2025年環(huán)境法學(xué)基礎(chǔ)知識考核試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》，長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)、促進資源合理高效利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、維護長江流域生態(tài)安全的責(zé)任主體是（）。A.同級生態(tài)環(huán)境主管部門B.地方人民政府主要負責(zé)人C.地方人民政府D.上級人民政府2.依據(jù)《民法典》侵權(quán)責(zé)任編，因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；若損害是由第三人過錯造成的，受害人（）。A.只能向第三人請求賠償B.只能向侵權(quán)人請求賠償C.可以向侵權(quán)人請求賠償，也可以向第三人請求賠償D.需先向侵權(quán)人請求賠償，不足部分再向第三人請求賠償3.下列哪一項不屬于環(huán)境法“風(fēng)險預(yù)防原則”的具體體現(xiàn)？（）A.建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度B.重點污染物排放總量控制制度C.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制度D.生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商前置程序4.根據(jù)《排污許可管理條例》，下列哪類企業(yè)無需申請取得排污許可證？（）A.年出欄5000頭以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場B.日處理1萬噸的生活污水處理廠C.年生產(chǎn)5000噸的水泥制品廠（無工業(yè)廢水排放）D.年使用1000噸溶劑型涂料的家具制造企業(yè)5.依據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人是（）。A.國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門B.省級、市地級人民政府（包括直轄市所轄的區(qū)縣級人民政府）C.縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門D.受損生態(tài)環(huán)境所在地的基層群眾自治組織6.下列關(guān)于“三線一單”制度的表述，錯誤的是（）。A.“三線”指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線B.“一單”指生態(tài)環(huán)境準入清單C.該制度是國土空間開發(fā)保護的基礎(chǔ)性制度D.省級人民政府負責(zé)編制本行政區(qū)域“三線一單”，無需與國家規(guī)劃銜接7.根據(jù)《噪聲污染防治法》，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，但（）情形除外。A.因生產(chǎn)工藝要求必須連續(xù)作業(yè)并取得證明B.因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)但未公告附近居民C.施工單位與周邊居民協(xié)商一致D.施工期限不超過3日8.下列哪項不屬于《生物多樣性保護法》（假設(shè)2024年已頒布）規(guī)定的保護措施？（）A.建立生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域B.對重點保護野生動物實施人工繁育許可C.禁止任何形式的轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放D.開展生物多樣性本底調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測9.依據(jù)《環(huán)境影響評價法》，對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)（）。A.編制環(huán)境影響報告書B.編制環(huán)境影響報告表C.填報環(huán)境影響登記表D.無需履行任何手續(xù)10.下列關(guān)于環(huán)境公益訴訟的表述，正確的是（）。A.只有檢察機關(guān)可以提起環(huán)境民事公益訴訟B.環(huán)境行政公益訴訟的被告是污染環(huán)境、破壞生態(tài)的企業(yè)C.社會組織提起環(huán)境民事公益訴訟需滿足“專門從事環(huán)境保護公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄”D.環(huán)境公益訴訟中，原告無需對被告的侵權(quán)行為承擔(dān)舉證責(zé)任二、多項選擇題（每題3分，共15分，少選、錯選均不得分）1.環(huán)境法的“損害擔(dān)責(zé)原則”包括（）。A.污染者依法承擔(dān)治理污染、賠償損害的責(zé)任B.開發(fā)者合理開發(fā)利用自然資源并承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任C.受益者對生態(tài)保護地區(qū)給予生態(tài)補償D.政府對環(huán)境公共利益損失承擔(dān)兜底責(zé)任2.下列屬于《黃河保護法》特有的制度是（）。A.黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制度B.黃河流域水沙調(diào)控和防洪安全制度C.重點水污染物排放總量控制制度D.黃河文化遺產(chǎn)保護制度3.根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，關(guān)于危險廢物管理，下列說法正確的是（）。A.產(chǎn)生危險廢物的單位需制定危險廢物管理計劃并報生態(tài)環(huán)境主管部門備案B.轉(zhuǎn)移危險廢物需填寫電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，無需紙質(zhì)聯(lián)單C.危險廢物的容器和包裝物無需設(shè)置危險廢物識別標志D.收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位需取得相應(yīng)許可證4.下列情形中，可能構(gòu)成環(huán)境犯罪的是（）。A.違反國家規(guī)定，排放含重金屬超標的污染物，嚴重污染環(huán)境B.未經(jīng)批準進口境外電子廢物，數(shù)量較大C.建設(shè)單位未依法報批環(huán)評文件即開工建設(shè)，造成輕微生態(tài)破壞D.盜伐國家級自然保護區(qū)內(nèi)的珍貴樹木3株5.環(huán)境標準體系中，屬于強制性標準的有（）。A.國家環(huán)境質(zhì)量標準B.國家污染物排放標準C.推薦性環(huán)境標準D.地方污染物排放標準三、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述環(huán)境法中“協(xié)同治理原則”的內(nèi)涵及實踐要求。2.對比分析環(huán)境行政責(zé)任與環(huán)境民事責(zé)任的主要區(qū)別。3.說明《濕地保護法》中“濕地用途管控”制度的核心內(nèi)容。4.簡述生態(tài)環(huán)境損害賠償與環(huán)境民事侵權(quán)賠償?shù)膮^(qū)別。5.結(jié)合《碳達峰碳中和“1+N”政策體系》，說明環(huán)境法在應(yīng)對氣候變化中的作用。四、案例分析題（共25分）案情：2024年12月，甲市A化工公司（持有排污許可證，許可排放COD≤50mg/L）因生產(chǎn)設(shè)備故障，未開啟污水處理設(shè)施，直接向附近B河排放生產(chǎn)廢水。經(jīng)監(jiān)測，排放廢水中COD濃度為800mg/L，導(dǎo)致B河下游5公里內(nèi)魚類大量死亡，沿岸3個村莊200名村民出現(xiàn)腹瀉、頭暈等癥狀。經(jīng)鑒定，魚類死亡造成直接經(jīng)濟損失120萬元，村民醫(yī)療費用及誤工損失合計80萬元，B河生態(tài)環(huán)境損害（含生態(tài)修復(fù)費用）評估為500萬元。問題：1.A公司的行為違反了哪些環(huán)境法律制度？（5分）2.分析A公司應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任類型及依據(jù)。（10分）3.若村民欲提起訴訟，可選擇哪些訴訟類型？各自的起訴條件是什么？（10分）參考答案一、單項選擇題1.C2.C3.D4.C5.B6.D7.A8.C9.C10.C二、多項選擇題1.ABC2.ABD3.ABD4.ABD5.ABD三、簡答題1.“協(xié)同治理原則”內(nèi)涵及實踐要求：內(nèi)涵：環(huán)境治理需統(tǒng)籌政府、企業(yè)、社會組織、公眾等多元主體，協(xié)調(diào)生態(tài)保護、污染防治、資源利用等多領(lǐng)域目標，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動。實踐要求：①建立跨行政區(qū)域協(xié)同機制（如長江、黃河流域協(xié)調(diào)機制）；②強化政府主導(dǎo)責(zé)任，推動企業(yè)依法履責(zé)；③引導(dǎo)社會組織參與環(huán)境監(jiān)督與公益訴訟；④保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)（如環(huán)境信息公開、聽證會制度）；⑤促進環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)、財政、稅收政策協(xié)同（如環(huán)保稅與綠色金融聯(lián)動）。2.環(huán)境行政責(zé)任與環(huán)境民事責(zé)任的區(qū)別：①性質(zhì)不同：行政責(zé)任是對違反環(huán)境行政法定義務(wù)的制裁（公法責(zé)任）；民事責(zé)任是對環(huán)境侵權(quán)損害的補償（私法責(zé)任）。②責(zé)任主體不同：行政責(zé)任主體包括行政相對人（如企業(yè)）和行政主體（如違法的環(huán)保部門）；民事責(zé)任主體主要是污染者、破壞者。③歸責(zé)原則不同：行政責(zé)任以違法性為前提（過錯推定或無過錯）；民事責(zé)任以損害后果為核心（一般適用無過錯責(zé)任）。④責(zé)任形式不同：行政責(zé)任包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)、行政拘留等；民事責(zé)任包括賠償損失、停止侵害、修復(fù)生態(tài)等。⑤追究主體不同：行政責(zé)任由生態(tài)環(huán)境等行政機關(guān)追究；民事責(zé)任由受害人或公益訴訟主體通過訴訟追究。3.《濕地保護法》“濕地用途管控”制度核心內(nèi)容：①分級管理：將濕地分為國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地，實施不同保護措施。②用途限制：禁止擅自占用濕地或改變濕地用途；確需占用的，需依法審批并落實“占補平衡”（先補后占、占補相當(dāng)）。③禁止行為清單：明確禁止開（圍）墾、填埋、排干濕地，禁止永久性截斷濕地水源，禁止過度放牧、取土、采砂等破壞濕地的行為。④修復(fù)責(zé)任：因建設(shè)項目占用濕地的，建設(shè)單位需編制濕地修復(fù)方案并落實；因違法行為破壞濕地的，違法者需承擔(dān)修復(fù)責(zé)任或繳納修復(fù)費用。4.生態(tài)環(huán)境損害賠償與環(huán)境民事侵權(quán)賠償?shù)膮^(qū)別：①保護對象不同：生態(tài)環(huán)境損害賠償針對公共生態(tài)利益（如河流、土壤生態(tài)功能損失）；民事侵權(quán)賠償針對私人權(quán)益（如村民健康、財產(chǎn)損失）。②權(quán)利主體不同：生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人為省級、市地級人民政府；民事侵權(quán)賠償權(quán)利人為直接受害人或公益訴訟主體（如符合條件的社會組織）。③啟動程序不同：生態(tài)環(huán)境損害賠償需經(jīng)調(diào)查確認損害事實后，由賠償權(quán)利人先與侵權(quán)人磋商，磋商不成再提起訴訟；民事侵權(quán)賠償可直接起訴。④賠償范圍不同：生態(tài)環(huán)境損害賠償包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、修復(fù)期間服務(wù)功能損失、調(diào)查評估費用等；民事侵權(quán)賠償包括醫(yī)療費、誤工費、財產(chǎn)損失等直接損失。5.環(huán)境法在應(yīng)對氣候變化中的作用：①制度保障：通過《氣候變化應(yīng)對法》（假設(shè)已出臺）、《能源法》等法律，明確碳達峰、碳中和目標，建立碳排放總量控制、碳市場交易、碳匯管理等制度。②行為規(guī)制：通過污染物與碳排放協(xié)同控制（如將CO?納入環(huán)境影響評價）、高耗能行業(yè)排放標準（如鋼鐵、水泥行業(yè)碳排放標準），約束高碳排放行為。③激勵引導(dǎo)：通過環(huán)保稅（對超排CO?加征）、綠色信貸（對低碳項目優(yōu)惠）、財政補貼（對可再生能源研發(fā)）等政策，鼓勵企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。④國際合作：通過履行《巴黎協(xié)定》，參與全球氣候治理，推動國內(nèi)法律與國際規(guī)則銜接（如碳邊境調(diào)節(jié)機制應(yīng)對）。四、案例分析題1.違反的環(huán)境法律制度：①排污許可制度（未按許可要求運行污染防治設(shè)施）；②污染物排放標準制度（COD排放濃度遠超50mg/L的許可限值）；③環(huán)境保護“三同時”制度（未正常使用污水處理設(shè)施，違反污染防治設(shè)施與主體工程同時運行的要求）；④突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度（設(shè)備故障未啟動應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致污染擴大）；⑤生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制度（未履行企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任）。2.應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任類型及依據(jù)：①行政責(zé)任：依據(jù)《環(huán)境保護法》第60條，超過污染物排放標準排放污染物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。②民事責(zé)任：依據(jù)《民法典》第1229條，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。需賠償村民醫(yī)療費用、誤工損失（80萬元）及魚類死亡的直接經(jīng)濟損失（120萬元）；同時依據(jù)《民法典》第1234條，需承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任（500萬元修復(fù)費用）。③刑事責(zé)任：依據(jù)《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”，排放含COD超標的廢水，造成魚類大量死亡、200名村民健康損害，屬于“嚴重污染環(huán)境”情形，直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可能被處3年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金；后果特別嚴重的（如造成重大傷亡），處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。3.村民可選擇的訴訟類型及起訴條件：①環(huán)境民事侵權(quán)訴訟：起訴條件為村民需證明自身因A公司排污行為遭受損害（如醫(yī)療記錄、誤工證明），且損害與排污行為存在因果關(guān)系（可通過鑒定機構(gòu)出具的因果關(guān)系報告證明）。②環(huán)境