氣泄漏事故；5.重大化工事故；6.重大地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的次生科技災(zāi)害事件；7.其他重大科技類災(zāi)害事件。三、組織機構(gòu)與職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立科技類災(zāi)害事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)科技類災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。指揮部的組成如下：（1）指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會組織等代表組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立指揮部辦公室，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，具體職責(zé)如下：（1）組織編制和修訂本預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、調(diào)配和管理工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作；（4）負(fù)責(zé)信息收集、整理和報送工作；（5）負(fù)責(zé)其他應(yīng)急指揮部交辦的工作。3.應(yīng)急救援隊伍組建應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的救援、處置和恢復(fù)工作。應(yīng)急救援隊伍的組成如下：（1）專業(yè)救援隊伍：由消防、公安、衛(wèi)生、交通等部門的專業(yè)救援人員組成；（2）志愿者救援隊伍：由熱心公益、具備一定救援技能的志愿者組成；（3）企事業(yè)單位救援隊伍：由企事業(yè)單位組建的救援隊伍組成。四、應(yīng)急處置流程1.災(zāi)害預(yù)警（1）災(zāi)害預(yù)警信息由相關(guān)部門負(fù)責(zé)收集、分析和評估；（2）根據(jù)災(zāi)害預(yù)警信息，指揮部辦公室及時向相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會組織等發(fā)布預(yù)警信息；（3）各單位根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。2.災(zāi)害發(fā)生（1）災(zāi)害發(fā)生時，各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施；（2）指揮部辦公室接到災(zāi)害報告后，立即向指揮部報告，指揮部召開緊急會議，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（3）應(yīng)急救援隊伍按照指揮部指令，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，開展救援、處置和恢復(fù)工作。3.災(zāi)害處置（1）根據(jù)災(zāi)害類型和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；（2）對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行封控，確保人員安全；（3）組織專業(yè)力量進(jìn)行技術(shù)處置，消除災(zāi)害隱患；（4）對受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫、救助和轉(zhuǎn)移；（5）對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。4.災(zāi)害恢復(fù)（1）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建，恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序；（2）對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和幫扶；（3）總結(jié)災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)驗，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資；（2）根據(jù)災(zāi)害類型和嚴(yán)重程度，及時調(diào)配應(yīng)急物資；（3）加強與物資生產(chǎn)企業(yè)的合作，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.人員保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，提高救援能力；（2）開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高救援人員的應(yīng)急處置能力；（3）加強與相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會組織的合作，形成應(yīng)急救援合力。3.技術(shù)保障（1）建立災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高災(zāi)害預(yù)警能力；（2）加強信息技術(shù)應(yīng)用，提高應(yīng)急處置效率；（3）加強科研攻關(guān)，提高災(zāi)害防治技術(shù)。六、應(yīng)急演練與培訓(xùn)1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性；2.開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級政府、企事業(yè)單位和社會組織的應(yīng)急處置能力；3.加強應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、結(jié)語科技類災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，對于提高我國應(yīng)對科技類災(zāi)害事件的能力具有重要意義。各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保在科技類災(zāi)害事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對科技類災(zāi)害事件的能力，最大程度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防災(zāi)減災(zāi)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的科技類災(zāi)害事件，包括但不限于電力設(shè)施故障、通信設(shè)施故障、互聯(lián)網(wǎng)安全事件、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)故障、核事故等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立國家科技類災(zāi)害事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全國科技類災(zāi)害事件的應(yīng)急管理工作。2.2地方應(yīng)急指揮部各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立相應(yīng)的科技類災(zāi)害事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)科技類災(zāi)害事件的應(yīng)急管理工作。2.3專家咨詢組成立科技類災(zāi)害事件應(yīng)急專家咨詢組，為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢和決策支持。2.4應(yīng)急隊伍組建科技類災(zāi)害事件應(yīng)急救援隊伍，包括專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍等。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）建立健全科技類災(zāi)害風(fēng)險評估體系，定期開展風(fēng)險評估；（2）加強科技類設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運行；（3）開展科技類災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）加強科技類災(zāi)害宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。3.2預(yù)警系統(tǒng)建立科技類災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，實時監(jiān)測災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1事件報告（1）發(fā)生科技類災(zāi)害事件時，事發(fā)單位應(yīng)立即向所在地應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即核實情況，按照應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，成立現(xiàn)場指揮部；（2）根據(jù)災(zāi)害情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別；（3）調(diào)度應(yīng)急救援隊伍、物資和設(shè)備，開展救援工作；（4）組織專家開展技術(shù)指導(dǎo)，提供決策支持。4.3救援行動（1）開展人員搜救、傷員救治、財產(chǎn)保護(hù)等工作；（2）恢復(fù)科技類設(shè)施設(shè)備運行，確保基本通信、交通、供電等基礎(chǔ)設(shè)施正常；（3）做好災(zāi)害現(xiàn)場的安全防護(hù)和警戒工作。4.4事件調(diào)查（1）對科技類災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因；（2）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。4.5信息發(fā)布（1）及時發(fā)布災(zāi)害事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（2）根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況，適時調(diào)整信息發(fā)布內(nèi)容。五、后期處置5.1災(zāi)害評估（1）對災(zāi)害損失進(jìn)行評估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)；（2）總結(jié)災(zāi)害事件應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.2災(zāi)后重建（1）根據(jù)災(zāi)害評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃；（2）開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。5.3災(zāi)害補償（1）按照國家相關(guān)政策，對受災(zāi)群眾進(jìn)行補償；（2）做好受災(zāi)企業(yè)、單位的生產(chǎn)恢復(fù)工作。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力；（2）確保應(yīng)急隊伍人