ICS03.080.01

CCSA00

14

山西省地方標準

DB14/T2950—2023

專利申請代理服務規(guī)范

2023-12-27發(fā)布2024-03-28實施

山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB14/T2950—2024

目次

前言..................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4基本要求............................................................................2

5代理機構(gòu)............................................................................2

6服務人員............................................................................2

7服務內(nèi)容與質(zhì)量......................................................................2

8執(zhí)業(yè)紀律............................................................................4

9管理................................................................................4

10評價與改進.........................................................................4

參考文獻...............................................................................5

I

DB14/T2950—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)

定起草。

本文件由山西省知識產(chǎn)權(quán)局提出、組織實施和監(jiān)督檢查。

山西省市場監(jiān)督管理局對文件的組織實施情況進行監(jiān)督檢查。

本文件由山西省知識產(chǎn)權(quán)標準化技術(shù)委員會(SXS/TC08)歸口。

本文件起草單位：太原高欣科創(chuàng)專利代理事務所（普通合伙）、山西省知識產(chǎn)權(quán)保護中心、國家知

識產(chǎn)權(quán)局專利局太原代辦處（共3個單位)。

本文件主要起草人：馬浩波、呂寧、冷錦超、李永翊、高健、翟超、王紅、王玨、胡睿、楊靜、王

昶卜、白麗霞、任書漫、常宏超、曹宏、楊秉一、李毅、梁鳳萍、趙陽、張露瑩。

II

DB14/T2950—2024

專利申請代理服務規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了專利申請代理服務相關(guān)的規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、代理機構(gòu)、服務

人員、服務內(nèi)容與質(zhì)量、執(zhí)業(yè)紀律、管理、評價與改進方面的內(nèi)容。

本文件適用于山西省內(nèi)專利代理機構(gòu)提供的專利申請代理服務。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T21374知識產(chǎn)權(quán)文獻與信息基本詞匯

GB/T34833專利代理機構(gòu)服務規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T21374界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

專利申請代理patentapplicationagent

專利代理機構(gòu)以委托人名義，代委托人處理與專利申請、專利復審相關(guān)的事務。

3.2

專利代理機構(gòu)patentagency

依法設立,取得專利代理執(zhí)業(yè)許可,辦理專利代理業(yè)務的服務機構(gòu)。

3.3

專利代理師patentagent

獲得了專利代理師資格證書,持有專利代理師執(zhí)業(yè)證并在專利代理機構(gòu)專職從事專利代理工作的人

員。

3.4

委托人client

委托專利代理機構(gòu)辦理專利代理業(yè)務的自然人、法人或其他組織。

1

DB14/T2950—2024

4基本要求

4.1專利代理機構(gòu)應運用法律和技術(shù)服務專長，提供專利申請代理服務，促進專利的創(chuàng)造、運用、保

護和管理，充分實現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)造的價值。

4.2專利代理機構(gòu)應遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，履行告知義務，保守委托人秘密，在

委托權(quán)限內(nèi)盡職盡責，勤勉敬業(yè)，維護委托人的合法權(quán)益。

4.3專利代理機構(gòu)應加強內(nèi)部管理，規(guī)范代理服務，提升服務質(zhì)量，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

5代理機構(gòu)

5.1依法設立登記，通過國家知識產(chǎn)權(quán)局的行政許可審批。

5.2設置業(yè)務接待、服務質(zhì)量監(jiān)督管理以及專利技術(shù)支撐等部門，配置專利代理師、流程管理人員等。

5.3合法有序運行，制定保密管理、檔案管理、人員管理等制度。

5.4專利代理機構(gòu)應遵守專利法立法宗旨、誠實信用原則，不得進行不正當競爭，不應出現(xiàn)因非正常

專利申請代理對社會造成惡劣影響行為。

6服務人員

6.1任職條件

6.1.1負責人應具有溝通與協(xié)調(diào)的能力；工作人員具有對應崗位的專業(yè)素養(yǎng)和能力。

6.1.2依法簽訂勞動合同、保密協(xié)議等。

6.1.3進行崗前培訓，合格后上崗。

6.2培訓與考核

6.2.1專利代理師每年參加行業(yè)認可的學習或培訓時間不小于8小時，其他工作人員每年參加業(yè)務學

習或培訓時間不少于4小時。

6.2.2建立考核機制，制定考核制度，明確考核辦法，制定獎懲措施，確保嚴格執(zhí)行，記錄考核過程

和結(jié)果。

7服務內(nèi)容與質(zhì)量

7.1事務咨詢

7.1.1提供專利申請的法律知識、國家及本省政策等咨詢。

7.1.2提供專利的基礎(chǔ)知識、申請流程、周期、收費標準、代理協(xié)議等咨詢。

7.1.3提供非正常專利申請風險咨詢。

7.2簽訂協(xié)議

簽訂書面專利代理協(xié)議，明確服務內(nèi)容、服務時限、費用支付、交付結(jié)果等。

7.3文件撰寫與提交

2

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7.3.1作業(yè)流程

a)與委托人就技術(shù)問題進行充分的溝通與討論；

b)對委托人技術(shù)進行必要檢索并告知；

c)專利申請文件申請前由委托人確認；

d)向?qū)＠痔峤粚＠暾埢蛘咂渌募?/p>

e)向委托人報告委托案件的進展情況；

f)向?qū)＠掷U納專利申請費用；

g)接收、記錄專利局發(fā)出的文件并向委托人轉(zhuǎn)達；

h)對答復或者處理時限的工作進行時限設置、時限提醒和完成后時限撤銷。

7.3.2撰寫專利申請文件前與委托人進行充分的溝通與討論：

a)專利代理師充分理解技術(shù)交底書的內(nèi)容，把握技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)；

b)在與委托人進行溝通和交流時，專利代理師根據(jù)自身的專業(yè)能力對委托人進行積極引導，以

促使委托人提供更多的實施例，確定合適的專利保護范圍；

c)專利代理師對技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容做必要的檢索并告知委托人。

7.3.3在專利說明書的形成過程中，避免簡單拷貝技術(shù)交底書的內(nèi)容。

7.3.4專利說明書的內(nèi)容嚴格忠實于技術(shù)方案，在未與發(fā)明人充分討論并經(jīng)申請人許可時,避免對技

術(shù)交底書的技術(shù)內(nèi)容進行實質(zhì)性刪除和修改。

7.3.5專利申請文件，應滿足如下要求:

a)嚴密性：避免用詞不當對專利的保護范圍造成無謂的限制或者損害；

b)準確性：內(nèi)容的描述應清楚、準確、無歧義；

c)規(guī)范性：符合專利法、專利法實施細則和審查指南的規(guī)定；

d)條理性：內(nèi)容的描述層次清晰，結(jié)構(gòu)合理；

e)客觀性：在描述技術(shù)內(nèi)容時要保持客觀分析。

7.3.6撰寫獨立權(quán)利要求應在具體實施例的基礎(chǔ)上，結(jié)合所要解決的技術(shù)問題進行提煉概括，確定保

護范圍合理的權(quán)利要求，同時使得權(quán)利要求所限定的技術(shù)方案滿足新穎性和創(chuàng)造性。

7.3.7應考慮申請成本、維權(quán)成本、證據(jù)固定、賠償計算、運營收益等因素，對權(quán)利要求進行合理布

局。

7.4撰寫答復審查意見

7.4.1認真閱讀審查意見通知書:

a)明確審查員實質(zhì)審查后提出對該申請總體的傾向性意見；

b)閱讀重點放在審查意見通知書中所指出的實質(zhì)性缺陷，尤其是權(quán)利要求書的評價；

c)將審查意見通知書中提出的所有問題進行歸納整理；

d)答復文件應由委托人書面確認。

7.4.2對審查意見通知書及其引用證據(jù)的要具體分析，認真答復:

a)抓住技術(shù)方案中的實質(zhì)不同點進行分析；

b)結(jié)合審查指南進行針對性答復，做到有理有據(jù)；

7.4.3面對“顯而易見”或“公知常識”的審查意見，應加強與審查員的溝通并注意答復技巧。

7.4.4對答復或者處理時限的工作進行時限設置、時限提醒和完成后時限撤銷。

7.5請求專利復審

3

DB14/T2950—2024

7.5.1按以下服務流程開展專利復審:

a)根據(jù)規(guī)定的格式，準備好復審申請書、意見陳述書以及證據(jù)材料等；

b)向?qū)＠麖蛯彶块T郵寄或遞交材料，注意接收受理通知書；

c)根據(jù)情況決定是否提交補充證據(jù)或者補充意見；如有必要，提供實物以便查明事實和技術(shù)問

題；

d)接收審查決定書；對審查決定書不服的，征詢委托人是否提起行政訴訟。

7.6專利維護

7.6.1開展專利申請授權(quán)后的年費繳納、狀態(tài)監(jiān)控等專利維持管理。

7.6.2有條件的開展專利許可、轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)化等動態(tài)管理。

8執(zhí)業(yè)紀律

8.1除有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應當披露或經(jīng)委托人同意披露的內(nèi)容外，對委托人的商業(yè)秘密予以保密。

8.2專利代理機構(gòu)及其服務人員不得進行不正當競爭，包括但不限于:

a)承諾或采用給介紹人或委托人經(jīng)辦人員提取“案件介紹費”或者其它好處的方式爭攬業(yè)務；

b)明示或暗示可以幫助委托人達到不正當目的，或者以不正當?shù)姆绞健⑹侄芜_到委托人目的；

c)就服務結(jié)果或者行政機關(guān)、司法機關(guān)的決定、判決作出任何沒有事實及法律根據(jù)的承諾；

d)向委托人明示或者暗示與司法機關(guān)、行政機關(guān)、社會團體及其工作人員具有特殊關(guān)系；

e)通過不正當手段壟斷服務事務，限定當事人接受其指定的代理師或者專利代理機構(gòu)提供的服

務；

f)捏造事實，詆毀其它專利代理機構(gòu)或服務人員。

9管理

9.1信息管理

9.1.1建立信息化系統(tǒng)，確保信息安全、高效工作。

9.1.2信息化系統(tǒng)包括能夠?qū)訃抑R產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務辦理系統(tǒng)的專利電子管理系統(tǒng)。

9.1.3有條件的專利代理機構(gòu)配備基于多用戶協(xié)同辦公的專利工作管理系統(tǒng)，一般包括：

a)動態(tài)監(jiān)測委托人及發(fā)明人信息的委托人信息模塊；

b)動態(tài)監(jiān)測和管理專利申請過程文件和法律狀態(tài)的流程管理模塊；

c)對目標專利文獻進行檢索、保存及分析的專利信息分析模塊。

9.2檔案管理

9.2.1機構(gòu)應建立完善的檔案管理制度，對委托辦理的各類事宜建立檔案并編號，將代理協(xié)議、代理

委托書、往來函件等各類文件進行存檔登記。

9.2.2機構(gòu)應根據(jù)代理事務的進展及時