2025年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》練習(xí)試題及答案解析一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，環(huán)境保護(hù)堅持的基本原則不包括以下哪項？A.保護(hù)優(yōu)先B.預(yù)防為主C.損害擔(dān)責(zé)D.開發(fā)優(yōu)先2.某化工企業(yè)擬新建一條生產(chǎn)線，根據(jù)環(huán)保法要求，其應(yīng)當(dāng)在項目建設(shè)前完成的法定程序是：A.向生態(tài)環(huán)境主管部門申報污染物排放種類B.編制環(huán)境影響報告書并報生態(tài)環(huán)境主管部門審批C.與周邊居民簽訂污染補償協(xié)議D.購買環(huán)境污染責(zé)任保險3.關(guān)于重點污染物排放總量控制制度，下列表述正確的是：A.總量控制指標(biāo)僅由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一制定B.對超過國家重點污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件C.企業(yè)超過總量控制指標(biāo)排放污染物的，只需繳納超量排污費即可繼續(xù)排放D.總量控制制度僅適用于大氣和水污染物，不適用于固體廢物4.某造紙廠因設(shè)備故障導(dǎo)致污水超標(biāo)排放，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該廠未依法公開環(huán)境信息。根據(jù)環(huán)保法，下列哪項處罰不符合規(guī)定？A.對該廠處以2萬元罰款B.責(zé)令該廠公開環(huán)境信息C.對該廠直接負(fù)責(zé)的主管人員處以5000元罰款D.將該廠環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案并向社會公布5.下列哪類主體不具備提起環(huán)境公益訴訟的資格？A.依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的環(huán)境保護(hù)社會組織B.人民檢察院C.因污染受到直接損害的公民個人D.專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄的社會組織6.某企業(yè)違反環(huán)保法規(guī)定，通過暗管偷排含重金屬的廢水，造成周邊農(nóng)田污染。根據(jù)環(huán)保法，生態(tài)環(huán)境主管部門可以采取的行政強制措施是：A.責(zé)令限期治理B.查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備C.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照D.對企業(yè)負(fù)責(zé)人處15日以下拘留7.關(guān)于環(huán)境監(jiān)測制度，下列說法錯誤的是：A.國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度B.國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制定環(huán)境監(jiān)測規(guī)范C.企業(yè)可以自行開展環(huán)境監(jiān)測，但監(jiān)測數(shù)據(jù)無需向社會公開D.重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝使用監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)8.某縣為發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)，未進(jìn)行環(huán)境影響評價即開工建設(shè)。根據(jù)環(huán)保法，有權(quán)責(zé)令其停止建設(shè)并恢復(fù)原狀的主體是：A.該縣人民政府B.該縣生態(tài)環(huán)境局C.上級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門D.任何單位和個人9.因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。下列情形中，侵權(quán)人不可以主張免責(zé)的是：A.損害是因受害人故意造成的B.損害是因不可抗力造成的，且侵權(quán)人及時采取了合理措施C.損害是因第三人過錯造成的D.侵權(quán)人已按排污許可證要求達(dá)標(biāo)排放10.關(guān)于生態(tài)保護(hù)補償制度，下列表述正確的是：A.補償范圍僅包括重點生態(tài)功能區(qū)B.補償資金由中央財政單獨承擔(dān)C.地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護(hù)補償資金D.生態(tài)保護(hù)補償以市場交易為唯一方式二、多項選擇題（每題3分，共15分，少選、錯選均不得分）11.環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的“損害擔(dān)責(zé)”原則具體包括：A.污染者依法承擔(dān)治理污染、賠償損失的責(zé)任B.生態(tài)破壞者承擔(dān)修復(fù)責(zé)任C.政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)D.受益者合理分擔(dān)生態(tài)保護(hù)成本12.重點排污單位應(yīng)當(dāng)履行的環(huán)境信息公開義務(wù)包括：A.公開主要污染物的名稱、排放方式B.公開超標(biāo)排放情況及整改措施C.公開環(huán)境自行監(jiān)測方案D.公開防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況13.生態(tài)環(huán)境主管部門可以對企業(yè)采取按日連續(xù)處罰的情形包括：A.超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，被責(zé)令改正后拒不改正B.通過暗管逃避監(jiān)管排放污染物，被責(zé)令改正后再次違法C.未依法取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污后仍繼續(xù)排放D.建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價即開工建設(shè)，被責(zé)令停止建設(shè)后繼續(xù)施工14.下列屬于環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃”的主體有：A.國務(wù)院B.縣級以上地方人民政府C.鄉(xiāng)級人民政府D.村（居）民委員會15.因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，原告需要舉證的事項包括：A.存在污染行為B.自身受到損害的事實C.污染行為與損害之間的因果關(guān)系D.侵權(quán)人的主觀過錯三、判斷題（每題2分，共10分，正確填“√”，錯誤填“×”）16.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在污染物排放符合法定要求的情況下，造成環(huán)境損害的，無需承擔(dān)賠償責(zé)任。（）17.各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。（）18.對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，任何公民、法人和其他組織都可以向人民法院提起訴訟。（）19.建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。（）20.環(huán)境影響評價機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的，除承擔(dān)法律責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目造成的環(huán)境損害承擔(dān)連帶責(zé)任。（）四、簡答題（每題8分，共24分）21.簡述環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的“三同時”制度的具體內(nèi)容及其法律意義。22.列舉環(huán)境保護(hù)法中規(guī)定的地方各級人民政府的環(huán)境管理職責(zé)（至少5項）。23.說明環(huán)境公益訴訟與普通環(huán)境侵權(quán)訴訟的主要區(qū)別。五、案例分析題（共31分）案例：2023年5月，某市A化工有限公司（以下簡稱A公司）在未取得排污許可證的情況下，擅自將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含鎘廢水通過廠區(qū)雨水管網(wǎng)排入外環(huán)境。5月15日，市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報后立即開展調(diào)查，現(xiàn)場檢測顯示外排廢水中鎘濃度為0.5mg/L（國家排放標(biāo)準(zhǔn)為0.1mg/L），周邊3公里范圍內(nèi)農(nóng)作物出現(xiàn)大面積枯黃現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)：A公司未依法公開環(huán)境信息；2022年曾因超標(biāo)排放被處罰過1次；本次違法排污持續(xù)時間為2個月（3月1日至5月1日）。問題：24.分析A公司存在哪些違反環(huán)境保護(hù)法的行為？（6分）25.市生態(tài)環(huán)境局對A公司可采取哪些行政處罰措施？需說明法律依據(jù)。（12分）26.周邊受污染的村民可以通過哪些途徑維護(hù)自身權(quán)益？（7分）27.若A公司對行政處罰決定不服，可通過哪些法律途徑救濟(jì)？（6分）答案及解析一、單項選擇題1.答案：D解析：《環(huán)境保護(hù)法》第5條規(guī)定，環(huán)境保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則?！伴_發(fā)優(yōu)先”不符合法律規(guī)定。2.答案：B解析：根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第19條，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。環(huán)境影響評價文件需報生態(tài)環(huán)境主管部門審批。3.答案：B解析：《環(huán)境保護(hù)法》第44條規(guī)定，對超過國家重點污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。A錯誤（總量指標(biāo)由國務(wù)院和省級政府制定）；C錯誤（超總量排放需責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，拒不改正可停業(yè)關(guān)閉）；D錯誤（總量控制適用于所有重點污染物）。4.答案：C解析：《環(huán)境保護(hù)法》第62條規(guī)定，未依法公開環(huán)境信息的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令公開，處以罰款，并記入社會誠信檔案。罰款對象是企業(yè)，對個人處罰無直接法律依據(jù)（C錯誤）。5.答案：C解析：《環(huán)境保護(hù)法》第58條規(guī)定，環(huán)境公益訴訟主體為依法在設(shè)區(qū)的市級以上民政部門登記、專門從事環(huán)保公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄的社會組織，以及檢察機關(guān)。公民個人不能提起公益訴訟（C錯誤）。6.答案：B解析：《環(huán)境保護(hù)法》第25條規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。A屬于限期治理（已被“限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治”取代）；C由市場監(jiān)管部門實施；D屬于行政拘留，需由公安機關(guān)決定。7.答案：C解析：《環(huán)境保護(hù)法》第42條、第55條規(guī)定，重點排污單位應(yīng)公開監(jiān)測數(shù)據(jù)；非重點單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)雖無強制公開要求，但需保存原始記錄（C錯誤）。8.答案：C解析：《環(huán)境保護(hù)法》第61條規(guī)定，建設(shè)單位未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（上級生態(tài)環(huán)境主管部門）責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。9.答案：D解析：《民法典》第1230條規(guī)定，環(huán)境污染侵權(quán)適用無過錯責(zé)任原則，達(dá)標(biāo)排放不構(gòu)成免責(zé)事由（D錯誤）。其他選項為法定免責(zé)情形（受害人故意、不可抗力且采取合理措施、第三人過錯）。10.答案：C解析：《環(huán)境保護(hù)法》第31條規(guī)定，國家建立、健全生態(tài)保護(hù)補償制度，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護(hù)補償資金。A錯誤（補償范圍包括重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)等）；B錯誤（中央和地方財政共同承擔(dān)）；D錯誤（補償方式包括財政轉(zhuǎn)移支付、市場交易等）。二、多項選擇題11.答案：ABD解析：“損害擔(dān)責(zé)”指污染者、破壞者、受益者擔(dān)責(zé)（《環(huán)境保護(hù)法》第5條）。C屬于“政府責(zé)任”原則，非“損害擔(dān)責(zé)”范疇。12.答案：ABCD解析：《環(huán)境保護(hù)法》第55條規(guī)定，重點排污單位應(yīng)公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況、防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，以及環(huán)境自行監(jiān)測方案等信息。13.答案：ABC解析：《環(huán)境保護(hù)法》第59條規(guī)定，按日連續(xù)處罰適用于：（1）超過排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制指標(biāo)排放污染物，被責(zé)令改正后拒不改正；（2）通過暗管、滲井等逃避監(jiān)管方式排放污染物；（3）未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止后繼續(xù)排放。D屬于未批先建，適用第61條（責(zé)令停止、罰款、恢復(fù)原狀），不適用按日處罰。14.答案：AB解析：《環(huán)境保護(hù)法》第13條規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)級政府無此法定要求（C錯誤）。15.答案：AB解析：根據(jù)《民法典》第1230條及相關(guān)司法解釋，環(huán)境污染侵權(quán)訴訟中，原告需舉證污染行為和損害事實；因果關(guān)系由被告舉證（倒置）；無過錯責(zé)任原則下無需證明主觀過錯（CD錯誤）。三、判斷題16.答案：×解析：《環(huán)境保護(hù)法》第64條規(guī)定，即使達(dá)標(biāo)排放，造成環(huán)境損害的仍需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任（無過錯責(zé)任原則）。17.答案：√解析：《環(huán)境保護(hù)法》第27條規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大或其常委會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。18.答案：×解析：環(huán)境公益訴訟主體僅限于符合條件的社會組織和檢察機關(guān)（《環(huán)境保護(hù)法》第58條），普通公民無此權(quán)利。19.答案：√解析：《環(huán)境保護(hù)法》第61條規(guī)定，未依法提交環(huán)評文件擅自開工的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可責(zé)令恢復(fù)原狀。20.答案：√解析：《環(huán)境保護(hù)法》第65條規(guī)定，環(huán)境影響評價機構(gòu)等弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的，除承擔(dān)法律責(zé)任外，還應(yīng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。四、簡答題21.答案要點：“三同時”制度指建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用（《環(huán)境保護(hù)法》第41條）。法律意義：（1）從源頭上防止新污染產(chǎn)生，實現(xiàn)預(yù)防為主原則；（2）確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同步實施，避免“先污染后治理”；（3）強化建設(shè)單位的環(huán)保責(zé)任，保障環(huán)境影響評價制度的落實。22.答案要點（至少5項）：（1）將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃（第13條）；（2）對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)（第6條）；（3）采取措施改善環(huán)境質(zhì)量（第28條）；（4）加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)（第33條）；（5）組織開展環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查和評價（第29條）；（6）落實生態(tài)保護(hù)補償資金（第31條）；（7）制定并公布重點污染物排放總量控制指標(biāo)（第44條）。23.答案要點：（1）訴訟目的：公益訴訟維護(hù)社會公共利益；普通訴訟維護(hù)私人權(quán)益。（2）原告資格：公益訴訟原告為特定社會組織或檢察機關(guān)；普通訴訟原告為直接受害人。（3）舉證責(zé)任：公益訴訟中原告需初步證明污染行為及公共利益受損；普通訴訟中因果關(guān)系舉證倒置。（4）訴訟請求：公益訴訟可要求停止侵害、修復(fù)生態(tài)、賠償損失等；普通訴訟主要要求賠償個人損失。（5）訴訟后果：公益訴訟判決對不特定公眾有效；普通訴訟僅約束訴訟當(dāng)事人。五、案例分析題24.A公司的違法行為：（1）未取得排污許可證排放污染物（違反《環(huán)境保護(hù)法》第45條“實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證”）；（2）超標(biāo)排放污染物（外排鎘濃度0.5mg/L＞0.1mg/L，違反第42條“排放污染物不得超過國家或地方標(biāo)準(zhǔn)”）；（3）通過雨水管網(wǎng)逃避監(jiān)管排放污染物（屬于“通過暗管等逃避監(jiān)管的方式排放污染物”，違反第42條）；（4）未依法公開環(huán)境信息（違反第55條“重點排污單位應(yīng)公開環(huán)境信息”）；（5）持續(xù)性違法排污（3月1日至5月1日，屬于“被責(zé)令改正后拒不改正”的情形）。25.市生態(tài)環(huán)境局可采取的行政處罰及依據(jù)：（1）責(zé)令停止排污，處20萬元以上100萬元以下罰款（依據(jù)第63條第（一）項：未取得排污許可證排放污染物，情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬-100萬元罰款）；（2）按日連續(xù)處罰：自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰（依據(jù)第59條：超標(biāo)排放且被責(zé)令改正后拒不改正，適用按日處罰）；（3）查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備（依據(jù)第25條：生態(tài)環(huán)境部門可對違法排放污染物的設(shè)施、設(shè)備實施查封、扣押）；（4）責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治（依據(jù)第60條：超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，情節(jié)嚴(yán)重的，可責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)