第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)觸電事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本條例。第二條本條例適用于我國(guó)境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所、公共場(chǎng)所設(shè)施以及各類電力設(shè)施等可能發(fā)生觸電事故的場(chǎng)所。第三條觸電事故應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（四）科學(xué)決策，依法依規(guī)。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)觸電事故應(yīng)急預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全觸電事故應(yīng)急預(yù)案體系，確保應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理。第五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)觸電事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理。第六條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)觸電事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全社會(huì)的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第二章應(yīng)急預(yù)案的制定第七條觸電事故應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）組織編制：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所、公共場(chǎng)所設(shè)施以及電力設(shè)施等可能發(fā)生觸電事故的場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人組織編制。（二）調(diào)查研究：對(duì)可能發(fā)生觸電事故的場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查研究，了解事故風(fēng)險(xiǎn)、事故發(fā)生的可能性以及可能造成的危害。（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能發(fā)生的觸電事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定事故等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（四）制定預(yù)案：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定觸電事故應(yīng)急預(yù)案。（五）評(píng)審和批準(zhǔn)：將制定的應(yīng)急預(yù)案提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審合格后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所、公共場(chǎng)所設(shè)施以及電力設(shè)施等可能發(fā)生觸電事故的場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第八條觸電事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事故風(fēng)險(xiǎn)分析：分析可能發(fā)生觸電事故的風(fēng)險(xiǎn)因素、事故發(fā)生的可能性以及可能造成的危害。（二）事故等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，確定事故等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（三）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和人員配備。（四）應(yīng)急響應(yīng)措施：明確應(yīng)急響應(yīng)措施，包括現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資保障、信息報(bào)告等。（五）應(yīng)急物資和裝備：明確應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用。（六）應(yīng)急演練：明確應(yīng)急演練的頻率、內(nèi)容和要求。（七）應(yīng)急保障措施：明確應(yīng)急保障措施，包括經(jīng)費(fèi)、物資、技術(shù)、人員等。第三章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第九條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)觸電事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。第十條發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求采取應(yīng)急響應(yīng)措施。第十一條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)處置，包括：（一）切斷電源，防止事故擴(kuò)大；（二）疏散人員，確保人員安全；（三）救治傷員，防止傷情惡化；（四）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查提供依據(jù)。第十二條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況，并按照預(yù)案要求進(jìn)行信息發(fā)布。第十三條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織事故調(diào)查，查明事故原因，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。第四章應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理第十四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)觸電事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理情況進(jìn)行檢查。第十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，依法予以查處。第五章法律責(zé)任第十六條違反本條例規(guī)定，未制定或者未按照規(guī)定制定觸電事故應(yīng)急預(yù)案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。第十七條違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、未按照規(guī)定采取應(yīng)急響應(yīng)措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第十八條違反本條例規(guī)定，未按照規(guī)定報(bào)告事故情況、未按照規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。第六章附則第十九條本條例自發(fā)布之日起施行。第二十條本條例由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。第二十二條本條例未盡事宜，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高觸電事故應(yīng)急救援能力，規(guī)范觸電事故應(yīng)急預(yù)案管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的觸電事故應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施、評(píng)估和修訂。第三條觸電事故應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）以人為本、科學(xué)施救；（四）迅速響應(yīng)、協(xié)同配合。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)觸電事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全觸電事故應(yīng)急救援體系，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。第五條國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)觸電事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)?？h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)觸電事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章觸電事故應(yīng)急預(yù)案的編制第六條觸電事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求；（二）科學(xué)合理、切實(shí)可行；（三）明確責(zé)任、分工明確；（四）便于操作、易于實(shí)施。第七條觸電事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事故概況：事故類型、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、原因等；（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)分工、人員構(gòu)成等；（三）應(yīng)急響應(yīng)程序：事故發(fā)生、報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、恢復(fù)重建等程序；（四）應(yīng)急處置措施：事故現(xiàn)場(chǎng)處置、人員救助、物資保障、交通管制、環(huán)境監(jiān)測(cè)等；（五）應(yīng)急保障措施：經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、技術(shù)、人員等方面的保障；（六）應(yīng)急培訓(xùn)和演練：應(yīng)急培訓(xùn)、演練的組織、實(shí)施、評(píng)估等；（七）應(yīng)急信息報(bào)告：事故報(bào)告、信息發(fā)布、信息保密等。第八條觸電事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下程序：（一）調(diào)研分析：對(duì)事故發(fā)生原因、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行調(diào)研分析；（二）編制預(yù)案：根據(jù)調(diào)研分析結(jié)果，編制觸電事故應(yīng)急預(yù)案；（三）征求意見：將預(yù)案草案征求相關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾的意見；（四）審核批準(zhǔn)：預(yù)案經(jīng)審核批準(zhǔn)后，正式發(fā)布實(shí)施。第三章觸電事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施第九條觸電事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案內(nèi)容，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、有效；（二）加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行；（三）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（四）加強(qiáng)應(yīng)急物資保障，確保應(yīng)急救援物資充足；（五）加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)告，確保應(yīng)急救援信息暢通。第十條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，組織應(yīng)急救援工作。第十一條各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，配合事故發(fā)生單位開展應(yīng)急救援工作。第十二條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急信息發(fā)布工作。第四章觸電事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估與修訂第十三條觸電事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，評(píng)估內(nèi)容包括：（一）預(yù)案編制的符合性；（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的完善性；（三）應(yīng)急處置措施的實(shí)效性；（四）應(yīng)急保障措施的充分性；（五）應(yīng)急培訓(xùn)和演練的有效性。第十四條評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成評(píng)估報(bào)告，并提出改進(jìn)意見。第十五條觸電事故應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行修改和完善。第五章法律責(zé)任第十六條違反本規(guī)定，未編制或者未按照規(guī)定編制觸電事故應(yīng)急預(yù)案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。第十七條違反本規(guī)定，未按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援工作的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰。第十八條有關(guān)部門及其工作人員在觸電事故應(yīng)急預(yù)案管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第3篇第一章總則第一條為了預(yù)防和減少觸電事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的觸電事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)。第三條觸電事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作，遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同處置”的原則。第四條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)觸電事故應(yīng)急預(yù)案的管理，建立健全觸電事故應(yīng)急體系，提高應(yīng)急處置能力。第五條本預(yù)案由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條國(guó)家設(shè)立觸電事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全國(guó)觸電事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。第七條觸電事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第八條各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立觸電事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)觸電事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。第九條各市、縣（區(qū)）設(shè)立觸電事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)觸電事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。第十條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全觸電事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開展。第十一條觸電事故應(yīng)急指揮部及其辦公室的主要職責(zé)：（一）制定、修訂和組織實(shí)施觸電事故應(yīng)急預(yù)案；（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)觸電事故應(yīng)急工作；（三）組織開展觸電事故應(yīng)急演練；（四）調(diào)查處理觸電事故，提出事故責(zé)任追究意見；（五）向上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告觸電事故情況；（六）組織開展觸電事故應(yīng)急科普宣傳教育；（七）其他有關(guān)職責(zé)。第十二條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)明確觸電事故應(yīng)急指揮部成員單位和相關(guān)部門的職責(zé)，確保應(yīng)急工作順利開展。第三章應(yīng)急準(zhǔn)備第十三條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)觸電事故應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。第十四條觸電事故應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）有明確的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；（二）有足夠的人員和設(shè)備；（三）有完善的培訓(xùn)、演練和保障措施；（四）有健全的應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（五）有完善的應(yīng)急預(yù)案。第十五條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)組織開展觸電事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第十六條觸電事故應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急響應(yīng)；（二）現(xiàn)場(chǎng)處置；（三）應(yīng)急物資保障；（四）應(yīng)急通信保障；（五）應(yīng)急撤離和疏散；（六）事故調(diào)查處理。第十七條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全觸電事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。第十八條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)觸電事故應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十九條發(fā)生觸電事故時(shí)，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，控制事故擴(kuò)大。第二十條事故單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，并采取以下措施：（一）立即組織救援力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；（二）采取措施，防止事故擴(kuò)大；（三）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好事故調(diào)查取證工作；（四）按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取應(yīng)急措施，減輕事故損失。第二十一條當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援。第二十二條觸電事故應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)措施。第二十三條事故單位、救援隊(duì)伍和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合，共同做好事故救援工作。第二十四條事故救援過程中，應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：（一）確保救援人員安全；（二）采取措施，防止事故擴(kuò)大；（三）做好事故調(diào)查取證工作；（四）加強(qiáng)信息報(bào)送，確保信息暢通。第五章應(yīng)急結(jié)束第二十五條事故得到有效控制，事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)穩(wěn)定，符合下列條件之一的，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：（一）事故原因已查清；（二）事故損失得到有效控制；（三）事故現(xiàn)場(chǎng)已得到有效清理；（四）事故調(diào)查處理工作已完成。第二十六條應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事故單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。第六章事故調(diào)查與處理第二十七條發(fā)生觸電事故后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、責(zé)任和損失情況。第二十八條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)由事故單位或者有關(guān)部門組織，必要時(shí)可以聘請(qǐng)第三方進(jìn)行調(diào)查。第二十九條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）事故基本情況；（二）事故原因分析；（三）事故責(zé)任認(rèn)定；（四）事故損失評(píng)估；（五）事故教訓(xùn)及改進(jìn)措施。第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。第三十一條事故調(diào)查處理過程中，應(yīng)當(dāng)