家電公司采購(gòu)招標(biāo)管理規(guī)定

一、總則1.目的為規(guī)范本家電公司的招標(biāo)活動(dòng)，確保招標(biāo)工作的公平、公正、公開，提高采購(gòu)質(zhì)量和資金使用效益，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的協(xié)同發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。2.制定依據(jù)本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本家電公司的企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念和管理要求制定。3.遵循原則招標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、公開、誠(chéng)實(shí)信用的原則。在整個(gè)招標(biāo)過程中，充分尊重和保障所有參與方的合法權(quán)益，確保信息透明，競(jìng)爭(zhēng)公平有序。同時(shí)，緊密圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，注重提高經(jīng)濟(jì)效益，兼顧社會(huì)效益，促進(jìn)公司與社會(huì)的和諧發(fā)展。二、適用范圍本規(guī)定適用于家電公司及其下屬各部門、分支機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的各類招標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于物資采購(gòu)招標(biāo)、工程建設(shè)招標(biāo)、服務(wù)類招標(biāo)等。涉及的人員包括公司全體員工，客戶在參與與公司招標(biāo)相關(guān)的合作活動(dòng)時(shí)也應(yīng)遵循本規(guī)定。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組-組成：由公司高層領(lǐng)導(dǎo)組成，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理等關(guān)鍵管理人員。-職責(zé)：負(fù)責(zé)制定公司招標(biāo)工作的戰(zhàn)略方針和重大決策；審批招標(biāo)管理制度和流程；對(duì)重大招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行決策和指導(dǎo)。2.招標(biāo)辦公室-組成：設(shè)在公司行政部門，由行政主管擔(dān)任負(fù)責(zé)人，成員包括采購(gòu)、法務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門人員。-職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施招標(biāo)工作，制定招標(biāo)計(jì)劃和方案；審核招標(biāo)文件；組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)；協(xié)調(diào)處理招標(biāo)過程中的各類問題和糾紛。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)-組成：根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和需求，從公司內(nèi)部專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參與。成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。-職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法確定中標(biāo)候選人；向招標(biāo)辦公室提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。4.監(jiān)督小組-組成：由公司紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計(jì)部門人員組成。-職責(zé)：對(duì)招標(biāo)活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保招標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)；受理對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的投訴和舉報(bào)，查處違規(guī)行為。四、管理內(nèi)容與流程1.招標(biāo)項(xiàng)目的提出與審批-需求部門提出：公司各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求，提出招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)，填寫《招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等信息。-部門負(fù)責(zé)人審核：需求部門負(fù)責(zé)人對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)需求的合理性和必要性。-公司領(lǐng)導(dǎo)審批：申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。重大招標(biāo)項(xiàng)目需經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。2.招標(biāo)計(jì)劃的制定-招標(biāo)辦公室根據(jù)批準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)，制定招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、范圍、招標(biāo)方式、時(shí)間安排等內(nèi)容。招標(biāo)計(jì)劃需報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。3.招標(biāo)文件的編制-組成內(nèi)容：招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、投標(biāo)文件格式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。技術(shù)要求應(yīng)明確項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；商務(wù)條款應(yīng)涵蓋合同條款、付款方式、交貨期等內(nèi)容。-審核與批準(zhǔn)：招標(biāo)文件由招標(biāo)辦公室組織相關(guān)部門編制，完成后報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。審核重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)文件的合法性、完整性和合理性，確保其符合公司利益和法律法規(guī)要求。4.招標(biāo)公告的發(fā)布-發(fā)布渠道：根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模，選擇合適的發(fā)布渠道，如公司官網(wǎng)、行業(yè)網(wǎng)站、專業(yè)報(bào)刊等。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間和方式、招標(biāo)文件獲取方式等內(nèi)容。-時(shí)間要求：招標(biāo)公告的發(fā)布時(shí)間應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，一般不少于規(guī)定天數(shù)，確保潛在投標(biāo)人有足夠的時(shí)間了解招標(biāo)信息并準(zhǔn)備投標(biāo)文件。5.投標(biāo)人資格審查-審查方式：資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審在投標(biāo)報(bào)名階段進(jìn)行，對(duì)潛在投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行初步審查；資格后審在開標(biāo)后進(jìn)行，對(duì)投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行詳細(xì)審查。-審查內(nèi)容：審查投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)情況、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等方面的情況，確保投標(biāo)人具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力和資格。6.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)-開標(biāo)：在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，由招標(biāo)辦公室主持開標(biāo)會(huì)議，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄開標(biāo)過程。-評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，綜合考慮技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等因素，確定中標(biāo)候選人。-定標(biāo)：招標(biāo)辦公室根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，應(yīng)在公司官網(wǎng)等渠道進(jìn)行公示，公示期不少于規(guī)定天數(shù)。公示無異議后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。7.合同簽訂與執(zhí)行-合同簽訂：中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同。合同條款應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。-合同執(zhí)行：合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。招標(biāo)辦公室應(yīng)跟蹤合同執(zhí)行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。五、權(quán)利與義務(wù)1.公司權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：有權(quán)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清和說明；有權(quán)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人；有權(quán)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。-義務(wù)：按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定組織招標(biāo)活動(dòng)；向投標(biāo)人提供準(zhǔn)確、完整的招標(biāo)信息；保護(hù)投標(biāo)人的商業(yè)秘密；按照合同約定支付款項(xiàng)。2.投標(biāo)人權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：有權(quán)獲取招標(biāo)文件；有權(quán)對(duì)招標(biāo)文件提出疑問和異議；有權(quán)參加開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)；有權(quán)要求招標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行解釋和說明。-義務(wù)：按照招標(biāo)文件的要求編制和提交投標(biāo)文件；遵守招標(biāo)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律；不得與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)；中標(biāo)后按照合同約定履行義務(wù)。六、監(jiān)督與考核機(jī)制1.監(jiān)督機(jī)制-過程監(jiān)督：監(jiān)督小組對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督，包括招標(biāo)文件的編制、招標(biāo)公告的發(fā)布、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，確保招標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。-投訴處理：設(shè)立專門的投訴渠道，受理投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的投訴和舉報(bào)。監(jiān)督小組對(duì)投訴和舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理違規(guī)行為。2.考核機(jī)制-對(duì)部門的考核：將招標(biāo)工作納入部門績(jī)效考核體系，對(duì)招標(biāo)工作完成情況、招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量、成本控制等方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果與部門績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。-對(duì)員工的考核：對(duì)參與招標(biāo)工作的員工，從工作態(tài)度、專業(yè)能力、廉潔自律等方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。七、附則1.解釋權(quán)本規(guī)定由公司招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.修訂與更新本規(guī)定將根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的變化和公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，適時(shí)進(jìn)行修訂和更新。3.生效日期本規(guī)定自發(fā)布之日起生效實(shí)施。原相關(guān)招標(biāo)管理