項目部安全生產(chǎn)管理制度范本第一章總則1.1目的依據(jù)為加強項目部安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全與財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ____）等法律法規(guī)及公司《安全生產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合項目部實際情況，制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于項目部及所屬各部門、班組、作業(yè)人員，以及進入施工現(xiàn)場的分包單位、供應(yīng)商、參觀人員等相關(guān)方。1.3方針目標(biāo)安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。安全生產(chǎn)目標(biāo)：杜絕重傷及以上事故，輕傷事故率控制在公司規(guī)定范圍內(nèi)；隱患整改率100%；特種作業(yè)人員持證上崗率100%；全員安全教育培訓(xùn)率100%；應(yīng)急演練覆蓋率100%。第二章安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與職責(zé)2.1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)項目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為安全生產(chǎn)決策與監(jiān)督機構(gòu)，組成如下：組長：項目經(jīng)理（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）；副組長：安全總監(jiān)（日常安全管理負(fù)責(zé)人）、生產(chǎn)經(jīng)理（生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全負(fù)責(zé)人）；成員：技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、各班組長。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：貫徹落實國家及公司安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；制定并修訂項目部安全生產(chǎn)管理制度；審批安全專項施工方案、安全投入計劃；組織隱患排查治理，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援指揮與事故處理。2.2崗位職責(zé)2.2.1項目經(jīng)理對項目部安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)第一責(zé)任；建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員；審批安全生產(chǎn)資金投入，確保?？顚Ｓ?；定期主持召開安全生產(chǎn)會議（每月至少1次）；組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.2.2安全總監(jiān)協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作；制定安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及安全培訓(xùn)計劃；監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全狀況，及時消除隱患；審核安全專項施工方案，參與專家論證；負(fù)責(zé)安全資料整理歸檔，定期向公司匯報安全工作；參與事故調(diào)查處理，提出整改建議。2.2.3生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)，確保生產(chǎn)與安全同步；組織落實安全技術(shù)交底，監(jiān)督班組執(zhí)行安全規(guī)程；協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中的安全問題，參與隱患排查治理；負(fù)責(zé)臨時設(shè)施、機械設(shè)備的安全驗收。2.2.4技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，編制安全專項施工方案；對施工人員進行安全技術(shù)交底（針對性覆蓋施工工藝、風(fēng)險點）；解決施工中的安全技術(shù)難題，參與事故技術(shù)分析；審核施工組織設(shè)計中的安全措施。2.2.5施工員負(fù)責(zé)分管區(qū)域的安全生產(chǎn)，落實安全技術(shù)交底；監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全規(guī)程，及時制止違章作業(yè)；參與隱患排查，督促整改落實；負(fù)責(zé)分管區(qū)域的安全防護設(shè)施驗收。2.2.6質(zhì)檢員在質(zhì)量檢查中同步檢查安全防護措施落實情況；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知施工員整改，跟蹤整改結(jié)果；參與事故調(diào)查，分析質(zhì)量與安全的關(guān)聯(lián)性。2.2.7材料員采購符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用品、設(shè)備（查驗合格證、檢測報告）；妥善保管安全物資，建立出入庫臺賬；及時發(fā)放勞動防護用品，監(jiān)督使用情況。2.2.8班組長班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常安全管理；組織班組安全學(xué)習(xí)（每周至少1次）；監(jiān)督班組人員正確使用防護用品，制止違章；每日班前進行安全交底，班后總結(jié)安全情況。2.2.9作業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程；正確使用勞動防護用品，拒絕違章指揮；接受安全教育培訓(xùn)，掌握崗位安全知識；發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，參與隱患整改。2.3分包單位管理分包單位必須具備相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)，簽訂分包合同的同時簽訂《安全協(xié)議》，明確雙方責(zé)任；分包單位負(fù)責(zé)人是其施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須配備專職/兼職安全管理人員；分包單位必須服從項目部安全管理，遵守項目部規(guī)章制度；項目部對分包單位進行安全考核，不合格者責(zé)令整改，拒不整改的停止作業(yè)。第三章安全生產(chǎn)策劃3.1安全專項方案編制編制范圍：基坑支護與降水、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除爆破等危險性較大的分部分項工程；編制流程：技術(shù)負(fù)責(zé)人編制→安全總監(jiān)審核→項目經(jīng)理審批→（超過一定規(guī)模的）專家論證→修改完善→實施；交底要求：方案實施前，技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員、班組長交底，施工員向作業(yè)人員交底，交底記錄簽字歸檔（不得代簽）。3.2安全投入保障設(shè)立安全生產(chǎn)專項賬戶，資金用于安全防護用品、設(shè)備采購、培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急物資等，?？顚Ｓ?；安全投入計劃由安全總監(jiān)編制，項目經(jīng)理審批，財務(wù)部門落實；定期檢查資金使用情況（每季度1次），確保合理投入。第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)4.1全員安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)頻率：每年至少1次，每次不少于8學(xué)時；培訓(xùn)內(nèi)容：法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急救援、事故案例；組織實施：安全總監(jiān)組織，邀請公司專家或外部講師授課；考核要求：培訓(xùn)后閉卷考核，不合格者重新培訓(xùn)，直至合格；記錄管理：建立培訓(xùn)臺賬，保存培訓(xùn)記錄、考核試卷。4.2特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)要求：特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工、起重工等）必須取得國家特種作業(yè)操作資格證書；核查管理：項目部核查證書有效性（有效期6年，每3年復(fù)審1次），過期者禁止上崗；繼續(xù)教育：每年至少1次專項培訓(xùn)（內(nèi)容包括特種作業(yè)安全規(guī)程、應(yīng)急處理）。4.3新員工三級教育公司級：人力資源部組織，內(nèi)容包括公司安全方針、規(guī)章制度、安全常識（不少于4學(xué)時）；項目級：安全總監(jiān)組織，內(nèi)容包括項目部安全制度、現(xiàn)場風(fēng)險、應(yīng)急知識（不少于4學(xué)時）；班組級：班組長組織，內(nèi)容包括崗位規(guī)程、防護用品使用、班組安全責(zé)任（不少于4學(xué)時）；考核要求：三級教育均需考核合格，方可上崗；記錄管理：建立新員工教育臺賬，保存教育記錄。4.4轉(zhuǎn)崗與新技術(shù)培訓(xùn)員工轉(zhuǎn)崗或采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝時，必須進行針對性安全培訓(xùn)（不少于4學(xué)時）；培訓(xùn)由技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員組織，內(nèi)容包括新崗位規(guī)程、新技術(shù)風(fēng)險點；考核合格后上崗，記錄歸檔。第五章施工現(xiàn)場安全管理5.1施工組織設(shè)計與安全技術(shù)交底施工組織設(shè)計必須包含安全技術(shù)措施，由技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，項目經(jīng)理審批；安全技術(shù)交底必須“針對性”（覆蓋施工工藝、風(fēng)險點、防護措施），交底人與接受交底人簽字確認(rèn)；嚴(yán)禁“走過場”，交底記錄留存至工程結(jié)束。5.2臨時設(shè)施安全管理辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離（不少于10米）；臨時設(shè)施采用防火材料搭建，配備消防器材（每50㎡1具滅火器）；作業(yè)區(qū)臨時設(shè)施（腳手架、模板支撐）必須驗收合格后方可使用；臨時設(shè)施拆除前制定方案，專人指揮，禁止違規(guī)拆除。5.3安全防護管理“三寶”管理：進入現(xiàn)場必須戴安全帽，高處作業(yè)（≥2米）必須系安全帶，安全網(wǎng)按規(guī)定搭設(shè)（密目網(wǎng)封閉、平網(wǎng)兜底）；“四口”防護：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口設(shè)置防護欄桿（高度≥1.2米）或防護蓋板，警示標(biāo)志明顯；“五臨邊”防護：陽臺邊、樓板邊、屋面邊、基坑邊、接料平臺邊設(shè)置防護欄桿（間距≤0.6米），刷紅白警示漆；高處作業(yè)：腳手架、操作平臺符合標(biāo)準(zhǔn)（腳手板鋪滿、固定牢固），嚴(yán)禁超載。5.4施工用電安全管理嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ____），采用“三級配電、兩級保護”（總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱，總箱與開關(guān)箱設(shè)漏電保護器）；用電設(shè)備接地接零（保護零線與工作零線分開），電纜架空或埋地敷設(shè)（不得隨地拖拉）；開關(guān)箱“一機一閘一漏一箱”，嚴(yán)禁一閘多機；電工持證上崗，定期檢查線路（每月1次），及時更換老化部件；嚴(yán)禁非電工從事電工作業(yè)。5.5消防與易燃易爆物品管理建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組（項目經(jīng)理任組長），配備消防器材（ABC干粉滅火器、消防水帶、消防栓），放置在明顯位置；定期檢查消防器材（每月1次），過期或損壞的及時更換；易燃易爆物品（汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔瓶）單獨存放（遠離火源≥10米），設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志；動火作業(yè)必須辦理《動火審批表》（安全總監(jiān)批準(zhǔn)），現(xiàn)場配備滅火器、專人監(jiān)護，作業(yè)后清理現(xiàn)場。5.6勞動防護用品管理項目部為作業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的防護用品（安全帽、安全帶、安全鞋、手套等）；防護用品采購從合格供應(yīng)商處購買，查驗合格證；發(fā)放時登記簽字，監(jiān)督正確使用（嚴(yán)禁佩戴不合格或過期用品）；定期檢查使用情況（每月1次），及時更換損壞用品。第六章安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理6.1危險源辨識與評價辨識頻率：每年至少1次，施工工藝、材料變化時及時補充；辨識方法：采用LEC法（作業(yè)條件危險性評價法），識別施工中的危險源（如高處墜落、觸電、坍塌）；風(fēng)險分級：根據(jù)風(fēng)險值分為重大風(fēng)險（≥160）、較大風(fēng)險（____）、一般風(fēng)險（20-69）、低風(fēng)險（≤19）；控制措施：針對不同風(fēng)險等級制定措施（重大風(fēng)險：消除/替代；較大風(fēng)險：工程控制/管理控制；一般風(fēng)險：個人防護）；臺賬管理：建立《危險源臺賬》（內(nèi)容包括危險源名稱、部位、風(fēng)險等級、控制措施、責(zé)任人），定期更新。6.2隱患排查與治理排查類型：日常排查：班組長每日作業(yè)前檢查；專項排查：安全總監(jiān)組織，針對腳手架、用電、消防等環(huán)節(jié)（每季度1次）；季節(jié)性排查：項目經(jīng)理組織，針對雨季、冬季等特點（每季節(jié)1次）；排查要求：填寫《隱患排查記錄》（內(nèi)容包括隱患名稱、部位、風(fēng)險等級、整改責(zé)任人、期限、措施）；整改流程：一般隱患：立即整改，整改后驗收銷號；重大隱患：制定專項整改方案，報公司備案，整改完成后由公司驗收；臺賬管理：建立《隱患治理臺賬》，記錄排查、整改、驗收情況，確保隱患“閉環(huán)管理”。第七章應(yīng)急管理7.1應(yīng)急預(yù)案編制與審批編制類型：綜合應(yīng)急預(yù)案：覆蓋項目部所有事故類型；專項應(yīng)急預(yù)案：針對高處墜落、觸電、火災(zāi)、坍塌等常見事故；現(xiàn)場處置方案：針對具體崗位或環(huán)節(jié)（如腳手架墜落、觸電急救）；編制流程：技術(shù)負(fù)責(zé)人編制→安全總監(jiān)審核→項目經(jīng)理審批→報公司備案；內(nèi)容要求：包含應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、物資清單、聯(lián)系方式。7.2應(yīng)急演練演練頻率：每年至少1次綜合演練，每半年1次專項演練；演練準(zhǔn)備：制定演練計劃（明確目的、內(nèi)容、參與人員、時間、地點）；演練實施：項目經(jīng)理指揮，安全總監(jiān)組織，模擬事故場景（如高處墜落救援、火災(zāi)撲救）；總結(jié)評估：演練后召開總結(jié)會，評估演練效果，針對問題修訂預(yù)案；記錄管理：保存演練計劃、記錄、總結(jié)報告。7.3應(yīng)急物資保障物資清單：急救箱（含藥品、繃帶、止血帶）、滅火器、救援設(shè)備（安全帶、安全繩、擔(dān)架）、照明設(shè)備（手電筒、應(yīng)急燈）、通訊設(shè)備（對講機）；存放管理：應(yīng)急物資存放在指定地點（標(biāo)識明顯、便于取用），由材料員負(fù)責(zé)管理；檢查更新：定期檢查物資（每月1次），過期或損壞的及時更換；臺賬管理：建立《應(yīng)急物資臺賬》，記錄物資名稱、數(shù)量、存放地點、責(zé)任人。第八章事故報告與處理8.1事故報告報告流程：現(xiàn)場作業(yè)人員→班組長/施工員→項目經(jīng)理→公司安全管理部門→當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)局）；報告時間：項目經(jīng)理必須在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告公司及當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門；報告內(nèi)容：事故時間、地點、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、初步原因、已采取措施；禁止行為：遲報、漏報、謊報、瞞報事故。8.2事故調(diào)查事故發(fā)生后，配合公司及監(jiān)管部門成立事故調(diào)查組；調(diào)查組職責(zé)：查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，提出整改措施與處理建議；調(diào)查方式：收集證據(jù)、詢問當(dāng)事人、制作筆錄、分析技術(shù)資料。8.3事故處理處理原則：嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”（原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）；責(zé)任追究：對事故責(zé)任人：根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、罰款、調(diào)離崗位、解除勞動合同，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；對事故單位：給予通報批評、罰款等處罰；整改落實：針對事故原因制定整改措施，落實到位，防止類似事故再次發(fā)生；記錄管理：保存事故報告、調(diào)查筆錄、處理結(jié)果等資料。第九章考核與獎懲9.1考核標(biāo)準(zhǔn)考核對象：各部門、班組、個人；考核周期：月度、季度、年度；考核內(nèi)容：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全培訓(xùn)、隱患治理、違章作業(yè)、事故發(fā)生情況；評分標(biāo)準(zhǔn)：滿分100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，80分以下為不合格。9.2獎勵措施月度優(yōu)秀班組：獎勵____元；季度優(yōu)秀部門：獎勵____元；年度優(yōu)秀個人：獎勵____元，并評為公司“安全先進個人”；突出貢獻獎勵：對及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故發(fā)生的人員，給予額外獎勵（____元）。9.3懲罰措施月度不合格班組：罰款____元；季度不合格部門：罰款____元；年度不合格個人：罰款____元，并調(diào)離崗位；違章作業(yè)：第一次罰款200元，第二次罰款500元，第三次解除勞動合同；事故責(zé)任：一般事故（輕傷）：責(zé)任人罰款____元，通報批評；重大事故（重傷及以上）：責(zé)任人追究法律責(zé)