2025年行政法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽試題庫(kù)及答案_第1頁(yè)
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2025年行政法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽試題庫(kù)及答案一、單項(xiàng)選擇題1.下列哪項(xiàng)不屬于行政法的基本原則?()A.合法行政原則B.合理行政原則C.誠(chéng)實(shí)信用原則D.等價(jià)有償原則答案:D2.行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利的情形不包括()。A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.吊銷許可證或者執(zhí)照C.較大數(shù)額罰款D.警告答案:D3.以下不屬于行政許可的是()。A.頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照B.授予律師資格C.婚姻登記D.出租車經(jīng)營(yíng)許可答案:C4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。A.3日B.5日C.7日D.10日答案:B5.對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向()申請(qǐng)行政復(fù)議。A.該派出機(jī)關(guān)B.省、自治區(qū)人民政府C.國(guó)務(wù)院D.縣級(jí)人民政府答案:A6.行政訴訟中,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起()內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。A.5日B.7日C.10日D.15日答案:D7.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起()內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。A.15日B.30日C.2個(gè)月D.3個(gè)月答案:C8.下列關(guān)于行政強(qiáng)制的說(shuō)法,正確的是()。A.行政強(qiáng)制措施由法律、行政法規(guī)設(shè)定B.行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律、行政法規(guī)設(shè)定C.行政強(qiáng)制措施只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施D.行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由人民法院實(shí)施答案:A9.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定不包括()。A.實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施C.出示執(zhí)法身份證件D.無(wú)須通知當(dāng)事人到場(chǎng)答案:D10.行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)及時(shí)作出處理決定。A.3日B.5日C.7日D.10日答案:C11.公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的()不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。A.國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章答案:A12.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,()調(diào)解。A.可以適用B.不適用C.一般不適用D.特殊情況下可以適用答案:B13.行政機(jī)關(guān)作出()行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。A.沒(méi)收違法所得B.沒(méi)收非法財(cái)物C.暫扣許可證D.行政拘留答案:無(wú)正確選項(xiàng)(正確情形為責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等)14.行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過(guò)()日。A.15B.30C.45D.60答案:C15.行政復(fù)議期間具體行政行為()。A.原則上不停止執(zhí)行B.一律停止執(zhí)行C.由行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定是否執(zhí)行D.由人民法院決定是否執(zhí)行答案:A16.行政訴訟中,被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有()責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。A.舉證B.證明C.說(shuō)明D.解釋答案:A17.行政賠償?shù)姆绞讲话ǎǎ?。A.支付賠償金B(yǎng).返還財(cái)產(chǎn)C.恢復(fù)原狀D.賠禮道歉答案:D(賠禮道歉不屬于賠償方式,是承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任方式)18.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,()在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施,但是情況緊急的除外。A.可以B.不得C.應(yīng)當(dāng)D.視情況而定答案:B19.行政機(jī)關(guān)對(duì)人民法院不予受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的裁定有異議的,可以在()內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。A.5日B.7日C.10日D.15日答案:D20.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予()。A.警告處分B.記過(guò)處分C.降級(jí)處分D.處分答案:D二、多項(xiàng)選擇題1.行政法的淵源包括()。A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.地方性法規(guī)答案:ABCD2.行政處罰的種類有()。A.警告B.罰款C.沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)答案:ABCD3.可以設(shè)定行政許可的規(guī)范性文件有()。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.省級(jí)人民政府規(guī)章答案:ABCD4.行政復(fù)議的范圍包括()。A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政強(qiáng)制措施決定不服的C.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的答案:ABCD5.行政訴訟的受案范圍包括()。A.對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的B.對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的答案:ABCD6.行政賠償?shù)臉?gòu)成要件包括()。A.侵權(quán)主體為行政機(jī)關(guān)及其工作人員B.有違法行使職權(quán)的行為C.存在損害事實(shí)D.違法行為與損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系答案:ABCD7.行政強(qiáng)制措施的種類有()。A.限制公民人身自由B.查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物C.扣押財(cái)物D.凍結(jié)存款、匯款答案:ABCD8.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,有下列()情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。A.對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的B.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的C.依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定,未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試,或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的D.擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的答案:ABCD9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列()職責(zé)。A.受理行政復(fù)議申請(qǐng)B.向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料C.審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定D.處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)答案:ABCD10.人民法院審理行政案件,以()為依據(jù)。A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章答案:ABC11.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()。A.作出行政處罰決定的事實(shí)B.作出行政處罰決定的理由C.作出行政處罰決定的依據(jù)D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利答案:ABCD12.行政許可的實(shí)施程序包括()。A.申請(qǐng)與受理B.審查與決定C.期限D(zhuǎn).聽證答案:ABCD13.行政復(fù)議決定的種類有()。A.維持決定B.履行決定C.撤銷、變更或者確認(rèn)違法決定D.賠償決定答案:ABCD14.行政訴訟中,當(dāng)事人的訴訟權(quán)利包括()。A.委托代理人B.申請(qǐng)回避C.進(jìn)行辯論D.提起上訴答案:ABCD15.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有()的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。A.故意B.重大過(guò)失C.一般過(guò)失D.輕微過(guò)失答案:AB16.行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體包括()。A.行政機(jī)關(guān)B.法律、行政法規(guī)授權(quán)的組織C.受行政機(jī)關(guān)委托的組織D.人民法院答案:AB17.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循()原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。A.公開B.公平C.公正D.便民答案:ABCD18.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但有下列()情形之一的,可以停止執(zhí)行。A.被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案:ABCD19.人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請(qǐng)撤訴的,或者被告改變其所作的具體行政行為,原告同意并申請(qǐng)撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定。有下列()情形之一的,人民法院不予準(zhǔn)許。A.原告申請(qǐng)撤訴,可能損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的B.被告改變被訴具體行政行為,原告申請(qǐng)撤訴,有規(guī)避法律的嫌疑,可能損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的C.第三人不同意撤訴的D.原告申請(qǐng)撤訴,被告不同意的答案:ABC20.行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。以下關(guān)于該規(guī)定的說(shuō)法正確的有()。A.體現(xiàn)了行政程序中的合法原則B.體現(xiàn)了行政程序中的公正原則C.體現(xiàn)了行政程序中的公開原則D.體現(xiàn)了行政程序中的參與原則答案:ABD三、判斷題1.行政法是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。()答案:正確2.行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。()答案:正確3.行政許可申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng)。但是,依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。()答案:正確4.公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。()答案:正確5.行政訴訟中,原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。()答案:正確6.行政賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。()答案:正確7.行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。()答案:正確8.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。()答案:正確9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),可以向申請(qǐng)人收取一定數(shù)額的行政復(fù)議費(fèi)用。()答案:錯(cuò)誤10.人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。()答案:正確11.行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。()答案:正確12.行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。()答案:正確13.行政復(fù)議決定一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。()答案:錯(cuò)誤(經(jīng)送達(dá)才生效)14.行政訴訟中,被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決。()答案:正確15.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。()答案:正確16.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。()答案:正確17.行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。()答案:正確18.行政復(fù)議期間,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。()答案:正確19.人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請(qǐng)撤訴的,一律準(zhǔn)許。()答案:錯(cuò)誤20.行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),執(zhí)法人員可以少于兩人。()答案:錯(cuò)誤四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述行政法的合法行政原則。合法行政原則是行政法的首要原則,它要求行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng)必須遵守法律,不得與法律相抵觸。具體包括以下兩個(gè)方面:(1)法律優(yōu)先,即行政機(jī)關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行;沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。(2)法律保留,即行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)采取行政措施必須有立法性規(guī)定的明確授權(quán);沒(méi)有立法性規(guī)定的授權(quán),行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政行為。2.簡(jiǎn)述行政處罰的適用規(guī)則。(1)責(zé)令改正規(guī)則。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。(2)一事不再罰規(guī)則。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。(3)裁量情節(jié)規(guī)則。當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。(4)處罰折抵規(guī)則。違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。(5)追究時(shí)效規(guī)則。違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。3.簡(jiǎn)述行政許可的實(shí)施程序。(1)申請(qǐng)與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng),依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況分別作出處理,如即時(shí)告知不受理、告知向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)、即時(shí)更正、出具收到申請(qǐng)材料的憑證等。(2)審查與決定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定;行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。(3)期限。除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。(4)聽證。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。(5)變更與延續(xù)。被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。4.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的范圍。(1)可以申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為:對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的;對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政強(qiáng)制措施決定不服的;對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的;申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。(2)可以一并申請(qǐng)審查的抽象行政行為:公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。5.簡(jiǎn)述行政訴訟的受案范圍。(1)人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。(2)人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:國(guó)防、外交等國(guó)家行為;行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。五、案例分析題1.2025年3月,某市工商局接到群眾舉報(bào),稱A公司存在銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。工商局隨即對(duì)A公司進(jìn)行調(diào)查,在調(diào)查過(guò)程中,工商局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)A公司倉(cāng)庫(kù)中存放有大量涉嫌假冒偽劣的商品。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)這些商品進(jìn)行了查封,并決定對(duì)A公司作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰決定。在作出處罰決定前,工商局向A公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》,告知A公司擬作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知其有要求舉行聽證的權(quán)利。A公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出聽證申請(qǐng)。工商局遂作出了罰款5萬(wàn)元的行政處罰決定,并向A公司送達(dá)了《行政處罰決定書》。A公司不服該處罰決定,認(rèn)為工商局在調(diào)查過(guò)程中沒(méi)有出示執(zhí)法證件,程序違法,于是向人民法院提起行政訴訟。問(wèn)題:(1)工商局的查封行為屬于何種行政行為?工商局的查封行為屬于行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。本案中,工商局為了調(diào)查A公司銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,防止涉嫌假冒偽劣的商品被轉(zhuǎn)移、損毀,對(duì)其進(jìn)行查封,符合行政強(qiáng)制措施的特征。(2)工商局作出行政處罰決定的程序是否合法?為什么?工商局作出行政處罰決定的程序基本合法。首先,工商局在作出處罰決定前,向A公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》,告知了擬作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知其有要求舉行聽證的權(quán)利,符合行政處罰的告知程序要求。其次,A公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出聽證申請(qǐng),視為其放棄聽證權(quán)利。工商局在此情況下作出行政處罰決定,程序上并無(wú)不當(dāng)。雖然A公司稱工商局執(zhí)法人員在調(diào)查過(guò)程中沒(méi)有出示執(zhí)法證件,但題干中并未明確該事實(shí)是否屬實(shí)。如果確實(shí)存在未出示執(zhí)法證件的情況,則調(diào)查程序存在瑕疵,但該瑕疵并不必然導(dǎo)致整個(gè)行政處罰決定程序違法。因?yàn)樵谧鞒鎏幜P決定前已經(jīng)履行了告知等關(guān)鍵程序。(3)A公司向人民法院提起行政訴訟,人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理?為什么?人民法院應(yīng)當(dāng)受理。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。A公司認(rèn)為工商局的行政處罰決定程序違法,侵犯了其合法權(quán)益,向人民法院提起行政訴訟,符合行政訴訟的受案范圍和起訴條件,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。2.2025年5月,B市居民張某向B市規(guī)劃局申請(qǐng)?jiān)谄渥约艺厣辖ㄔO(shè)一棟二層小樓。規(guī)劃局經(jīng)審查后認(rèn)為,張某的申請(qǐng)不符合城市規(guī)劃要求,遂作出不予許可的決定,并向張某送達(dá)了《不予行政許可決定書》,但未說(shuō)明理由。張某不服該決定,向B市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。B市人民政府經(jīng)復(fù)議后維持了規(guī)劃局的決定。張某仍不服,向人民法院提起行政訴訟。問(wèn)題:(1)規(guī)劃局作出不予行政許可決定的程序是否合法?為什么?規(guī)劃局作出不予行政許可決定的程序不合法。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。本案中,規(guī)劃局作出不予許可的決定,但未說(shuō)明理由,違反了法定程序。(2)張某向B市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,B市人民政府維持了規(guī)劃局的決定,張某若提起行政訴訟,被告是誰(shuí)?被告是B市規(guī)劃局和B市人民政府。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。本案中,B市人

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