第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范國有企業(yè)招標采購行為，提高采購效率，保障國家利益，維護公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)，結合國有企業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于國有企業(yè)及其所屬單位進行招標采購的項目，包括貨物、工程和服務等。第三條國有企業(yè)招標采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，確保招標采購活動的合法性和有效性。第四條國有企業(yè)招標采購活動應當接受政府有關部門的監(jiān)督和檢查。第二章招標采購范圍和方式第五條國有企業(yè)招標采購范圍包括：（一）國家規(guī)定的必須招標的項目；（二）國有企業(yè)投資或者融資的項目；（三）國有企業(yè)重大資產重組項目；（四）國有企業(yè)重大技術改造項目；（五）國有企業(yè)重大設備采購項目；（六）國有企業(yè)其他依法應當招標的項目。第六條國有企業(yè)招標采購方式分為公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購等。第七條公開招標適用于招標范圍較大、市場競爭充分的項目。第八條邀請招標適用于招標范圍較小、市場競爭不充分的項目，但必須符合以下條件之一：（一）技術復雜、專業(yè)性強，只有少數(shù)潛在投標人能夠提供相應服務或者貨物；（二）涉及國家安全、國家秘密或者商業(yè)秘密；（三）其他依法應當邀請招標的項目。第九條競爭性談判適用于招標范圍較小、技術復雜、市場供應有限的項目。第十條詢價適用于招標范圍較小、市場供應充足、價格波動不大的項目。第十一條單一來源采購適用于以下情況：（一）只能從唯一供應商處采購的；（二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。第三章招標投標程序第十二條招標程序：（一）編制招標文件；（二）發(fā)布招標公告或者投標邀請書；（三）對潛在投標人進行資格預審；（四）發(fā)售招標文件；（五）組織投標；（六）開標、評標、定標；（七）簽訂合同。第十三條投標程序：（一）獲取招標文件；（二）編制投標文件；（三）提交投標文件；（四）參加開標會議；（五）接受評標委員會的評審。第十四條招標文件應當包括以下內容：（一）招標公告或者投標邀請書；（二）投標人須知；（三）投標文件格式；（四）技術規(guī)格、參數(shù)和要求；（五）評標標準和方法；（六）合同主要條款。第十五條招標公告或者投標邀請書應當載明以下內容：（一）招標項目的名稱、內容、規(guī)模、地點等；（二）招標人的名稱、地址、聯(lián)系方式；（三）招標文件的獲取方式、時間和地點；（四）投標截止時間和開標時間；（五）投標保證金的要求；（六）其他需要公告或者邀請的內容。第四章評標和定標第十六條評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。第十七條評標委員會應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，提出評審意見。第十八條評標委員會應當根據(jù)以下原則進行評審：（一）投標文件符合招標文件的要求；（二）投標價格合理；（三）投標人的技術實力、業(yè)績、信譽等符合要求；（四）投標文件響應招標文件的完整性、準確性；（五）其他應當考慮的因素。第十九條評標委員會應當對投標文件進行綜合評審，按照得分高低排序，提出中標候選人名單。第二十條招標人應當根據(jù)評標委員會提出的評審意見和中標候選人名單，確定中標人。第五章合同管理第二十一條招標人與中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。第二十二條合同應當包括以下內容：（一）合同標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬；（二）履行期限、地點和方式；（三）違約責任；（四）解決爭議的方法；（五）其他需要約定的內容。第二十三條招標人應當對合同履行情況進行監(jiān)督檢查，確保合同約定的內容得到履行。第六章監(jiān)督檢查第二十四條國有企業(yè)招標采購活動應當接受政府有關部門的監(jiān)督檢查。第二十五條招標人、投標人和其他有關單位應當如實提供招標采購活動的有關資料，不得拒絕、隱匿或者偽造。第二十六條對違反本制度的行為，依法予以查處。第七章附則第二十七條本制度由國有企業(yè)負責解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內容應根據(jù)國家相關法律法規(guī)和實際情況進行調整。）第2篇第一章總則第一條為規(guī)范國有企業(yè)招標采購行為，提高采購效率，確保采購質量，維護國家利益和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)，結合國有企業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于國有企業(yè)及其所屬企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）的招標采購活動。第三條企業(yè)招標采購活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和政策。第四條企業(yè)應當建立健全招標采購管理制度，明確職責分工，規(guī)范招標采購程序，加強對招標采購活動的監(jiān)督管理。第二章招標采購范圍和方式第五條企業(yè)招標采購范圍包括：（一）貨物、工程和服務采購；（二）土地使用權、礦業(yè)權、海域使用權等資源性資產出讓；（三）企業(yè)改制、重組、資產處置等涉及國家利益和公共利益的重大事項；（四）其他依法應當進行招標采購的事項。第六條企業(yè)招標采購方式包括：（一）公開招標；（二）邀請招標；（三）競爭性談判；（四）單一來源采購；（五）詢價采購；（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的采購方式。第三章招標采購程序第七條招標采購程序包括以下步驟：（一）編制招標文件；（二）發(fā)布招標公告或邀請書；（三）組織投標報名；（四）對投標文件進行審查；（五）組織開標、評標、定標；（六）簽訂合同；（七）合同履行及驗收；（八）合同終止及結算。第八條編制招標文件應當符合以下要求：（一）招標文件應當明確招標項目的基本情況、技術要求、服務內容、質量標準、合同條款等；（二）招標文件應當包含投標須知、投標文件格式、投標保證金要求等內容；（三）招標文件應當對投標人的資格條件、投標文件內容、評標標準、評標方法等作出明確規(guī)定。第九條發(fā)布招標公告或邀請書應當符合以下要求：（一）公開招標的，應當在國家指定的招標公告媒體上發(fā)布；（二）邀請招標的，應當向符合條件的投標人發(fā)出邀請書；（三）招標公告或邀請書應當包括招標項目的基本情況、招標文件獲取方式、投標截止時間、開標時間等信息。第十條組織投標報名應當符合以下要求：（一）投標人應當具備招標文件規(guī)定的資格條件；（二）投標人應當按照招標文件要求提交投標文件；（三）企業(yè)應當對投標文件進行審查，確認投標人資格。第十一條對投標文件進行審查應當符合以下要求：（一）審查投標文件是否符合招標文件要求；（二）審查投標文件內容是否完整、真實、有效；（三）審查投標人資格是否符合招標文件要求。第十二條組織開標、評標、定標應當符合以下要求：（一）開標應當在招標文件規(guī)定的時間和地點進行；（二）評標委員會由招標人代表和有關專家組成，評標委員會成員名單應當在開標前保密；（三）評標委員會應當嚴格按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標；（四）評標委員會應當對投標文件進行綜合評價，確定中標候選人。第四章評標標準和方法第十三條評標標準應當包括以下內容：（一）投標報價；（二）技術方案；（三）服務承諾；（四）企業(yè)信譽；（五）其他相關因素。第十四條評標方法可以采用以下方式：（一）綜合評分法；（二）最低評標價法；（三）其他法律法規(guī)規(guī)定的評標方法。第五章合同管理第十五條中標人確定后，招標人應當與中標人簽訂書面合同。第十六條合同內容應當包括以下條款：（一）合同標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬；（二）履約期限、地點和方式；（三）技術要求和質量標準；（四）驗收標準和方法；（五）違約責任；（六）解決爭議的方法；（七）其他條款。第十七條企業(yè)應當加強對合同履行情況的監(jiān)督檢查，確保合同履行質量。第六章監(jiān)督管理第十八條企業(yè)應當建立健全招標采購監(jiān)督管理制度，加強對招標采購活動的監(jiān)督檢查。第十九條企業(yè)應當設立招標采購監(jiān)督管理機構，負責招標采購活動的監(jiān)督管理。第二十條招標采購監(jiān)督管理機構應當履行以下職責：（一）制定招標采購管理制度；（二）組織招標采購活動；（三）對招標采購活動進行監(jiān)督檢查；（四）對違反招標采購規(guī)定的行為進行處理；（五）其他職責。第七章法律責任第二十一條違反本制度，有下列情形之一的，依法承擔法律責任：（一）違反招標投標法律法規(guī)，擅自改變招標方式、評標標準、評標方法等；（二）泄露招標信息，影響招標活動的公平、公正；（三）違反合同約定，損害國家利益和公共利益；（四）其他違反本制度的行為。第八章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由企業(yè)招標采購監(jiān)督管理機構負責解釋。第二十四條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第二十五條企業(yè)可以根據(jù)本制度制定具體的招標采購實施細則。【注】本制度為示例性質，具體內容應根據(jù)企業(yè)實際情況和國家法律法規(guī)進行調整。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范國有企業(yè)招標采購行為，提高采購效率，保障國家利益，維護市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)，結合國有企業(yè)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于國有企業(yè)在采購貨物、工程和服務等活動中，依法采用招標方式進行的采購活動。第三條國有企業(yè)招標采購應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，確保招標采購活動的合法性和有效性。第四條國有企業(yè)招標采購活動應當接受政府有關部門的監(jiān)督和檢查。第二章招標范圍和方式第五條國有企業(yè)招標采購的范圍包括：（一）貨物采購：包括原材料、設備、產品等；（二）工程采購：包括新建、改建、擴建、維修、拆除等工程；（三）服務采購：包括設計、咨詢、監(jiān)理、檢驗、檢測、培訓等。第六條國有企業(yè)招標采購的方式包括：（一）公開招標：適用于采購金額較大、市場競爭較為充分的貨物、工程和服務；（二）邀請招標：適用于采購金額較小、市場供應有限或者具有特殊要求的貨物、工程和服務；（三）競爭性談判：適用于采購技術復雜、專業(yè)性較強的貨物、工程和服務；（四）詢價采購：適用于采購簡單、標準化的貨物、工程和服務。第三章招標程序第七條招標前的準備工作：（一）成立招標工作小組，負責招標采購活動的組織實施；（二）編制招標文件，包括招標公告、投標邀請書、投標須知、合同條款等；（三）確定招標方式、招標范圍、招標內容和招標要求；（四）制定招標工作計劃，明確招標時間、地點、流程等。第八條招標公告和邀請：（一）公開招標的，應當在國家指定的招標公告媒體上發(fā)布招標公告；（二）邀請招標的，應當向符合招標條件的潛在投標人發(fā)出投標邀請書。第九條投標人報名和資格審查：（一）投標人應當在規(guī)定的時間內向招標人報名，并提交相關資料；（二）招標人應當對投標人進行資格審查，審查內容包括投標人的資質、業(yè)績、信譽等。第十條投標文件的編制和提交：（一）投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件；（二）投標文件應當在規(guī)定的時間內提交給招標人。第十一條開標、評標和定標：（一）開標應當在規(guī)定的時間和地點進行，公開進行；（二）評標委員會應當根據(jù)招標文件的要求對投標文件進行評審，并按照評審標準確定中標候選人；（三）招標人應當根據(jù)評標委員會的評審結果確定中標人。第四章招標文件第十二條招標文件應當包括以下內容：（一）招標公告或者投標邀請書；（二）投標須知；（三）合同條款；（四）技術規(guī)格、參數(shù)和要求；（五）投標文件格式；（六）其他需要說明的事項。第五章評標辦法第十三條評標辦法應當包括以下內容：（一）評標標準和方法；（二）評標委員會的組成和職責；（三）評標程序和紀律；（四）評標結果的公示和異議處理。第十四條評標標準和方法應當科學、合理，能夠客觀、公正地評價投標人的投標文件。第十五條評標委員會由招標人代表、技術專家、經濟專家等組成，人數(shù)應當為5人以上單數(shù)。第十六條評標委員會應當嚴格按照評標標準和方法進行評審，不得徇私舞弊。第十七條評標結果應當公示，公示期不得少于3日。第十八條對評標結果有異議的，應當在公示期內向招標人提出。第六章合同簽訂與履行第十九條招標人應當與中標人按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。第二十條合同簽訂后，招標人應當按照合同約定履行合同義務。第二十一條中標人應當按照合同約定履行合同義務，保證工程質量、進度和售后服務。第七章監(jiān)督與檢查第二十二條國有企業(yè)招標采購活動應當接受政府有關部門的監(jiān)督和檢查。第二十三條招標人應當建立健全招標采購