學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)存儲(chǔ)安全管理辦法第一章總則第一條目的為加強(qiáng)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，防范安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《學(xué)校安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)?！盁o(wú)存儲(chǔ)”管理實(shí)際（即學(xué)校不保留危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)存，所有危險(xiǎn)化學(xué)品均采用“按需采購(gòu)、即用即領(lǐng)、用后即清”模式），制定本辦法。第二條依據(jù)本辦法依據(jù)以下法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定：（一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）；（二）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）；（三）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》（國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門公告2015年第5號(hào)）；（四）《學(xué)校安全管理?xiàng)l例》（教育部令第30號(hào)）；（五）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第55號(hào)）。第三條適用范圍本辦法適用于各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等院校）危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理。第四條基本原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“按需采購(gòu)、全程管控、責(zé)任到人、閉環(huán)管理”原則，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品“零庫(kù)存”目標(biāo)。第二章職責(zé)分工第五條校長(zhǎng)職責(zé)學(xué)校校長(zhǎng)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)存儲(chǔ)管理工作，審批重大事項(xiàng)。第六條安全管理部門職責(zé)（一）牽頭制定危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)存儲(chǔ)管理相關(guān)制度及應(yīng)急預(yù)案；（二）審核采購(gòu)計(jì)劃，監(jiān)督供應(yīng)商資質(zhì)及運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全；（三）組織安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練，定期開展監(jiān)督檢查；（四）協(xié)調(diào)處理危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故，督促整改隱患。第七條教學(xué)部門職責(zé)（一）根據(jù)教學(xué)需求，提出危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)計(jì)劃（注明品種、數(shù)量、用途、使用時(shí)間）；（二）指導(dǎo)教師規(guī)范使用危險(xiǎn)化學(xué)品，監(jiān)督領(lǐng)用與歸還流程；（三）配合安全管理部門開展培訓(xùn)與檢查，及時(shí)反饋使用中的安全問(wèn)題。第八條后勤部門職責(zé)（一）負(fù)責(zé)聯(lián)系具備資質(zhì)的供應(yīng)商及運(yùn)輸單位；（二）協(xié)助驗(yàn)收危險(xiǎn)化學(xué)品，做好運(yùn)輸車輛引導(dǎo)與現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)；（三）提供危險(xiǎn)化學(xué)品使用所需的防護(hù)裝備與場(chǎng)地（如通風(fēng)櫥、防護(hù)手套等）。第九條使用人員職責(zé)（一）嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品使用規(guī)范，佩戴個(gè)人防護(hù)裝備；（二）按領(lǐng)用單注明的數(shù)量使用，不得超量領(lǐng)取或私自留存；（三）使用后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，剩余化學(xué)品當(dāng)日退還供應(yīng)商或交有資質(zhì)單位處置。第三章采購(gòu)管理第十條計(jì)劃制定教學(xué)部門根據(jù)課程安排，提前5個(gè)工作日制定《危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)計(jì)劃》，內(nèi)容包括：（一）化學(xué)品名稱、CAS號(hào)、規(guī)格、數(shù)量；（二）使用課程、班級(jí)、時(shí)間；（三）領(lǐng)用人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。第十一條審批流程（一）教學(xué)部門負(fù)責(zé)人審核計(jì)劃的必要性與合理性；（二）安全管理部門審核化學(xué)品的危險(xiǎn)性及防護(hù)措施；（三）校長(zhǎng)審批后，由后勤部門實(shí)施采購(gòu)。第十二條供應(yīng)商資質(zhì)（一）供應(yīng)商須具備《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋采購(gòu)品種；（二）運(yùn)輸單位須具備《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證》，駕駛員、押運(yùn)員須持相應(yīng)資格證；（三）學(xué)校應(yīng)建立供應(yīng)商名錄，定期評(píng)估其安全信用，不符合要求的及時(shí)淘汰。第十三條采購(gòu)數(shù)量控制（一）單次采購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)次教學(xué)使用量的110%（預(yù)留少量損耗）；（二）同一品種月度采購(gòu)次數(shù)不得超過(guò)3次（特殊情況需經(jīng)校長(zhǎng)審批）；（三）禁止采購(gòu)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品（如劇毒、易制爆化學(xué)品，需按規(guī)定辦理審批手續(xù)）。第四章運(yùn)輸與驗(yàn)收第十四條運(yùn)輸要求（一）供應(yīng)商須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，張貼相應(yīng)警示標(biāo)志；（二）運(yùn)輸過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)安排專人跟蹤進(jìn)度，確保貨物按時(shí)送達(dá)；（三）禁止委托無(wú)資質(zhì)單位或個(gè)人運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。第十五條驗(yàn)收流程（一）貨物送達(dá)后，由后勤部門、教學(xué)部門、安全管理部門聯(lián)合驗(yàn)收；（二）核對(duì)采購(gòu)計(jì)劃與實(shí)際貨物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、有效期；（三）檢查包裝是否完好（無(wú)泄漏、破損、腐蝕痕跡），標(biāo)簽是否清晰（注明化學(xué)品名稱、危險(xiǎn)性、供應(yīng)商信息）；（四）驗(yàn)收合格后，填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收單》，三方簽字確認(rèn)；不合格的，當(dāng)場(chǎng)拒收并要求供應(yīng)商退換。第五章使用與領(lǐng)用第十六條領(lǐng)用流程（一）使用人員提前1個(gè)工作日填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用單》，注明領(lǐng)用品種、數(shù)量、用途、使用時(shí)間；（二）教學(xué)部門負(fù)責(zé)人審核領(lǐng)用的必要性；（三）安全管理部門檢查防護(hù)裝備及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況；（四）領(lǐng)用單經(jīng)審批后，由后勤部門發(fā)放化學(xué)品。第十七條使用規(guī)范（一）使用前，須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查（通風(fēng)、消防設(shè)施、防護(hù)裝備是否到位）；（二）使用過(guò)程中，須有2人以上在場(chǎng)（1人操作，1人監(jiān)護(hù)），禁止單獨(dú)操作；（三）嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)規(guī)程操作，避免違規(guī)混合、加熱或傾倒；（四）使用后，及時(shí)關(guān)閉容器閥門，清理操作臺(tái)面，將剩余化學(xué)品倒入指定回收容器。第十八條現(xiàn)場(chǎng)管理（一）危險(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)地須設(shè)置明顯警示標(biāo)志（如“禁止煙火”“腐蝕性物品”）；（二）使用過(guò)程中，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；（三）使用完畢后，須關(guān)閉電源、水源，鎖好門窗。第六章剩余物品處置第十九條處置原則（一）剩余危險(xiǎn)化學(xué)品須當(dāng)日處置，不得留存過(guò)夜；（二）處置方式包括：退還供應(yīng)商（須簽訂《剩余化學(xué)品退還協(xié)議》）、委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位處理（須取得《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》）；（三）禁止將剩余化學(xué)品倒入下水道、垃圾桶或隨意丟棄。第二十條處置流程（一）使用人員填寫《剩余危險(xiǎn)化學(xué)品處置單》，注明品種、數(shù)量、處置方式；（二）教學(xué)部門負(fù)責(zé)人審核處置的合理性；（三）安全管理部門聯(lián)系處置單位，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)；（四）處置完成后，填寫《處置記錄》，留存相關(guān)憑證（如退還憑證、處置單位收據(jù)）。第七章應(yīng)急管理第二十一條應(yīng)急預(yù)案（一）學(xué)校須制定《危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，內(nèi)容包括：1.事故類型（泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒）及應(yīng)對(duì)措施；2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（指揮組、救援組、疏散組、后勤組）；3.應(yīng)急物資清單（滅火器、防護(hù)面具、泄漏收集袋、急救箱等）；4.報(bào)警及聯(lián)系方式（消防、醫(yī)療、環(huán)保部門）。（二）應(yīng)急預(yù)案須報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T及應(yīng)急管理部門備案，每年修訂一次。第二十二條應(yīng)急物資（一）學(xué)校須在危險(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)地配備足夠的應(yīng)急物資，放置在明顯、易取的位置；（二）應(yīng)急物資須定期檢查（每月一次），及時(shí)更換過(guò)期或損壞的物品；（三）禁止挪用應(yīng)急物資用于非應(yīng)急用途。第二十三條演練與培訓(xùn)（一）每學(xué)期至少開展1次危險(xiǎn)化學(xué)品安全應(yīng)急演練（如泄漏處置、火災(zāi)撲救、人員疏散）；（二）每年至少開展2次安全培訓(xùn)（包括理論培訓(xùn)與實(shí)操培訓(xùn)），內(nèi)容包括：1.危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及防護(hù)知識(shí)；2.應(yīng)急預(yù)案的操作流程；3.應(yīng)急物資的使用方法。（三）新入職教師及實(shí)驗(yàn)人員須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品操作。第八章監(jiān)督檢查第二十四條檢查頻率（一）安全管理部門每月開展1次全面檢查，覆蓋采購(gòu)、運(yùn)輸、使用、處置全流程；（二）教學(xué)部門每周對(duì)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行自查；（三）后勤部門每季度對(duì)應(yīng)急物資及場(chǎng)地進(jìn)行檢查。第二十五條檢查內(nèi)容（一）采購(gòu)計(jì)劃與領(lǐng)用記錄是否一致；（二）供應(yīng)商資質(zhì)是否有效；（三）使用過(guò)程是否符合規(guī)范（防護(hù)裝備、監(jiān)護(hù)制度執(zhí)行情況）；（四）剩余物品是否及時(shí)處置；（五）應(yīng)急物資是否齊全、有效。第二十六條整改與歸檔（一）檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，須當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《整改通知書》，明確整改內(nèi)容、期限及責(zé)任人；（二）整改完成后，由安全管理部門復(fù)查，確認(rèn)合格后歸檔；（三）檢查記錄、整改通知書、復(fù)查記錄須保存2年以上。第九章責(zé)任追究第二十七條違規(guī)行為（一）未按規(guī)定制定采購(gòu)計(jì)劃或?qū)徟鞒痰?；（二）采?gòu)無(wú)資質(zhì)供應(yīng)商的危險(xiǎn)化學(xué)品的；（三）超量采購(gòu)或私自留存危險(xiǎn)化學(xué)品的；（四）使用過(guò)程中違反操作規(guī)范的；（五）剩余物品未及時(shí)處置的；（六）隱瞞或謊報(bào)安全事故的。第二十八條處理方式（一）情節(jié)輕微的，給予口頭警告并責(zé)令整改；（二）情節(jié)較重的，給予書面警告、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金；（三）情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)離崗位、解除勞動(dòng)合同；（四）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十章附則第