高空有限空間作業(yè)安全防護方案一、方案適用范圍本方案適用于墜落高度基準面2米及以上，且符合《有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程》（GB____）定義的有限空間作業(yè)，包括但不限于：高空儲罐（如石油化工行業(yè)的立式儲罐、球形儲罐）內(nèi)部檢修；高空煙道、煙囪內(nèi)部清理或改造；高空電梯井道、電纜井（深度≥2米且直徑≤1.5米）作業(yè)；高空通風管道（直徑≤1米、長度≥10米）內(nèi)部安裝；其他高空（≥2米）封閉或半封閉空間作業(yè)（如高空料倉、反應釜）。二、術語與定義1.高空作業(yè)：指在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)（依據(jù)GB/T____）。2.有限空間：指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所，通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間（依據(jù)GB____）。3.高空有限空間作業(yè)：同時滿足上述兩項條件的作業(yè)，其風險具有“高空墜落”與“有限空間危害”的疊加性（如缺氧、中毒、爆炸、機械傷害等）。三、安全防護基本原則1.雙風險疊加管控原則：同時識別“高空墜落”與“有限空間”兩類風險，采取“高空防護+有限空間防護”的雙重措施。2.審批前置原則：作業(yè)前必須完成“高空作業(yè)審批”與“有限空間作業(yè)審批”雙流程，未經(jīng)審批嚴禁作業(yè)。3.檢測優(yōu)先原則：有限空間作業(yè)前必須進行氣體檢測（氧氣、有害氣體、易燃易爆氣體），檢測合格后方可進入。4.全程監(jiān)護原則：高空作業(yè)與有限空間作業(yè)必須設置專人監(jiān)護，監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場。四、作業(yè)前安全防護措施（一）風險評估與方案編制1.風險識別：采用JHA（工作危害分析）或HAZOP（危險與可操作性分析）方法，識別以下風險：高空墜落：臨邊缺失、安全帶失效、升降設備故障；有限空間危害：缺氧（氧含量＜19.5%）、有毒氣體（如硫化氫、一氧化碳）積聚、易燃易爆氣體（如甲烷）超標；交叉作業(yè)風險：上方墜物、下方人員誤入；環(huán)境風險：大風（風速≥10.8m/s）、暴雨、雷電等惡劣天氣。2.方案編制：根據(jù)風險評估結(jié)果，編制《高空有限空間作業(yè)方案》，內(nèi)容包括：作業(yè)地點、時間、人員（作業(yè)者、監(jiān)護者、審批者）；風險防控措施（高空防護、有限空間防護、應急措施）；裝備清單（安全帶、氣體檢測儀、通風設備、呼吸器等）；應急聯(lián)絡方式（內(nèi)部救援電話、醫(yī)院地址）。（二）作業(yè)審批1.審批流程：作業(yè)單位填寫《高空有限空間作業(yè)審批表》（附件1），附《作業(yè)方案》；安全管理部門審核風險防控措施的有效性；企業(yè)負責人或授權(quán)人審批簽字；審批表必須在作業(yè)前1天完成，有效期不超過24小時（特殊作業(yè)可延長至48小時，但需重新檢測）。2.審批否決項：風險評估不全面或防護措施未落實；作業(yè)人員未培訓或考核不合格；裝備未檢查或存在缺陷；惡劣天氣（大風、暴雨、雷電）未消除。（三）人員培訓與資質(zhì)1.培訓內(nèi)容：高空作業(yè)安全知識：安全帶使用、臨邊防護、升降設備操作；有限空間作業(yè)安全知識：氣體檢測、通風、呼吸器使用；應急救援知識：墜落急救、窒息急救、報警流程；操作規(guī)程：本崗位作業(yè)流程、禁止行為（如未通風進入、單獨作業(yè)）。2.培訓要求：作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考核合格，取得《高空作業(yè)操作證》《有限空間作業(yè)操作證》；每年至少進行1次復訓，復訓時間不少于8小時；新員工或轉(zhuǎn)崗員工必須進行崗前培訓，考核合格后方可上崗。（四）裝備準備與檢查1.高空防護裝備：安全帶：必須符合GB____標準，高掛低用（固定點高于腰部1.5米），固定點需能承受1200kg拉力（如鋼梁、專用錨點）；安全繩：長度需滿足作業(yè)范圍，末端系有防墜器（自鎖器）；升降設備：腳手架必須符合JGJ____標準，吊籃必須有防墜落裝置（如安全鎖），使用前必須檢查穩(wěn)定性；臨邊防護：作業(yè)區(qū)域周圍設置1.2米高的護欄，護欄底部設置18厘米高的擋腳板，護欄上懸掛“禁止翻越”警示標志。2.有限空間防護裝備：氣體檢測儀：必須檢測氧氣（19.5%-23.5%）、有害氣體（如硫化氫≤10mg/m3、一氧化碳≤30mg/m3）、易燃易爆氣體（如甲烷≤5%LEL），檢測方式為“點測+連續(xù)監(jiān)測”；通風設備：使用防爆型風機（如軸流風機），通風時間不少于30分鐘，通風口設置在有限空間的底部和頂部（形成對流）；呼吸器：進入缺氧或有毒氣體環(huán)境時，必須佩戴自給式呼吸器（如正壓式空氣呼吸器），不得使用過濾式呼吸器；通訊設備：作業(yè)人員與監(jiān)護人員必須使用對講機（防爆型），保持實時聯(lián)絡；安全繩：作業(yè)人員系有“生命繩”（直徑≥12mm），末端固定在有限空間外的牢固結(jié)構(gòu)上，監(jiān)護人員通過安全繩掌握作業(yè)人員的位置。3.裝備檢查：作業(yè)前必須檢查裝備的完整性（如安全帶的縫線是否斷裂、呼吸器的壓力是否充足）；氣體檢測儀必須校準（使用前用標準氣體校準），電池電量充足；通風設備必須試運轉(zhuǎn)，確認正常工作。五、作業(yè)中安全防護措施（一）高空作業(yè)防護1.墜落防護：作業(yè)人員必須系安全帶，安全帶的固定點必須牢固（如鋼梁、專用錨點），不得系在易碎、易滑的物體上（如玻璃、管道）；作業(yè)人員在升降設備（如吊籃）上作業(yè)時，必須系安全帶，并將安全帶固定在升降設備的專用錨點上；臨邊作業(yè)時，必須設置護欄或安全網(wǎng)，護欄與作業(yè)區(qū)域的距離不得超過0.5米。2.升降設備使用：腳手架的搭建必須由專業(yè)人員完成，搭建后必須經(jīng)安全管理部門驗收合格；吊籃的使用必須符合GB____標準，吊籃內(nèi)作業(yè)人員不得超過2人，荷載不得超過額定重量；升降設備的操作必須由持證人員進行，操作時必須集中注意力，不得超載、斜拉斜吊。3.交叉作業(yè)防護：高空作業(yè)與下方作業(yè)必須設置隔離措施（如防護棚、警示帶），隔離棚的頂部必須鋪設鋼板（厚度≥2mm），防止墜物砸傷下方人員；交叉作業(yè)時，必須安排專人協(xié)調(diào)，明確各作業(yè)方的職責和作業(yè)范圍。（二）有限空間作業(yè)防護1.通風與檢測：作業(yè)前必須通風30分鐘，通風后進行氣體檢測，檢測合格后方可進入；作業(yè)過程中必須持續(xù)通風（風機不得停止），每2小時進行1次氣體檢測，檢測結(jié)果記錄在《有限空間作業(yè)氣體檢測記錄表》（附件2）中；若檢測發(fā)現(xiàn)氣體濃度超標（如氧氣＜19.5%、硫化氫＞10mg/m3），必須立即停止作業(yè)，撤離人員，重新通風檢測，合格后方可繼續(xù)作業(yè)。2.人員進入與監(jiān)護：有限空間入口處必須設置“正在作業(yè)，禁止進入”警示標志，入口處由監(jiān)護人員值守；作業(yè)人員進入有限空間前，必須向監(jiān)護人員報告身體狀況（如有無頭暈、呼吸困難），監(jiān)護人員記錄進入時間；作業(yè)人員進入有限空間后，監(jiān)護人員不得離開崗位，必須時刻關注作業(yè)人員的狀態(tài)（通過對講機、安全繩），若發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員無回應或安全繩松動，必須立即啟動救援；作業(yè)人員不得單獨進入有限空間，必須2人以上結(jié)伴作業(yè)（1人作業(yè)，1人監(jiān)護）。3.個人防護：進入有限空間的作業(yè)人員必須穿防化服（如耐酸堿服）、戴防化手套（如丁腈手套）、穿防化靴；佩戴呼吸器時，必須檢查呼吸器的壓力（≥25MPa），面罩與面部貼合緊密（無漏氣）；作業(yè)人員攜帶的工具必須是防爆型（如防爆手電筒、防爆扳手），不得攜帶明火（如打火機、火柴）。（三）作業(yè)過程中的管理1.作業(yè)記錄：監(jiān)護人員必須填寫《高空有限空間作業(yè)記錄表》（附件3），記錄內(nèi)容包括：作業(yè)時間、作業(yè)人員、氣體檢測結(jié)果、通風情況、裝備使用情況、異常情況；作業(yè)記錄必須如實填寫，不得偽造或篡改。2.異常情況處理：若發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員出現(xiàn)頭暈、呼吸困難、意識模糊等癥狀，監(jiān)護人員必須立即拉拽安全繩將其撤離，并撥打急救電話；若發(fā)生高空墜落，監(jiān)護人員必須立即停止作業(yè)，將墜落人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，檢查其生命體征（如呼吸、心跳），若心跳停止，必須立即進行心肺復蘇；若發(fā)生氣體泄漏，監(jiān)護人員必須立即關閉泄漏源（如閥門），撤離人員，設置警戒區(qū)域（半徑≥10米），并撥打消防電話。六、作業(yè)后安全防護措施（一）現(xiàn)場清理1.移除裝備：作業(yè)結(jié)束后，必須將作業(yè)裝備（如安全帶、氣體檢測儀、通風設備）移除至安全區(qū)域，不得遺留在有限空間內(nèi)；2.清理垃圾：必須將作業(yè)過程中產(chǎn)生的垃圾（如廢手套、廢抹布）清理干凈，不得遺留在有限空間內(nèi)；3.關閉進出口：必須關閉有限空間的進出口（如儲罐的人孔、煙道的閘門），并上鎖，防止無關人員進入。（二）恢復現(xiàn)場1.拆除防護設施：必須拆除作業(yè)過程中設置的防護設施（如護欄、防護棚），恢復現(xiàn)場的原始狀態(tài)；2.檢查設備：必須檢查有限空間內(nèi)的設備（如儲罐的閥門、煙道的風機）是否正常，若發(fā)現(xiàn)異常，必須立即維修。（三）記錄歸檔1.歸檔內(nèi)容：《高空有限空間作業(yè)審批表》；《有限空間作業(yè)氣體檢測記錄表》；《高空有限空間作業(yè)記錄表》；人員培訓記錄、裝備檢查記錄；應急演練記錄（若有）。2.歸檔要求：記錄必須保存至少1年（特殊作業(yè)保存至少3年）；記錄必須分類存放，便于查閱。七、應急管理（一）應急預案編制1.預案內(nèi)容：應急組織機構(gòu)：成立應急救援小組（由安全管理部門、作業(yè)單位、醫(yī)療部門組成），明確各成員的職責（如組長負責指揮、救援人員負責實施救援、醫(yī)療人員負責急救）；應急響應流程：包括報警（撥打119、120）、撤離（作業(yè)人員撤離至安全區(qū)域）、救援（使用救援裝備將被困人員救出）、急救（對受傷人員進行初步處理）；應急救援裝備：包括救援繩（直徑≥16mm）、呼吸器（備用瓶）、急救箱（含止血藥、繃帶、心肺復蘇儀）、擔架（折疊式）；應急聯(lián)絡方式：包括內(nèi)部救援電話（如安全管理部門電話）、外部救援電話（如消防、醫(yī)院）。2.預案評審：應急預案必須經(jīng)安全管理部門評審，評審內(nèi)容包括：預案的完整性、可行性、針對性；應急預案必須每年修訂1次，若發(fā)生事故或出現(xiàn)新的風險，必須及時修訂。（二）應急演練1.演練頻率：每年至少開展1次聯(lián)合演練（高空墜落與有限空間窒息聯(lián)合演練）；2.演練內(nèi)容：模擬作業(yè)人員在有限空間內(nèi)缺氧窒息，監(jiān)護人員啟動救援流程（拉拽安全繩、使用呼吸器救援）；模擬作業(yè)人員高空墜落，救援人員使用擔架將其轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，進行心肺復蘇；3.演練評估：演練結(jié)束后，必須對演練效果進行評估（如救援流程的及時性、裝備使用的正確性），總結(jié)存在的問題，提出改進措施。（三）事故報告與處理1.事故報告：發(fā)生事故后，作業(yè)單位必須立即向安全管理部門報告（報告時間不得超過1小時）；安全管理部門必須立即向企業(yè)負責人報告（報告時間不得超過2小時）；企業(yè)負責人必須立即向當?shù)貞惫芾聿块T報告（報告時間不得超過1小時）。2.事故處理：事故發(fā)生后，必須立即啟動應急預案，組織救援；必須保護事故現(xiàn)場（如設置警戒帶、拍攝照片），不得破壞現(xiàn)場；必須對事故原因進行調(diào)查（如查閱作業(yè)記錄、詢問作業(yè)人員），提出整改措施（如完善防護措施、加強培訓）；必須對事故責任人進行處理（如批評教育、罰款、解除勞動合同），并向員工通報事故情況（如召開事故分析會）。八、責任追究1.作業(yè)單位責任：未編制作業(yè)方案或方案不符合要求的，責令限期整改，并處以罰款；未落實防護措施或防護措施不到位的，責令停止作業(yè)，并處以罰款；發(fā)生事故的，依法承擔賠償責任，情節(jié)嚴重的，追究刑事責任。2.作業(yè)人員責任：未遵守操作規(guī)程（如未系安全帶、未通風進入）的，責令停止作業(yè)，并處以罰款；隱瞞事故隱患（如發(fā)現(xiàn)氣體超標未報告）的，責令停止作業(yè)，并處以罰款；發(fā)生事故的，依法承擔相應責任（如過失致人死亡罪）。3.監(jiān)護人員責任：離開作業(yè)現(xiàn)場或未履行監(jiān)護職責的，責令停止作業(yè)，并處以罰款；發(fā)現(xiàn)異常情況未及時報告或啟動救援的，責令停止作業(yè)，并處以罰款；發(fā)生事故的，依法承擔相應責任（如玩忽職守罪）。九、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行，有效期為2年；2.本方案由安全管理部門負責解釋