第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為，提高招標(biāo)代理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機(jī)構(gòu)所有招標(biāo)代理項(xiàng)目及工作人員。第三條本制度遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，確保招標(biāo)代理工作的順利進(jìn)行。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條本機(jī)構(gòu)設(shè)立招標(biāo)代理部，負(fù)責(zé)招標(biāo)代理工作的組織實(shí)施。第五條招標(biāo)代理部職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的咨詢、策劃、組織、實(shí)施等工作；（二）負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件、組織招標(biāo)活動(dòng)、評(píng)標(biāo)等工作；（三）負(fù)責(zé)招標(biāo)代理合同的簽訂、履行、變更和解除等工作；（四）負(fù)責(zé)招標(biāo)代理費(fèi)用的收取、使用和核算等工作；（五）負(fù)責(zé)招標(biāo)代理工作的監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)等工作；（六）負(fù)責(zé)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和咨詢等工作。第六條招標(biāo)代理部下設(shè)以下崗位：（一）項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的整體策劃、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作；（二）招標(biāo)專員：負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、發(fā)布、答疑等工作；（三）評(píng)標(biāo)專家：負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督工作；（四）財(cái)務(wù)人員：負(fù)責(zé)招標(biāo)代理費(fèi)用的收取、使用和核算等工作。第三章招標(biāo)代理工作流程第七條招標(biāo)代理工作流程如下：（一）項(xiàng)目咨詢與策劃：項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)客戶需求，制定招標(biāo)方案，包括招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、招標(biāo)文件編制等；（二）招標(biāo)文件編制：招標(biāo)專員根據(jù)招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)文件等；（三）招標(biāo)公告發(fā)布：招標(biāo)專員在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，接受投標(biāo)申請(qǐng)；（四）投標(biāo)答疑：招標(biāo)專員對(duì)投標(biāo)人的疑問進(jìn)行解答，確保招標(biāo)過程的順利進(jìn)行；（五）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)：招標(biāo)專員組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作，確保評(píng)標(biāo)過程的公正、公平；（六）合同簽訂與履行：項(xiàng)目經(jīng)理與中標(biāo)人簽訂合同，并監(jiān)督合同的履行；（七）招標(biāo)代理費(fèi)用收取與核算：財(cái)務(wù)人員按照合同約定收取招標(biāo)代理費(fèi)用，并進(jìn)行核算。第四章招標(biāo)代理文件管理第八條招標(biāo)代理文件包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等。第九條招標(biāo)代理文件的管理要求：（一）招標(biāo)文件：招標(biāo)專員負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、發(fā)布、答疑等工作，確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和完整性；（二）投標(biāo)文件：招標(biāo)專員負(fù)責(zé)接收、整理、審核投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件的合規(guī)性；（三）評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)報(bào)告的編制，確保評(píng)標(biāo)過程的公正、公平；（四）合同：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)合同的簽訂、履行、變更和解除等工作，確保合同的合法性和有效性。第五章招標(biāo)代理費(fèi)用管理第十條招標(biāo)代理費(fèi)用按照合同約定收取，包括招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)、資料費(fèi)等。第十一條招標(biāo)代理費(fèi)用收取要求：（一）招標(biāo)專員按照合同約定，及時(shí)收取招標(biāo)代理費(fèi)用；（二）財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)招標(biāo)代理費(fèi)用的核算和支付；（三）招標(biāo)代理費(fèi)用收取、使用和核算情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。第六章招標(biāo)代理工作監(jiān)督檢查第十二條本機(jī)構(gòu)設(shè)立招標(biāo)代理工作監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)代理工作的監(jiān)督檢查。第十三條招標(biāo)代理工作監(jiān)督檢查小組職責(zé)：（一）對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查；（二）對(duì)招標(biāo)代理工作流程、招標(biāo)代理文件、招標(biāo)代理費(fèi)用等進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）對(duì)招標(biāo)代理工作中存在的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。第七章內(nèi)部審計(jì)第十四條本機(jī)構(gòu)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門，負(fù)責(zé)招標(biāo)代理工作的內(nèi)部審計(jì)。第十五條內(nèi)部審計(jì)部門職責(zé)：（一）對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期的審計(jì)；（二）對(duì)招標(biāo)代理工作流程、招標(biāo)代理文件、招標(biāo)代理費(fèi)用等進(jìn)行審計(jì)；（三）對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。第八章培訓(xùn)與咨詢第十六條本機(jī)構(gòu)定期組織招標(biāo)代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。第十七條本機(jī)構(gòu)為招標(biāo)人提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，包括招標(biāo)方案策劃、招標(biāo)文件編制、招標(biāo)活動(dòng)組織等。第九章附則第十八條本制度由招標(biāo)代理部負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，提高招標(biāo)代理工作效率和質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本機(jī)構(gòu)所有招標(biāo)代理項(xiàng)目，包括招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件發(fā)售、投標(biāo)文件接收、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)通知書發(fā)出等環(huán)節(jié)。第三條本制度遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，確保招標(biāo)代理工作的規(guī)范性和透明度。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條本機(jī)構(gòu)設(shè)立招標(biāo)代理管理部門，負(fù)責(zé)招標(biāo)代理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第五條招標(biāo)代理管理部門的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)制定招標(biāo)代理工作流程和規(guī)范，組織實(shí)施招標(biāo)代理項(xiàng)目；（二）負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、發(fā)布、發(fā)售、接收等工作；（三）負(fù)責(zé)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)通知書的發(fā)出等工作；（四）負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)代理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核；（五）負(fù)責(zé)招標(biāo)代理項(xiàng)目的檔案管理；（六）負(fù)責(zé)處理招標(biāo)代理過程中的投訴和舉報(bào)。第六條招標(biāo)代理管理部門下設(shè)以下崗位：（一）招標(biāo)代理項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)招標(biāo)代理項(xiàng)目的整體協(xié)調(diào)和管理，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完成；（二）招標(biāo)代理業(yè)務(wù)員：負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、發(fā)布、發(fā)售、接收等工作；（三）評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾韱T：負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的邀請(qǐng)、考核、管理等工作；（四）檔案管理員：負(fù)責(zé)招標(biāo)代理項(xiàng)目的檔案管理。第三章工作流程第七條招標(biāo)代理工作流程：（一）項(xiàng)目啟動(dòng)：招標(biāo)代理管理部門根據(jù)客戶需求，確定招標(biāo)代理項(xiàng)目，制定工作計(jì)劃；（二）招標(biāo)文件編制：招標(biāo)代理業(yè)務(wù)員根據(jù)項(xiàng)目需求，編制招標(biāo)文件，經(jīng)招標(biāo)代理項(xiàng)目經(jīng)理審核后發(fā)布；（三）招標(biāo)公告發(fā)布：招標(biāo)代理業(yè)務(wù)員在規(guī)定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，接受投標(biāo)報(bào)名；（四）招標(biāo)文件發(fā)售：招標(biāo)代理業(yè)務(wù)員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)售招標(biāo)文件，收取招標(biāo)文件費(fèi)用；（五）投標(biāo)文件接收：招標(biāo)代理業(yè)務(wù)員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接收投標(biāo)文件，并進(jìn)行初步審查；（六）開標(biāo)：招標(biāo)代理項(xiàng)目經(jīng)理組織開標(biāo)會(huì)議，宣布開標(biāo)結(jié)果；（七）評(píng)標(biāo)：招標(biāo)代理業(yè)務(wù)員組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；（八）中標(biāo)通知書發(fā)出：招標(biāo)代理業(yè)務(wù)員根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，發(fā)出中標(biāo)通知書；（九）合同簽訂：招標(biāo)代理業(yè)務(wù)員與中標(biāo)人簽訂合同；（十）項(xiàng)目總結(jié)：招標(biāo)代理管理部門對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，形成項(xiàng)目報(bào)告。第八條招標(biāo)代理工作規(guī)范：（一）招標(biāo)文件編制：招標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和項(xiàng)目需求編制，確保招標(biāo)文件的合法性和合規(guī)性；（二）招標(biāo)公告發(fā)布：招標(biāo)公告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映招標(biāo)項(xiàng)目信息，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容；（三）投標(biāo)文件接收：招標(biāo)代理業(yè)務(wù)員應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求接收投標(biāo)文件，不得擅自改變投標(biāo)文件；（四）開標(biāo)：開標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行，確保開標(biāo)過程的公正、公開；（五）評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀、公正；（六）中標(biāo)通知書發(fā)出：中標(biāo)通知書應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映中標(biāo)結(jié)果，確保中標(biāo)通知書的合法性和合規(guī)性。第四章內(nèi)部控制第九條招標(biāo)代理內(nèi)部控制：（一）招標(biāo)代理業(yè)務(wù)員在編制招標(biāo)文件、發(fā)售招標(biāo)文件、接收投標(biāo)文件等環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范，確保招標(biāo)代理工作的規(guī)范性；（二）招標(biāo)代理項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)督，確保招標(biāo)代理工作的質(zhì)量和進(jìn)度；（三）招標(biāo)代理管理部門對(duì)招標(biāo)代理工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)；（四）招標(biāo)代理管理部門建立健全招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案管理制度，確保招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、安全；（五）招標(biāo)代理管理部門定期對(duì)招標(biāo)代理項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，確保招標(biāo)代理工作的合規(guī)性。第五章招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案管理第十條招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案管理：（一）招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同等；（二）招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案應(yīng)按照國(guó)家檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類、整理、歸檔；（三）招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案的保管期限應(yīng)按照國(guó)家檔案管理規(guī)定執(zhí)行；（四）招標(biāo)代理項(xiàng)目檔案的查閱、復(fù)制、借閱等，應(yīng)按照國(guó)家檔案管理規(guī)定執(zhí)行。第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十一條對(duì)在招標(biāo)代理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條對(duì)違反本制度規(guī)定的個(gè)人和集體，給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。第七章附則第十三條本制度由招標(biāo)代理管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，規(guī)范招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，提高招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正和透明，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我單位所有招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理人員以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門。第三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保招標(biāo)代理業(yè)務(wù)合法、合規(guī)。（二）公開透明：確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）誠(chéng)實(shí)信用：堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用原則，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益。（四）高效服務(wù)：提高招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量，滿足客戶需求。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立招標(biāo)代理部，負(fù)責(zé)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。第五條招標(biāo)代理部的主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的咨詢、策劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。（二）負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制、發(fā)售、澄清、修改等工作。（三）負(fù)責(zé)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作。（四）負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查和投訴處理。（五）負(fù)責(zé)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的總結(jié)、歸檔和統(tǒng)計(jì)分析。第六條招標(biāo)代理部下設(shè)以下崗位：（一）部門經(jīng)理：負(fù)責(zé)招標(biāo)代理部的全面工作，對(duì)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。（二）招標(biāo)代理人員：負(fù)責(zé)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（三）檔案管理員：負(fù)責(zé)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的檔案管理。第三章招標(biāo)代理業(yè)務(wù)流程第七條招標(biāo)代理業(yè)務(wù)流程包括以下環(huán)節(jié)：（一）接受委托：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與委托方簽訂招標(biāo)代理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）招標(biāo)文件編制：根據(jù)委托方要求，編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)文件等。（三）招標(biāo)文件發(fā)售：在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件，并收取招標(biāo)文件費(fèi)用。（四）開標(biāo)：在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會(huì)議，公開開標(biāo)過程。（五）評(píng)標(biāo)：組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)候選人。（六）定標(biāo)：根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，確定中標(biāo)人。（七）合同簽訂：與中標(biāo)人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（八）合同履行：監(jiān)督合同履行情況，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。第四章招標(biāo)代理人員管理第八條招標(biāo)代理人員應(yīng)具備以下條件：（一）具有相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷或職稱。（二）熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策。（三）具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。（四）具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力。第九條招標(biāo)代理人員應(yīng)接受以下培訓(xùn)：（一）法律法規(guī)培訓(xùn)：學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策。（二）業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：提高招標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平。（三）職業(yè)道德培訓(xùn)：培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。第十條招標(biāo)代理人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。（二）遵守職業(yè)道德，不得利用職務(wù)之便謀取私利。（三）不得接受委托方的任何形式的賄賂。（四）不得泄露評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審意見。第五章內(nèi)部監(jiān)督與考核第十一條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的合規(guī)性。第十二條