建筑工地揚塵治理操作規(guī)范及措施一、總則（一）目的為有效控制建筑工地揚塵污染，改善區(qū)域空氣質(zhì)量，保障公眾健康，推動建筑工地綠色施工，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合建筑工地實際情況，制定本操作規(guī)范及措施。（二）依據(jù)1.《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018年修正）；2.《建筑施工揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T____）；3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ____）；4.地方人民政府關(guān)于建筑工地揚塵治理的相關(guān)規(guī)定（如各地《建筑工地揚塵污染防治管理辦法》）。（三）適用范圍本規(guī)范適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通、水利水電等建筑工地的揚塵治理工作，包括施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗收及閑置期間的揚塵控制。二、管理體系構(gòu)建（一）組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.建設(shè)單位：作為工地揚塵治理的責(zé)任主體，負責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位落實揚塵控制要求，保障揚塵治理經(jīng)費（納入工程預(yù)算，占總造價的1%-2%）。2.施工單位：具體實施揚塵治理措施，成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的揚塵治理小組，設(shè)置專職環(huán)保員（每5萬平方米配備1名），負責(zé)日常檢查、臺賬記錄及問題整改。3.監(jiān)理單位：負責(zé)監(jiān)督施工單位落實揚塵控制措施，對未按要求執(zhí)行的部位下達整改通知書，拒不整改的上報建設(shè)行政主管部門。4.班組責(zé)任：各施工班組組長負責(zé)本班組施工區(qū)域的揚塵控制，如土方班組負責(zé)土方作業(yè)的濕法施工，鋼筋班組負責(zé)鋼筋加工區(qū)的防塵覆蓋。（二）制度體系建設(shè)1.揚塵治理專項方案：施工單位應(yīng)在開工前編制《建筑工地揚塵治理專項方案》，明確控制目標(biāo)、措施、責(zé)任分工及應(yīng)急方案，經(jīng)監(jiān)理單位審核后實施。2.教育培訓(xùn)制度：施工單位應(yīng)對全體從業(yè)人員進行揚塵治理教育培訓(xùn)（每月至少1次），內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)范、應(yīng)急處置等。3.臺賬管理制度：建立揚塵治理臺賬，記錄每日施工內(nèi)容、揚塵控制措施落實情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢查整改情況等，臺賬保存至工程竣工驗收后1年。三、源頭控制措施（一）施工場地規(guī)劃與布局1.圍擋設(shè)置：工地周邊設(shè)置連續(xù)、封閉的硬質(zhì)圍擋，高度不低于2.5米（市政工程不低于1.8米），圍擋底部設(shè)置防溢座（高度不低于20厘米），防止泥土外流。圍擋外側(cè)保持整潔，可設(shè)置公益廣告或揚塵治理宣傳標(biāo)語。2.道路硬化：工地出入口、主要施工道路、材料堆放區(qū)、加工區(qū)等區(qū)域應(yīng)進行硬化處理，采用混凝土（厚度不低于10厘米）或瀝青路面，硬化面積不低于工地總面積的80%。3.分區(qū)管理：將施工區(qū)域劃分為作業(yè)區(qū)、材料區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)，各區(qū)之間用圍擋分隔，避免交叉污染。作業(yè)區(qū)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進入。（二）建筑材料與建筑垃圾管理1.材料堆放：水泥、粉煤灰、石灰等易飛揚材料應(yīng)存放在封閉庫房內(nèi)，采用袋裝或罐裝運輸，裝卸時采取噴淋抑塵措施。砂石等散裝材料應(yīng)堆放在固定場地，用防塵網(wǎng)全覆蓋，邊緣用重物壓實。2.建筑垃圾處置：建筑垃圾應(yīng)分類收集、定點堆放，設(shè)置封閉的垃圾臨時存放點（面積不小于50平方米），并標(biāo)注“可回收”“不可回收”“有害垃圾”等標(biāo)識。建筑垃圾應(yīng)及時清運，清運時采用密閉式運輸車輛，防止沿途遺撒。（三）裸土與閑置場地治理1.裸土覆蓋：施工區(qū)域內(nèi)的裸土（如未施工的地基、臨時堆土）應(yīng)采取以下措施之一進行覆蓋：防塵網(wǎng)覆蓋：使用密度不低于800目的綠色防塵網(wǎng)，全覆蓋裸土，邊緣用磚塊或沙袋壓實，防止風(fēng)吹起。綠化覆蓋：對于閑置時間超過3個月的裸土，種植速生草種（如狗牙根、高羊茅），覆蓋度達到90%以上。固化處理：對于短期閑置（1-3個月）的裸土，采用環(huán)保型固化劑（如聚丙乙烯醇）噴灑，形成固化層，防止揚塵。2.閑置場地管理：工地閑置超過1個月的，應(yīng)將場地清理平整，覆蓋防塵網(wǎng)或種植植被；閑置超過6個月的，應(yīng)進行綠化或硬化處理。四、施工過程揚塵管控（一）土方與地基工程1.濕法作業(yè)：土方開挖、回填、轉(zhuǎn)運過程中，應(yīng)采取濕法作業(yè)，每2小時灑水一次（或開啟霧炮機），保持作業(yè)區(qū)域土壤濕潤。土方開挖深度超過3米時，在開挖面設(shè)置噴淋裝置，噴淋范圍覆蓋整個開挖區(qū)域。2.土方運輸：土方運輸車輛應(yīng)采用密閉式車輛（如自卸車加裝篷布），裝載量不超過車廂容積的80%，防止土方遺撒。車輛駛出工地前，應(yīng)清理車廂頂部的泥土，避免運輸過程中掉落。3.地基處理：強夯、打樁等作業(yè)時，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周邊設(shè)置噴淋裝置，開啟時間為作業(yè)期間全程，防止揚塵擴散。（二）主體結(jié)構(gòu)施工1.腳手架與模板工程：腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置密目安全網(wǎng)（密度不低于2000目/100平方厘米），封閉整個作業(yè)區(qū)域。模板拆除時，應(yīng)先清理模板上的灰塵，再進行拆除，拆除后及時清理現(xiàn)場，并用防塵網(wǎng)覆蓋未清理的建筑垃圾。2.混凝土施工：混凝土澆筑時，應(yīng)采用商品混凝土，避免現(xiàn)場攪拌?；炷吝\輸車輛進入工地前，應(yīng)清理車身泥土，卸料時采取噴淋措施，防止水泥漿飛濺。3.鋼筋加工：鋼筋加工區(qū)應(yīng)設(shè)置封閉的加工棚，棚內(nèi)安裝噴淋裝置，加工過程中開啟噴淋，減少鋼筋切割、焊接產(chǎn)生的揚塵。加工后的鋼筋頭應(yīng)及時清理，存放在封閉容器內(nèi)。（三）裝飾裝修與機電安裝1.抹灰與粉刷：室內(nèi)抹灰時，應(yīng)采用預(yù)拌砂漿，避免現(xiàn)場攪拌。粉刷作業(yè)時，應(yīng)關(guān)閉門窗，采用濕作業(yè)法（如先噴水濕潤墻面），減少粉塵飛揚。2.機電安裝：管道切割、鉆孔時，應(yīng)采用濕式切割設(shè)備，或在作業(yè)區(qū)域下方設(shè)置接塵裝置，收集產(chǎn)生的粉塵。安裝完成后，及時清理現(xiàn)場，避免粉塵堆積。（四）拆除工程1.封閉作業(yè)：拆除工程應(yīng)設(shè)置封閉的防護圍擋，高度不低于3米，圍擋外側(cè)設(shè)置噴淋裝置，開啟時間為拆除期間全程。2.濕法拆除：拆除過程中，應(yīng)采用水槍或霧炮機持續(xù)噴淋，保持作業(yè)區(qū)域濕潤。對于大型構(gòu)件拆除，應(yīng)先切割成小塊，再進行吊運，避免劇烈撞擊產(chǎn)生揚塵。3.垃圾清運：拆除的建筑垃圾應(yīng)及時清運，清運時采用密閉式運輸車輛，防止沿途遺撒。清運前，應(yīng)對垃圾進行噴水濕潤，減少揚塵。五、末端治理與監(jiān)測（一）揚塵收集與凈化設(shè)施1.噴淋系統(tǒng)：在工地周邊圍墻、塔吊、腳手架上安裝噴淋裝置，噴淋范圍覆蓋整個施工區(qū)域。噴淋裝置的間距不超過10米，噴嘴朝向內(nèi)側(cè)，開啟時間為施工期間每2小時一次，每次30分鐘（高溫天氣增加開啟次數(shù)）。2.霧炮機：在土方作業(yè)區(qū)、拆除作業(yè)區(qū)等揚塵較大的區(qū)域，設(shè)置移動式霧炮機（射程不低于30米），作業(yè)時開啟霧炮機，抑制揚塵擴散。霧炮機的使用應(yīng)與作業(yè)同步，作業(yè)停止后關(guān)閉。3.防塵網(wǎng)覆蓋：對于無法及時清運的建筑垃圾、材料堆，應(yīng)采用防塵網(wǎng)全覆蓋，防止揚塵。（二）車輛與道路揚塵控制1.車輛沖洗：工地出入口設(shè)置自動沖洗平臺（長度不小于8米，寬度不小于4米），配備高壓水槍，所有駛出工地的車輛必須經(jīng)過沖洗。沖洗時間不少于1分鐘，確保車輪、底盤、車身無泥土殘留。沖洗平臺旁設(shè)置沉淀池（容積不小于5立方米），收集沖洗廢水，經(jīng)沉淀后循環(huán)使用。2.道路保潔：工地內(nèi)主要道路應(yīng)安排專人清掃（每天至少2次），采用濕法清掃（先灑水后清掃），避免揚塵。清掃的垃圾應(yīng)及時運至垃圾臨時存放點，不得堆積在道路上。（三）環(huán)境監(jiān)測與數(shù)據(jù)管理1.監(jiān)測設(shè)備安裝：工地應(yīng)安裝揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測參數(shù)包括PM2.5、PM10、風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、濕度等，監(jiān)測設(shè)備應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，實時傳輸數(shù)據(jù)。2.監(jiān)測頻率：在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)24小時連續(xù)運行，數(shù)據(jù)每1小時更新一次。施工單位應(yīng)安排專人負責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)的查看與分析，當(dāng)PM10濃度超過限值（如150μg/m3）時，應(yīng)立即采取增加噴淋次數(shù)、停止土方作業(yè)等措施。3.數(shù)據(jù)公示：在工地入口處設(shè)置揚塵監(jiān)測公示牌，公示實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、責(zé)任單位、聯(lián)系人及投訴電話，接受社會監(jiān)督。六、應(yīng)急管理（一）極端天氣應(yīng)對1.預(yù)警等級劃分：根據(jù)氣象部門的預(yù)警信息，將極端天氣分為三個等級：藍色預(yù)警（大風(fēng)4-5級、沙塵暴）：停止土方作業(yè)、拆除作業(yè)，覆蓋裸土、材料堆，開啟噴淋系統(tǒng)。黃色預(yù)警（大風(fēng)6-7級、強沙塵暴）：停止所有戶外作業(yè)，關(guān)閉工地出入口，加強圍擋檢查，防止倒塌。橙色/紅色預(yù)警（大風(fēng)8級以上、特強沙塵暴）：人員撤離至安全區(qū)域，切斷電源，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備（如沙袋、應(yīng)急燈）。2.應(yīng)急物資：工地應(yīng)配備以下應(yīng)急物資：防塵網(wǎng)（1000平方米以上）、霧炮機（2臺以上）、噴淋裝置（備用零件）、沙袋（500個以上）、應(yīng)急燈（10個以上）。（二）突發(fā)揚塵事件處置1.事件報告：發(fā)生突發(fā)揚塵事件（如土方坍塌、垃圾遺撒）時，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急方案，向建設(shè)單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告（報告時間不超過1小時）。2.處置措施：土方坍塌：立即停止作業(yè)，疏散人員，用防塵網(wǎng)覆蓋坍塌區(qū)域，開啟噴淋系統(tǒng)，防止揚塵擴散。垃圾遺撒：立即組織人員清理遺撒的垃圾，用高壓水槍沖洗路面，防止泥土干燥飛揚。3.事后評估：事件處置結(jié)束后，施工單位應(yīng)組織評估，分析事件原因，提出改進措施，避免類似事件再次發(fā)生。七、監(jiān)督考核與責(zé)任追究（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.檢查頻率：施工單位每周組織一次揚塵治理專項檢查，項目經(jīng)理帶隊，檢查內(nèi)容包括：圍擋設(shè)置、裸土覆蓋、噴淋系統(tǒng)運行、車輛沖洗、監(jiān)測數(shù)據(jù)等。2.問題整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達《整改通知書》，明確整改責(zé)任人和整改期限（一般不超過24小時）。整改完成后，應(yīng)組織復(fù)查，確保問題徹底解決。（二）外部監(jiān)督與社會參與1.政府監(jiān)督：建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期對建筑工地揚塵治理情況進行監(jiān)督檢查（每月至少1次），對未按要求執(zhí)行的施工單位，下達《責(zé)令改正通知書》，逾期未改的，處以罰款（根據(jù)《大氣污染防治法》，罰款金額為1萬元以上10萬元以下）。2.社會監(jiān)督：鼓勵公眾通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式舉報建筑工地揚塵污染問題，建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時受理舉報，查處違法行為，并將處理結(jié)果反饋舉報人。（三）責(zé)任追究與獎懲機制1.責(zé)任追究：對因揚塵治理不力造成環(huán)境污染的施工單位，應(yīng)納入不良信用記錄，限制其參與投標(biāo)活動。對直接責(zé)任人（如項目經(jīng)理、專職環(huán)保員），應(yīng)給予批評教育、罰款（金額為當(dāng)月工資的10%-20%）或調(diào)離崗位等處分。2.獎懲機制：對揚塵治理工作成效顯著的施工單位，建設(shè)單位應(yīng)給予獎勵（如發(fā)放獎金、優(yōu)先考慮后續(xù)合作）；對連續(xù)3個月檢查合格的工地，可評為“揚塵治理示范工地”，并向社會公示。八、附則（一）術(shù)語定義1.揚塵：指建筑工地施工過程中產(chǎn)生的顆粒物（包括PM2.5、PM10），通過空氣傳播的污染物。2.濕法作業(yè)：指在施工過程中，采用噴水、噴淋等方式，保持作業(yè)區(qū)域濕潤，減少揚塵產(chǎn)生的作業(yè)方法。3.密閉式運輸：指運輸車輛的貨廂采用封閉結(jié)構(gòu)，防止貨物遺撒或飛揚的運輸方式。（二）解釋權(quán)本規(guī)