第1篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。測(cè)繪作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公益性事業(yè)，在應(yīng)急救援工作中具有不可替代的作用。為了提高應(yīng)急救援工作的效率，最大限度地減少災(zāi)害損失，本預(yù)案旨在建立一套科學(xué)、完善的測(cè)繪應(yīng)急救援預(yù)案，為應(yīng)急救援工作提供有力保障。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》3.《國(guó)家測(cè)繪地理信息局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪地理信息應(yīng)急工作的意見》4.《測(cè)繪地理信息應(yīng)急工作管理辦法》5.國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下應(yīng)急救援工作：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染、交通事故等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食品安全事故等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急救援工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由測(cè)繪地理信息局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由測(cè)繪地理信息局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由測(cè)繪地理信息局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施和日常管理。辦公室設(shè)主任1名，副主任若干名，由測(cè)繪地理信息局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍由測(cè)繪地理信息局相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施。五、應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容1.應(yīng)急響應(yīng)（1）預(yù)警信息接收。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)密切關(guān)注各類預(yù)警信息，及時(shí)接收并上報(bào)。（2）啟動(dòng)預(yù)案。接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作。（3）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.應(yīng)急救援措施（1）信息收集與處理。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)迅速收集災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)地理信息數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍部署。根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況，合理調(diào)配應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保救援工作有序進(jìn)行。（3）現(xiàn)場(chǎng)救援。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照救援方案，開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）物資保障。應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。（5）醫(yī)療救護(hù)。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)與醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)密切配合，開展傷員救治工作。3.應(yīng)急恢復(fù)與重建（1）災(zāi)后評(píng)估。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估。（2）恢復(fù)重建。根據(jù)災(zāi)后評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.應(yīng)急保障（1）通信保障。應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急救援通信暢通，確保信息及時(shí)傳遞。（2）物資保障。應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。（3）人員保障。應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的合理調(diào)配和人員培訓(xùn)。六、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施程序（1）預(yù)案宣傳。應(yīng)急指揮部應(yīng)定期開展預(yù)案宣傳，提高全社會(huì)應(yīng)急救援意識(shí)。（2）預(yù)案演練。應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性。（3）預(yù)案修訂。根據(jù)應(yīng)急救援工作實(shí)際情況，及時(shí)修訂預(yù)案。2.監(jiān)督檢查（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行考核，確保救援能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致，以國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)。八、結(jié)語(yǔ)測(cè)繪建立應(yīng)急救援預(yù)案是提高應(yīng)急救援工作水平的重要舉措。本預(yù)案旨在為應(yīng)急救援工作提供有力保障，最大限度地減少災(zāi)害損失。各級(jí)測(cè)繪地理信息部門應(yīng)高度重視應(yīng)急救援工作，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案的編制、實(shí)施和監(jiān)督，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出積極貢獻(xiàn)。第2篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，測(cè)繪工作在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃、災(zāi)害預(yù)防等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而，測(cè)繪工作在野外作業(yè)過(guò)程中，由于自然環(huán)境復(fù)雜、作業(yè)條件艱苦，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。為提高測(cè)繪工作的安全性，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.建立健全測(cè)繪應(yīng)急救援體系，提高測(cè)繪應(yīng)急救援能力。2.保障測(cè)繪人員在野外作業(yè)時(shí)的生命安全和身體健康。3.減少測(cè)繪作業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的影響，確保公共安全。4.提高測(cè)繪單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于測(cè)繪單位在野外作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮部-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。-成員包括單位主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)骨干等。2.應(yīng)急救援小組-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施。-成員包括醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救援、物資保障、通信聯(lián)絡(luò)、信息收集等專業(yè)的技術(shù)人員。3.應(yīng)急辦公室-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施。-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和管理。五、應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容1.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，同時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。（2）應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援小組。（3）應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急救援小組按照預(yù)案要求，迅速開展救援工作。（4）應(yīng)急結(jié)束：救援工作完成后，應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急物資和裝備（1）救援車輛：用于運(yùn)輸救援人員和物資。（2）救援設(shè)備：包括繩索、救生圈、急救包等。（3）通信設(shè)備：包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。（4）醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：包括救護(hù)車、醫(yī)療器械等。3.應(yīng)急救援措施（1）自然災(zāi)害：針對(duì)洪水、地震、山體滑坡等自然災(zāi)害，采取人員轉(zhuǎn)移、現(xiàn)場(chǎng)救援、物資保障等措施。（2）事故災(zāi)難：針對(duì)火災(zāi)、中毒、觸電等事故災(zāi)難，采取人員救治、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息發(fā)布等措施。（3）公共衛(wèi)生事件：針對(duì)傳染病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件，采取隔離、消毒、醫(yī)療救治等措施。（4）社會(huì)安全事件：針對(duì)恐怖襲擊、暴力事件等社會(huì)安全事件，采取人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息發(fā)布等措施。4.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援人員的實(shí)戰(zhàn)能力。六、預(yù)案實(shí)施與保障1.預(yù)案宣傳培訓(xùn)定期對(duì)測(cè)繪人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急能力。2.預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急演練結(jié)果，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急資金保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)基金，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急救援物資的充足。七、預(yù)案評(píng)估與改進(jìn)1.評(píng)估機(jī)制定期對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。2.改進(jìn)措施根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定改進(jìn)措施，不斷提高應(yīng)急救援能力。八、附則1.本預(yù)案由測(cè)繪單位應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、結(jié)語(yǔ)測(cè)繪建立應(yīng)急救援預(yù)案是保障測(cè)繪工作安全、提高應(yīng)急救援能力的重要措施。本預(yù)案的制定和實(shí)施，將為測(cè)繪單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力保障，確保測(cè)繪工作順利進(jìn)行。第3篇一、引言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。測(cè)繪作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，在應(yīng)急救援中具有不可替代的作用。為提高應(yīng)急救援效率，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案方案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》3.《應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)范》4.國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件5.國(guó)內(nèi)外應(yīng)急救援成功案例三、預(yù)案編制原則1.科學(xué)性原則：結(jié)合應(yīng)急救援實(shí)際情況，科學(xué)合理地制定預(yù)案。2.可操作性原則：確保預(yù)案在應(yīng)急救援過(guò)程中能夠順利實(shí)施。3.綜合性原則：涵蓋應(yīng)急救援的各個(gè)方面，形成完整的應(yīng)急救援體系。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)踐，不斷完善和優(yōu)化預(yù)案。四、應(yīng)急救援預(yù)案體系1.應(yīng)急救援預(yù)案總體框架（1）應(yīng)急救援組織體系（2）應(yīng)急救援指揮體系（3）應(yīng)急救援物資保障體系（4）應(yīng)急救援通信保障體系（5）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練體系（6）應(yīng)急救援信息共享與發(fā)布體系2.應(yīng)急救援預(yù)案具體內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)1）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)2）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)3）應(yīng)急響應(yīng)流程4）應(yīng)急響應(yīng)措施（2）應(yīng)急處置1）現(xiàn)場(chǎng)處置2）應(yīng)急轉(zhuǎn)移與安置3）應(yīng)急恢復(fù)與重建（3）應(yīng)急保障1）物資保障2）資金保障3）人員保障4）技術(shù)保障（4）應(yīng)急恢復(fù)與重建1）恢復(fù)重建計(jì)劃2）恢復(fù)重建措施3）恢復(fù)重建評(píng)估五、應(yīng)急救援組織體系1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作2）研究決定應(yīng)急救援重大事項(xiàng)3）指揮應(yīng)急救援行動(dòng)（2）領(lǐng)導(dǎo)小組組成1）政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2）企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人3）專家學(xué)者4）其他相關(guān)人員2.應(yīng)急救援指揮部（1）指揮部職責(zé)1）貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組決策2）指揮應(yīng)急救援行動(dòng)3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位（2）指揮部組成1）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人2）測(cè)繪部門負(fù)責(zé)人3）公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人4）企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人5）其他相關(guān)人員3.應(yīng)急救援工作組（1）工作組職責(zé)1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位3）收集應(yīng)急救援信息（2）工作組組成1）測(cè)繪部門相關(guān)人員2）公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門人員3）企事業(yè)單位人員4）志愿者六、應(yīng)急救援指揮體系1.指揮機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（2）應(yīng)急救援指揮部（3）應(yīng)急救援工作組2.指揮流程（1）接到應(yīng)急救援報(bào)告（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（3）成立指揮部（4）下達(dá)應(yīng)急指令（5）組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)（6）應(yīng)急救援結(jié)束七、應(yīng)急救援物資保障體系1.物資儲(chǔ)備（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類1）應(yīng)急救援設(shè)備2）應(yīng)急救援藥品3）應(yīng)急救援食品4）應(yīng)急救援服裝5）應(yīng)急救援交通工具（2）應(yīng)急物資儲(chǔ)備地點(diǎn)1）應(yīng)急救援指揮中心2）企事業(yè)單位3）社區(qū)2.物資調(diào)撥（1）應(yīng)急物資調(diào)撥流程1）接到應(yīng)急物資需求報(bào)告2）核實(shí)應(yīng)急物資需求3）下達(dá)應(yīng)急物資調(diào)撥指令4）組織實(shí)施應(yīng)急物資調(diào)撥（2）應(yīng)急物資調(diào)撥原則1）就近調(diào)撥2）優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域3）合理分配八、應(yīng)急救援通信保障體系1.通信設(shè)備（1）應(yīng)急通信設(shè)備種類1）衛(wèi)星通信設(shè)備2）無(wú)線通信設(shè)備3）有線通信設(shè)備4）互聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)備（2）應(yīng)急通信設(shè)備配備1）應(yīng)急救援指揮中心2）應(yīng)急救援工作組3）企事業(yè)單位4）社區(qū)2.通信保障（1）應(yīng)急通信保障流程1）應(yīng)急通信設(shè)備檢查與維護(hù)2）應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)搭建3）應(yīng)急通信設(shè)備調(diào)度4）應(yīng)急通信保障效果評(píng)估（2）應(yīng)急通信保障原則1）優(yōu)先保障應(yīng)急救援指揮2）確保應(yīng)急救援信息暢通3）合理分配通信資源九、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練體系1.培訓(xùn)內(nèi)容（1）應(yīng)急救援法律法規(guī)（2）應(yīng)急救援知識(shí)（3）應(yīng)急救援技能（4）應(yīng)急救援裝備操作2.培訓(xùn)對(duì)象（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（2）應(yīng)急救援指揮部（3）應(yīng)急救援工作組（4）企事業(yè)單位（5）社區(qū)居民3.演練（1）演練內(nèi)容1）應(yīng)急響應(yīng)演練2）應(yīng)急處置演練3）應(yīng)急恢復(fù)與重建演練（2）演練頻率1）每年至少組織一次綜合性演練2）針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)開展專項(xiàng)演練十、應(yīng)急救援信息共享與發(fā)布體系1.信息共享（1）信息共享內(nèi)容1）應(yīng)急救援政策法規(guī)2）應(yīng)急救援知識(shí)3）應(yīng)急救援案例