浙江省園林都市原則一、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）認真執(zhí)行國務(wù)院《都市綠化條例》、《國務(wù)院有關(guān)加強都市綠化建設(shè)告知》、《都市綠線管理措施》、《浙江省都市綠化管理措施》等法規(guī)政策。（二）政府領(lǐng)導(dǎo)重視都市園林綠化工作，創(chuàng)立工作指導(dǎo)思想明確，組織保障，政策措施實行有力。（三）結(jié)合都市園林綠化工作實際，不停探索出有益經(jīng)驗。（四）建立健全都市園林綠化管理機構(gòu)，職能明確，行業(yè)管理到位。（五）近3年都市園林綠化建設(shè)資金逐年增長，園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費有保障，并隨綠地增長逐年增長。（六）管理制度健全、配套、管理手段較先進，執(zhí)法嚴格有效，無非法侵占綠地、破壞綠化成果嚴重事件。（七）園林綠化科研隊伍和資金貫徹，有科研新成果并推廣應(yīng)用。（八）園林綠化設(shè)計、施工市場管理規(guī)范。二、管理制度（一）城鎮(zhèn)一體化綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制（修編）完畢，內(nèi)容完善，并同意納入都市總體規(guī)劃，嚴格實行。（二）都市綠線向社會公布并嚴格實行。（三）都市各類綠地布局合理、功能健全、形成科學(xué)合理綠地系統(tǒng)。（四）編制和實行都市規(guī)劃區(qū)生物（植物）多樣性保護規(guī)劃，都市植物以鄉(xiāng)土物種為主。其中，縣城應(yīng)在都市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中明確內(nèi)容或在上一級生物（植物）多樣性保護規(guī)劃覆蓋。（五）各類工程建設(shè)項目綠化指標(biāo)符合建設(shè)部《都市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)規(guī)定》；認真執(zhí)行都市綠化賠償收費制度。（六）園林建設(shè)項目嚴格執(zhí)行國家強制條文規(guī)定。三、景觀保護（一）重視都市原有自然風(fēng)貌保護。（二）突出都市文化和地方特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環(huán)境得到有效保護。（三）都市布局合理，建筑友好，容貌美觀。（四）都市古樹名木保護管理規(guī)章健全，由縣級以上人民政府審定公布古樹名木保護建檔立卡，責(zé)任貫徹，措施有力。（五）大型戶外廣告管理，制度健全完善，設(shè)置規(guī)范，審批手續(xù)齊全。四、綠化建設(shè)（一）指標(biāo)管理1、都市園林綠化工作成效明顯，各項園林綠化指標(biāo)近三年逐年增長。2、都市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積指標(biāo)到達如下規(guī)定園林都市基本指標(biāo)表都市規(guī)模指標(biāo)100萬以上人口都市50—100萬人口都市50萬如下人口都市人均公共綠地(平方米)77.58.5綠地率（％）30.532.534.5綠化覆蓋率%35.537.539.53、各城區(qū)間綠化指標(biāo)差距逐年縮小，都市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點以內(nèi)、人均綠地面積差距在2平方米以內(nèi)。（二）道路綠化1、都市道路綠化符合《都市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》，道路綠化普及率、達標(biāo)率分別在95％和80％以上，市區(qū)干道綠化帶面積不少于道路總用地面積25％。2、全市形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化具有當(dāng)?shù)貐^(qū)特點。（三）居住區(qū)綠化1、新建居住小區(qū)綠化面積占總用地面積30％以上，辟有休息活動園地；故居住區(qū)改造，綠化面積不少于總用地面積25％。2、全市“園林小區(qū)”占60％以上。3、居住區(qū)園林綠化養(yǎng)護管理資金貫徹，措施得當(dāng)，綠化種植維護貫徹，設(shè)施保持完好。（四）單位綠化1、市內(nèi)各單位重視庭院綠化美化，全市“園林單位”占60％以上。2、都市主干道沿街單位90%以上實行拆墻透綠。（五）苗圃建設(shè)1、全市生產(chǎn)綠地總面積占都市建成區(qū)面積2％以上。2、都市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80％以上，出圃苗木規(guī)格、質(zhì)量符合《浙江省園林綠化技術(shù)規(guī)程（試行）》原則和設(shè)計規(guī)定。3、園林植物引種、育種工作成績明顯，培育和應(yīng)用一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件具有特性、抗性優(yōu)良品種。（六）都市全民義務(wù)植樹1、認真組織全民義務(wù)植樹活動，實行義務(wù)植樹登記卡制度，植樹成活率和保留率均不低于85％，盡責(zé)率在80％以上。2、組織開展都市綠地認建、認養(yǎng)、認管等群眾性綠化活動，成效明顯。（七）立體綠化1、積極推廣建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。2、立體綠化具有一定規(guī)模和較高水平。五、園林建設(shè)（一）園林綠化建設(shè)要體現(xiàn)保護優(yōu)先原則，防止過度追求“景觀”效應(yīng)，充足保護原生態(tài)，提高園林綠化生態(tài)功能。（二）都市公共綠地布局合理，分布均勻，服務(wù)半徑到達500米（1000平方米以上公共綠地）規(guī)定。（三）公園設(shè)計符合《公園設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，突出植物景觀，綠化面積占陸地總面積70％以上，植物配置合理，富有特色，規(guī)劃建設(shè)管理具有較高水平；其中縣城至少有兩座公園符合《公園設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，單個面積在3公頃以上，公園綠地率70%以上，植物配置合理，富有特色，規(guī)劃建設(shè)管理具有較高水平。（四）制定保護規(guī)劃和實行計劃，古典園林、歷史名園得到有效保護。（五）都市廣場建設(shè)突出以植物造景為主，植物配置喬灌草相結(jié)合，建筑小品、都市雕塑突出都市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充足展示都市歷史文化風(fēng)貌；以休閑功能為主廣場綠地，綠地率在65%以上。六、生態(tài)環(huán)境（一）都市大環(huán)境綠化扎實開展，在編制都市綠地系統(tǒng)時，統(tǒng)籌農(nóng)村綠地建設(shè)，并有分步實行措施，形成城郊一體優(yōu)良環(huán)境。（二）按照都市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)境保護等規(guī)定建設(shè)防護綠地，都市周圍、都市功能分區(qū)交界處建有綠化隔離帶，維護管理措施貫徹，都市熱島效應(yīng)緩和，環(huán)境效益良好。（三）都市環(huán)境綜合治理工作扎實開展，效果明顯。編制城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專題規(guī)劃并嚴格執(zhí)行；城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，生活垃圾無害化處理率90％以上；農(nóng)村生活垃圾搜集率平原地區(qū)90%以上，山區(qū)及海島地區(qū)60%以上；農(nóng)村生活垃圾無害化處理率50%以上；城區(qū)生活污水處理率都市60％、縣城40%以上。（四）都市大氣污染指數(shù)不不小于100天數(shù)到達240天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量原則到達三類以上。（五）江、河、湖、海等水體沿岸綠化效果很好，重視自然生態(tài)保護，按照生態(tài)學(xué)原則進行駁岸和水底處理，生態(tài)效益和景觀效果明顯，形成都市特有風(fēng)光帶。（六）都市濕地資源得到有效保護，有條件都市建有濕地公園。（七）都市新建建筑按照國標(biāo)普遍采用節(jié)能措施和節(jié)能材料，節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例到達50％以上。七、市政設(shè)施（一）管道燃氣普及率40％以上。編制燃氣城鎮(zhèn)一體專題規(guī)劃并嚴格執(zhí)行；燃氣供應(yīng)體系規(guī)范、安全得到保障。（二）萬人擁有公共交運車輛達10輛（標(biāo)臺）以上。（三）公交出行比率大都市不低于20％，中等都市不低于15％。（四）實行都市照明工程，貫徹節(jié)能規(guī)定、景觀照明科學(xué)合理。都市道路照明裝置率100％，都市道路亮燈率98％以上。（五）都市道路按道路設(shè)計規(guī)范設(shè)計、建設(shè)、管理，人均擁有道路面積9平方米以上。（六）用水普及率96％以上；水質(zhì)綜合合格率98％。（七）城區(qū)道路機械打掃率30％；城區(qū)公廁二類以上每萬人擁有4座。大型公共建筑、公共活動場所附近及人流較多道路沿線300米左右有公用廁所。八、尤其條款1、發(fā)生嚴重破壞生態(tài)綠化或發(fā)生重大環(huán)境污染事件不予驗收。2、都市生活垃圾無害化處理率或污水處理率不達標(biāo)不予驗收。3、園林綠化基本指標(biāo)近來三年雖逐年增長，但疏于管養(yǎng)，綠地荒