建設(shè)工程固定綜合單價(jià)的解釋及適用范圍和應(yīng)對(duì)措施一、固定單價(jià)施工合同的定義固定單價(jià)施工合同指合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，工程任務(wù)和內(nèi)容明確，業(yè)主的要求和條件清楚，合同單價(jià)一次包死，固定不變，即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化的一類合同。在固定單價(jià)施工合同中，承包商將承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包方將承擔(dān)整體量的風(fēng)險(xiǎn)。承包合同在國際貿(mào)易當(dāng)中的工程承包里固定單價(jià)合同是指根據(jù)單位工程量的固定價(jià)格與實(shí)際完成的工程量計(jì)算合同的實(shí)際總價(jià)的工程承包合同。二、固定單價(jià)施工合同的特點(diǎn)和依據(jù)（一）固定單價(jià)施工合同的特點(diǎn)簽訂施工合同、約定合同價(jià)款時(shí)，按招標(biāo)投標(biāo)確定的人工、材料、機(jī)械等的單位價(jià)格(最好固定、封閉單價(jià))和實(shí)際完成的工程量計(jì)算工程造價(jià)。（二）實(shí)際工程中實(shí)行固定單價(jià)施工合同的依據(jù)按照固定單價(jià)方式編制招投標(biāo)文件，簽訂施工合同。示范文本的合同條件中規(guī)定了“根據(jù)確認(rèn)的工程量、按構(gòu)成合同價(jià)款相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，支付工程價(jià)款”，以及“工程量清單”的提供、工程量的核實(shí)確認(rèn)等，都表明了固定單價(jià)施工合同的方式和特點(diǎn)。三、實(shí)行固定單價(jià)施工合同的意義（一）實(shí)行固定單價(jià)施工合同方式是開展招投標(biāo)工作的需要一些工程由于施工圖紙不齊等原因，在招標(biāo)條件不具備，又急于開工的情況下，使招投標(biāo)工作難以開展。為了解決這樣的問題，采用單價(jià)、費(fèi)用報(bào)價(jià)的方式，也就是固定單價(jià)的方式，既堅(jiān)持了招標(biāo)方向，又結(jié)合了實(shí)際情況，節(jié)省了時(shí)間，加速了施工，保證了投資效果的提前實(shí)現(xiàn)。作為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要；市場(chǎng)科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的需要；企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的需要；市場(chǎng)管理的需要，固定單價(jià)施工合同有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。（二）固定單價(jià)施工合同，可以使建設(shè)單位有效控制工程造價(jià)控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益是建設(shè)單位(業(yè)主)的追求目標(biāo)。建設(shè)單位通過招投標(biāo)把單價(jià)固定后，簽訂了施工合同，就受到了法律的保護(hù)。建設(shè)單位再在設(shè)計(jì)和工程量核實(shí)的環(huán)節(jié)上采取相應(yīng)的措施后，就可以達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。（三）實(shí)行固定單價(jià)施工合同可以使施工單位改善經(jīng)營管理、節(jié)省物耗、降低成本。施工企業(yè)推向市場(chǎng)，其生存主要靠參加工程項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，而投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是一種商業(yè)行為，目的就是為了盈利。在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)情況下，施工企業(yè)只有采取低標(biāo)才能中標(biāo)，而低報(bào)價(jià)的單位在施工合同中已固定的情況下，又要取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，就必須采用先進(jìn)的技術(shù)，提高工藝水平，改善經(jīng)營管理，降低消耗和成本。（四）實(shí)行固定單價(jià)施工合同是完善施工合同管理的需要如不實(shí)行固定單價(jià)施工合同，在遇到圖紙不齊的情況時(shí)，合同管理和簽訂時(shí)往往同意實(shí)行預(yù)算法的方式確定合同造價(jià)。實(shí)際上，這僅