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文檔簡介
高校教師績效考核細(xì)則及實(shí)施方案引言高校教師績效考核是深化教育評(píng)價(jià)改革、推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的核心環(huán)節(jié),既是對(duì)教師崗位職責(zé)履行情況的客觀評(píng)價(jià),也是引導(dǎo)教師職業(yè)發(fā)展、優(yōu)化教育資源配置的重要手段。2020年教育部印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,明確要求“改進(jìn)教師評(píng)價(jià),推進(jìn)踐行教書育人使命”,強(qiáng)調(diào)“突出教育教學(xué)實(shí)績”“注重師德師風(fēng)”“分類評(píng)價(jià)”。在此背景下,構(gòu)建科學(xué)、合理、可操作的教師績效考核體系,對(duì)激發(fā)教師活力、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。一、績效考核的基本原則績效考核應(yīng)遵循以下原則,確保評(píng)價(jià)的公正性、導(dǎo)向性和激勵(lì)性:(一)立德樹人優(yōu)先原則將師德師風(fēng)作為績效考核的“一票否決項(xiàng)”,突出教師“教書育人”的首要職責(zé),重點(diǎn)考核教師的政治立場(chǎng)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及對(duì)學(xué)生的思想引導(dǎo)、人格塑造等情況,引導(dǎo)教師踐行“四個(gè)相統(tǒng)一”(教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一)。(二)分類分層考核原則根據(jù)教師崗位類型(教學(xué)為主型、科研為主型、教學(xué)科研并重型、社會(huì)服務(wù)型、思政教育型等)和職稱層次(助教、講師、副教授、教授),制定差異化的考核指標(biāo)體系。例如,教學(xué)為主型教師側(cè)重教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)改革貢獻(xiàn);科研為主型教師側(cè)重科研項(xiàng)目、成果產(chǎn)出及學(xué)術(shù)影響力;社會(huì)服務(wù)型教師側(cè)重橫向合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化及社會(huì)貢獻(xiàn)。(三)注重實(shí)績與發(fā)展性原則以“實(shí)績”為核心,考核教師在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面的實(shí)際貢獻(xiàn),避免“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“重形式輕實(shí)效”。同時(shí),兼顧教師的職業(yè)發(fā)展需求,將考核結(jié)果與教師培訓(xùn)、職稱晉升、崗位聘任掛鉤,引導(dǎo)教師明確發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建、以評(píng)促改”。(四)公平公正與公開透明原則考核標(biāo)準(zhǔn)、流程及結(jié)果應(yīng)公開公示,接受教師監(jiān)督。建立多元化的評(píng)價(jià)主體(學(xué)生、同行、督導(dǎo)、院系、學(xué)校),采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀準(zhǔn)確。二、績效考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)績效考核指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋師德師風(fēng)、崗位職責(zé)、發(fā)展?jié)摿θ缶S度,其中師德師風(fēng)為前置指標(biāo),崗位職責(zé)為核心指標(biāo),發(fā)展?jié)摿檩o助指標(biāo)。以下為不同崗位類型的具體指標(biāo)設(shè)計(jì):(一)共性指標(biāo):師德師風(fēng)(權(quán)重10%-15%)指標(biāo)考核內(nèi)容考核方式政治立場(chǎng)遵守黨的教育方針,貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù),無違反政治紀(jì)律行為院系黨組織評(píng)價(jià)、日常表現(xiàn)記錄職業(yè)道德遵守教師職業(yè)規(guī)范,無學(xué)術(shù)不端、體罰學(xué)生、違規(guī)兼職等行為學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)議、信訪舉報(bào)核查教書育人關(guān)心學(xué)生成長,參與班級(jí)管理、導(dǎo)師制等工作,學(xué)生滿意度高學(xué)生問卷調(diào)查、班主任/輔導(dǎo)員反饋(二)個(gè)性指標(biāo):崗位職責(zé)(權(quán)重70%-80%)1.教學(xué)為主型教師(占比約40%)指標(biāo)權(quán)重考核內(nèi)容考核方式教學(xué)工作量20%完成規(guī)定的課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)等工作量(以學(xué)分或課時(shí)計(jì))教學(xué)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、院系審核教學(xué)質(zhì)量30%學(xué)生評(píng)教(40%)、同行評(píng)教(30%)、督導(dǎo)評(píng)教(30%),重點(diǎn)考核教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、教學(xué)效果評(píng)教系統(tǒng)數(shù)據(jù)、聽課記錄教學(xué)改革20%參與教改項(xiàng)目(國家級(jí)/省級(jí)/校級(jí))、編寫教材(規(guī)劃教材/精品教材)、獲得教學(xué)成果獎(jiǎng)(國家級(jí)/省級(jí)/校級(jí))項(xiàng)目立項(xiàng)書、教材版權(quán)頁、成果獎(jiǎng)證書學(xué)生指導(dǎo)10%指導(dǎo)學(xué)生競(jìng)賽(學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))、社團(tuán)活動(dòng)等競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、畢業(yè)論文成績2.科研為主型教師(占比約30%)指標(biāo)權(quán)重考核內(nèi)容考核方式科研項(xiàng)目30%主持或參與科研項(xiàng)目(國家級(jí)/省級(jí)/校級(jí)),重點(diǎn)考核項(xiàng)目級(jí)別、經(jīng)費(fèi)到賬額項(xiàng)目合同書、經(jīng)費(fèi)到賬憑證科研成果35%發(fā)表論文(SCI/SSCI/CSSCI/核心期刊)、出版著作(學(xué)術(shù)專著/編著)、授權(quán)專利(發(fā)明專利/實(shí)用新型專利)論文檢索報(bào)告、著作版權(quán)頁、專利證書學(xué)術(shù)影響力25%論文引用率(ESI高被引/學(xué)科歸一化引用率)、學(xué)術(shù)兼職(期刊編委、學(xué)會(huì)理事)、學(xué)術(shù)報(bào)告(國際/國內(nèi)會(huì)議主旨報(bào)告)引用數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)、兼職證明、報(bào)告邀請(qǐng)函團(tuán)隊(duì)建設(shè)10%指導(dǎo)青年教師、帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)(團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、成果產(chǎn)出)團(tuán)隊(duì)成員評(píng)價(jià)、項(xiàng)目成果3.教學(xué)科研并重型教師(占比約20%)指標(biāo)權(quán)重考核內(nèi)容考核方式教學(xué)工作40%教學(xué)工作量(15%)、教學(xué)質(zhì)量(15%)、教學(xué)改革(10%)參考教學(xué)為主型指標(biāo)科研工作50%科研項(xiàng)目(15%)、科研成果(20%)、學(xué)術(shù)影響力(15%)參考科研為主型指標(biāo)綜合貢獻(xiàn)10%參與學(xué)科建設(shè)、專業(yè)認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等工作院系證明、建設(shè)成果4.社會(huì)服務(wù)型教師(占比約5%)指標(biāo)權(quán)重考核內(nèi)容考核方式橫向合作30%主持橫向項(xiàng)目(企業(yè)委托、政府咨詢),經(jīng)費(fèi)到賬額項(xiàng)目合同書、經(jīng)費(fèi)憑證技術(shù)轉(zhuǎn)化25%專利轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣(轉(zhuǎn)化金額、應(yīng)用效果)轉(zhuǎn)化合同、企業(yè)證明社會(huì)培訓(xùn)20%參與行業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育、鄉(xiāng)村振興等培訓(xùn)工作(培訓(xùn)人次、滿意度)培訓(xùn)方案、學(xué)員評(píng)價(jià)政策咨詢25%撰寫咨詢報(bào)告(被政府/企業(yè)采納)、參與政策制定采納證明、政策文件5.思政教育型教師(輔導(dǎo)員、思政課教師,占比約5%)指標(biāo)權(quán)重考核內(nèi)容考核方式思政教育30%開展主題班會(huì)、黨課、談心談話等工作(次數(shù)、效果)工作記錄、學(xué)生反饋學(xué)生管理25%班級(jí)建設(shè)(班風(fēng)、學(xué)風(fēng))、學(xué)生獎(jiǎng)懲(評(píng)優(yōu)評(píng)先、違紀(jì)處理)班級(jí)成績、獎(jiǎng)懲記錄理論研究20%發(fā)表思政教育論文、參與思政課題、獲得思政成果獎(jiǎng)?wù)撐?、課題立項(xiàng)書、成果獎(jiǎng)社會(huì)服務(wù)25%參與志愿服務(wù)、社區(qū)思政工作、疫情防控等服務(wù)記錄、單位證明(三)輔助指標(biāo):發(fā)展?jié)摿Γ?quán)重5%-10%)考核教師的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、繼續(xù)教育情況(如進(jìn)修、訪學(xué))、創(chuàng)新能力(如教學(xué)方法創(chuàng)新、科研方向創(chuàng)新)等,鼓勵(lì)教師不斷提升自身素質(zhì)。三、績效考核實(shí)施流程績效考核應(yīng)遵循“閉環(huán)管理”原則,分為方案制定、自我申報(bào)、部門考核、學(xué)校評(píng)審、結(jié)果反饋、結(jié)果應(yīng)用六個(gè)環(huán)節(jié):(一)方案制定(每年9-10月)1.人事處牽頭,會(huì)同教務(wù)處、科研處、學(xué)生處等部門,根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和教師崗位要求,修訂績效考核方案。2.征求教師代表、院系領(lǐng)導(dǎo)、專家委員會(huì)意見,經(jīng)校長辦公會(huì)審議通過后發(fā)布。(二)自我申報(bào)(每年11-12月)1.教師登錄學(xué)??冃Э己斯芾硐到y(tǒng),填寫《教師績效考核申報(bào)表》,提交佐證材料(如教學(xué)工作量截圖、科研成果證書、學(xué)生評(píng)價(jià)報(bào)告等)。2.院系審核教師申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性,不符合要求的退回補(bǔ)充。(三)部門考核(次年1-2月)1.院系成立考核小組(由院系領(lǐng)導(dǎo)、同行專家、學(xué)生代表組成),根據(jù)考核指標(biāo)體系,對(duì)教師進(jìn)行初評(píng)。2.初評(píng)結(jié)果在院系內(nèi)公示3個(gè)工作日,接受教師申訴,申訴成立的重新考核。(四)學(xué)校評(píng)審(次年3月)1.人事處匯總院系初評(píng)結(jié)果,組織學(xué)??冃Э己藢<椅瘑T會(huì)(由校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、校外專家組成)進(jìn)行復(fù)評(píng)。2.復(fù)評(píng)重點(diǎn)審核爭(zhēng)議性結(jié)果、高層次成果(如國家級(jí)項(xiàng)目、頂級(jí)論文)及師德師風(fēng)問題。(五)結(jié)果反饋(次年4月)1.人事處將考核結(jié)果反饋至院系,院系向教師個(gè)人反饋,告知其優(yōu)點(diǎn)、不足及改進(jìn)建議。2.教師對(duì)結(jié)果有異議的,可在10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W??冃Э己祟I(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴,領(lǐng)導(dǎo)小組在15個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)。(六)結(jié)果應(yīng)用(次年5月起)考核結(jié)果分為優(yōu)秀(前10%)、良好(20%)、合格(60%)、不合格(10%)四個(gè)等級(jí),應(yīng)用于以下方面:四、結(jié)果應(yīng)用機(jī)制(一)績效工資分配1.優(yōu)秀教師:績效工資上浮15%-20%,優(yōu)先發(fā)放年度獎(jiǎng)金。2.良好教師:績效工資上浮5%-10%。3.合格教師:發(fā)放基礎(chǔ)績效工資。4.不合格教師:績效工資下浮10%-15%,取消年度獎(jiǎng)金。(二)職稱與崗位聘任1.優(yōu)秀教師:在職稱評(píng)審中加5-10分,優(yōu)先聘任至更高崗位(如教授崗位、重點(diǎn)學(xué)科崗位)。2.良好教師:職稱評(píng)審中加3-5分,優(yōu)先考慮崗位晉升。3.不合格教師:暫停職稱評(píng)審資格1年,崗位降級(jí)或轉(zhuǎn)崗。(三)培養(yǎng)與培訓(xùn)1.優(yōu)秀教師:優(yōu)先推薦參加國家級(jí)/省級(jí)培訓(xùn)、訪學(xué)項(xiàng)目,給予科研經(jīng)費(fèi)資助(如10-20萬元科研啟動(dòng)金)。2.良好教師:推薦參加校級(jí)培訓(xùn)、國內(nèi)訪學(xué)。3.不合格教師:強(qiáng)制參加崗位培訓(xùn)(如教學(xué)能力提升培訓(xùn)、科研方法培訓(xùn)),培訓(xùn)不合格的解除聘用合同。(四)懲戒與退出1.連續(xù)2年不合格的教師:予以轉(zhuǎn)崗(如從教學(xué)崗位轉(zhuǎn)至行政崗位)或解聘。2.師德師風(fēng)不合格的教師:立即解聘,納入教師失信名單,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。五、保障措施(一)組織保障成立學(xué)??冃Э己祟I(lǐng)導(dǎo)小組(由校長任組長,分管人事、教學(xué)、科研的副校長任副組長),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)績效考核工作;成立專家委員會(huì)(由校內(nèi)外專家組成),負(fù)責(zé)審核考核標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)評(píng)考核結(jié)果;院系成立考核小組,負(fù)責(zé)初評(píng)工作。(二)制度保障制定《高校教師師德師風(fēng)考核辦法》《高校教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》《高校教師科研成果認(rèn)定辦法》等配套制度,明確考核標(biāo)準(zhǔn)、流程及結(jié)果應(yīng)用的具體規(guī)定。(三)信息保障建立績效考核管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)材料提交、審核、公示、反饋全程線上化,提高工作效率;對(duì)接教學(xué)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng),自動(dòng)獲取教學(xué)工作量、科研成果、學(xué)生評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù),減少人工干預(yù)。(四)監(jiān)督保障設(shè)立績效考核監(jiān)督電話、郵箱,接受教師投訴;定期開展績效考核工作檢查,重點(diǎn)檢查考核流程的規(guī)范性、結(jié)果的公正性;對(duì)違規(guī)操作的部門或個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。六、案例分析:某高校績效考核實(shí)踐某地方高校2021年實(shí)施新的教師績效考核方案,重點(diǎn)調(diào)整了以下內(nèi)容:1.分類考核:將教師分為教學(xué)為主型、科研為主型、教學(xué)科研并重型、社會(huì)服務(wù)型四類,其中教學(xué)為主型教師占比從30%提高至40%,突出教學(xué)中心地位。2.優(yōu)化指標(biāo):教學(xué)質(zhì)量權(quán)重從25%提高至30%,增加“學(xué)生成長指導(dǎo)”指標(biāo)(權(quán)重10%);科研成果強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量優(yōu)先”,將SCI/SSCI論文分為Top期刊、一區(qū)、二區(qū)、三區(qū),權(quán)重分別為100%、80%、60%、40%。3.結(jié)果應(yīng)用:優(yōu)秀教師績效工資上浮20%,優(yōu)先推薦參加“省級(jí)教學(xué)名師”評(píng)選;不合格教師暫停職稱評(píng)審資格1年,強(qiáng)制參加教學(xué)能力培訓(xùn)。實(shí)施后效果:教學(xué)質(zhì)量提升:學(xué)生評(píng)教優(yōu)秀率從2020年的65%提高至2022年的82%??蒲谐晒麅?yōu)化:2022年Top期刊論文數(shù)量較2020年增長50%,發(fā)明專利授權(quán)量增長35%。教師積極性提高:申請(qǐng)教學(xué)改革項(xiàng)目的教師數(shù)量較2020年增長40%,參與社會(huì)服務(wù)的教師數(shù)量增長25%。結(jié)語高校教師績效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需不斷適應(yīng)教育改革的新要求和教師隊(duì)伍的新變化。在設(shè)計(jì)考核體系時(shí),應(yīng)堅(jiān)持“立德樹人”導(dǎo)向,注重分類考核、實(shí)績考核和發(fā)展性考核;在實(shí)施過程中,應(yīng)確保公平公正、公開透明;在結(jié)果應(yīng)用時(shí),應(yīng)強(qiáng)化激勵(lì)約束,促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展。通過科學(xué)的績效考核,激發(fā)
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