第1篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，國(guó)營(yíng)企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，部分國(guó)營(yíng)單位由于經(jīng)營(yíng)不善、管理落后等原因，導(dǎo)致破產(chǎn)。破產(chǎn)企業(yè)的職工安置問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為妥善解決破產(chǎn)企業(yè)職工的安置問(wèn)題，保障職工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本方案。二、安置原則1.堅(jiān)持以人為本，保障職工合法權(quán)益；2.堅(jiān)持公平、公正、公開的原則；3.堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地制宜；4.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。三、安置對(duì)象本方案適用于破產(chǎn)企業(yè)全體職工，包括正式職工、臨時(shí)工、合同工等。四、安置措施（一）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償1.破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金包括：（1）解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：按照職工在本單位工作年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；（2）未簽訂勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：按照職工在本單位工作年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；（3）因工受傷、患病或非因工死亡的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)，按照職工在本單位解除或終止勞動(dòng)合同前12個(gè)月的平均工資確定。（二）社會(huì)保險(xiǎn)1.破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.職工在破產(chǎn)企業(yè)工作期間，已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按照國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)入新的社會(huì)保險(xiǎn)賬戶。（三）職業(yè)培訓(xùn)1.破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)，提高職工的就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。2.職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用由破產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)，或者由政府和社會(huì)力量資助。（四）就業(yè)援助1.政府設(shè)立就業(yè)援助機(jī)構(gòu)，為破產(chǎn)企業(yè)職工提供就業(yè)服務(wù)。2.政府鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)為破產(chǎn)企業(yè)職工提供就業(yè)崗位。3.對(duì)有特殊困難的職工，政府提供就業(yè)援助，包括就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、小額貸款等。（五）創(chuàng)業(yè)扶持1.政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，為破產(chǎn)企業(yè)職工提供創(chuàng)業(yè)資金支持。2.政府鼓勵(lì)和支持破產(chǎn)企業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠等政策。（六）勞動(dòng)關(guān)系處理1.破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與職工協(xié)商解除或終止勞動(dòng)合同，并按照國(guó)家規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2.對(duì)不愿意解除勞動(dòng)合同的職工，破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。3.對(duì)因破產(chǎn)企業(yè)原因?qū)е侣毠なI(yè)的，政府應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，給予失業(yè)保險(xiǎn)待遇。五、實(shí)施步驟（一）調(diào)查摸底1.破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)全面調(diào)查摸底，掌握職工的基本情況，包括姓名、性別、年齡、工種、工作年限、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況等。2.政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。（二）制定安置方案1.破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定和職工實(shí)際情況，制定具體的安置方案。2.安置方案應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持、勞動(dòng)關(guān)系處理等內(nèi)容。（三）組織實(shí)施1.破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照安置方案，及時(shí)支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2.政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保安置工作順利進(jìn)行。（四）總結(jié)評(píng)估1.安置工作結(jié)束后，破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安置工作。（二）加大政策支持力度政府應(yīng)加大對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作的政策支持力度，包括資金、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作的監(jiān)督檢查，確保安置工作依法依規(guī)進(jìn)行。（四）強(qiáng)化責(zé)任追究對(duì)違反國(guó)家規(guī)定、損害職工合法權(quán)益的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。七、結(jié)語(yǔ)本方案旨在妥善解決破產(chǎn)企業(yè)職工的安置問(wèn)題，保障職工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本方案，確保破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作順利進(jìn)行。第2篇一、背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)，部分國(guó)營(yíng)單位因經(jīng)營(yíng)不善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等原因，導(dǎo)致破產(chǎn)。為妥善安置破產(chǎn)企業(yè)的職工，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，特制定本破產(chǎn)安置方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，確保破產(chǎn)企業(yè)職工的基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、安置原則1.公平公正原則：確保破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作公平、公正，不得歧視任何職工。2.保障基本生活原則：確保破產(chǎn)企業(yè)職工在安置過(guò)程中，基本生活得到保障。3.就業(yè)優(yōu)先原則：優(yōu)先安置有就業(yè)意愿和能力的職工，提高就業(yè)率。4.社會(huì)共擔(dān)原則：充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多方力量，共同參與破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作。四、安置對(duì)象破產(chǎn)企業(yè)中具有勞動(dòng)合同關(guān)系的正式職工，包括管理人員、技術(shù)人員、工人等。五、安置方式1.社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)（1）破產(chǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接續(xù)，確保職工權(quán)益不受損害。（2）破產(chǎn)企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由政府指定的社會(huì)保險(xiǎn)基金予以補(bǔ)繳。2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（1）破產(chǎn)企業(yè)職工按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，獲得一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（2）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職工在本企業(yè)的工齡、崗位、職務(wù)等因素確定。3.再就業(yè)服務(wù)（1）為破產(chǎn)企業(yè)職工提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，提高職工再就業(yè)能力。（2）鼓勵(lì)和支持破產(chǎn)企業(yè)職工參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。4.內(nèi)部安置（1）破產(chǎn)企業(yè)職工可在其他國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織等就業(yè)。（2）鼓勵(lì)破產(chǎn)企業(yè)職工內(nèi)部調(diào)整，實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。5.社會(huì)保障（1）破產(chǎn)企業(yè)職工符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障。（2）破產(chǎn)企業(yè)職工符合農(nóng)村最低生活保障條件的，納入農(nóng)村最低生活保障。六、安置程序1.成立破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作的組織實(shí)施。2.對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工進(jìn)行全面調(diào)查，了解職工基本情況，包括年齡、工齡、家庭狀況、就業(yè)意愿等。3.制定破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案，經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。4.對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工進(jìn)行安置，包括社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、再就業(yè)服務(wù)、內(nèi)部安置、社會(huì)保障等。5.對(duì)安置工作進(jìn)行跟蹤管理，確保安置措施落實(shí)到位。七、保障措施1.加大政策支持力度，落實(shí)國(guó)家關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)職工安置的政策法規(guī)。2.加大財(cái)政投入，保障破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作順利進(jìn)行。3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保安置工作落到實(shí)處。4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)安置工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高職工對(duì)安置工作的認(rèn)識(shí)和支持。八、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施本破產(chǎn)安置方案，實(shí)現(xiàn)以下預(yù)期效果：1.保障破產(chǎn)企業(yè)職工的基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2.提高破產(chǎn)企業(yè)職工的再就業(yè)能力，促進(jìn)就業(yè)。3.優(yōu)化人力資源配置，提高國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織等單位的競(jìng)爭(zhēng)力。4.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。九、附則1.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本方案由破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本方案未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第3篇一、方案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，一些國(guó)營(yíng)單位因種種原因面臨破產(chǎn)困境。為了保障破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本破產(chǎn)安置方案。二、方案目標(biāo)1.保障破產(chǎn)企業(yè)職工的基本生活，維護(hù)職工合法權(quán)益。2.促進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)職工再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.合理安置破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三、安置原則1.優(yōu)先安置原則：優(yōu)先安置破產(chǎn)企業(yè)職工，確保職工基本生活。2.就業(yè)優(yōu)先原則：鼓勵(lì)職工自主創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。3.資源整合原則：充分利用破產(chǎn)企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組。4.社會(huì)責(zé)任原則：企業(yè)破產(chǎn)安置工作要體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任，關(guān)注弱勢(shì)群體。四、安置范圍1.破產(chǎn)企業(yè)全體職工。2.破產(chǎn)企業(yè)退休人員。3.破產(chǎn)企業(yè)離休人員。五、安置措施（一）基本生活保障1.職工生活費(fèi)發(fā)放：根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況，按照國(guó)家規(guī)定和職工實(shí)際收入水平，制定職工生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，確保職工基本生活。2.退休人員養(yǎng)老金發(fā)放：按照國(guó)家規(guī)定，確保破產(chǎn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。3.離休人員待遇保障：按照國(guó)家規(guī)定，保障破產(chǎn)企業(yè)離休人員待遇。（二）再就業(yè)服務(wù)1.建立再就業(yè)服務(wù)中心：設(shè)立再就業(yè)服務(wù)中心，為破產(chǎn)企業(yè)職工提供職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、心理咨詢等服務(wù)。2.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)市場(chǎng)需求，開展針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高職工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3.創(chuàng)業(yè)扶持：鼓勵(lì)職工自主創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持、稅收優(yōu)惠等政策。4.就業(yè)援助：對(duì)就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助，確保其再就業(yè)。（三）資產(chǎn)重組1.破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估：對(duì)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，確保資產(chǎn)保值增值。2.資產(chǎn)處置：根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，合理處置破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組。3.國(guó)有資產(chǎn)保值增值：在資產(chǎn)重組過(guò)程中，注重國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。（四）社會(huì)保障1.社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)：協(xié)助破產(chǎn)企業(yè)職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)手續(xù)，確保職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。2.住房公積金轉(zhuǎn)移：協(xié)助破產(chǎn)企業(yè)職工辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)，確保職工住房公積金權(quán)益。3.住房保障：對(duì)符合條件的職工，提供住房保障政策支持。六、組織實(shí)施（一）成立破產(chǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立破產(chǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)破產(chǎn)安置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織落實(shí)。（二）制定具體實(shí)施方案根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，明確安置措施、責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。（三）加強(qiáng)政策宣傳加大政策宣傳力度，提高職工對(duì)破產(chǎn)安置政策的知曉率，確保政策落實(shí)。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)安置工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。七、預(yù)