第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，保障村級(jí)資金安全，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括村集體經(jīng)濟(jì)收入、支出、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理等。第三條村級(jí)財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。（二）真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得弄虛作假。（三）完整性原則：財(cái)務(wù)核算、報(bào)告、審計(jì)等環(huán)節(jié)完整，確保財(cái)務(wù)信息全面。（四）公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)活動(dòng)公開(kāi)透明，接受村民監(jiān)督。（五）效益原則：提高資金使用效益，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)為村財(cái)務(wù)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的日常工作。第五條村財(cái)務(wù)管理委員會(huì)由以下人員組成：（一）主任：由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的全面工作。（二）副主任：由村黨支部副書(shū)記或村委會(huì)副主任擔(dān)任，協(xié)助主任工作。（三）委員：由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民代表等組成。第六條村財(cái)務(wù)管理委員會(huì)的主要職責(zé)：（一）制定村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。（二）審核村級(jí)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況。（三）組織村級(jí)財(cái)務(wù)核算、報(bào)表編制和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。（四）負(fù)責(zé)村級(jí)資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全、完整。（五）處理村級(jí)財(cái)務(wù)糾紛，維護(hù)村民合法權(quán)益。（六）接受村民監(jiān)督，及時(shí)反饋村民意見(jiàn)。第三章財(cái)務(wù)核算與報(bào)告第七條村級(jí)財(cái)務(wù)核算應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第八條村級(jí)財(cái)務(wù)核算的主要內(nèi)容：（一）收入核算：包括集體經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、其他收入等。（二）支出核算：包括村務(wù)支出、公益事業(yè)支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等。（三）資產(chǎn)管理：包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（四）債務(wù)管理：包括村集體債務(wù)、村民借款等。第九條村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）財(cái)務(wù)報(bào)表：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。（二）財(cái)務(wù)分析：對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行解讀，分析財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告：由村財(cái)務(wù)審計(jì)小組對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，提出審計(jì)意見(jiàn)。第十條村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)定期編制，一般每月編制一次，年度編制一次。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)及時(shí)向村民公布，接受村民監(jiān)督。第四章資金管理第十一條村級(jí)資金管理應(yīng)遵循以下原則：（一）?？顚Ｓ迷瓌t：資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算和用途執(zhí)行。（二）審批程序原則：資金使用需經(jīng)村財(cái)務(wù)管理委員會(huì)審批。（三）收支兩條線原則：收入與支出分開(kāi)管理，確保資金安全。第十二條村級(jí)資金管理的主要內(nèi)容：（一）預(yù)算管理：編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后執(zhí)行。（二）收支管理：嚴(yán)格執(zhí)行收支計(jì)劃，確保資金使用效益。（三）現(xiàn)金管理：現(xiàn)金收支應(yīng)實(shí)行日清月結(jié)，確?，F(xiàn)金安全。（四）銀行賬戶管理：村集體資金應(yīng)設(shè)立專戶，實(shí)行收支兩條線管理。第五章資產(chǎn)管理第十三條村級(jí)資產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）安全性原則：確保資產(chǎn)安全、完整。（二）效益性原則：提高資產(chǎn)使用效益。（三）公開(kāi)透明原則：資產(chǎn)處置、出租、出借等事項(xiàng)公開(kāi)透明。第十四條村級(jí)資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容：（一）固定資產(chǎn)管理：包括房屋、設(shè)備、土地等。（二）流動(dòng)資產(chǎn)管理：包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款等。（三）無(wú)形資產(chǎn)管理：包括商標(biāo)、專利、著作權(quán)等。第十五條村級(jí)資產(chǎn)處置、出租、出借等事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)村財(cái)務(wù)管理委員會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議批準(zhǔn)。第六章債務(wù)管理第十六條村級(jí)債務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）合法性原則：債務(wù)發(fā)生應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)。（二）安全性原則：確保債務(wù)安全、可控。（三）效益性原則：降低債務(wù)成本，提高資金使用效益。第十七條村級(jí)債務(wù)管理的主要內(nèi)容：（一）債務(wù)發(fā)生管理：嚴(yán)格按照審批程序，確保債務(wù)合法、合規(guī)。（二）債務(wù)償還管理：制定債務(wù)償還計(jì)劃，確保按時(shí)償還債務(wù)。（三）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制：建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第七章監(jiān)督與檢查第十八條村級(jí)財(cái)務(wù)管理接受村民監(jiān)督，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第十九條村財(cái)務(wù)管理委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第二十條村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作由村財(cái)務(wù)審計(jì)小組負(fù)責(zé)，每年至少進(jìn)行一次審計(jì)。第八章附則第二十一條本制度由村財(cái)務(wù)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本范本僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，保障村級(jí)資金的安全、合理、有效使用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本村所有村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括村級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源的管理和使用。第三條村級(jí)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。（二）民主管理原則：村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明，接受村民監(jiān)督。（三）勤儉節(jié)約原則：合理使用資金，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。（四）責(zé)任追究原則：對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的行為，依法予以追究。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條村級(jí)財(cái)務(wù)管理由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民會(huì)議選舉產(chǎn)生。第五條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)：（一）監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。（二）審查村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表，提出審查意見(jiàn)。（三）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理建議。（四）對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的行為，提出追究責(zé)任的意見(jiàn)。第六條村主任負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的全面管理工作，其主要職責(zé)：（一）組織實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。（二）主持村級(jí)財(cái)務(wù)收支工作。（三）定期向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。（四）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。第七條村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的具體管理工作，其主要職責(zé)：（一）編制村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表。（二）審核村級(jí)財(cái)務(wù)收支憑證。（三）管理村級(jí)財(cái)務(wù)檔案。（四）協(xié)助村主任組織實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。第三章財(cái)務(wù)收支管理第八條村級(jí)財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)務(wù)制度。（二）建立健全財(cái)務(wù)收支審批制度。（三）實(shí)行收支兩條線管理。（四）加強(qiáng)票據(jù)管理，嚴(yán)禁使用白條、假票、廢票。第九條村級(jí)收入管理：（一）村級(jí)收入包括：村集體經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。（二）村級(jí)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，不得隱瞞、截留、挪用。（三）村級(jí)收入應(yīng)當(dāng)按月編制收入報(bào)表，報(bào)送村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查。第十條村級(jí)支出管理：（一）村級(jí)支出包括：村集體經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用、公益事業(yè)發(fā)展支出、其他支出等。（二）村級(jí)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超支。（三）村級(jí)支出應(yīng)當(dāng)實(shí)行審批制度，審批手續(xù)齊全。（四）村級(jí)支出應(yīng)當(dāng)按月編制支出報(bào)表，報(bào)送村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查。第十一條村級(jí)財(cái)務(wù)收支的審批程序：（一）村級(jí)財(cái)務(wù)收支的審批，由村主任提出初步意見(jiàn)，報(bào)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查。（二）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查通過(guò)后，由村主任簽字批準(zhǔn)。（三）村會(huì)計(jì)根據(jù)審批意見(jiàn)，辦理財(cái)務(wù)收支手續(xù)。第四章資產(chǎn)管理第十二條村級(jí)資產(chǎn)包括：村集體土地、房屋、設(shè)備、物資等。第十三條村級(jí)資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)權(quán)屬和使用范圍。（二）定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全、完整。（三）資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，并報(bào)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查。（四）資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)納入村級(jí)收入管理。第五章財(cái)務(wù)報(bào)告與審計(jì)第十四條村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）財(cái)務(wù)報(bào)表：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。（二）財(cái)務(wù)分析：收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等情況的分析。（三）財(cái)務(wù)事項(xiàng)說(shuō)明：重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的說(shuō)明。第十五條村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按月編制，報(bào)送村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查。第十六條村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)：（一）村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織實(shí)施。（二）審計(jì)內(nèi)容：財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、負(fù)債情況等。（三）審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，接受村民監(jiān)督。第六章責(zé)任追究第十七條對(duì)違反本制度的行為，按照以下規(guī)定追究責(zé)任：（一）對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度，造成不良影響的，予以通報(bào)批評(píng)。第七章附則第十八條本制度由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自公布之日起施行。本制度未盡事宜，按照國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平，保障村級(jí)集體資產(chǎn)的安全和保值增值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本村所有村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等。第三條村級(jí)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。（二）民主管理原則：堅(jiān)持民主決策，公開(kāi)透明，接受群眾監(jiān)督。（三）規(guī)范管理原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。（四）節(jié)約管理原則：厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，提高資金使用效益。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條村級(jí)財(cái)務(wù)管理由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民大會(huì)選舉產(chǎn)生。第五條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)：（一）監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。（二）審查村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)報(bào)告。（三）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。（四）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行監(jiān)督和考核。（五）對(duì)村民反映的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和處理。第六條村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德。（二）熟悉財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)，具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)。（三）廉潔奉公，公正無(wú)私。第三章財(cái)務(wù)收支管理第七條村級(jí)財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，實(shí)行預(yù)算管理。第八條村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議通過(guò)，報(bào)村民大會(huì)批準(zhǔn)。第九條村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算包括以下內(nèi)容：（一）收入預(yù)算：包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、其他收入等。（二）支出預(yù)算：包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用、公益事業(yè)發(fā)展支出等。第十條村級(jí)財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)實(shí)行以下制度：（一）收支兩條線制度：村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入和支出分別核算，不得相互混淆。（二）審批制度：村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審批。（三）報(bào)賬制度：村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須及時(shí)報(bào)賬，不得拖延。第十一條村級(jí)財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。第四章資產(chǎn)管理第十二條村級(jí)資產(chǎn)包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。第十三條村級(jí)資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全完整原則：確保村級(jí)資產(chǎn)的安全和完整。（二）合理使用原則：合理配置和使用村級(jí)資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。（三）保值增值原則：采取措施，確保村級(jí)資產(chǎn)保值增值。第十四條村級(jí)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、報(bào)廢、處置等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議，報(bào)村民大會(huì)批準(zhǔn)。第十五條村級(jí)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，應(yīng)當(dāng)建立健全庫(kù)存管理制度，定期盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。第十六條村級(jí)無(wú)形資產(chǎn)的管理，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記、評(píng)估和處置。第五章負(fù)債管理第十七條村級(jí)負(fù)債包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的借款、應(yīng)付款項(xiàng)等。第十八條村級(jí)負(fù)債管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法合規(guī)原則：負(fù)債行為必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）風(fēng)險(xiǎn)控制原則：合理控制負(fù)債規(guī)模，降低負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。（三）償還原則：按時(shí)償還債務(wù)，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的信譽(yù)。第十九條村級(jí)負(fù)債的借入、償還等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議，報(bào)村民大會(huì)批準(zhǔn)。第六章監(jiān)督與考核第二十條村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督實(shí)行以下制度：（一