第1篇一、背景近年來(lái)，我國(guó)煙草行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題，如煙草市場(chǎng)監(jiān)管不到位、煙草制品質(zhì)量問(wèn)題、非法煙草經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)煙草行業(yè)的健康發(fā)展，損害了消費(fèi)者權(quán)益，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。為了解決這些問(wèn)題，確保我國(guó)煙草行業(yè)的健康發(fā)展，特制定本整改方案。二、整改目標(biāo)1.加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序；2.提高煙草制品質(zhì)量，保障消費(fèi)者權(quán)益；3.嚴(yán)厲打擊非法煙草經(jīng)營(yíng)，維護(hù)國(guó)家利益；4.提高煙草行業(yè)管理水平，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三、整改措施（一）加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管1.完善煙草市場(chǎng)監(jiān)管體系。建立健全煙草市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)煙草市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，確保煙草市場(chǎng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。2.嚴(yán)格煙草市場(chǎng)監(jiān)管制度。制定煙草市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)章制度，明確煙草市場(chǎng)監(jiān)管的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，確保煙草市場(chǎng)監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。3.加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，確保煙草市場(chǎng)監(jiān)管工作的有效開(kāi)展。4.加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。加大對(duì)煙草市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法煙草經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣煙草制品等違法行為，維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序。（二）提高煙草制品質(zhì)量1.加強(qiáng)煙草制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。嚴(yán)格煙草制品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制，確保煙草制品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)煙草制品檢驗(yàn)檢測(cè)。建立健全煙草制品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，確保煙草制品質(zhì)量的真實(shí)性和可靠性。3.加強(qiáng)煙草制品質(zhì)量追溯。建立健全煙草制品質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)煙草制品從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的全過(guò)程質(zhì)量追溯，確保消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)煙草制品。（三）嚴(yán)厲打擊非法煙草經(jīng)營(yíng)1.加強(qiáng)非法煙草經(jīng)營(yíng)查處。加大對(duì)非法煙草經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣煙草制品、非法運(yùn)輸煙草制品等違法行為。2.加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高煙草市場(chǎng)監(jiān)管的效率和水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙草市場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和快速反應(yīng)。3.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。加強(qiáng)煙草監(jiān)管部門(mén)與公安、海關(guān)、工商等部門(mén)的協(xié)作，形成打擊非法煙草經(jīng)營(yíng)的合力。（四）提高煙草行業(yè)管理水平1.加強(qiáng)煙草行業(yè)政策研究。深入研究煙草行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定符合我國(guó)國(guó)情的煙草行業(yè)政策，引導(dǎo)煙草行業(yè)健康發(fā)展。2.優(yōu)化煙草行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)煙草行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型煙草企業(yè)，提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。3.加強(qiáng)煙草行業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)煙草行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高行業(yè)人員素質(zhì)，為煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供人才保障。4.加強(qiáng)煙草行業(yè)國(guó)際合作。積極參與國(guó)際煙草行業(yè)交流與合作，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)煙草行業(yè)國(guó)際化發(fā)展。四、整改保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立煙草監(jiān)督問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作，確保整改措施落到實(shí)處。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)煙草監(jiān)督問(wèn)題整改工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保整改工作順利開(kāi)展。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類(lèi)媒體，廣泛宣傳煙草監(jiān)督問(wèn)題整改的重要意義和政策措施，提高全社會(huì)對(duì)煙草監(jiān)督問(wèn)題整改工作的認(rèn)識(shí)和支持。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立健全煙草監(jiān)督問(wèn)題整改工作監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)整改工作進(jìn)行定期檢查，確保整改工作取得實(shí)效。五、整改時(shí)限本整改方案自發(fā)布之日起實(shí)施，力爭(zhēng)在一年內(nèi)取得明顯成效。六、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施本整改方案，我國(guó)煙草行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管水平將得到顯著提高，煙草制品質(zhì)量將得到有效保障，非法煙草經(jīng)營(yíng)將得到嚴(yán)厲打擊，煙草行業(yè)管理水平將得到全面提升，為我國(guó)煙草行業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第2篇一、背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，煙草消費(fèi)市場(chǎng)日益龐大。然而，在煙草行業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出一些嚴(yán)重的問(wèn)題，如煙草制品質(zhì)量問(wèn)題、非法煙草制品流通、煙草廣告宣傳不規(guī)范等。這些問(wèn)題不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，還對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和青少年健康產(chǎn)生了不良影響。為切實(shí)解決這些問(wèn)題，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本整改方案。二、整改目標(biāo)1.全面提高煙草制品質(zhì)量，確保消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到安全、合格的煙草制品。2.嚴(yán)厲打擊非法煙草制品流通，杜絕假冒偽劣煙草制品流入市場(chǎng)。3.規(guī)范煙草廣告宣傳，營(yíng)造健康、文明的煙草消費(fèi)環(huán)境。4.加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管，提高煙草行業(yè)整體水平。三、整改措施（一）加強(qiáng)煙草制品質(zhì)量監(jiān)管1.完善煙草制品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量要求。2.加強(qiáng)對(duì)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.加大對(duì)煙草制品質(zhì)量抽檢力度，對(duì)不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行查處。4.建立健全煙草制品質(zhì)量追溯體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。（二）嚴(yán)厲打擊非法煙草制品流通1.加強(qiáng)對(duì)煙草制品批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法煙草制品流通。2.加強(qiáng)與公安、海關(guān)等部門(mén)的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊走私煙草制品。3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)煙草銷(xiāo)售的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)非法煙草制品銷(xiāo)售。4.建立健全非法煙草制品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾積極參與打擊非法煙草制品。（三）規(guī)范煙草廣告宣傳1.嚴(yán)格執(zhí)行煙草廣告審查制度，嚴(yán)禁發(fā)布違法違規(guī)煙草廣告。2.加強(qiáng)對(duì)煙草廣告發(fā)布平臺(tái)的監(jiān)管，嚴(yán)禁發(fā)布煙草廣告。3.加強(qiáng)對(duì)煙草廣告宣傳內(nèi)容的審查，確保廣告內(nèi)容健康、文明。4.加強(qiáng)對(duì)煙草廣告宣傳活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙草廣告宣傳中的違法行為。（四）加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管1.完善煙草市場(chǎng)監(jiān)管體系，明確各部門(mén)職責(zé)，形成監(jiān)管合力。2.加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)管水平。3.加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)監(jiān)管的考核，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。4.加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)作，形成共同打擊煙草違法行為的良好氛圍。四、整改步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1個(gè)月）1.制定整改方案，明確整改目標(biāo)、措施和步驟。2.通過(guò)各種渠道宣傳整改方案，提高全社會(huì)對(duì)煙草監(jiān)督問(wèn)題整改的認(rèn)識(shí)。3.開(kāi)展煙草監(jiān)督問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行排查。（二）整改實(shí)施階段（3個(gè)月）1.全面推進(jìn)煙草制品質(zhì)量監(jiān)管、非法煙草制品流通打擊、煙草廣告宣傳規(guī)范等工作。2.加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙草違法行為。3.定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題。（三）總結(jié)評(píng)估階段（1個(gè)月）1.對(duì)整改工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析整改效果。2.對(duì)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，提出改進(jìn)措施。3.向社會(huì)公布整改結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立煙草監(jiān)督問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作。（二）加大資金投入確保整改工作所需資金，為整改工作提供有力保障。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查，確保整改措施落到實(shí)處。（四）嚴(yán)格責(zé)任追究對(duì)整改工作中不作為、慢作為、亂作為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。六、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施本整改方案，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)以下效果：1.煙草制品質(zhì)量得到有效保障，消費(fèi)者權(quán)益得到充分維護(hù)。2.非法煙草制品流通得到有效遏制，市場(chǎng)秩序得到明顯改善。3.煙草廣告宣傳得到規(guī)范，社會(huì)風(fēng)氣得到凈化。4.煙草市場(chǎng)監(jiān)管水平得到提高，煙草行業(yè)整體形象得到提升。本整改方案旨在解決煙草監(jiān)督問(wèn)題，保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們將全力以赴，確保整改工作取得實(shí)效。第3篇一、背景隨著我國(guó)煙草市場(chǎng)的快速發(fā)展，煙草行業(yè)在為國(guó)家財(cái)政作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列社會(huì)問(wèn)題。近年來(lái)，煙草監(jiān)督問(wèn)題日益凸顯，嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。為切實(shí)解決煙草監(jiān)督問(wèn)題，保障人民群眾的身體健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本整改方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大煙草監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊煙草違法行為，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。三、整改目標(biāo)1.嚴(yán)厲打擊非法煙草制品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)冗`法行為，有效遏制煙草市場(chǎng)秩序混亂現(xiàn)象。2.加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序，確保煙草產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.提高煙草行業(yè)自律意識(shí)，推動(dòng)煙草行業(yè)健康發(fā)展。4.增強(qiáng)人民群眾對(duì)煙草監(jiān)督工作的滿(mǎn)意度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四、整改措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立煙草監(jiān)督問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施整改工作。2.明確各部門(mén)職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管1.加大對(duì)非法煙草制品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)冗`法行為的打擊力度，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣煙草制品、非法煙草制品銷(xiāo)售等違法行為。2.加強(qiáng)煙草市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)煙草市場(chǎng)進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。3.加強(qiáng)煙草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保煙草產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）完善法規(guī)制度1.完善煙草法律法規(guī)體系，制定相關(guān)配套政策措施，為煙草監(jiān)督工作提供有力法治保障。2.加強(qiáng)煙草行業(yè)自律，推動(dòng)煙草企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。（四）加強(qiáng)宣傳教育1.加大煙草危害宣傳力度，提高人民群眾對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。2.加強(qiáng)煙草行業(yè)社會(huì)責(zé)任教育，引導(dǎo)煙草企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好企業(yè)形象。3.加強(qiáng)煙草行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（五）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作1.加強(qiáng)煙草、公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)之間的協(xié)作，形成打擊煙草違法行為的合力。2.加強(qiáng)與地方政府、社區(qū)、企事業(yè)單位等社會(huì)各界的溝通協(xié)作，形成煙草監(jiān)督工作合力。（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)煙草監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。2.加強(qiáng)煙草監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。五、整改步驟（一）調(diào)查摸底階段（2023年1月-2月）1.對(duì)煙草市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查，摸清煙草違法行為底數(shù)。2.對(duì)煙草監(jiān)督工作進(jìn)行全面梳理，查找存在的問(wèn)題。（二）整改落實(shí)階段（2023年3月-12月）1.針對(duì)調(diào)查摸底階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，明確整改時(shí)限。2.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙草違法行為。3.完善法規(guī)制度，加強(qiáng)宣傳教育，提高煙草行業(yè)自律意識(shí)。4.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成煙草監(jiān)督工作合力。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2024年1月）1.對(duì)整改工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析整改效果。2.對(duì)未完成整改任務(wù)的問(wèn)題，提出整改建議。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作落到實(shí)處。（二）加大資金投入，保障整改工作順利開(kāi)展。（三）