滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程安全生產(chǎn)管理制度中鐵二十四局集團(tuán)有限公司一、安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核獎懲第一條為認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范安全管理行為，落實項目安全管理責(zé)任。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上海市交通運輸廳《上海鐵路局涉鐵施工安全優(yōu)質(zhì)文明工程考核評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)》浙江省交通工程建設(shè)局《公路工程建設(shè)建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日實施），結(jié)合本項目施工特點，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制等相關(guān)工作。第三條建立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)。項目經(jīng)理在進(jìn)場后7日內(nèi)組織建立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)按項目負(fù)責(zé)人、各部門、作業(yè)施工隊三個層次設(shè)置。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、項目總工、項目安全總監(jiān)任副組長，各部門、施工隊負(fù)責(zé)人為成員。安質(zhì)部負(fù)責(zé)將項目建立安全管理組織體系相關(guān)文件3日內(nèi)報備公司、上海天佑工程咨詢有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程監(jiān)理部。第四條制訂項目各部門（崗位）安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目經(jīng)理在進(jìn)場后，組織項目副經(jīng)理、項目總工參照《公路工程建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》結(jié)合項目崗位設(shè)置實際情況，制定各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，規(guī)范項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目總工、項目安全總監(jiān)、各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、施工隊負(fù)責(zé)人、班組長、生產(chǎn)工人等崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。第五條逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。在工程開工前，安質(zhì)部組織已進(jìn)場各級人員逐級簽訂安全責(zé)任書。實行一級對一級負(fù)責(zé)的管理模式，按三個層級簽訂，即公司負(fù)責(zé)人與項目經(jīng)理，項目經(jīng)理與項目副經(jīng)理、項目總工、項目安全總監(jiān)、各部門、施工隊負(fù)責(zé)人簽訂，各部門與部門人員簽訂，施工隊負(fù)責(zé)人與施工人員簽訂，開工后進(jìn)場人員根據(jù)進(jìn)場時間、崗位逐級簽訂。各級安全生產(chǎn)責(zé)任書由項目總工、項目安全總監(jiān)組織安質(zhì)部制定，內(nèi)容應(yīng)包括安全管理目標(biāo)、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、獎懲措施等。第六條考核獎懲。1、考核項目（一）分解后的各部門（崗位）、施工隊的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。（二）安全管理內(nèi)業(yè)臺賬資料、施工現(xiàn)場安全外業(yè)管理情況。2、考核頻次（一）每月結(jié)合定期安全檢查、“平安工地”建設(shè)進(jìn)行一次考核，考核對象為項目部各部門（崗位）、施工隊。（二）每季度結(jié)合杭州市高速公路建設(shè)指揮部對項目安全工作的季度考核，綜合對各部門、施工隊負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制落實情況進(jìn)行一次考核。3、考核要求（一）安全生產(chǎn)考核采用現(xiàn)場評分方式進(jìn)行，根據(jù)分值判定優(yōu)、良、中、差四個等級?？己丝偡?00分，考核等級綜合評定結(jié)果：≥90分為優(yōu)，≥80分為良，≥70分為中，＜70分為差?？己撕蠹皶r下發(fā)考核通報，通報內(nèi)容包括：考核依據(jù)、考核結(jié)果及獎懲決定等。（三）月度、季度安全考核獎懲按本制度的《滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程安全管理獎懲實施細(xì)則》相關(guān)要求實施。（四）項目日常檢查出的違章行為、隱患問題按本制度的《滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程安全管理獎懲實施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定給予處罰。（五）各上級安全檢查、評價考核時指出的隱患問題，按本制度的《滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程安全管理獎懲實施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定給予處罰。4、本制度與國家法律法規(guī)、上級規(guī)定不符之處按國家法律法規(guī)及上級規(guī)定執(zhí)行。5、項目計劃財務(wù)部部負(fù)責(zé)建立獎懲專項資金，并落實獎懲制度，處罰款項直接納入專項資金，獎勵資金從專項資金中支出。獎勵由項目安質(zhì)部制表，項目副經(jīng)理審核，報項目經(jīng)理批準(zhǔn)，計劃財務(wù)部發(fā)放。第七條綜合辦公室負(fù)責(zé)安全管理組織網(wǎng)絡(luò)圖和各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)行文下發(fā)到各部門，并懸掛上墻公示，各部門、施工隊負(fù)責(zé)人對所屬部門人員傳達(dá)。

二、安全管理獎懲實施細(xì)則第一條為確保安全生產(chǎn)，強化施工隊伍安全意識，確保文明安全、高效優(yōu)質(zhì)施工。獎罰做到有章可循，有據(jù)可查，制定本制度。第二條安全獎勵：對遵章守紀(jì)，制止和抵制違章指揮、違章作業(yè)，在安全生產(chǎn)和搶救事故中作出顯著成績的職工，視其貢獻(xiàn)大小分別給予表彰和獎勵。1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和制度，在改善勞動條件、防止工傷事故及職業(yè)危害中做出顯著成績的部門（施工隊）或個人。消除事故隱患，避免了事故發(fā)生的部門（施工隊）或個人。發(fā)生事故時，積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大、使職工生命和公共財產(chǎn)免受或減少損失的部門（施工隊）或個人。堅守崗位忠于職守，在生產(chǎn)安全工作中做出顯著成績的部門（施工隊）或個人?，F(xiàn)場文明施工或生活環(huán)境治理工作中成績突出的部門（施工隊）或個人。第三條安全處罰1、項目部每月對施工人員進(jìn)行安全教育教育，施工隊長必須組織施工人員參加。施工隊長不組織施工人員參加安全教育的，每次罰款500元；施工隊不向項目部提供規(guī)定的安全資料，對施工隊處以罰款1000元/次。各施工隊施工隊長、兼職安全員必須參加項目部安全例會，無故遲到者罰款500元/次，無故缺席者罰款1000元/次。各施工隊拒不參加項目組織的每月安全檢查和專項安全大檢查，對施工隊處以2000元/次罰款。5、施工現(xiàn)場不佩戴安全帽的，發(fā)現(xiàn)一次50元/人，管理人員不佩戴的，發(fā)現(xiàn)一次200元/人。6、高空作業(yè)不按規(guī)定佩戴安全帶的，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元/人。7、接建設(shè)、監(jiān)理、項目部整改通知單不按時整改的一次罰款500元。整改回復(fù)不落實的，按整改時間計算每天罰款500元。8、現(xiàn)場內(nèi)的布置，所有標(biāo)牌、標(biāo)志的張貼懸掛必須符合上級文明施工的規(guī)定，違者處以1000元罰款，并勒令整改。9、愛護(hù)現(xiàn)場內(nèi)的安全、消防、測量、照明設(shè)施及有關(guān)標(biāo)牌等，違者每起罰款200元，并負(fù)責(zé)賠償損失。10、辦公區(qū)、宿舍區(qū)嚴(yán)禁明火進(jìn)入，違者罰款200元/次。11、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線、使用大功率電器、電爐，違者沒收并罰款200元。12、施工現(xiàn)場上班穿拖鞋、高跟鞋及赤膊者，每人每次罰款50元。13、嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場施工，對酒后施工者每人每次罰款100元，施工隊長負(fù)連帶責(zé)任，罰款500元。14、工地范圍內(nèi)亂丟垃圾、亂倒剩飯、菜渣者，每次罰施工隊200元。15、電焊機(jī)的電源線、焊鉗或其他接線的絕緣破損、接線柱無防護(hù)罩者每處罰款100元。16、施工用電動機(jī)具使用時無安全防護(hù)設(shè)施者，每處罰款200元。17、施工現(xiàn)場私自亂拉亂接電線，每次罰款200元。18、擅自操作施工機(jī)械者，每人每次罰款500元。19、臨邊、基坑等施工作業(yè)無防護(hù)措施的每處罰款1000元，并責(zé)令其停工整改。20、在桿線附近挖土，對暫不能取消的拉線及桿身未進(jìn)行保護(hù)，并未設(shè)明顯警示的每處罰款1000元。并責(zé)令整改。21、在基坑邊一米以內(nèi)堆土或停機(jī)具、材料的每處500元。22、夜間施工無照明或不設(shè)警示燈的每處200元。23、、施工現(xiàn)場、生活區(qū)架設(shè)配電線路和照明設(shè)備及裝設(shè)不符合規(guī)范要求的，每處罰款200元。23、施工現(xiàn)場用電不執(zhí)行三相五線制，不使用五芯電纜的，每處對責(zé)任班組罰款500元。24、電源變壓器或發(fā)電機(jī)組無圍欄，每臺對責(zé)任班組罰款500元。25、電源變壓器或發(fā)電機(jī)組圍欄無危險警告標(biāo)志，每臺對責(zé)任班組罰款500元。26、施工現(xiàn)場料車進(jìn)出要求專人進(jìn)行指揮，施工過程中未見相關(guān)指揮人員扣200元/次。27、電源線嚴(yán)重老化破損的，每處對責(zé)任班組罰款100元。28、配電箱無漏電保護(hù)裝置的每處對責(zé)任班組罰款500元。29、電源導(dǎo)線嚴(yán)禁直接綁扎在金屬架上，違者每處對責(zé)任班組罰款200元。30、施工配電箱或無插頭直接接電源的每處責(zé)任班組500元的罰款。31、不按操作規(guī)程操作，對違章作業(yè)者處300元罰款。違章指揮者罰款500元,造成損失者視其損失大小究其民事賠償責(zé)任直至刑事責(zé)任。32、特殊工種無證上崗，發(fā)現(xiàn)一次除停止其工作外，處100元的罰款，另處對責(zé)任班組500元罰款。第四條上述未盡關(guān)于安全、文明施工事宜，將在各具體項目整改通知中進(jìn)行。

三、安全會議制度第一條為規(guī)范安全會議流程，及時研究部署階段性安全生產(chǎn)工作，更好地把安全管理工作落實到實處，保證安全例會制度化、程序化、規(guī)范化，根據(jù)《公路工程建設(shè)建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》相關(guān)要求，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）各類安全例會會議的實施。第三條安全會議分類（一）月度安全例會（二）安全專題例會（三）臨時性（緊急）安全會議第四條安全會議頻次及參加人員月度安全例會，每月不少于1次，由項目經(jīng)理組織項目副經(jīng)理、項目總工、安全總監(jiān)、各部門負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工隊負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員共同參加。安全專題例會：根據(jù)工程實際情況（如危險性較大的工程安全專項方案的審查、安全技術(shù)交底、重大事故隱患的整改、重大安全問題通報、重要的施工節(jié)點、重大安全活動部署，季節(jié)性和節(jié)假日施工安質(zhì)部署，國家、行業(yè)和杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司，杭州地方鐵路開發(fā)有限公司的專項安全行動等）適時召開。由項目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員參加。臨時性（緊急）安全會議，根據(jù)項目安全生產(chǎn)情況的需要及與上級臨時（或緊急）通知要求立即組織召開。由項目部負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員參加。參加人員必須熟悉本項目的生產(chǎn)情況，應(yīng)是主管生產(chǎn)的項目領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)骨干等。第五條安全會議的召開時間及通知（一）月度安全例會在月度安全大檢查后舉行，由安質(zhì)部提前2天發(fā)布會議通知（具體見月度安全大檢查通知）。通知內(nèi)容包括會議名稱、會議時間、會議地點、會議內(nèi)容、參會部門和人員。（二）安全專題會議根據(jù)工程實際情況召開，由安質(zhì)部提前3天發(fā)布會議通知。通知內(nèi)容包括會議名稱、會議時間、會議地點、會議內(nèi)容、參與部門和人員。（三）臨時性（緊急）安全會議，由安質(zhì)部根據(jù)項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理部、杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司、杭州地方鐵路開發(fā)有限公司等上級通知精神，提前1小時發(fā)布通知，通知內(nèi)容包括會議名稱、會議時間、會議地點、會議內(nèi)容、參會部門和人員。（四）通知形式：書面通知和電話通知。第六條安全例會內(nèi)容包括：（一）安質(zhì)部對本月的安全工作作匯報；（二）貫徹落實上級安全生產(chǎn)文件及會議精神；（三）通報安全檢查及獎懲情況，對本月存在的問題進(jìn)行分析，總結(jié)本月安全生產(chǎn)工作；（四）對下月的風(fēng)險進(jìn)行研判；（五）布置下月安全生產(chǎn)任務(wù)等。第七條安全專題會議內(nèi)容包括：（一）通報（或?qū)W習(xí)）會議主題內(nèi)容；（二）研究解決相關(guān)安全生產(chǎn)問題；（三）布置下階段安全生產(chǎn)任務(wù)。第八條臨時性（緊急)安全會議內(nèi)容包括：（一)通報（或?qū)W習(xí)）會議主題內(nèi)容；（二）布置相關(guān)安全生產(chǎn)任務(wù)。第九條安全會議紀(jì)要（一）各類安全會議所決定的重要事項形成會議紀(jì)要。（二）會議紀(jì)要內(nèi)容包括：會議時間、會議地點、會議議題、與會人員、會議主要內(nèi)容（會議議程、形成的決議、部署的任務(wù)、工作要求等）。第十條相關(guān)要求（一）會議簽到：安全生產(chǎn)會議采用到會人員簽名制，簽在《安全會議簽到表》。（二）會議記錄：安全會議內(nèi)容記錄在《安全會議記錄表》。（三）安質(zhì)部負(fù)責(zé)會議通知、簽到、記錄、保存影像資料，會議紀(jì)要的整理、發(fā)放和上報，并監(jiān)督實施會議決議。第十一條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。

四、安全教育培訓(xùn)制度第一條為增強項目部全體員工安全意識，使全體員工能自覺遵守各項安全管理規(guī)章制度，提高安全技能，防范傷亡事故，減少職業(yè)危害，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）、《公路工程建設(shè)建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》相關(guān)要求，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）參建人員安全教育培訓(xùn)的管理。第三條制定安全培訓(xùn)教育計劃項目安全總監(jiān)組織綜合辦公室、安質(zhì)部、工程部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在工程開工前根據(jù)施工計劃及工程施工特點制訂年度安全教育培訓(xùn)計劃，經(jīng)項目經(jīng)理審批后按計劃實施。并負(fù)責(zé)組織人員參加杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司、杭州地方鐵路開發(fā)有限公司、監(jiān)理部等上級有關(guān)部門舉辦的各類安全教育培訓(xùn)。第四條安全教育培訓(xùn)的對象參加滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程建設(shè)的全體施工人員。第五條安全培訓(xùn)教育形式（一）會議形式。主要有：安全知識講座、座談會等。（二）報刊形式。主要有：利用公司和項目刊物，宣教安全。（三）張掛形式。主要有：安全宣傳橫幅、安全標(biāo)語、安全宣傳畫等。（四）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象等。（五）固定場所展示形式。主要有：設(shè)置安全宣傳牌、安全宣傳欄等。第六條安全培訓(xùn)教育類別三級安全教育、管理人員的安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、經(jīng)常性的安全教育、季節(jié)性施工的安全教育、節(jié)假日的安全教育等。第七條安全教育培訓(xùn)的授課人員三級安全教育：公司級教育首次由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人集中教育并錄像制作光碟，后續(xù)進(jìn)場人員以播放光碟的形式授課；項目級教育由項目經(jīng)理授課；班組級教育由各部門負(fù)責(zé)人授課。經(jīng)常性、季節(jié)性施工、節(jié)假日等常規(guī)安全教育：由項目各部室負(fù)責(zé)人授課。專業(yè)性安全教育：如：管理人員安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)等邀請公司、杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司、杭州地方鐵路開發(fā)有限公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及社會專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專家授課。第八條安全教育的培訓(xùn)內(nèi)容（一）項目部從業(yè)人員“三級安全教育”培訓(xùn)內(nèi)容：1、公司級（一級）進(jìn)行安全基本知識、法規(guī)、法制教育。主要內(nèi)容：（1）黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策；（2）安全生產(chǎn)法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念；（3）本單位施工過程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全紀(jì)律；（4）本單位安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)，道路交通安全知識培訓(xùn)；（5）發(fā)生事故后如何搶救傷員，排險，保護(hù)現(xiàn)場和及時進(jìn)行報告。2、項目部級（二級）進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育，主要內(nèi)容是：（1）本工程項目施工特點及施工安全基本知識；（2）本項目（包括施工、生產(chǎn)現(xiàn)場）安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項；（3）各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；（4）機(jī)械設(shè)備、電氣安全、高處作業(yè)基礎(chǔ)知識；（5）防火、防毒、防塵、防暴、知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；（6）防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用具施工的基本知識。3、班組級（三級）進(jìn)行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律教育、主要內(nèi)容是：（1）本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；（2）班組安全活動制度及紀(jì)律；（3）愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個人勞動防護(hù)用品；（4）本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策；（5）本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。（二）項目部管理人員培訓(xùn)內(nèi)容：1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及《公路工程建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》等有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件；2、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；3、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；4、應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；5、先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；6、典型事故和應(yīng)急救援案例分析；7、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（三）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容：1、所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；2、所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；3、崗位安全操作規(guī)程；4、自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；5、特種設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；6、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；7、有關(guān)事故案例；8、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。經(jīng)常性的安全教育、季節(jié)性施工的安全教育、節(jié)假日的安全教育的培訓(xùn)內(nèi)容，在做好常規(guī)安全知識培訓(xùn)基礎(chǔ)上，根據(jù)教育主題增加相關(guān)教育內(nèi)容。第九條教育培訓(xùn)的學(xué)時要求全體人員每年進(jìn)行不少于2次的在崗安全教育培訓(xùn)，教育時間不少于16學(xué)時；三級安全教育根據(jù)人員進(jìn)場情況全過程培訓(xùn)，教育時間不少于24學(xué)時；安全管理人員、特種作業(yè)人員每年教育時間不少于32學(xué)時；復(fù)工人員教育時間不少于8學(xué)時。第十條教育培訓(xùn)考核要求三級安全教育：以考試成績作為培訓(xùn)合格與否的標(biāo)準(zhǔn)。常規(guī)性安全教育（經(jīng)常性、季節(jié)性教育、節(jié)假日等）：以學(xué)完規(guī)定課時為考核依據(jù)。專業(yè)性安全教育(安全管理人員、特種作業(yè)人員)：以取得資格證書或崗位證書作為考核合格依據(jù)?？己诵问剑翰扇」P試、口試（問答）、實際操作等形式。第十一條特定情況的教育培訓(xùn)要求：（一）項目部全體員工上崗前，必須進(jìn)行三級安全教育，建立《三級安全教育卡》。（二）對國家規(guī)定的電工作業(yè)、場內(nèi)機(jī)動車輛、金屬焊接（氣割）作業(yè)等特種作業(yè)人員，除接受項目部的一般安全知識普及教育外，必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能訓(xùn)練，經(jīng)政府相關(guān)部門考核合格后，持證上崗操作。（三）凡離開原生產(chǎn)崗位（包括病、傷、產(chǎn)假）一個月以上者，在復(fù)工時必須由班組進(jìn)行安全教育，離開六個月內(nèi)者，要重新進(jìn)行三級安全教育。第十二條安全教育培訓(xùn)相關(guān)要求（一）教育培訓(xùn)地點：項目活動室、會議室。（二）記錄：相關(guān)部門按教育情況填寫《安全教育培訓(xùn)登記表》、《三級安全教育卡》、《安全教育培訓(xùn)記錄表》，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)歸檔。（三）教育組織部門：安質(zhì)部組織，相關(guān)部門配合。第十三條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。

五、安全技術(shù)交底制度第一條為了使施工人員熟悉和掌握安全技術(shù)要點，保證各項施工生產(chǎn)任務(wù)安全順利完成，保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，根據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，參照《公路工程建設(shè)建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）各類安全技術(shù)交底工作的管理和運行。第三條安全技術(shù)交底由項目總工組織實施。第四條安全技術(shù)交底的分類（一）安全技術(shù)總交底。在工程項目開工前，結(jié)合安全施工組織設(shè)計對各分部、分項工程所應(yīng)采取的安全管理措施、作業(yè)安全注意事項、應(yīng)急處置等進(jìn)行綜合性交底。（二）按工種進(jìn)行操作規(guī)程及風(fēng)險告知安全技術(shù)交底。在作業(yè)人員進(jìn)場三級安全教育時，針對從事不同工種施工的人員所進(jìn)行的具有本工種特點的技術(shù)交底。（三）分部、分項工程安全技術(shù)交底。在分部、分項工程開工前，結(jié)合施工方案、安全專項方案，對施工工序中所應(yīng)采取的安全管理措施、作業(yè)安全注意事項、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等進(jìn)行綜合性安全技術(shù)交底。第五條安全技術(shù)交底文件的編制（一）組織領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)交底文件的編制由項目總工領(lǐng)導(dǎo)，編制成員由工程技術(shù)、物資機(jī)械、安全質(zhì)量等專業(yè)、管理人員組成。（二）安全技術(shù)交底文件的編制一般要求：1、編制人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，既熟悉工程施工技術(shù)要求又掌握必備的安全生產(chǎn)知識方可參加相關(guān)編制工作；同時，編制人員親臨工程一線進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對場地環(huán)境、水文、地質(zhì)、氣象等現(xiàn)場情況和交通、設(shè)施、消防要求、應(yīng)急救援社會情況進(jìn)行充分了解。2、安全技術(shù)交底文件要有針對性和可操作性，根據(jù)工程特點、施工環(huán)境、施工工藝和程序、工法、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)條件以及工人安全意識和文明素質(zhì)等工、料、機(jī)、環(huán)、序的不同特點采取客觀、可行的方式進(jìn)行編制。3、安全技術(shù)交底文件突出安全技術(shù)、管理等方面的措施和保障，重點突出針對工程重大危險因素的防范工作和措施，著力落實安全保障措施的可執(zhí)行性和可跟蹤檢查性。4、保證安全技術(shù)交底文件的嚴(yán)肅性，不得輕易變動。當(dāng)現(xiàn)場施工方法、作業(yè)環(huán)境、人員、設(shè)備等發(fā)生變化時，需重新進(jìn)行交底。5、安全技術(shù)交底文件的編制不能脫離工程建設(shè)實際，要根據(jù)各工程現(xiàn)場情況和內(nèi)容進(jìn)行編制。第六條安全技術(shù)交底的方式（一）書面交底對于危險性較大的分部分項工程、各工種安全操作規(guī)程，編制安全技術(shù)交底文件采用書面交底的方法。書面交底后，交底人和接受交底的人員簽字確認(rèn)，安全科將交底資料存檔備查。（二）班前講臺對于一些危險性不大的作業(yè)、安全技術(shù)要求明白易懂、容易掌握，可在每日施工作業(yè)前用口頭講解的形式進(jìn)行安全技術(shù)交底。第七條安全技術(shù)交底的基本內(nèi)容（一）工程項目和分部工程的概況（二）施工組織（施工工序、人員組織等)（三）安全生產(chǎn)管理要求(人員、設(shè)備、環(huán)境）（四）安全設(shè)施設(shè)置要求（五）作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項（六）作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范（七）作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的躲避和急救措施。第八條安全技術(shù)交底的流程（一）安全技術(shù)總交底在工程項目開工前5日內(nèi)，由項目總工向各部門、施工隊負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全員作書面總交底。（二）按工種進(jìn)行操作規(guī)程及風(fēng)險告知安全技術(shù)交底在作業(yè)人員進(jìn)場三級安全教育時，安全員及分管各分部分項工程技術(shù)員負(fù)責(zé)對作業(yè)人員按工種進(jìn)行操作規(guī)程及風(fēng)險告知書面交底。（三）分部、分項工程安全技術(shù)交底1、分部分項工程開工前3日內(nèi)，進(jìn)行逐級交底，由項目總工向施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全員、班組長書面交底；施工負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員、班組長向作業(yè)人員進(jìn)行書面交底；2、每天作業(yè)前，各施工隊負(fù)責(zé)人利用班前講臺針對當(dāng)天的工作任務(wù)、作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，就作業(yè)要求和施工中應(yīng)注意的安全事項采取口頭講解的形式向作業(yè)人員交底。（四）書面交底內(nèi)容記錄在《安全技術(shù)交底記錄表》中，交底雙方履行簽字手續(xù)。第九條相關(guān)要求交底要具有針對性、可行性、完整性、預(yù)見性、預(yù)防性、指導(dǎo)性與強制性。（一）針對性。是指必須針對具體所擔(dān)負(fù)的施工任務(wù)和特點進(jìn)行交底。（二）可行性。是指交底的內(nèi)容、提出的要求不籠統(tǒng)、不教條，切實可性，具有可操作性。（三）完整性。是指交底的內(nèi)容應(yīng)全面、具體、重點突出。（四）預(yù)見性。要對可能存在的安全隱患、可能存在的安全問題進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測。（五）預(yù)防性。在安全技術(shù)交底中，要對安全隱患、安全問題提出切實可行的預(yù)防措施。（六）指導(dǎo)性與強制性。安全技術(shù)交底中有的內(nèi)容，是施工作業(yè)的安全技術(shù)指導(dǎo)；有的要求作業(yè)班組、作業(yè)人員必須遵守、不得違反。第十條專職安全員全過程參與并監(jiān)督安全技術(shù)交底工作。第十一條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。

六、特種作業(yè)人員管理制度第一條總則（一）為加強特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核與管理工作，規(guī)范特殊工種持證上崗行為，提高特殊工種作業(yè)人員技術(shù)水平和自我防范意識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)、行業(yè)法規(guī)及規(guī)定要求，制定本制度。（二）在本標(biāo)段從事各種施工活動的單位及實施對各隊安全生產(chǎn)的管理，必須遵守本制度。（三）項目部安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強針對特種作業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各隊、工班認(rèn)真履行特殊工種持證上崗職責(zé)，認(rèn)真做好特種作業(yè)人員上崗登記臺賬。第二條進(jìn)場考核、崗前培訓(xùn)（一）特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)實行理論教學(xué)和實際操作技能訓(xùn)練相結(jié)合的原則，重點是提高其安全操作技能和預(yù)防事故的實際能力。特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可持證上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員進(jìn)場后應(yīng)立即攜帶特種作業(yè)人員操作證到安全部進(jìn)行登記，安全部保留特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件，前面編制特種作業(yè)人員登記臺賬。（二）從事特種作業(yè)人員必須具備以下條件:1、年滿十八周歲以上；2、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵章守紀(jì)；3、身體健康，無妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；4、按上崗要求的技術(shù)業(yè)務(wù)理論考核和實際操作技能考核成績合格。5、特種設(shè)備安全技術(shù)知識教育：（三）一般安全生產(chǎn)、使用技術(shù)知識培訓(xùn)教育。這是所有工人包括特種設(shè)備作業(yè)人員都必須具備的基本安全生產(chǎn)、使用技術(shù)知識，主要包括：A.危險設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項；B.有關(guān)電器設(shè)備的基本安全知識；C.生產(chǎn)、使用現(xiàn)場消防制度和規(guī)定；D.環(huán)境和職業(yè)健康安全知識教育；E.個人防護(hù)用品的正確使用以及傷亡事故報告辦法；F.發(fā)生事故時的緊急救護(hù)和自救技術(shù)措施、辦法等。（四）特種設(shè)備安全使用專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)教育。包括特種設(shè)備從業(yè)人員必須具備的專業(yè)安全使用技術(shù)操作規(guī)程知識教育，以及在特種設(shè)備使用中經(jīng)常出現(xiàn)或可能發(fā)生的事故方面的技能知識教育。（五）特種設(shè)備安全使用技能培訓(xùn)教育。包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施的技能，以及在應(yīng)急情況下進(jìn)行妥善處理的技能。（六）事故案例教育。通過實際事故案例分析和介紹，了解事故發(fā)生的原因、過程和現(xiàn)實后果，對認(rèn)識事故的發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、防止同類事故的反復(fù)發(fā)生起著較大的作用。（七）特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后，必須進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格取得操作證者，方準(zhǔn)上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證操作。（八）取得操作證的特種作業(yè)人員，必須按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審，超過期限不復(fù)審的，不得繼續(xù)獨立作業(yè)。（九）特種作業(yè)操作資格證需延期或者復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于期滿前1個月內(nèi)向原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門辦理延期或者復(fù)審手續(xù)。復(fù)審內(nèi)容包括責(zé)任事故記錄、違法違章記錄、參加培訓(xùn)記錄等。復(fù)審不合格的，經(jīng)重新安全培訓(xùn)考核合格后，辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)操作資格有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作資格證的有效期滿時，經(jīng)原發(fā)證部門或者異地相關(guān)部門同意，不再復(fù)審，特種作業(yè)資格證的有效期延長2年。（十）特種作業(yè)人員所在單位加強對特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。（十一）《特種作業(yè)人員操作證》不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)借。（十二）對違章作業(yè)和造成事故者，有關(guān)部門根據(jù)違章或事故情節(jié)，給與批評教育或吊扣、吊銷其操作證。造成嚴(yán)重事故的，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、安全生產(chǎn)費用管理制度第一條為了加強本項目安全生產(chǎn)費用的管理，規(guī)范安全生產(chǎn)費用的記取、使用和管理工作，保證安全生產(chǎn)所需費用的投入，保障施工現(xiàn)場各項安全管理措施的落實，根據(jù)《浙江省公路水運工程安全生產(chǎn)費用管理辦法》《浙江省公路工程安全生產(chǎn)工程量清單》《浙江省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局文件》浙交監(jiān)〔2013〕43號文件等規(guī)定，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）安全生產(chǎn)費用記取、計劃、使用、申報支付的管理。第三條安全生產(chǎn)費用的記取本工程按不低于投標(biāo)價1.5%的比例記取安全生產(chǎn)費用。第四條安全生產(chǎn)費用使用計劃：（一）項目總工結(jié)合安全施工組織設(shè)計，在工程開工前，組織編制安全生產(chǎn)費用使用總體計劃，并報監(jiān)理部審批。（二）安質(zhì)部負(fù)責(zé)編制月度安全生產(chǎn)費用使用計劃。計劃編制要依據(jù)總體經(jīng)費計劃、施工計劃、月度安全工作計劃、安全專項方案相關(guān)內(nèi)容，計劃經(jīng)項目總工確認(rèn)后，上報監(jiān)理部。第五條安全生產(chǎn)費用投入用途：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急演練支出；（三）重大危險源、事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；（四）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和平安工地建設(shè)支出；（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（七）安全生產(chǎn)適用的“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用支出；（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第六條安全生產(chǎn)費用的報批：（一）本項目安全生產(chǎn)費用按照實際使用情況以現(xiàn)場計量為主，現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。（二）對于能夠以具體單位數(shù)量進(jìn)行計量的安全生產(chǎn)費用，采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進(jìn)行計量申報。對于無法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計量的，或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用，采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計量申報。相關(guān)子目清單具體單價參考《浙江省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局文件》浙交監(jiān)〔2013〕43號文件附件控制。（三）采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)項目部專職安全員驗收，項目負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報安全監(jiān)理工程師審核，杭州地方鐵路開發(fā)有限公司、中交（杭州）基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司，杭州余杭區(qū)交通項目管理有限公司（以下簡稱“業(yè)主公司”）審批。（四）采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量申報時提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料，經(jīng)項目部專職安全員驗收，項目負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報安全監(jiān)理工程師審核，業(yè)主公司審批后，按相關(guān)規(guī)定辦理。（五）對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進(jìn)行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施，能夠重復(fù)使用的，僅申報攤銷費用，具體攤銷次數(shù)依據(jù)項目施工合同確定。合同中沒有約定的，報安全監(jiān)理工程師核定或者扣除殘值后申報。（六）安全生產(chǎn)費用于每月5號將上月1號-30號產(chǎn)生的費用，隨當(dāng)月工程計量一并上報監(jiān)理部審核。上報資料附件包括：當(dāng)月安全生產(chǎn)費用使用情況記錄表、有關(guān)明細(xì)賬單并附發(fā)票復(fù)印件、調(diào)撥單、合同、圖片、其它書面證明材料等；第七條安全生產(chǎn)費用資金管理：（一）安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ茫瑢ｉT用于完善和改進(jìn)項目安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用的管理原則是：計劃管理，規(guī)范使用，據(jù)實列賬,

杜絕截留。（二）項目部安全生產(chǎn)費用由使用部門提出申請，安質(zhì)部復(fù)核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)，物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)采購。（三）安質(zhì)部門負(fù)責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理，督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費用的投入，對進(jìn)場安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管，參與安全驗收，杜絕截留。（四）物資設(shè)備部負(fù)責(zé)各種與安全生產(chǎn)相關(guān)的材料、機(jī)具及安全用具用品等的購置，將購置物品產(chǎn)生的相關(guān)資料交由安全管理部門匯總，資料包括費用組成、過程記錄、影像資料等。（五）財務(wù)部門負(fù)責(zé)正確核算安全生產(chǎn)費用的投入使用情況；審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，確保安全投入迅速及時。必須保存原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證，不可分割的必須提供發(fā)生安全生產(chǎn)費用部位的費用構(gòu)成。（六）安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費用使用登記，將相關(guān)情況按月份記錄在《安全生產(chǎn)費用使用記錄表》，每月將記錄表作為安全生產(chǎn)費用支付申報材料的附件上報監(jiān)理部，在監(jiān)理部、業(yè)主公司對安全生產(chǎn)費用中間支付審批后，存檔備案。第八條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。

八、安全風(fēng)險管控制度第一條為了加強項目安全生產(chǎn)管理,提高對事故的防范能力和對重大風(fēng)險源的控制能力,有效防范重特大事故的發(fā)生,消除事故隱患，根據(jù)交通運輸部交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部2007年第一號令）、參照《公路工程建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》、中鐵二十四局集團(tuán)公司程序文件（D版）《危險源辨識、風(fēng)險評價及控制程序》相關(guān)要求，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）各類風(fēng)險源的辨識、風(fēng)險評價、監(jiān)控管理。第三條組織機(jī)構(gòu)項目開工前，成立項目總工任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的風(fēng)險評估小組。負(fù)責(zé)對風(fēng)險源進(jìn)行辨識、評價和登記，針對識別出的風(fēng)險源編制風(fēng)險源清單，安質(zhì)部將相關(guān)風(fēng)險源辨識資料報備監(jiān)理部。第四條風(fēng)險源分為一般風(fēng)險源和重大風(fēng)險源。第五條風(fēng)險源辨識（一）本工程資料的收集整理收集資料資料內(nèi)容包括：工程相關(guān)設(shè)計及施工文件資料；工程區(qū)域內(nèi)的水文、地質(zhì)、氣候等資料；施工圖設(shè)計文件及工程施工組織設(shè)計文件；工程區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物（含管線、鐵路等）資料等。（二）對本工程施工作業(yè)程序分解施工作業(yè)程序根據(jù)安全管理需要、工程實際情況將工程施工分解至分部分項工程或工序（單位）作業(yè)。分解的標(biāo)準(zhǔn)參照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80-2004),并結(jié)合工程施工組織設(shè)計文件，明確施工方法、作業(yè)程序以及使用的機(jī)具和材料等，便于事故辨識。本工程分解范圍：項目部、施工隊駐地建設(shè)；生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)臨時用電。（三）施工作業(yè)可能發(fā)生的安全事故辨識采取相關(guān)人員調(diào)查、評估小組討論等方式，分析評估單元中可能發(fā)生發(fā)生的事故類型，并形成《風(fēng)險源普查清單》。第六條風(fēng)險分析（一）評估小組從人、機(jī)、料、法、序等方面對肯能導(dǎo)致事故的致險因子進(jìn)行分析，重點分析：1、致險因子包括：人員活動、作業(yè)能力及其他因素；作業(yè)場所內(nèi)設(shè)施、設(shè)備及物料等；作業(yè)場所外對施工人員安全的影響。2、可能受到事故傷害人員的類型。包括：作業(yè)人員本身；同一作業(yè)場所的其他作業(yè)人員；周圍其他人員。3、事故發(fā)生的原因。包括：機(jī)械設(shè)備故障；人為失誤；自然災(zāi)害等。4、人員傷害程度。包括：死亡；重傷；輕傷。（二）致險因子分析采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過小組討論會的形式實施。本工程使用“原因-結(jié)果分析法”。（三）分析致險因子時找出可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。不安全狀態(tài)和不安全行為分類按《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441)。（四）風(fēng)險分析結(jié)果填入《風(fēng)險源風(fēng)險分析表》.第七條風(fēng)險估測風(fēng)險估測是采用定性或定量的方法對風(fēng)險事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。（一）一般風(fēng)險源的風(fēng)險估測1、評估小組按照作業(yè)條件危險性評價法（簡稱LEC法）。使用LEC法評價：L為發(fā)生事故的可能性大小，E為人員暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度，C為發(fā)生事故產(chǎn)生的后果，風(fēng)險分值D=LEC。2、危險等級劃分：當(dāng)風(fēng)險分值D≥320時，極度危險，不能繼續(xù)作業(yè)。等級為5級，當(dāng)風(fēng)險分值320＞D≥160時，高度危險，需要整改，等級為4級；當(dāng)風(fēng)險分值160＞D≥70時，顯著危險，需要整改，等級為3級；當(dāng)風(fēng)險分值70＞D≥20時，比較危險，需要注意，等級為2級，當(dāng)風(fēng)險分值D<20時,稍有危險，可以接受，等級為1級。3、危險等級為4級、5級的風(fēng)險源需列入重大風(fēng)險源，進(jìn)一步風(fēng)險評估。（二）重大風(fēng)險源的風(fēng)險估測1、評估小組采取《指南》推薦的風(fēng)險矩陣法和指標(biāo)體系法估測，確定風(fēng)險等級。風(fēng)險矩陣法是指重大風(fēng)險源的風(fēng)險值由事故可能性和事故嚴(yán)重程度組成的矩陣表來判定的方法。指標(biāo)體系法是指針對事故可能性和事故嚴(yán)重程度的評判可根據(jù)推薦的評估指標(biāo)并結(jié)合專家調(diào)查法進(jìn)行評判。2、事故可能性等級分成四級：不太可能，為1級；偶然，為2級；可能，為3級；很可能，為4級。3、嚴(yán)重程度等級（人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失）人員傷亡：一般，為1級；較大，為2級；重大，為3級，特大，為4級。直接經(jīng)濟(jì)損失：一般，為1級；較大，為2級；重大，為3級，特大，為4級。4、專項風(fēng)險等級分為四級：低度（I級）、中度（II級）、高度（III級）、極高（IV）級。5、重大風(fēng)險源匯總在《重大危險源控制目標(biāo)和管理方案》（三）風(fēng)險估測結(jié)果填入《風(fēng)險評價表》。第八條風(fēng)險控制（一）一般風(fēng)險源1、控制措施根據(jù)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理要求來制訂。2、對應(yīng)的觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、火災(zāi)等風(fēng)險控制措施簡明扼要，明確安全防護(hù)、安全警示、安全教育、現(xiàn)場管理等方面的具體內(nèi)容。（二）重大風(fēng)險源1、建立重大風(fēng)險源監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報體系，明確預(yù)警預(yù)報標(biāo)準(zhǔn)，2、項目總工負(fù)責(zé)組織人員對本項目重大風(fēng)險源編制安全專項方案或作業(yè)指導(dǎo)書，制定具有針對性的安全技術(shù)措施、安全防護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)控措施、應(yīng)急救援預(yù)案等,實行銷號制度。在各個重大風(fēng)險源的工程部位施工完畢后，安質(zhì)部負(fù)責(zé)在1個工作日內(nèi)向監(jiān)理部提出銷號申請。3、安質(zhì)部負(fù)責(zé)針對辨識出的重大風(fēng)險源，設(shè)置“重大風(fēng)險源告知牌”，告知內(nèi)容包括重大風(fēng)險源名稱、風(fēng)險源等級、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、控制措施、監(jiān)控責(zé)任人。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。（三）各級風(fēng)險源由管轄或使用部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)控檢查。項目安全總監(jiān)組織定期安全檢查，檢查頻率每月1次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，采取切實有效的措施督促相關(guān)責(zé)任人及時整改到位，并對整改結(jié)果進(jìn)行驗證，并做好檢查整改記錄表存檔，專職安全員每日巡查。第九條項目總工在施工圖紙、施工工藝、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生變化，應(yīng)及時調(diào)整風(fēng)險源，制定相應(yīng)控制目標(biāo)、措施及明確責(zé)任人，并對責(zé)任人交底，實施動態(tài)管理。第十條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。

九、安全檢查和整改制度第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，及時發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場各類不安全因素，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，保障職工的安全與健康，根據(jù)《上海鐵路局涉鐵施工安全優(yōu)質(zhì)文明工程考核評價標(biāo)準(zhǔn)》《公路工程建設(shè)建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）各項安全檢查和隱患整改工作。第三條檢查形式及檢測頻率：本項目安全檢查計劃按照以下3大類執(zhí)行：1、節(jié)前（不定期）檢查：“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“國慶”、“中秋”等主要節(jié)日前安全安全檢查；結(jié)合工程實際、季節(jié)上級要求開展相關(guān)檢查。2、定期檢查定期檢查一般指月度檢查、每周檢查。3、日常檢查日常檢查包括經(jīng)常性的、例行性的或每天的巡查。本項目安全生產(chǎn)檢查計劃表序號檢查形式組織方式頻率備注組織參與檢查對象1節(jié)前檢查項目經(jīng)理工程、物設(shè)、安全等部門自檢節(jié)假日前形成記錄2定期檢查月度檢查項目經(jīng)理工程、物設(shè)、安全等部門自檢每月一次形成記錄每周檢查安全部工程、物設(shè)等部門自檢每周一次形成記錄第四條檢查內(nèi)容（一）上級文件的落實情況；（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制及會議、教育培訓(xùn)、交底等規(guī)章制度落實情況；（三）安全生產(chǎn)工作臺帳建立情況；（四）危險性較大工程重點部位、關(guān)鍵工序安全保障措施落實情況；（五）安全管理人員、特種作業(yè)人員掛牌上崗情況；（六）施工人員安全行為情況；（七）臨時用電情況；（八）機(jī)械設(shè)備的安全狀況；（九）現(xiàn)場安全措施及防護(hù)情況；（十）安全標(biāo)志標(biāo)牌完好情況；（十一）安全檢查整改落實情況；（十二）安全專項方案現(xiàn)場落實情況；（十三）其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的檢查內(nèi)容。第五條巡查內(nèi)容應(yīng)包括如下：（一）施工現(xiàn)場各類“三違”現(xiàn)象；（二）安全專項施工方案的落實情況；（三）重點部位、關(guān)鍵工序安全保障措施落實情況；（四）特種作業(yè)人員持證上崗情況；（五）臨時用電完好情況；（六）勞動防護(hù)用品使用情況；（七）機(jī)械設(shè)備的安全狀況；（八）現(xiàn)場安全措施及防護(hù)情況；（九）安全標(biāo)志標(biāo)牌完好情況；（十）其它違反強制性標(biāo)準(zhǔn)或安全技術(shù)規(guī)程等不合格項。第六條安質(zhì)部負(fù)責(zé)做好各項原始檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題須保留圖片或影像資料，并要求立即整改，檢查情況記錄于《安全檢查記錄表》。第七條定期檢查后安質(zhì)部負(fù)責(zé)2日內(nèi)下發(fā)檢查通報。第八條不定期檢查、日常巡查，對查出的隱患采取邊查邊改的方法。對反復(fù)出現(xiàn)的隱患或一時難以整改的隱患項目，安質(zhì)部下發(fā)《整改通知單》，限時間、定人、定措施整改，并采取臨時防范措施，全過程監(jiān)控及時上報處理。接受檢查部門負(fù)責(zé)人按要求整改落實，并書面回復(fù)，安質(zhì)部負(fù)責(zé)隱患整改情況復(fù)查。第九條專職安全員進(jìn)行日常巡查并做好巡查記錄。第十條專職安全員在施工隊整改回復(fù)后1日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并做好復(fù)查記錄。第十一條檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，檢查人員有權(quán)立即要求停工整改，復(fù)查合格后方可復(fù)工。第十二條安質(zhì)部負(fù)責(zé)對杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司、杭州市地方鐵路開發(fā)有限公司、監(jiān)理部、行業(yè)主管部門檢查后提出的整改，按要求措施督促落實，整改后組織自查，自查合格后及時向相關(guān)上級部門上報整改結(jié)果。第十三條獎懲按項目《安全考核和獎懲制度》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。

十、事故隱患排查和治理制度第一條為加強事故隱患監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號）、參照《公路工程建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）安全生產(chǎn)事故隱患的排查和治理。第三條項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織分析并制定隱患排查工作方案并督促事故隱患排查治理工作。第四條事故隱患的分級：一般事故隱患和重大事故隱患。（一）一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。（二）重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。隱患等級結(jié)合項目危險源辨識辦法和施工現(xiàn)場實際情況進(jìn)行判別。第五條事故隱患的范圍（一）危及生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。（二）可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。（三）建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。（四）停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。（五）可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。（六）在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。（七）丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除，廢棄危險品的處理等)。（八）可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。（九）以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。第六條根據(jù)施工進(jìn)度計劃安排，結(jié)合定期檢查、不定期檢查、日常檢查等方式開展隱患排查工作。第七條安質(zhì)部負(fù)責(zé)對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進(jìn)行分類登記，填寫《隱患排查登記表》，每月進(jìn)行一次報備，對于一般事故隱患報備監(jiān)理部，對于重大事故隱患報告公司、監(jiān)理部、杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司，杭州余杭區(qū)交通項目管理有限公司、行業(yè)管理部門。第八條一般事故隱患的治理對于排查出的一般事故隱患，項目部各部門、施工隊負(fù)責(zé)人立即組織相關(guān)人員整改。第九條重大事故隱患的治理（一）對于排查出的重大事故隱患，相關(guān)部門立即停工整改，項目負(fù)責(zé)人組織制定事故隱患治理方案，方案編制完成后經(jīng)公司安全管理部確認(rèn)，報監(jiān)理部審核批準(zhǔn)后實施，并掛“重大事故隱患公告牌”公告，明確隱患整改責(zé)任人和監(jiān)督人。隱患所在部位的項目管理部門負(fù)責(zé)人在隱患未得到治理前及在治理過程中采取必要的安全防范措施，防止事故發(fā)生。（二）重大事故隱患治理方案內(nèi)容根據(jù)交通運輸部《公路水運工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）》要求，方案內(nèi)容主要有：1、治理的目標(biāo)和任務(wù)；2、采取的方法和措施；3、經(jīng)費和物資的落實；4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；5、治理時限；6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。（三）重大事故隱患治理工作結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)人報告公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，由公司組織本單位技術(shù)專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。評估后符合安全生產(chǎn)條件的，項目部在報審監(jiān)理部復(fù)查合格后，向杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司，杭州地方鐵路開發(fā)有限公司申請復(fù)工，經(jīng)杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司，杭州地方鐵路開發(fā)有限公司申請復(fù)工檢查同意后，方可恢復(fù)施工。第十條施工現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即向安質(zhì)部報告，屬于重大隱患的，安質(zhì)部要立即向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理接到報告后，及時進(jìn)行處理。第十一條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。

十一、項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度第一條為加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，落實項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)交通運輸部關(guān)于印發(fā)《公路水運工程施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度（暫行）》的通知及上級有關(guān)要求，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）規(guī)范項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)行為和指導(dǎo)工作實施。第三條項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對落實帶班生產(chǎn)制度負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四條項目負(fù)責(zé)人指：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工第五條帶班生產(chǎn)方式：（一）現(xiàn)場巡視檢查：對當(dāng)日本合同段內(nèi)施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行巡視檢查，了解掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，重點檢查危險性較大的分部分項工程、事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)或部位。（二）蹲點帶班生產(chǎn)：巡視檢查后，項目負(fù)責(zé)人根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，選擇當(dāng)日事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)或部位，或危險性較大的分部分項工程，或本合同段首件工程等作業(yè)區(qū)蹲點帶班生產(chǎn)。本制度所稱“危險性較大的工程”，根據(jù)《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十三條相關(guān)規(guī)定及工程實際，本項目主要包括以下工程：（一）施工臨時用電專項施工方案；（二）鉆孔灌注樁專項施工方案；（三）基坑專項施工方案；（四）立柱專項施工方案；（五）蓋梁專項施工方案；（六）現(xiàn)澆箱梁專項施工方案。本制度所稱“事故多發(fā)易發(fā)的施工環(huán)節(jié)或部位”，主要指施工過程中易產(chǎn)生風(fēng)險的施工環(huán)節(jié)和部位。第六條現(xiàn)場帶班工作職責(zé)（一）檢查本項目安全生產(chǎn)條件落實情況：1、專職安全員施工現(xiàn)場履責(zé)情況；2、作業(yè)人員個人防護(hù)和施工現(xiàn)場臨邊防護(hù)的規(guī)范性；3、特種作業(yè)人員持證上崗情況；設(shè)備驗收與安全運行情況；4、安全技術(shù)交底與班前會落實情況。（二）檢查施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨钢邪踩胧┑穆鋵嵡闆r；（三）加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，及時制止“三違”行為；（四）及時發(fā)現(xiàn)、報告并組織消除事故隱患和險情；（五）填寫帶班生產(chǎn)工作日志并簽字歸檔備查。第七條帶班工作要求：（一）現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，切實掌握施工過程中的安全生產(chǎn)狀況，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視。（二）排查隱患并要求相關(guān)人員立即落實整改，現(xiàn)場無法立即整改的隱患問題，必須下達(dá)整改通知單；限期整改并按期復(fù)查驗收。（三）嚴(yán)格落實制止“三違”相關(guān)規(guī)定，及時制止違章違紀(jì)行為，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章問題，立即糾錯并按規(guī)定給予處罰，嚴(yán)禁違章指揮。（四）認(rèn)真解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題，嚴(yán)禁違規(guī)組織生產(chǎn)。（五）對項目部管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核，項目部落實不到位的，按規(guī)定進(jìn)行處罰。（六）現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時，帶班人員應(yīng)在第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人指令，并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。（七）當(dāng)日帶班人因故不能帶班的，須向項目經(jīng)理請假，由項目經(jīng)理安排他人帶班。第八條考核規(guī)定（一）現(xiàn)場帶班人員未按規(guī)定執(zhí)行的，每次扣罰200元。（二）帶班期間出現(xiàn)安全事故的且未及時進(jìn)行處置，將對現(xiàn)場帶班人員按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。（三）對限期整改的隱患問題未及時復(fù)查驗收的，每次扣罰帶班人200元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，視情節(jié)給予責(zé)任人不低于200元的處罰。第九條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。

十二、安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度第一條為了規(guī)范事故報告的程序、時間、內(nèi)容，確定應(yīng)急處置組織，明確應(yīng)急響應(yīng)要求，確保發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能及時準(zhǔn)確上報，及時采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少和降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、交通運輸部《交通運輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）安全生產(chǎn)事故報告和內(nèi)部調(diào)查處理。第三條項目部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。第四條事故報告程序事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人向公司、監(jiān)理部、杭州地方鐵路開發(fā)有限公司、杭州余杭區(qū)城市建設(shè)集團(tuán)有限公司、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局逐級進(jìn)行報告。第五條事故報告時間（一）對一次傷亡3人以下（不含3人），或者重傷10人（不含10人）以下的一般事故，項目經(jīng)理在事故發(fā)生后1小時內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，向公司、監(jiān)理部，杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門快報，2小時內(nèi)進(jìn)行第一次續(xù)報。（二）對一次傷亡3人以上，或者重傷10（含10人）以上的較大、重大、特別重大事故，項目經(jīng)理在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)向公司、監(jiān)理部，杭州余杭區(qū)交通項目管理有限公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門快報，2小時內(nèi)進(jìn)行第一次續(xù)報。（三）事故在第一次續(xù)報后，每日續(xù)報1次，有新情況及時續(xù)報。在事故發(fā)生后30日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，及時補報。第六條事故報告形式首先電話匯報，同時在規(guī)定時間內(nèi)，采用《交通運輸建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故快報表》形式向監(jiān)理部、杭州地方鐵路開發(fā)有限公司、杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司和當(dāng)?shù)匕踩|(zhì)量監(jiān)督部門書面報告。第七條事故報告內(nèi)容報告內(nèi)容包括：事故單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；以及其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。第八條應(yīng)急處置（一）、事故發(fā)生后，項目經(jīng)理在進(jìn)行事故報告的同時迅速組織實施啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴(kuò)大、并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實施保護(hù)。（二）、事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時，在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實施應(yīng)急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護(hù)。（三）、保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。第九條事故調(diào)查（一）、發(fā)生重傷事故，由公司及項目部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（二）、發(fā)生死亡事故，由當(dāng)?shù)卣块T調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，公司、項目負(fù)責(zé)人全力做好配合調(diào)查工作。（三）、事故發(fā)生后項目部相關(guān)部門和人員應(yīng)積極配合上級事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任。第十條事故處理和持續(xù)改進(jìn)（一）事故調(diào)查結(jié)束后，項目部按照“四不放過”的原則進(jìn)行內(nèi)部處理，即事故原因沒有查清不放過。事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過。廣大員工沒有受到教育不放過。防范措施沒有落實不放過。（二）在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司、監(jiān)理部、杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司審批后，嚴(yán)格組織實施，事故糾正與預(yù)防措施實施后，由公司和項目安質(zhì)部實施驗證。（三）對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（四）對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和安質(zhì)部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。（五）事故調(diào)查處理結(jié)束后，項目部安質(zhì)部應(yīng)組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。第十一條事故檔案事故處理結(jié)束，由項目部向所在單位提交書面事故報告歸檔。第十二條項目部每月向監(jiān)理部、杭州余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司上報《安全事故月報表》。第十三條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止。

十三、應(yīng)急預(yù)案管理制度第一條為了提高項目部對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)和處置能力，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故時能科學(xué)、及時、有效地應(yīng)急處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保證工程項目順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日實施）；《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）應(yīng)急救援方案編制、應(yīng)急救援演練及應(yīng)急救援工作。第三條項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》要求編制應(yīng)急救援預(yù)案。項目總工具體負(fù)責(zé)實施應(yīng)急救援預(yù)案的編制，工程部、安質(zhì)部、物資設(shè)備部人員配合，方案編制后報公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。第四條應(yīng)急預(yù)案類別（一）分類：綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專項應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。（二）本工程需編制專項應(yīng)急救援預(yù)案的項目有：觸電、火災(zāi)、防汛、機(jī)械傷害、高溫中暑等。第五條綜合應(yīng)急救援預(yù)案基本要素包括:（一）總則：包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原則；（二）工程項目危險性分析：包括工程項目概況、危險源與風(fēng)險分析；（三）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：包括應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（四）預(yù)防與預(yù)警：包括危險源監(jiān)控、預(yù)警行動、信息報告與處置；（五）應(yīng)急響應(yīng)：包括響應(yīng)分級、響應(yīng)程序、應(yīng)急結(jié)束；（六）信息發(fā)布；（七）后期處置；（八）保障措施：包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費保障、其他保障；（九）培訓(xùn)與演練：培訓(xùn)、演練；（十）獎懲；第六條專項應(yīng)急救援預(yù)案基本要素應(yīng)包括：（一）事故類型和危害程度分析；（二）應(yīng)急處置基本原則；（三）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（四）預(yù)防與預(yù)警；（五）信息報告程序；（六）應(yīng)急處置；（七）應(yīng)急物資與裝備保障。第七條現(xiàn)場處置方案基本要素包括：（一）危險性分析和可能發(fā)生的事故特征；（二）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（三）應(yīng)急處置：事故應(yīng)急處置程序、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施、報警；（四）注意事項。第八條成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)項目部成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為項目經(jīng)理，副組長為項目副經(jīng)理、項目總工，成員為各部門、施工隊負(fù)責(zé)人、專職安全員。下設(shè)現(xiàn)場救護(hù)組、物資搶救組、消防滅火組、外部聯(lián)絡(luò)組、后勤供應(yīng)組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組。各小組負(fù)責(zé)人為部門負(fù)責(zé)人，成員由部門人員組成。發(fā)生緊急情況時，項目經(jīng)理按應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的要求啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)迅速到位，按職責(zé)分工要求，各負(fù)其責(zé)，各司其職。第九條儲備應(yīng)急物資根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案儲備各類應(yīng)急物資，應(yīng)急物資由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)采購，急救箱（含常規(guī)急救藥品、用品）由安質(zhì)部負(fù)責(zé)管理，其他應(yīng)急物資由物資設(shè)備部管理。第十條項目經(jīng)理根據(jù)路面工程施工特點，每年組織二次實戰(zhàn)演練。第十一條應(yīng)急救援演練按照演練準(zhǔn)備、演練培訓(xùn)、演練實施、演練總結(jié)四個程序執(zhí)行。（一）演練準(zhǔn)備：項目總工負(fù)責(zé)組織制定演練計劃、設(shè)計演練方案。綜合辦公室負(fù)責(zé)人員、場地、通訊保障，物資設(shè)備部負(fù)責(zé)演練物資、器材保障，安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全保障，財務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費保障。（二）演練培訓(xùn)：演練前項目總工負(fù)責(zé)組織參演人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：講解演練方案、明確參演人員的分工、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)則、應(yīng)急基本知識、應(yīng)急技能及人員救護(hù)等。（三）演練實施：按演練方案組織實施。（四）演練總結(jié):在演練后項目經(jīng)理組織召開演練總結(jié)會，安質(zhì)部編寫演練總結(jié)材料。第十二條安質(zhì)部負(fù)責(zé)演練各項資料的建檔管理。第十三條本制度自頒布之日起施行，至工程項目交工驗收日止

十四、勞動防護(hù)用品配備和管理制度第一條員工個人勞動防護(hù)用品是保護(hù)勞動者安全健康所必需的預(yù)防性輔助用品。為了更好的保護(hù)作業(yè)人員的生命安全，防止工傷、職業(yè)病的傷害，項目部按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給員工個人勞動防護(hù)用品，規(guī)范項目勞動防護(hù)用品管理，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）規(guī)范項目勞動防護(hù)用品配備和管理。第三條安全防護(hù)用品的采購、驗收、發(fā)放登記防護(hù)用品的品種、規(guī)格和式樣，應(yīng)當(dāng)以符合工種安全要求為主，做到適用、美觀、大方。禁止將勞動防護(hù)用品折合現(xiàn)金發(fā)給個人，發(fā)放的防護(hù)用品不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣。發(fā)放勞保用品做好臺賬登記，注明發(fā)放時間、領(lǐng)取部門或人員、發(fā)放數(shù)量、勞保用品種類。勞動防護(hù)用品的管理和發(fā)放，涉及每個員工的切身利益，對不按規(guī)定發(fā)放或作業(yè)時不按規(guī)定穿用防護(hù)用品的要進(jìn)行教育和處理，對由此而造成員工傷亡（中毒）事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第四條勞動防護(hù)用品使用規(guī)范防護(hù)眼鏡和面罩的作用：防止異物進(jìn)入眼睛；防止化學(xué)性物品的傷害；防止強光、紫外線和紅外線的傷害；防止微波、激光和電離輻射的傷害；防止物質(zhì)的顆粒和碎屑、火花和熱流、耀眼的光線和煙霧都會對眼睛造成傷害。這樣，在時就必須根據(jù)防護(hù)對象的不同選擇和使用防護(hù)眼鏡和面罩。防護(hù)眼鏡和面罩使用注意事項：選用的護(hù)目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型；鏡片磨損粗糙、鏡架損壞，會影響操作人員的視力，應(yīng)及時調(diào)換；護(hù)目鏡要專人使用，防止傳染眼?。缓附幼o(hù)目鏡的濾光片和保護(hù)片要按規(guī)定作業(yè)需要選用和更換；防止重摔重壓，防止堅硬的物體磨擦鏡片和面罩，所有動火、電動研磨等可能產(chǎn)生飛濺物鍵入眼睛的必須使用防護(hù)眼睛或其他防護(hù)用品。安全帽的防護(hù)作用：防止物體打擊傷害；防止高處墜落傷害頭部；防止機(jī)械性損傷；防止污染毛發(fā)傷害。它可以在以下幾種情況下保護(hù)人的頭部不受傷害或降低頭部傷害的程度：1.飛來或墜落下來的物體擊向頭部時；2.當(dāng)作業(yè)人員從2m及以上的高處墜落下來時；3.當(dāng)頭部有可能觸電時；4.在低矮的部位行走或作業(yè)，頭部有可能碰撞到尖銳、堅硬的物體時。安全帽的佩戴要符合標(biāo)準(zhǔn)，使用要符合規(guī)定。如果佩戴和使用不正確，就起不到充分的防護(hù)作用。一般應(yīng)注意下列事項:安全帽使用注意事項：1.戴安全帽前應(yīng)將帽后調(diào)整帶按自己頭型調(diào)整到適合的位置，然后將帽內(nèi)彈性帶系牢。緩沖襯墊的松緊由帶子調(diào)節(jié)，人的頭頂和帽體內(nèi)頂部的空間垂直距離一般在25～50mm之間，至少不要小于32mm為好。這樣才能保證當(dāng)遭受到?jīng)_擊時，帽體有足夠的空間可供緩沖，平時也有利于頭和帽體間的通風(fēng)。2.禁止把安全帽歪戴，把帽沿戴在腦后方。3.安全帽的下領(lǐng)帶必須扣在頜下，并系牢，松緊要適度。這樣不致于被大風(fēng)吹掉，或者是被其他障礙物碰掉，或者由于頭的前后擺動，使安全帽脫落。4.由于安全帽在使用過程中，會逐漸損壞。所以要定期檢查，檢查有沒有龜裂、下凹、裂痕和磨損等情況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象要立即更換，不準(zhǔn)再繼續(xù)使用。5.嚴(yán)禁使用只有下頜帶與帽殼連接的安全帽，也就是帽內(nèi)無緩沖層的安全帽。6.維修、操作人員在現(xiàn)場作業(yè)中，不得將安全帽脫下，擱置一旁，或當(dāng)坐墊使用。7.在現(xiàn)場室內(nèi)作業(yè)也要戴安全帽，特別是在室內(nèi)帶電作業(yè)時，更要認(rèn)真戴好安全帽，因為安全帽不但可以防碰撞，而且還能起到絕緣作用。8.平時使用安全帽時應(yīng)保持整潔，不能接觸火源，不要任意涂刷油漆，不準(zhǔn)當(dāng)?shù)首幼?，防止丟失。無安全帽一律不準(zhǔn)進(jìn)入工作現(xiàn)場。安全帶的防護(hù)作用：高處作業(yè)。為了防止作業(yè)者在某個高度和位置上可能出現(xiàn)的墜落，作業(yè)者在登高和高處作業(yè)時，必須系掛好安全帶。安全帶的使用和維護(hù)有以下幾點要求:1.思想上必須重視安全帶的作用。無數(shù)事例證明，安全帶是“救命帶”?？墒怯猩贁?shù)人覺得系安全帶麻煩，上下行走不方便，特別是一些小活、臨時活，認(rèn)為“有扎安全帶的時間活都干完了”。殊不知，事故發(fā)生就在一瞬間，所以高處作業(yè)必須按規(guī)定要求系好安全帶。2.安全帶使用前應(yīng)檢查繩帶有無變質(zhì)、卡環(huán)是否有裂紋，卡簧彈跳性是否良好。3.高處作業(yè)如安全帶無固定掛處，應(yīng)采用適當(dāng)強度的鋼絲繩或采取其他方法。禁止把安全帶掛在移動或帶尖稅梭角或不牢固的物件上。4.高掛低用。將安全帶掛在高處，人在下面工作就叫高掛低用。這是一種比較安全合理的科學(xué)系掛方法。它可以使有墜落發(fā)生時的實際沖擊距離減小。與之相反的是低掛高用。就是安全帶拴掛在低處，而人在上面作業(yè)。這是一種很不安全的系掛方法，因為當(dāng)墜落發(fā)生時，實際沖擊的距離會加大，人和繩都要受到較大的沖擊負(fù)荷。所以安全帶必須高掛低用，杜絕低掛高用。安全帶的使用和維護(hù)有以下幾點要求:1.安全帶要拴掛在牢固的構(gòu)件或物體上，要防止擺動或碰撞，繩子不能打結(jié)使用，鉤子要掛在連接環(huán)上。2.安全帶繩保護(hù)套要保持完好，以防繩被磨損。若發(fā)現(xiàn)保護(hù)套損壞或脫落，必須加上新套后再使用。3.安全帶嚴(yán)禁擅自接長使用。如果使用3m及以上的長繩時必須要加緩沖器，各部件不得任意拆除。4.安全帶在使用前要檢查各部位是否完好無損。安全帶在使用后，要注意維護(hù)和保管。要經(jīng)常檢查安全帶縫制部分和掛鉤部分，必須詳細(xì)檢查捻線是否發(fā)生裂斷和殘損等。5.安全帶不使用時要妥善保管，不可接觸高溫、明火、強酸、強堿或尖銳物體，不要存放在潮濕的倉庫中保管。6.安全帶頻繁使用應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常必須立即更換。7.所有登高作業(yè)必須正確佩戴使用合格的安全帶。防護(hù)手套的作用：對手的安全防護(hù)主要靠手套。使用防護(hù)手套時，必須對工件、設(shè)備及作業(yè)情況分析之后，選擇適當(dāng)材料制作的，操作方便的手套，方能起到保護(hù)作用。但是對于需要精細(xì)調(diào)節(jié)的作業(yè)。戴用防護(hù)手套就不便于操作，尤其對于使用鉆床、銑床和傳送機(jī)旁及具有夾擠危險的部位操作人員，若使用手套，則有被機(jī)械纏住或夾住的危險。所以從事這些作業(yè)的人員，嚴(yán)格禁止使用防護(hù)手套。工作現(xiàn)場常用的防護(hù)手套有下列幾種：1.勞動保護(hù)手套。具有保護(hù)手和手臂的功能，熱機(jī)工作人員及維修人員工作時必須正確佩戴防護(hù)手套。2.帶電作業(yè)用絕緣手套。要根據(jù)電壓選擇適當(dāng)?shù)氖痔?，檢查表面有無裂痕、發(fā)粘、發(fā)脆等缺陷，如有異常禁止使用。電氣人員進(jìn)行倒閘操作時必須正確選用絕緣手套。3.耐酸、耐堿手套。主要用于接觸酸和堿時戴的手套。進(jìn)行酸堿作業(yè)時必須使用耐酸、耐堿手套。4.焊工手套。電、火焊工作業(yè)時戴的防護(hù)手套，應(yīng)檢查皮革或帆布表面有無僵硬、薄檔、洞眼等殘缺現(xiàn)象，如有缺陷，不準(zhǔn)使用。手套要有足夠的長度，手腕部不能裸露在外邊。焊接作業(yè)及鍋爐捅渣作業(yè)時必須正確使用長臂手套。防護(hù)鞋：防護(hù)鞋的功能主要針對工作環(huán)境和條件而設(shè)定，一般都具有防滑、防刺穿、防擠壓的功能，另外就是具有特定功能，比如防導(dǎo)電、防腐蝕等。所有配備防護(hù)鞋的崗位，進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)必須正確穿戴防護(hù)鞋。防護(hù)服（工作服）：用于保護(hù)作業(yè)者免受環(huán)境有害因素的傷害。一般工作服和特殊防護(hù)服。穿戴要決：“三緊”；領(lǐng)口緊，袖口緊，下擺緊。所有進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)人員必須正確穿戴工作服，衣服和袖口必須扣緊。

十五、職業(yè)健康管理制度1、堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實行分類管理、綜合治理。?2、采取有效職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為職工提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。?3、勞動防護(hù)用品的發(fā)放，實行專人管理，并對使用情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。4、每兩年對從事職業(yè)危害因素崗位的職工進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查，檢查結(jié)果如實告知職工，并進(jìn)行建檔管理。?5、女職工在月經(jīng)期、已婚懷孕準(zhǔn)備期、懷孕期、哺乳期，由于生理特性，在勞動和工作中遇到特殊困難，應(yīng)給予特殊勞動保護(hù)。?6、對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，調(diào)離原崗位，并妥善安置。附則本辦法如有與國家頒布的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)不一致的，以國家頒布的為準(zhǔn)。本辦法由安全部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起施行。

十六、分包管理制度第一條為了更好的落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，加強對本項目專業(yè)、勞務(wù)分包單位的管理，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程無安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年主席令十三號），結(jié)合本項目實際，特制訂本制度。第二條適用范圍本制度適用于中鐵二十四局集團(tuán)有限公司滬杭高速臨平段改建工程下穿滬昆高鐵橋孔工程項目部（以下簡稱“項目部”）規(guī)范項目分包單位安全管理。第三條分包單位安全管理1、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：創(chuàng)建平安工地，實現(xiàn)零傷亡安全責(zé)任事故目標(biāo)。2、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任（一）項目部在選用分包單位時，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、公司選用分包單位有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選用安全管理能力強的單位。（二）項目部嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。（三）項目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。（四）按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。（五）重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收，同時投入使用。（六）項目部必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照法律規(guī)定配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，并監(jiān)督專業(yè)、勞務(wù)分包單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。（七）定期召開安全生產(chǎn)會議，及時傳達(dá)中央、地方及業(yè)主單位有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。（八）組織對本工程專業(yè)、勞務(wù)分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督分包單位及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。（九）項目部定期對分包單位工人開展安全教育培訓(xùn)，尤其是新工人進(jìn)場前三級安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格才能上崗；分部分項開工前項目部必須對分包單位做安全技術(shù)交底。（十）項目部必須按照本工程項目特點，對危險源進(jìn)行分析與辨識，并做好重大危險源的管理與監(jiān)控，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練。（十一）如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。（十二）項目部應(yīng)在滿足法定要求的前提下，與分包單位簽訂分包合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書等，以書面形式明確各自的安全生產(chǎn)方面責(zé)任。（十三）定期對分包單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行考核，嚴(yán)格按照項目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行獎罰。（十四）其它未注明的責(zé)任詳見國家、省和市法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。3、分包單位安全責(zé)任（一）分包單位必須服從項目部的安全生產(chǎn)管理。（二）分包單位必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強施工班組安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)管