城市軌道交通運營突發(fā)事件專項應急預案The"UrbanRailTransitOperationEmergencySpecialPlan"isdesignedtoaddressunforeseenincidentsthatmayoccurduringtheoperationofurbanrailtransitsystems.Thisplaniscrucialforensuringthesafetyandefficiencyofrailtransitoperations,particularlyindenselypopulatedurbanareaswheretheconsequencesofsuchincidentscanbesevere.Itoutlinesthenecessaryproceduresandprotocolstobefollowedintheeventofemergencies,includingnaturaldisasters,accidents,orsecuritythreats.Thisspecializedplanisapplicableinvariousscenarios,suchastrainderailments,poweroutages,fires,oranyothersituationthatmaydisruptthenormaloperationoftherailtransitsystem.Itservesasaguideforemergencyresponseteams,ensuringthattheycanactswiftlyandeffectivelytomitigatetheimpactoftheincidentandprotectthewell-beingofpassengersandstaff.Inordertoimplementthisplaneffectively,allpersonnelinvolvedinurbanrailtransitoperationsmustbethoroughlytrainedandfamiliarwiththeemergencyproceduresoutlined.Regulardrillsandexercisesshouldbeconductedtoensurereadinessandpreparednessforpotentialincidents.Compliancewiththeplan'sguidelinesisessentialtominimizetherisksassociatedwithrailtransitoperationsandtomaintainpublicconfidenceinthesafetyandreliabilityofthesystem.城市軌道交通運營突發(fā)事件專項應急預案詳細內(nèi)容如下：第一章總則1.1編制目的本預案旨在建立健全城市軌道交通運營突發(fā)事件應急響應機制，規(guī)范突發(fā)事件應對工作，提高應對突發(fā)事件的快速反應能力和科學處置水平，保證城市軌道交通運營安全、平穩(wěn)、有序，最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市交通秩序的影響。第二節(jié)編制依據(jù)本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市軌道交通運營管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，以及國家和地方關于城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案的編制要求，結(jié)合我國城市軌道交通運營實際情況進行編制。第三節(jié)適用范圍本預案適用于我國城市軌道交通運營過程中發(fā)生的突發(fā)事件應對工作，包括自然災害、災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等可能導致城市軌道交通運營中斷、嚴重影響運營安全的事件。本預案適用于城市軌道交通運營企業(yè)、部門及相關單位的突發(fā)事件應對工作，旨在為各級應急管理部門、城市軌道交通運營企業(yè)及其他相關單位提供統(tǒng)一的行動指南。第四節(jié)預案體系本預案體系包括以下內(nèi)容：1.1.1預案總則：明確預案的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍等。1.1.2組織體系：明確應急組織架構(gòu)、職責分工、協(xié)作關系等。1.1.3預防與預警：分析城市軌道交通運營突發(fā)事件的風險，制定預防措施，建立健全預警系統(tǒng)。1.1.4應急響應：根據(jù)突發(fā)事件等級，制定相應的應急響應措施。1.1.5應急保障：明確應急物資、設備、人員、技術等保障措施。1.1.6應急恢復與重建：制定突發(fā)事件應對后的恢復與重建措施。1.1.7預案管理與培訓：明確預案的修訂、發(fā)布、實施、培訓等要求。1.1.8法律責任與獎懲：規(guī)定突發(fā)事件應對過程中的法律責任和獎懲措施。1.1.9附則：對預案中未涉及的事項進行補充說明。第二章組織體系第一節(jié)應急組織架構(gòu)1.1.10總則為保證城市軌道交通運營突發(fā)事件應對工作的有序、高效進行，依據(jù)相關法律法規(guī)和應急預案，建立健全應急組織架構(gòu)。1.1.11組織架構(gòu)（1）城市軌道交通運營公司應急指揮部（2）城市軌道交通運營公司應急小組（3）車站、車輛段、停車場等基層單位應急小組（4）專項應急隊伍1.1.12組織架構(gòu)層級（1）城市軌道交通運營公司應急指揮部為最高層級，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督突發(fā)事件應對工作。（2）城市軌道交通運營公司應急小組負責具體實施突發(fā)事件應對措施，協(xié)調(diào)各基層單位應急小組及專項應急隊伍。（3）車站、車輛段、停車場等基層單位應急小組負責本單位的突發(fā)事件應對工作，執(zhí)行應急指揮部和公司應急小組的指令。（4）專項應急隊伍負責專業(yè)技能較強的應急任務，如救援、搶修等。第二節(jié)應急指揮部及其職責1.1.13應急指揮部組成（1）指揮長：由城市軌道交通運營公司主要負責人擔任，負責應急指揮部的全面工作。（2）副指揮長：由公司相關部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由公司相關部門負責人、基層單位負責人及專業(yè)技術人員組成。1.1.14應急指揮部職責（1）制定和修訂城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案。（2）組織開展應急演練和培訓。（3）接收、報告突發(fā)事件信息，啟動應急預案。（4）指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應對工作，保證各項應急措施落實到位。（5）組織評估突發(fā)事件應對效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案。第三節(jié)應急小組及其職責1.1.15公司應急小組組成（1）組長：由公司相關部門負責人擔任，負責應急小組的全面工作。（2）成員：由公司相關部門負責人、基層單位負責人及專業(yè)技術人員組成。1.1.16公司應急小組職責（1）負責突發(fā)事件應對工作的具體實施，執(zhí)行應急指揮部的指令。（2）指導、協(xié)調(diào)基層單位應急小組開展突發(fā)事件應對工作。（3）組織應急資源調(diào)配，保證應急物資、設備、人員等資源充足。（4）收集、整理突發(fā)事件相關信息，向上級報告。（5）參與突發(fā)事件應對工作的后期恢復和重建。1.1.17基層單位應急小組組成（1）組長：由基層單位負責人擔任，負責本單位的應急工作。（2）成員：由基層單位相關部門負責人及專業(yè)技術人員組成。1.1.18基層單位應急小組職責（1）負責本單位的突發(fā)事件應對工作，執(zhí)行公司應急小組的指令。（2）組織開展本單位的應急演練和培訓。（3）保證本單位的應急物資、設備、人員等資源充足。（4）及時報告突發(fā)事件信息，協(xié)助公司應急小組開展應對工作。（5）參與突發(fā)事件應對工作的后期恢復和重建。第三章預防與預警第一節(jié)風險識別與評估1.1.19風險識別城市軌道交通運營過程中，風險識別是預防突發(fā)事件的關鍵環(huán)節(jié)。主要從以下幾個方面進行風險識別：（1）設備設施風險：包括車輛、信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、軌道設施等設備設施的故障風險。（2）人為因素風險：包括運營人員操作失誤、違規(guī)行為、恐怖襲擊等人為因素引起的風險。（3）自然災害風險：如洪水、地震、臺風等自然災害對軌道交通運營的影響。（4）社會安全風險：包括恐怖襲擊、惡性事件等對社會安全產(chǎn)生威脅的風險。1.1.20風險評估（1）風險評估的目的：對已識別的風險進行評估，確定風險的等級和可能造成的損失，為制定預防措施提供依據(jù)。（2）風險評估的方法：采用定性與定量相結(jié)合的方法，對風險的概率、影響程度、損失程度等進行分析。（3）風險等級劃分：根據(jù)風險評估結(jié)果，將風險劃分為四個等級，分別為嚴重風險、較大風險、一般風險和較小風險。第二節(jié)預警機制1.1.21預警體系（1）建立預警體系：根據(jù)風險評估結(jié)果，制定預警體系，包括預警指標、預警閾值、預警響應等級等。（2）預警信息的收集與處理：通過監(jiān)測設備、人員報告、社會輿情等渠道收集預警信息，及時處理并發(fā)布預警。1.1.22預警響應（1）預警響應等級：根據(jù)預警等級，制定相應的預警響應措施，包括緊急處置、預警發(fā)布、應急準備等。（2）預警響應流程：明確預警響應的流程，包括預警信息的接收、預警等級的確定、預警響應措施的實施等。第三節(jié)預防措施1.1.23設備設施預防措施（1）加強設備設施檢查與維護：定期對車輛、信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等設備設施進行檢查和維護，保證設備設施安全可靠。（2）提高設備設施的智能化水平：運用現(xiàn)代科技手段，提高設備設施的智能化水平，實現(xiàn)故障預警和自動處置。1.1.24人為因素預防措施（1）加強人員培訓：對運營人員進行專業(yè)技能和安全意識培訓，提高人員素質(zhì)。（2）嚴格執(zhí)行操作規(guī)程：制定嚴格的操作規(guī)程，保證運營人員遵守規(guī)程，減少操作失誤。1.1.25自然災害預防措施（1）建立自然災害預警系統(tǒng)：與氣象、地震等部門建立聯(lián)系，及時獲取自然災害預警信息。（2）加強應急物資儲備：儲備必要的應急物資，保證在自然災害發(fā)生時能夠迅速投入使用。1.1.26社會安全預防措施（1）建立安全防范體系：加強安全防范設施建設，提高軌道交通系統(tǒng)的安全防護能力。（2）加強安全宣傳教育：通過多種形式開展安全宣傳教育，提高廣大乘客的安全意識。（3）完善應急預案：制定針對各類突發(fā)事件的應急預案，保證在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速應對。第四章應急響應第一節(jié)應急響應級別1.1.27響應級別劃分城市軌道交通運營突發(fā)事件專項應急預案的應急響應級別，根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度及緊急程度，劃分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。1.1.28響應級別確定（1）Ⅰ級響應：發(fā)生特別重大突發(fā)事件，嚴重影響城市軌道交通運營安全，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。（2）Ⅱ級響應：發(fā)生重大突發(fā)事件，對城市軌道交通運營安全產(chǎn)生較大影響，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定威脅。（3）Ⅲ級響應：發(fā)生較大突發(fā)事件，對城市軌道交通運營安全產(chǎn)生一定影響，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定損害。（4）Ⅳ級響應：發(fā)生一般突發(fā)事件，對城市軌道交通運營安全產(chǎn)生較小影響，對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成較小損害。第二節(jié)應急響應流程1.1.29預警與信息報告（1）預警：根據(jù)監(jiān)測、預測信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預警，及時發(fā)布預警信息。（2）信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，有關單位應立即向應急指揮部報告事件基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢等信息。1.1.30啟動應急響應（1）應急指揮部根據(jù)預警信息和事件報告，及時啟動相應級別的應急響應。（2）各級應急指揮部按照預案要求，組織協(xié)調(diào)相關單位開展應急處置工作。1.1.31應急處置（1）按照預案確定的應急處置措施，組織力量進行現(xiàn)場處置。（2）及時調(diào)整應急響應級別，保證應急處置工作有序進行。1.1.32應急響應結(jié)束（1）事件得到有效控制，恢復正常運營秩序后，應急指揮部宣布應急響應結(jié)束。（2）各級應急指揮部對應急處置工作進行總結(jié)評估，提出改進措施。第三節(jié)應急處置措施1.1.33現(xiàn)場處置（1）迅速組織力量，進行現(xiàn)場救援和搶修，減輕事件影響。（2）采取隔離、疏散等措施，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。（3）對突發(fā)事件原因進行調(diào)查分析，采取措施消除安全隱患。1.1.34信息發(fā)布與輿論引導（1）做好信息發(fā)布工作，及時向公眾發(fā)布事件進展和應急處置情況。（2）強化輿論引導，維護社會穩(wěn)定。1.1.35交通保障（1）優(yōu)化交通組織，保證應急通道暢通。（2）對受影響區(qū)域進行交通管制，保證救援車輛和人員快速到達現(xiàn)場。1.1.36公共衛(wèi)生保障（1）做好公共衛(wèi)生防護，防止疫情傳播。（2）對受傷人員提供及時救治，保證生命安全。第四節(jié)應急資源調(diào)配1.1.37人力資源調(diào)配（1）根據(jù)應急響應級別，合理調(diào)配救援隊伍、專家、志愿者等人力資源。（2）加強應急指揮部與各級應急指揮部之間的溝通協(xié)調(diào)，保證人力資源的有效利用。1.1.38物資資源調(diào)配（1）根據(jù)事件需求和應急響應級別，合理調(diào)配救援物資、設備等資源。（2）建立應急物資儲備制度，保證應急物資的及時供應。1.1.39經(jīng)費保障（1）保證應急處置所需的經(jīng)費投入，保障應急處置工作的順利進行。（2）對應急處置經(jīng)費進行預算管理，合理使用經(jīng)費。1.1.40社會資源動員（1）充分發(fā)揮社會組織、企事業(yè)單位和廣大市民的作用，積極參與應急處置工作。（2）建立健全社會資源動員機制，提高應急處置效率。第五章信息報告與發(fā)布第一節(jié)信息報告流程1.1.41突發(fā)事件發(fā)生時，現(xiàn)場處置人員應立即向所屬單位負責人報告，同時啟動應急響應機制。1.1.42所屬單位負責人接到報告后，應迅速核實事件情況，并在10分鐘內(nèi)向上級主管部門報告。1.1.43上級主管部門接到報告后，應立即組織相關部門進行分析、評估，并在30分鐘內(nèi)向上級及相關部門報告。1.1.44對于可能影響公共安全、公共秩序的事件，應立即向當?shù)丶跋嚓P部門報告。1.1.45報告應遵循逐級上報的原則，保證信息傳遞迅速、準確。1.1.46各相關部門在接到報告后，應迅速啟動應急預案，按照預案要求開展相關工作。第二節(jié)信息發(fā)布渠道1.1.47突發(fā)事件發(fā)生后，應及時通過以下渠道發(fā)布信息：（1）單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)；（2）城市軌道交通官方網(wǎng)站、微博、公眾號等；（3）新聞媒體；（4）公眾信息發(fā)布平臺；（5）其他便于公眾獲取信息的渠道。1.1.48信息發(fā)布應遵循以下原則：（1）及時、準確、全面；（2）統(tǒng)一口徑，避免信息混亂；（3）注重輿論引導，維護社會穩(wěn)定。第三節(jié)信息報告內(nèi)容1.1.49信息報告應包括以下內(nèi)容：（1）事件發(fā)生的時間、地點、原因、簡要經(jīng)過；（2）事件涉及的人員傷亡、設備設施損失、環(huán)境影響等情況；（3）已采取的應急處置措施及效果；（4）事件發(fā)展趨勢及可能產(chǎn)生的次生災害；（5）需要上級協(xié)調(diào)解決的問題；（6）其他需要報告的重要信息。1.1.50信息報告應根據(jù)事件發(fā)展變化及時更新，保證信息準確、全面。1.1.51在信息報告中，應注重保護國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。第六章應急處置與救援第一節(jié)應急處置原則1.1.52迅速反應原則在突發(fā)事件發(fā)生時，應迅速啟動應急預案，保證在最短時間內(nèi)組織救援力量，進行應急處置，以最大限度地減少損失和影響。1.1.53科學決策原則根據(jù)事件性質(zhì)、特點和影響范圍，科學評估，合理調(diào)配資源，制定切實可行的應急處置方案，保證救援工作的有序進行。1.1.54以人為本原則在應急處置過程中，始終將人員安全放在首位，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，盡量減少人員傷亡。1.1.55協(xié)同作戰(zhàn)原則加強各部門、各單位的溝通與協(xié)作，形成合力，共同應對突發(fā)事件，保證救援工作的順利進行。第二節(jié)救援隊伍與設備1.1.56救援隊伍（1）建立專業(yè)化的救援隊伍，包括救援指揮人員、救援技術人員、醫(yī)療救護人員等。（2）定期開展培訓，提高救援隊伍的應急處置能力和綜合素質(zhì)。（3）制定救援隊伍值班制度，保證救援隊伍隨時待命。1.1.57救援設備（1）配備必要的救援設備，包括通信設備、救援工具、防護裝備、醫(yī)療器械等。（2）定期檢查、維護救援設備，保證設備功能良好。（3）制定救援設備使用操作規(guī)程，提高救援設備的利用率。第三節(jié)救援流程1.1.58報警與信息報告（1）建立報警系統(tǒng)，保證突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時接收報警信息。（2）制定信息報告制度，保證救援指揮部門能夠及時了解事件情況。1.1.59預案啟動與指揮調(diào)度（1）根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，迅速啟動應急預案。（2）設立救援指揮中心，統(tǒng)一指揮調(diào)度救援力量。1.1.60現(xiàn)場救援（1）組織救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，展開救援工作。（2）對受傷人員進行緊急救治，保證傷員生命安全。（3）搭建臨時救援設施，保障救援工作順利進行。1.1.61善后處理（1）對事件原因進行調(diào)查，制定整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。（2）對受傷人員進行康復治療和關懷，保證傷員得到妥善安置。（3）對事件影響范圍內(nèi)的居民進行心理疏導，幫助恢復正常生活。第四節(jié)救援協(xié)調(diào)1.1.62內(nèi)部協(xié)調(diào)（1）加強各部門、各單位的溝通與協(xié)作，保證救援工作有序進行。（2）建立救援信息共享機制，提高救援效率。1.1.63外部協(xié)調(diào)（1）與企業(yè)、社會團體等外部單位建立良好的協(xié)作關系，共同應對突發(fā)事件。（2）借助外部力量，為救援工作提供技術、物資、人力等支持。1.1.64救援協(xié)作（1）制定救援協(xié)作制度，明確各方職責和協(xié)作流程。（2）定期開展救援協(xié)作演練，提高救援協(xié)作能力。第七章后期處置與恢復第一節(jié)調(diào)查與分析1.1.65調(diào)查1.1建立調(diào)查組發(fā)生后，應立即成立調(diào)查組，由相關部門負責人、專業(yè)技術人員、安全管理人員組成，全面負責調(diào)查工作。1.2調(diào)查內(nèi)容調(diào)查組應對以下內(nèi)容進行全面調(diào)查：（1）發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、結(jié)果；（2）的性質(zhì)和類別；（3）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響；（4）救援及善后處理情況；（5）責任認定及處理建議。1.3調(diào)查方法調(diào)查組可采用以下方法進行調(diào)查：（1）現(xiàn)場勘查；（2）詢問當事人、知情人和相關人員；（3）查閱相關資料；（4）技術鑒定；（5）其他合法調(diào)查手段。1.3.1分析2.1原因分析調(diào)查組應根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分析發(fā)生的直接原因和間接原因，找出發(fā)生的根本原因。2.2教訓及防范措施調(diào)查組應總結(jié)教訓，提出針對性的防范措施，防止類似的再次發(fā)生。第二節(jié)恢復生產(chǎn)與運營2.2.1設備設施恢復1.1檢查設備設施損壞情況發(fā)生后，相關部門應對設備設施進行詳細檢查，評估損壞程度，制定修復方案。1.2修復設備設施根據(jù)修復方案，組織專業(yè)人員進行設備設施修復，保證設備設施恢復正常運行。1.2.1運營恢復2.1制定運營恢復計劃根據(jù)影響范圍和程度，制定運營恢復計劃，明確恢復時間、恢復措施等。2.2落實運營恢復措施相關部門應按照運營恢復計劃，采取有效措施，盡快恢復正常運營。2.3監(jiān)測運營狀況在運營恢復過程中，應加強對運營狀況的監(jiān)測，保證運營安全。第三節(jié)損害賠償與補償2.3.1損害賠償1.1確定賠償對象發(fā)生后，應根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定賠償對象，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響等方面的賠償。1.2制定賠償方案根據(jù)賠償對象和賠償標準，制定賠償方案，明確賠償金額、賠償方式等。1.3落實賠償措施相關部門應按照賠償方案，及時落實賠償措施，保證賠償?shù)轿弧?.3.1補償2.1確定補償對象發(fā)生后，應根據(jù)影響范圍和程度，確定補償對象，包括受影響的企業(yè)、居民等。2.2制定補償方案根據(jù)補償對象和補償標準，制定補償方案，明確補償金額、補償方式等。2.3落實補償措施相關部門應按照補償方案，及時落實補償措施，保證補償?shù)轿弧５诎苏聭毖菥毰c培訓第一節(jié)演練計劃2.3.1目的為保證城市軌道交通運營突發(fā)事件專項應急預案的有效性，提高應對突發(fā)事件的能力，本節(jié)旨在明確應急演練計劃的制定與實施。2.3.2演練計劃內(nèi)容（1）演練名稱：根據(jù)突發(fā)事件類型，明確演練的具體名稱。（2）演練范圍：確定演練涉及的線路、車站、車輛段等范圍。（3）演練時間：根據(jù)年度工作計劃，合理安排演練時間，保證不影響正常運營。（4）演練頻次：根據(jù)突發(fā)事件風險程度，確定年度演練次數(shù)。（5）演練對象：明確參演人員，包括運營公司員工、部門、公安、消防等相關部門。（6）演練流程：制定詳細的演練流程，包括演練啟動、實施、評估、總結(jié)等環(huán)節(jié)。（7）演練預案：根據(jù)實際運營情況，制定針對性的演練預案。第二節(jié)演練實施2.3.3演練準備（1）成立演練指揮部，明確各成員職責。（2）保證演練所需設備、物資、場地等準備就緒。（3）召開演練動員大會，對參演人員進行思想動員。（4）對參演人員進行應急預案、演練流程、崗位職責等方面的培訓。2.3.4演練實施（1）演練啟動：按照演練預案，啟動演練。（2）演練實施：參演人員按照各自職責，開展應急響應工作。（3）演練評估：對演練過程進行全程監(jiān)控，收集相關信息，為評估提供依據(jù)。（4）演練總結(jié)：召開總結(jié)會議，對演練效果進行評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓。第三節(jié)培訓內(nèi)容2.3.5應急預案培訓（1）預案內(nèi)容：對應急預案的制定、修訂、發(fā)布、實施等環(huán)節(jié)進行培訓。（2）預案解讀：對應急預案中的關鍵條款進行解讀，保證參演人員熟悉預案。2.3.6應急響應流程培訓（1）應急響應級別：明確應急響應級別的劃分及相應措施。（2）應急響應流程：對應急響應的具體流程進行培訓，保證參演人員熟練掌握。2.3.7崗位職責培訓（1）崗位職責：明確各崗位職責，保證參演人員了解自己的工作內(nèi)容。（2）操作技能：對涉及應急響應的操作技能進行培訓，提高參演人員應對突發(fā)事件的能力。第四節(jié)培訓方式2.3.8理論培訓（1）集中授課：組織專家進行集中授課，講解應急預案、應急響應流程等內(nèi)容。（2）自學：參演人員利用業(yè)余時間學習應急預案、應急響應流程等相關知識。2.3.9實操培訓（1）模擬演練：組織參演人員進行模擬演練，提高應對突發(fā)事件的實際操作能力。（2）現(xiàn)場教學：結(jié)合實際運營情況，組織現(xiàn)場教學，提高參演人員對應急響應的認識。2.3.10考核評估（1）定期考核：對參演人員進行定期考核，評估培訓效果。（2）案例分析：通過案例分析，提高參演人員應對突發(fā)事件的能力。第九章應急預案的修訂與更新第一節(jié)修訂程序2.3.11修訂啟動當城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案存在以下情況之一時，應立即啟動修訂程序：（1）法律法規(guī)、政策文件發(fā)生變化，影響應急預案的有效性；（2）城市軌道交通運營環(huán)境、設施設備、人員組織發(fā)生變化，導致應急預案不適應；（3）應急預案在實施過程中發(fā)覺明顯不足，需要調(diào)整優(yōu)化；（4）其他應當啟動修訂程序的情形。2.3.12修訂準備（1）收集相關法律法規(guī)、政策文件、運營數(shù)據(jù)等資料；（2）成立修訂小組，明確修訂任務、目標和要求；（3）制定修訂計劃，明確修訂時間表、責任人和協(xié)作分工。2.3.13修訂實施（1）分析現(xiàn)有應急預案的不足，提出修訂意見和建議；（2）調(diào)研國內(nèi)外相關應急預案的先進經(jīng)驗，借鑒優(yōu)秀做法；（3）召開座談會、研討會，廣泛征求各方意見；（4）撰寫修訂稿，形成應急預案修訂草案。2.3.14修訂審批（1）將應急預案修訂草案提交至相關部門進行審核；（2）對修訂草案進行風險評估，保證修訂內(nèi)容符合實際需求；（3）審批通過后，發(fā)布應急預案修訂通知。第二節(jié)更新周期2.3.15定期更新城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案的更新周期一般為2年。在更新周期內(nèi)，應根據(jù)實際情況對應急預案進行修訂。2.3.16不定期更新在以下情況下，應急預案應不定期進行更新：（1）法律法規(guī)、政策文件發(fā)生變化；（2）城市軌道交通運營環(huán)境、設施設備、人員組織發(fā)生重大變化；（3）應急預案在實施過程中發(fā)覺嚴重不足。第三節(jié)修訂內(nèi)容2.3.17法律法規(guī)和政策文件調(diào)整根據(jù)法律法規(guī)和政策文件的變化，對應急預案的相關條款進行調(diào)整，保證應急預案的合法性、合規(guī)性。2.3.18運營環(huán)境和設施設備調(diào)整根據(jù)城市軌道交通運營環(huán)境和設施設備的變化，對應急預案中的應急資源、處置措施等進行調(diào)整，提高應急預案的適應性。2.3.19人員組織調(diào)整根據(jù)人員組織的變化，對應急預案中的應急組織結(jié)構(gòu)、職責分工等進行調(diào)整，保