企事業(yè)單位普通話推廣實(shí)施細(xì)則一、總則（一）目的依據(jù)為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》（以下簡(jiǎn)稱《語(yǔ)言文字法》），提升企事業(yè)單位員工語(yǔ)言文字應(yīng)用能力，促進(jìn)內(nèi)部溝通效率，樹立對(duì)外服務(wù)良好形象，結(jié)合企事業(yè)單位實(shí)際情況，制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于各類企事業(yè)單位（包括機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織）及其在職員工。（三）基本原則1.依法推廣：嚴(yán)格遵守《語(yǔ)言文字法》及國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家語(yǔ)委”）相關(guān)規(guī)定，將普通話作為公務(wù)、服務(wù)、教學(xué)及內(nèi)部溝通的基本用語(yǔ)。2.分類指導(dǎo)：根據(jù)崗位性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象及行業(yè)要求，制定差異化普通話水平標(biāo)準(zhǔn)（詳見本細(xì)則第三部分）。3.注重實(shí)效：以“實(shí)際應(yīng)用能力”為核心，通過(guò)場(chǎng)景化培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)化考核，確保員工能在工作中規(guī)范使用普通話。4.長(zhǎng)效管理：將普通話推廣納入單位日常管理，建立“宣傳-培訓(xùn)-考核-激勵(lì)”閉環(huán)機(jī)制，避免“運(yùn)動(dòng)式”推廣。二、組織管理（一）責(zé)任主體企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為普通話推廣工作第一責(zé)任人，對(duì)單位推廣工作負(fù)總責(zé)。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置1.成立“普通話推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管人力資源、業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“推廣辦”），設(shè)在人力資源部門，負(fù)責(zé)日常工作。推廣辦職責(zé)包括：（1）制定單位普通話推廣工作計(jì)劃、培訓(xùn)方案及考核細(xì)則；（2）組織實(shí)施培訓(xùn)、考核及達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作；（3）協(xié)調(diào)各部門落實(shí)推廣任務(wù)，解決工作中的問(wèn)題；（4）總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)意見。（三）部門職責(zé)1.人力資源部門：將普通話水平納入員工招聘、考核、晉升及崗位調(diào)整的參考指標(biāo)；負(fù)責(zé)員工普通話證書的審核與管理。2.業(yè)務(wù)部門：結(jié)合本部門崗位特點(diǎn)，組織開展針對(duì)性培訓(xùn)（如窗口服務(wù)部門開展“場(chǎng)景化溝通”培訓(xùn)）；配合推廣辦完成考核及驗(yàn)收工作。3.辦公室（綜合部門）：負(fù)責(zé)普通話推廣的宣傳工作（如制作海報(bào)、發(fā)布公眾號(hào)文章）；將普通話使用情況納入辦公紀(jì)律檢查。三、推廣內(nèi)容與要求（一）崗位分類及普通話水平標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)崗位性質(zhì)，將員工分為公共服務(wù)崗位、管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位三類，分別制定普通話水平要求（見表1）。崗位類別崗位示例普通話水平要求依據(jù)公共服務(wù)崗位窗口服務(wù)、客服、接待、咨詢二級(jí)甲等及以上《語(yǔ)言文字法》第九條管理崗位中層及以上管理人員、行政人員二級(jí)乙等及以上單位內(nèi)部溝通需求專業(yè)技術(shù)崗位教師、醫(yī)生、工程師、技術(shù)人員按行業(yè)規(guī)定執(zhí)行（如教師需二級(jí)甲等及以上，醫(yī)生需二級(jí)乙等及以上）行業(yè)規(guī)范（如《教師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》）備注：播音、主持、演講等特殊崗位需達(dá)到一級(jí)乙等及以上（參考國(guó)家語(yǔ)委《普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》）；少數(shù)民族地區(qū)企事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整少數(shù)民族員工的普通話水平要求，但需確保能滿足工作溝通需要。（二）新員工入職要求1.應(yīng)屆畢業(yè)生：需取得對(duì)應(yīng)崗位要求的普通話證書（如公共服務(wù)崗位需提供二級(jí)甲等及以上證書）；2.社會(huì)招聘人員：需提供符合崗位要求的普通話證書，未取得的需在試用期內(nèi)完成培訓(xùn)并通過(guò)考核（考核標(biāo)準(zhǔn)等同于普通話水平測(cè)試對(duì)應(yīng)等級(jí)）；3.試用期內(nèi)未達(dá)標(biāo)的新員工，延長(zhǎng)試用期或不予錄用。（三）日常應(yīng)用規(guī)范1.強(qiáng)制使用場(chǎng)景：會(huì)議、培訓(xùn)、接待、對(duì)外溝通（如客戶服務(wù)、商務(wù)談判）、窗口服務(wù)等場(chǎng)合，必須使用普通話；2.鼓勵(lì)使用場(chǎng)景：內(nèi)部溝通（如同事交流、部門協(xié)作）鼓勵(lì)使用普通話，禁止使用方言或不規(guī)范語(yǔ)言（如網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)、俚語(yǔ)）；3.特殊情況處理：遇少數(shù)民族員工或老年客戶需使用方言溝通時(shí)，可輔助使用方言，但需以普通話為主。四、實(shí)施步驟（一）宣傳動(dòng)員階段（第1-2個(gè)月）1.召開動(dòng)員大會(huì)：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持，傳達(dá)《語(yǔ)言文字法》及本細(xì)則精神，強(qiáng)調(diào)普通話推廣的重要性；2.開展宣傳活動(dòng)：通過(guò)單位公眾號(hào)、海報(bào)、宣傳欄等渠道，發(fā)布“普通話推廣倡議書”“普通話知識(shí)小課堂”等內(nèi)容；3.組織問(wèn)卷調(diào)查：了解員工普通話水平現(xiàn)狀（如發(fā)音難點(diǎn)、應(yīng)用場(chǎng)景需求），為后續(xù)培訓(xùn)提供依據(jù)。（二）培訓(xùn)考核階段（第3-6個(gè)月）1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：推廣辦根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，制定《普通話培訓(xùn)實(shí)施方案》，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、方式及師資（如邀請(qǐng)國(guó)家語(yǔ)委專家、高校語(yǔ)文教師授課）；2.開展分類培訓(xùn)：（1）公共服務(wù)崗位：重點(diǎn)培訓(xùn)“場(chǎng)景化表達(dá)”（如模擬客戶投訴處理、接待流程）、“方言與普通話轉(zhuǎn)換技巧”；（2）管理崗位：重點(diǎn)培訓(xùn)“會(huì)議發(fā)言”“公文宣讀”等正式場(chǎng)合的普通話應(yīng)用；（3）專業(yè)技術(shù)崗位：重點(diǎn)培訓(xùn)“專業(yè)術(shù)語(yǔ)表達(dá)”（如醫(yī)生的病歷宣讀、工程師的技術(shù)匯報(bào)）；3.定期考核：每?jī)蓚€(gè)月組織一次考核，考核方式包括：（1）筆試：測(cè)試普通話基礎(chǔ)知識(shí)（如拼音、語(yǔ)法、詞匯）；（2）口試：測(cè)試實(shí)際應(yīng)用能力（如朗讀指定文本、模擬場(chǎng)景對(duì)話、即興演講）；（3）實(shí)操考核：針對(duì)公共服務(wù)崗位，通過(guò)監(jiān)控錄像或現(xiàn)場(chǎng)觀察，評(píng)估其服務(wù)過(guò)程中的普通話使用情況；4.考核結(jié)果處理：考核不合格的員工，需參加強(qiáng)化培訓(xùn)（每周一次，為期一個(gè)月），重新考核仍不合格的，調(diào)整崗位或降薪。（三）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（第7-8個(gè)月）1.部門自查：各部門對(duì)照崗位要求，自查員工普通話達(dá)標(biāo)情況（如查看證書、考核成績(jī)、工作記錄），形成《部門達(dá)標(biāo)報(bào)告》提交推廣辦；2.單位驗(yàn)收：推廣辦組織驗(yàn)收小組（由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、推廣辦人員、外部專家組成），通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)檢查+隨機(jī)抽查”方式，驗(yàn)收各部門達(dá)標(biāo)情況：（1）現(xiàn)場(chǎng)檢查：查看員工普通話證書、考核記錄；（2）隨機(jī)抽查：抽取10%的員工，進(jìn)行口試或?qū)嵅倏己耍ㄈ缒M客戶服務(wù)）；3.結(jié)果通報(bào)：達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%的部門，給予表彰；未達(dá)標(biāo)的部門，責(zé)令限期整改（整改期限為1個(gè)月），整改后仍未達(dá)標(biāo)的，追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。（四）長(zhǎng)效管理階段（第9個(gè)月及以后）1.納入日常管理：將普通話使用情況納入員工年度考核（占比5%-10%），考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤；2.開展常態(tài)化培訓(xùn)：每年更新培訓(xùn)內(nèi)容（如根據(jù)員工需求，開展“普通話進(jìn)階培訓(xùn)”“方言糾正專項(xiàng)培訓(xùn)”）；3.舉辦特色活動(dòng)：每年9月（全國(guó)普通話宣傳周）開展“普通話推廣系列活動(dòng)”，如：（1）“崗位技能大賽”（如窗口服務(wù)人員的“普通話服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選）；（2）“朗誦會(huì)”“演講比賽”（主題圍繞“普通話與職業(yè)成長(zhǎng)”）；（3）“普通話知識(shí)競(jìng)賽”（通過(guò)線上答題方式，普及普通話知識(shí)）。五、保障措施（一）制度保障1.制定《XX單位普通話推廣管理辦法》《XX單位普通話考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度，明確各崗位要求、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施；2.將普通話推廣工作納入單位《年度目標(biāo)責(zé)任書》，作為部門及負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的重要指標(biāo)。（二）經(jīng)費(fèi)保障將普通話培訓(xùn)、考核、宣傳及活動(dòng)費(fèi)用納入單位預(yù)算（預(yù)算占比不低于年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的10%），確保資金到位。（三）監(jiān)督評(píng)估1.內(nèi)部監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱及線上反饋渠道（如企業(yè)微信反饋功能），接受員工及公眾對(duì)普通話使用情況的監(jiān)督；2.外部評(píng)估：每?jī)赡暄?qǐng)國(guó)家語(yǔ)委或當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言文字工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“語(yǔ)委”）專家，對(duì)單位普通話推廣工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)工作的依據(jù)；3.獎(jiǎng)懲機(jī)制：（1）對(duì)普通話水平優(yōu)秀（如達(dá)到一級(jí)乙等及以上）或在推廣工作中表現(xiàn)突出的員工，給予表彰及獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)）；（2）對(duì)不遵守日常應(yīng)用規(guī)范（如在強(qiáng)制使用場(chǎng)景使用方言）的員工，給予批評(píng)教育、考核扣分（扣減