工商企業(yè)環(huán)保管理制度范本第一章總則第一條目的為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境行為，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障公眾健康，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《排污許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及地方相關(guān)規(guī)定制定。第三條適用范圍本制度適用于企業(yè)總部及下屬分公司、子公司、租賃單位的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、部門及員工（含勞務(wù)派遣人員）。第四條基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，從源頭減少污染物產(chǎn)生；對(duì)已產(chǎn)生的污染，采取有效措施治理。2.誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)修復(fù)：各部門對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的污染承擔(dān)治理責(zé)任；造成生態(tài)破壞的，負(fù)責(zé)修復(fù)。3.全員參與，全過(guò)程控制：將環(huán)境保護(hù)要求融入生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等全流程，全體員工均有責(zé)任遵守環(huán)保制度。4.持續(xù)改進(jìn)，清潔生產(chǎn)：定期開展清潔生產(chǎn)審核，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低資源消耗和污染物排放。第二章職責(zé)分工第五條企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任法定代表人是企業(yè)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)環(huán)保工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：1.批準(zhǔn)并簽署本企業(yè)環(huán)保管理制度；2.保障環(huán)保資金投入（包括環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)測(cè)及培訓(xùn)等）；3.協(xié)調(diào)解決重大環(huán)保問(wèn)題（如突發(fā)環(huán)境事件、超標(biāo)排放整改等）；4.定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)，督促落實(shí)環(huán)保目標(biāo)。第六條環(huán)保管理部門職責(zé)環(huán)保管理部門是企業(yè)環(huán)保工作的歸口管理部門，履行以下職責(zé)：1.制定、修訂環(huán)保管理制度及實(shí)施細(xì)則；2.監(jiān)督各部門執(zhí)行環(huán)保制度，檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況；3.辦理排污許可證及年檢、變更手續(xù)，負(fù)責(zé)排污申報(bào)登記；4.組織環(huán)境監(jiān)測(cè)（自行監(jiān)測(cè)或委托監(jiān)測(cè)），編制監(jiān)測(cè)報(bào)告；5.處理環(huán)保投訴、信訪及環(huán)保部門檢查事項(xiàng)；6.開展環(huán)保培訓(xùn)與宣傳，收集并傳達(dá)最新環(huán)保法律法規(guī)；7.建立環(huán)保檔案，管理環(huán)保相關(guān)文件、記錄。第七條生產(chǎn)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的污染控制，確保環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備同步運(yùn)行；2.落實(shí)清潔生產(chǎn)措施，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少污染物產(chǎn)生；3.及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)中的環(huán)境異常情況（如環(huán)保設(shè)施故障、泄漏等）；4.配合環(huán)保管理部門開展監(jiān)測(cè)、檢查及整改工作。第八條技術(shù)部門職責(zé)1.研發(fā)、推廣節(jié)能降耗、污染防治的新技術(shù)、新工藝；2.參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)（環(huán)評(píng)）及“三同時(shí)”驗(yàn)收；3.負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造與維護(hù)，提高設(shè)施運(yùn)行效率。第九條行政部門職責(zé)1.組織員工環(huán)保培訓(xùn)（新員工入職培訓(xùn)、定期專項(xiàng)培訓(xùn)）；2.開展環(huán)保宣傳活動(dòng)（如世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周）；3.管理環(huán)保檔案（包括環(huán)評(píng)文件、監(jiān)測(cè)報(bào)告、應(yīng)急演練記錄等）；4.保障應(yīng)急物資的采購(gòu)與儲(chǔ)備（如泄漏收集裝置、防護(hù)裝備）。第十條各車間（部門）職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行本制度及環(huán)保操作流程；2.操作、維護(hù)本車間環(huán)保設(shè)施，做好運(yùn)行記錄；3.分類收集、處置本車間產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物；4.及時(shí)向環(huán)保管理部門報(bào)告環(huán)境問(wèn)題（如超標(biāo)排放、設(shè)施故障）。第三章環(huán)境管理內(nèi)容第十一條環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”管理1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（含技術(shù)改造）必須進(jìn)行環(huán)評(píng)，編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）或填報(bào)環(huán)境影響登記表，取得環(huán)保部門批復(fù)后方可開工建設(shè)。2.項(xiàng)目建設(shè)中必須落實(shí)“三同時(shí)”制度（環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）；環(huán)保設(shè)施未建成或未達(dá)標(biāo)，主體工程不得投產(chǎn)。3.項(xiàng)目建成后，必須通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收（自主驗(yàn)收或環(huán)保部門驗(yàn)收），取得驗(yàn)收合格文件后方可正式運(yùn)行。第十二條污染防治管理（一）廢水管理1.實(shí)行“清污分流、雨污分流”：生產(chǎn)廢水、生活廢水、雨水分別收集，不得混排。2.生產(chǎn)廢水必須經(jīng)處理設(shè)施處理，達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)后排放；排放口設(shè)置規(guī)范標(biāo)識(shí)，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備（如COD、氨氮監(jiān)測(cè)儀），定期校準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。3.生活廢水經(jīng)化糞池處理后，排入市政污水管網(wǎng)或回用（如沖洗廁所、綠化）。（二）廢氣管理1.生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣（如鍋爐煙氣、工藝廢氣）必須安裝凈化設(shè)施（如脫硫、脫硝、除塵、VOCs治理設(shè)備），確保達(dá)標(biāo)排放。2.廢氣排放口設(shè)置規(guī)范標(biāo)識(shí)，定期檢測(cè)排放濃度（如SO?、NO?、顆粒物），保存檢測(cè)報(bào)告。3.禁止無(wú)組織排放廢氣（如露天噴漆、原料揮發(fā)），需采取密封、收集措施。（三）固體廢物管理1.固體廢物分類收集：分為一般固體廢物（如廢包裝材料、廢金屬）、危險(xiǎn)廢物（如廢機(jī)油、廢化學(xué)品容器）、生活垃圾。2.一般固體廢物：可回收利用的由物資部門回收；不可回收的送合法填埋場(chǎng)處置。3.危險(xiǎn)廢物：必須交給有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位，建立“產(chǎn)生-收集-轉(zhuǎn)移-處置”臺(tái)賬（記錄種類、數(shù)量、去向），嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。4.生活垃圾：由行政部門統(tǒng)一收集，交市政環(huán)衛(wèi)部門處置。（四）噪聲管理1.采用低噪聲設(shè)備，設(shè)置隔音設(shè)施（如隔聲罩、消聲器），降低生產(chǎn)噪聲。2.定期檢測(cè)廠界噪聲（如白天≤60dB(A)、夜間≤50dB(A)），確保符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。3.避免夜間（22:00-6:00）進(jìn)行高噪聲作業(yè)，如需作業(yè)需提前向環(huán)保部門申報(bào)。第十三條資源能源節(jié)約管理1.制定節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材定額（如單位產(chǎn)品耗水量、耗電量），定期考核。2.推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)：如廢水回用（生產(chǎn)廢水處理后用于冷卻）、廢渣綜合利用（如煤渣制磚）。3.開展清潔生產(chǎn)審核：每?jī)赡曛辽僖淮危R(shí)別生產(chǎn)中的能耗、物耗及污染環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施并落實(shí)。第十四條環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.企業(yè)需開展自行監(jiān)測(cè)或委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等。2.監(jiān)測(cè)頻率：廢水、廢氣每月至少一次；噪聲每季度至少一次；危險(xiǎn)廢物每半年至少一次。3.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存期限不少于五年，定期向環(huán)保部門上報(bào)《排污許可證執(zhí)行報(bào)告》《環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告》。第十五條環(huán)保檔案管理1.環(huán)保檔案包括：環(huán)評(píng)文件及批復(fù)、“三同時(shí)”驗(yàn)收文件、排污許可證、監(jiān)測(cè)報(bào)告、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄、應(yīng)急演練記錄、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、環(huán)保培訓(xùn)記錄等。2.檔案由環(huán)保管理部門專人管理，分類歸檔，便于查閱；電子檔案與紙質(zhì)檔案同步保存。第四章突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理第十六條應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況（如生產(chǎn)工藝、污染物類型、周邊環(huán)境），制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件類型（如廢水泄漏、廢氣超標(biāo)排放、危險(xiǎn)廢物泄漏）；預(yù)防措施（如定期檢查設(shè)施、加強(qiáng)員工培訓(xùn)）；預(yù)警等級(jí)（一般、較大、重大）及響應(yīng)流程；責(zé)任分工（應(yīng)急指揮小組、救援隊(duì)伍、后勤保障）；應(yīng)急物資清單（如沙袋、吸油棉、防護(hù)面具）。2.應(yīng)急預(yù)案需報(bào)環(huán)保部門備案，每三年修訂一次（或根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂）。第十七條應(yīng)急演練與培訓(xùn)1.每年至少組織一次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，涵蓋不同類型的事件（如廢水泄漏、廢氣泄漏）。2.演練后需評(píng)估效果，總結(jié)不足，修訂應(yīng)急預(yù)案。3.定期開展應(yīng)急培訓(xùn)（每季度一次），內(nèi)容包括：應(yīng)急流程、防護(hù)措施、物資使用方法。第十八條應(yīng)急處置與報(bào)告1.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：切斷污染源（如關(guān)閉閥門、停止生產(chǎn)）；采取控制措施（如用沙袋圍堵泄漏、開啟凈化設(shè)施）；疏散周邊人員（如需）；通知環(huán)保部門及有關(guān)單位（如消防、醫(yī)療）。2.事件報(bào)告：必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)；報(bào)告內(nèi)容包括：事件時(shí)間、地點(diǎn)、類型、影響范圍、處置措施。第十九條事后評(píng)估與整改1.事件處理后，組織專家評(píng)估事件原因、影響及處置效果。2.制定整改措施（如修復(fù)污染場(chǎng)地、更換老化設(shè)施、加強(qiáng)員工培訓(xùn)），確保類似事件不再發(fā)生。3.向環(huán)保部門提交《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告》及整改落實(shí)情況。第五章監(jiān)督考核與責(zé)任追究第二十條監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門每月至少開展一次全面檢查，內(nèi)容包括：環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況（如是否正常開啟、運(yùn)行記錄是否完整）；污染排放情況（如廢水、廢氣是否達(dá)標(biāo)）；檔案管理情況（如監(jiān)測(cè)報(bào)告、危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬是否齊全）；員工環(huán)保遵守情況（如是否按流程操作）。2.檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，下達(dá)《整改通知書》，明確整改內(nèi)容、期限及責(zé)任部門；逾期未整改的，加重處罰。第二十一條考核與獎(jiǎng)懲1.將環(huán)保工作納入部門及員工績(jī)效考核，考核指標(biāo)包括：污染物排放達(dá)標(biāo)率（100%為滿分）；環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率（≥95%為滿分）；資源節(jié)約指標(biāo)（如單位產(chǎn)品耗水量下降率）；應(yīng)急演練參與率（100%為滿分）。2.獎(jiǎng)懲措施：對(duì)考核優(yōu)秀的部門，給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)（如部門績(jī)效的5%-10%）；對(duì)考核優(yōu)秀的員工，給予評(píng)優(yōu)、加薪等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的部門，扣減部門績(jī)效（如5%-10%）；對(duì)考核不合格的員工，給予通報(bào)批評(píng)、扣績(jī)效等處罰。第二十二條責(zé)任追究1.對(duì)違反本制度的行為，根據(jù)情節(jié)輕重追究責(zé)任：輕微違規(guī)（如未填寫運(yùn)行記錄、未參加培訓(xùn)）：給予口頭警告、扣減當(dāng)月績(jī)效的1%-5%；一般違規(guī)（如擅自停用環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排放未造成嚴(yán)重影響）：給予通報(bào)批評(píng)、扣減當(dāng)月績(jī)效的10%-20%；嚴(yán)重違規(guī)（如造成突發(fā)環(huán)境事件、拒不整改）：給予降薪、撤職等處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.對(duì)舉報(bào)環(huán)保違規(guī)行為的員工，給予獎(jiǎng)勵(lì)（如____元），并保密。第六章附則第二十三條制度修訂本