第1篇一、總則1.1編制目的為提高懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合懷寧實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于懷寧行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）及時(shí)響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）信息公開，公眾參與。二、組織體系及職責(zé)2.1組織體系懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案組織體系由以下機(jī)構(gòu)組成：（1）懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部；（2）懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室；（3）懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部成員單位；（4）懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急專家組。2.2職責(zé)（1）懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部是事故應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處置工作。（2）懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室是事故應(yīng)急處置工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部決策，組織協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置工作。（3）懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部成員單位各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域事故應(yīng)急處置工作，確保事故得到及時(shí)、有效處置。（4）懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急專家組懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)為事故應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持，提出應(yīng)急處置建議。三、事故分級及響應(yīng)3.1事故分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，將事故分為以下四個(gè)等級：（1）特別重大事故；（2）重大事故；（3）較大事故；（4）一般事故。3.2響應(yīng)（1）特別重大事故特別重大事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，由懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。同時(shí)，向省、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況，請求支援。（2）重大事故重大事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，由懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。同時(shí)，向市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況，請求支援。（3）較大事故較大事故發(fā)生后，立即啟動本預(yù)案，由懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部副總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。同時(shí)，向市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況。（4）一般事故一般事故發(fā)生后，由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況。四、應(yīng)急處置措施4.1事故報(bào)告事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，同時(shí)向懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。4.2先期處置事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織救援力量進(jìn)行先期處置，控制事故蔓延，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.3應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織救援力量趕赴現(xiàn)場。（2）應(yīng)急指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置工作。（3）事發(fā)地人民政府組織相關(guān)部門開展救援、善后處理等工作。4.4應(yīng)急救援（1）現(xiàn)場救援現(xiàn)場救援主要包括：人員搜救、傷員救治、事故原因調(diào)查、現(xiàn)場清理等。（2）應(yīng)急物資保障應(yīng)急物資保障主要包括：救援設(shè)備、防護(hù)用品、生活物資等。（3）應(yīng)急通信保障應(yīng)急通信保障主要包括：應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)急通信設(shè)備配置、應(yīng)急通信保障措施等。4.5應(yīng)急撤離（1）根據(jù)事故情況，組織受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾、企業(yè)員工、游客等人員有序撤離。（2）對撤離人員進(jìn)行安撫、救助，確保人員安全。4.6應(yīng)急恢復(fù)（1）事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門開展事故現(xiàn)場清理、環(huán)境監(jiān)測、設(shè)施修復(fù)等工作。（2）事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。五、后期處置5.1事故調(diào)查事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、責(zé)任和損失情況。5.2事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，對事故涉及的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。5.3事故善后處理（1）對事故遇難者進(jìn)行善后處理，包括遺體處理、家屬安撫等。（2）對事故受傷人員進(jìn)行治療、康復(fù)，確保其合法權(quán)益得到保障。六、應(yīng)急保障6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。6.2物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保應(yīng)急物資使用合理。6.3資金保障（1）加大財(cái)政投入，確保應(yīng)急資金充足；（2）拓寬資金來源渠道，鼓勵(lì)社會捐贈。6.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平；（2）加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺建設(shè)，提高應(yīng)急信息共享能力。七、附則7.1本預(yù)案由懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案，并報(bào)懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室備案。7.4本預(yù)案如有修改，由懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布。（注：本預(yù)案為示例文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對懷寧區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合懷寧實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于懷寧區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，綜合治理；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）依法依規(guī)，科學(xué)處置。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案組織指揮體系由以下層次組成：（1）懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部；（2）懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室；（3）懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部成員單位；（4）懷寧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位。2.2懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部是懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督事故應(yīng)急處置工作。2.3懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在懷寧安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織實(shí)施和應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。2.4懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部成員單位懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部成員單位包括：懷寧安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、消防大隊(duì)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會、交通運(yùn)輸局、環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、水利局、氣象局、地震局、應(yīng)急管理局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、人力資源和社會保障局、國土資源局、教育局、文化廣電新聞出版局、旅游局、統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)委員會、林業(yè)委員會、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、食品藥品監(jiān)督管理局、安監(jiān)局等。2.5懷寧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位懷寧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)，做好事故應(yīng)急處置工作。三、事故分類及分級3.1事故分類根據(jù)事故的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將懷寧區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故分為以下類別：（1）火災(zāi)事故；（2）爆炸事故；（3）中毒和窒息事故；（4）觸電事故；（5）機(jī)械傷害事故；（6）高處墜落事故；（7）物體打擊事故；（8）坍塌事故；（9）其他事故。3.2事故分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將懷寧區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故分為以下等級：（1）特別重大事故；（2）重大事故；（3）較大事故；（4）一般事故。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報(bào)告發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱；（2）事故簡要經(jīng)過；（3）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)人員）；（4）事故發(fā)生的原因初步判斷；（5）事故發(fā)生后采取的措施及效果；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.2先期處置事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事故發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.3應(yīng)急響應(yīng)啟動根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。4.4應(yīng)急響應(yīng)措施（1）現(xiàn)場救援：根據(jù)事故情況，組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場救援，確保人員安全；（2）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對受傷人員進(jìn)行救治；（3）交通管制：對事故現(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行；（4）環(huán)境保護(hù)：采取措施防止環(huán)境污染；（5）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（6）善后處理：做好事故善后處理工作。五、后期處置5.1事故調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。5.2事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。5.3責(zé)任追究對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施6.1人員保障應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、交通管制隊(duì)伍等，確保應(yīng)急工作順利開展。6.2資金保障應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于事故應(yīng)急處置和善后處理。6.3物資保障應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急工作需要。6.4技術(shù)保障應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。七、附則7.1本預(yù)案由懷寧安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急演練7.1定期開展應(yīng)急演練懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。7.2演練內(nèi)容應(yīng)急演練應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）應(yīng)急響應(yīng)啟動；（2）現(xiàn)場救援；（3）醫(yī)療救護(hù)；（4）交通管制；（5）環(huán)境保護(hù)；（6）信息發(fā)布；（7）善后處理。7.3演練評估應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織評估組對演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。八、預(yù)案修訂8.1預(yù)案修訂原則本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策要求以及懷寧實(shí)際情況進(jìn)行修訂。8.2預(yù)案修訂程序（1）應(yīng)急指揮部辦公室提出修訂建議；（2）征求相關(guān)部門和單位意見；（3）修訂完成后，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。8.3預(yù)案修訂發(fā)布修訂后的預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。本預(yù)案共計(jì)2500字。第3篇一、總則1.1編制目的為提高懷寧地區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力，最大程度減少事故造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合懷寧實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于懷寧行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，綜合治理；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明管理。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系懷寧安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案組織體系包括：應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家組和相關(guān)部門。2.2應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是事故應(yīng)急處置工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度事故應(yīng)急處置工作。2.3現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。2.4應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急處置工作的主力軍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、事故調(diào)查、現(xiàn)場維護(hù)等工作。2.5專家組專家組負(fù)責(zé)為事故應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策建議。2.6相關(guān)部門相關(guān)部門按照職責(zé)分工，參與事故應(yīng)急處置工作。三、事故分級與預(yù)警3.1事故分級根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級。3.2預(yù)警根據(jù)事故發(fā)生的前兆和可能造成的影響，發(fā)布預(yù)警信息，提醒有關(guān)單位和人員做好防范措施。四、應(yīng)急處置4.1先期處置事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取措施，控制事故蔓延，保護(hù)現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告事故情況。4.2現(xiàn)場救援現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展現(xiàn)場救援工作。4.3現(xiàn)場調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部組織專家組和相關(guān)部門開展事故調(diào)查，查明事故原因。4.4應(yīng)急物資保障應(yīng)急指揮部根據(jù)事故應(yīng)急處置需要，調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。4.5人員疏散與安置現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，組織人員疏散和安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)工作。4.7后期處置事故得到有效控制后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展后期處置工作，包括事故調(diào)查、善后處理等。五、應(yīng)急保障5.1人員保障應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位，確保應(yīng)急處置工作的人力需求。5.2物資保障應(yīng)急指揮部根據(jù)事故應(yīng)急處置需要，調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。5.3資金保障應(yīng)急指揮部根據(jù)事故應(yīng)急處置需要，籌措資金，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。5.4技術(shù)保障應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位，提供技術(shù)支持和保障。六、應(yīng)急演練6.1演練目的通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急處置能力。6.2演練內(nèi)容應(yīng)急演練內(nèi)容包括：事