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文檔簡介
高校教師績效考核細則及實施方案引言高校教師績效考核是深化教育評價改革、推進教師隊伍建設(shè)的核心環(huán)節(jié),既是對教師崗位職責(zé)履行情況的客觀評價,也是引導(dǎo)教師職業(yè)發(fā)展、優(yōu)化教育資源配置的重要手段。2020年教育部印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》,明確要求“改進教師評價,推進踐行教書育人使命”,強調(diào)“突出教育教學(xué)實績”“注重師德師風(fēng)”“分類評價”。在此背景下,構(gòu)建科學(xué)、合理、可操作的教師績效考核體系,對激發(fā)教師活力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升高校核心競爭力具有重要意義。一、績效考核的基本原則績效考核應(yīng)遵循以下原則,確保評價的公正性、導(dǎo)向性和激勵性:(一)立德樹人優(yōu)先原則將師德師風(fēng)作為績效考核的“一票否決項”,突出教師“教書育人”的首要職責(zé),重點考核教師的政治立場、職業(yè)道德、行為規(guī)范及對學(xué)生的思想引導(dǎo)、人格塑造等情況,引導(dǎo)教師踐行“四個相統(tǒng)一”(教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一)。(二)分類分層考核原則根據(jù)教師崗位類型(教學(xué)為主型、科研為主型、教學(xué)科研并重型、社會服務(wù)型、思政教育型等)和職稱層次(助教、講師、副教授、教授),制定差異化的考核指標體系。例如,教學(xué)為主型教師側(cè)重教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)改革貢獻;科研為主型教師側(cè)重科研項目、成果產(chǎn)出及學(xué)術(shù)影響力;社會服務(wù)型教師側(cè)重橫向合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化及社會貢獻。(三)注重實績與發(fā)展性原則以“實績”為核心,考核教師在教學(xué)、科研、社會服務(wù)等方面的實際貢獻,避免“重數(shù)量輕質(zhì)量”“重形式輕實效”。同時,兼顧教師的職業(yè)發(fā)展需求,將考核結(jié)果與教師培訓(xùn)、職稱晉升、崗位聘任掛鉤,引導(dǎo)教師明確發(fā)展方向,實現(xiàn)“以評促建、以評促改”。(四)公平公正與公開透明原則考核標準、流程及結(jié)果應(yīng)公開公示,接受教師監(jiān)督。建立多元化的評價主體(學(xué)生、同行、督導(dǎo)、院系、學(xué)校),采用定量與定性相結(jié)合的評價方式,確保評價結(jié)果客觀準確。二、績效考核指標體系設(shè)計績效考核指標體系應(yīng)涵蓋師德師風(fēng)、崗位職責(zé)、發(fā)展?jié)摿θ缶S度,其中師德師風(fēng)為前置指標,崗位職責(zé)為核心指標,發(fā)展?jié)摿檩o助指標。以下為不同崗位類型的具體指標設(shè)計:(一)共性指標:師德師風(fēng)(權(quán)重10%-15%)指標考核內(nèi)容考核方式政治立場遵守黨的教育方針,貫徹落實立德樹人根本任務(wù),無違反政治紀律行為院系黨組織評價、日常表現(xiàn)記錄職業(yè)道德遵守教師職業(yè)規(guī)范,無學(xué)術(shù)不端、體罰學(xué)生、違規(guī)兼職等行為學(xué)生評價、同行評議、信訪舉報核查教書育人關(guān)心學(xué)生成長,參與班級管理、導(dǎo)師制等工作,學(xué)生滿意度高學(xué)生問卷調(diào)查、班主任/輔導(dǎo)員反饋(二)個性指標:崗位職責(zé)(權(quán)重70%-80%)1.教學(xué)為主型教師(占比約40%)指標權(quán)重考核內(nèi)容考核方式教學(xué)工作量20%完成規(guī)定的課堂教學(xué)、實驗教學(xué)、實習(xí)指導(dǎo)等工作量(以學(xué)分或課時計)教學(xué)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、院系審核教學(xué)質(zhì)量30%學(xué)生評教(40%)、同行評教(30%)、督導(dǎo)評教(30%),重點考核教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、教學(xué)效果評教系統(tǒng)數(shù)據(jù)、聽課記錄教學(xué)改革20%參與教改項目(國家級/省級/校級)、編寫教材(規(guī)劃教材/精品教材)、獲得教學(xué)成果獎(國家級/省級/校級)項目立項書、教材版權(quán)頁、成果獎證書學(xué)生指導(dǎo)10%指導(dǎo)學(xué)生競賽(學(xué)科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽)、畢業(yè)論文(設(shè)計)、社團活動等競賽獲獎證書、畢業(yè)論文成績2.科研為主型教師(占比約30%)指標權(quán)重考核內(nèi)容考核方式科研項目30%主持或參與科研項目(國家級/省級/校級),重點考核項目級別、經(jīng)費到賬額項目合同書、經(jīng)費到賬憑證科研成果35%發(fā)表論文(SCI/SSCI/CSSCI/核心期刊)、出版著作(學(xué)術(shù)專著/編著)、授權(quán)專利(發(fā)明專利/實用新型專利)論文檢索報告、著作版權(quán)頁、專利證書學(xué)術(shù)影響力25%論文引用率(ESI高被引/學(xué)科歸一化引用率)、學(xué)術(shù)兼職(期刊編委、學(xué)會理事)、學(xué)術(shù)報告(國際/國內(nèi)會議主旨報告)引用數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)、兼職證明、報告邀請函團隊建設(shè)10%指導(dǎo)青年教師、帶領(lǐng)科研團隊(團隊項目、成果產(chǎn)出)團隊成員評價、項目成果3.教學(xué)科研并重型教師(占比約20%)指標權(quán)重考核內(nèi)容考核方式教學(xué)工作40%教學(xué)工作量(15%)、教學(xué)質(zhì)量(15%)、教學(xué)改革(10%)參考教學(xué)為主型指標科研工作50%科研項目(15%)、科研成果(20%)、學(xué)術(shù)影響力(15%)參考科研為主型指標綜合貢獻10%參與學(xué)科建設(shè)、專業(yè)認證、實驗室建設(shè)等工作院系證明、建設(shè)成果4.社會服務(wù)型教師(占比約5%)指標權(quán)重考核內(nèi)容考核方式橫向合作30%主持橫向項目(企業(yè)委托、政府咨詢),經(jīng)費到賬額項目合同書、經(jīng)費憑證技術(shù)轉(zhuǎn)化25%專利轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣(轉(zhuǎn)化金額、應(yīng)用效果)轉(zhuǎn)化合同、企業(yè)證明社會培訓(xùn)20%參與行業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育、鄉(xiāng)村振興等培訓(xùn)工作(培訓(xùn)人次、滿意度)培訓(xùn)方案、學(xué)員評價政策咨詢25%撰寫咨詢報告(被政府/企業(yè)采納)、參與政策制定采納證明、政策文件5.思政教育型教師(輔導(dǎo)員、思政課教師,占比約5%)指標權(quán)重考核內(nèi)容考核方式思政教育30%開展主題班會、黨課、談心談話等工作(次數(shù)、效果)工作記錄、學(xué)生反饋學(xué)生管理25%班級建設(shè)(班風(fēng)、學(xué)風(fēng))、學(xué)生獎懲(評優(yōu)評先、違紀處理)班級成績、獎懲記錄理論研究20%發(fā)表思政教育論文、參與思政課題、獲得思政成果獎?wù)撐?、課題立項書、成果獎社會服務(wù)25%參與志愿服務(wù)、社區(qū)思政工作、疫情防控等服務(wù)記錄、單位證明(三)輔助指標:發(fā)展?jié)摿Γ?quán)重5%-10%)考核教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、繼續(xù)教育情況(如進修、訪學(xué))、創(chuàng)新能力(如教學(xué)方法創(chuàng)新、科研方向創(chuàng)新)等,鼓勵教師不斷提升自身素質(zhì)。三、績效考核實施流程績效考核應(yīng)遵循“閉環(huán)管理”原則,分為方案制定、自我申報、部門考核、學(xué)校評審、結(jié)果反饋、結(jié)果應(yīng)用六個環(huán)節(jié):(一)方案制定(每年9-10月)1.人事處牽頭,會同教務(wù)處、科研處、學(xué)生處等部門,根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標和教師崗位要求,修訂績效考核方案。2.征求教師代表、院系領(lǐng)導(dǎo)、專家委員會意見,經(jīng)校長辦公會審議通過后發(fā)布。(二)自我申報(每年11-12月)1.教師登錄學(xué)??冃Э己斯芾硐到y(tǒng),填寫《教師績效考核申報表》,提交佐證材料(如教學(xué)工作量截圖、科研成果證書、學(xué)生評價報告等)。2.院系審核教師申報材料的真實性和完整性,不符合要求的退回補充。(三)部門考核(次年1-2月)1.院系成立考核小組(由院系領(lǐng)導(dǎo)、同行專家、學(xué)生代表組成),根據(jù)考核指標體系,對教師進行初評。2.初評結(jié)果在院系內(nèi)公示3個工作日,接受教師申訴,申訴成立的重新考核。(四)學(xué)校評審(次年3月)1.人事處匯總院系初評結(jié)果,組織學(xué)??冃Э己藢<椅瘑T會(由校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責(zé)人、校外專家組成)進行復(fù)評。2.復(fù)評重點審核爭議性結(jié)果、高層次成果(如國家級項目、頂級論文)及師德師風(fēng)問題。(五)結(jié)果反饋(次年4月)1.人事處將考核結(jié)果反饋至院系,院系向教師個人反饋,告知其優(yōu)點、不足及改進建議。2.教師對結(jié)果有異議的,可在10個工作日內(nèi)向?qū)W??冃Э己祟I(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴,領(lǐng)導(dǎo)小組在15個工作日內(nèi)給出答復(fù)。(六)結(jié)果應(yīng)用(次年5月起)考核結(jié)果分為優(yōu)秀(前10%)、良好(20%)、合格(60%)、不合格(10%)四個等級,應(yīng)用于以下方面:四、結(jié)果應(yīng)用機制(一)績效工資分配1.優(yōu)秀教師:績效工資上浮15%-20%,優(yōu)先發(fā)放年度獎金。2.良好教師:績效工資上浮5%-10%。3.合格教師:發(fā)放基礎(chǔ)績效工資。4.不合格教師:績效工資下浮10%-15%,取消年度獎金。(二)職稱與崗位聘任1.優(yōu)秀教師:在職稱評審中加5-10分,優(yōu)先聘任至更高崗位(如教授崗位、重點學(xué)科崗位)。2.良好教師:職稱評審中加3-5分,優(yōu)先考慮崗位晉升。3.不合格教師:暫停職稱評審資格1年,崗位降級或轉(zhuǎn)崗。(三)培養(yǎng)與培訓(xùn)1.優(yōu)秀教師:優(yōu)先推薦參加國家級/省級培訓(xùn)、訪學(xué)項目,給予科研經(jīng)費資助(如10-20萬元科研啟動金)。2.良好教師:推薦參加校級培訓(xùn)、國內(nèi)訪學(xué)。3.不合格教師:強制參加崗位培訓(xùn)(如教學(xué)能力提升培訓(xùn)、科研方法培訓(xùn)),培訓(xùn)不合格的解除聘用合同。(四)懲戒與退出1.連續(xù)2年不合格的教師:予以轉(zhuǎn)崗(如從教學(xué)崗位轉(zhuǎn)至行政崗位)或解聘。2.師德師風(fēng)不合格的教師:立即解聘,納入教師失信名單,情節(jié)嚴重的追究法律責(zé)任。五、保障措施(一)組織保障成立學(xué)校績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組(由校長任組長,分管人事、教學(xué)、科研的副校長任副組長),負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)績效考核工作;成立專家委員會(由校內(nèi)外專家組成),負責(zé)審核考核標準、復(fù)評考核結(jié)果;院系成立考核小組,負責(zé)初評工作。(二)制度保障制定《高校教師師德師風(fēng)考核辦法》《高校教師教學(xué)質(zhì)量評價辦法》《高校教師科研成果認定辦法》等配套制度,明確考核標準、流程及結(jié)果應(yīng)用的具體規(guī)定。(三)信息保障建立績效考核管理系統(tǒng),實現(xiàn)材料提交、審核、公示、反饋全程線上化,提高工作效率;對接教學(xué)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng),自動獲取教學(xué)工作量、科研成果、學(xué)生評價等數(shù)據(jù),減少人工干預(yù)。(四)監(jiān)督保障設(shè)立績效考核監(jiān)督電話、郵箱,接受教師投訴;定期開展績效考核工作檢查,重點檢查考核流程的規(guī)范性、結(jié)果的公正性;對違規(guī)操作的部門或個人,嚴肅追究責(zé)任。六、案例分析:某高校績效考核實踐某地方高校2021年實施新的教師績效考核方案,重點調(diào)整了以下內(nèi)容:1.分類考核:將教師分為教學(xué)為主型、科研為主型、教學(xué)科研并重型、社會服務(wù)型四類,其中教學(xué)為主型教師占比從30%提高至40%,突出教學(xué)中心地位。2.優(yōu)化指標:教學(xué)質(zhì)量權(quán)重從25%提高至30%,增加“學(xué)生成長指導(dǎo)”指標(權(quán)重10%);科研成果強調(diào)“質(zhì)量優(yōu)先”,將SCI/SSCI論文分為Top期刊、一區(qū)、二區(qū)、三區(qū),權(quán)重分別為100%、80%、60%、40%。3.結(jié)果應(yīng)用:優(yōu)秀教師績效工資上浮20%,優(yōu)先推薦參加“省級教學(xué)名師”評選;不合格教師暫停職稱評審資格1年,強制參加教學(xué)能力培訓(xùn)。實施后效果:教學(xué)質(zhì)量提升:學(xué)生評教優(yōu)秀率從2020年的65%提高至2022年的82%。科研成果優(yōu)化:2022年Top期刊論文數(shù)量較2020年增長50%,發(fā)明專利授權(quán)量增長35%。教師積極性提高:申請教學(xué)改革項目的教師數(shù)量較2020年增長40%,參與社會服務(wù)的教師數(shù)量增長25%。結(jié)語高校教師績效考核是一項系統(tǒng)性工程,需不斷適應(yīng)教育改革的新要求和教師隊伍的新變化。在設(shè)計考核體系時,應(yīng)堅持“立德樹人”導(dǎo)向,注重分類考核、實績考核和發(fā)展性考核;在實施過程中,應(yīng)確保公平公正、公開透明;在結(jié)果應(yīng)用時,應(yīng)強化激勵約束,促進教師職業(yè)發(fā)展。通過科學(xué)的績效考核,激發(fā)
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