公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及日常管理手冊1.總則1.1編制目的為規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與管理水平，保障公路暢通、安全、耐久，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際需求，制定本手冊。1.2適用范圍本手冊適用于各級公路（包括國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道）的日常養(yǎng)護(hù)、專項養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急養(yǎng)護(hù)管理，涵蓋路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及安全設(shè)施、綠化等養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域。1.3基本原則預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)日常巡查與監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)隱患并處置，避免小損變大患?？茖W(xué)養(yǎng)護(hù)，技術(shù)支撐：推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝（如瀝青路面再生技術(shù)、橋涵加固復(fù)合材料），提高養(yǎng)護(hù)效率與耐久性。綠色環(huán)保，可持續(xù)發(fā)展：優(yōu)先使用環(huán)保材料（如水溶性密封膠、生物降解型養(yǎng)護(hù)劑），推行舊料再生利用，減少資源消耗與環(huán)境污染。安全第一，保障暢通：養(yǎng)護(hù)作業(yè)中嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施，避免影響交通運(yùn)行；突發(fā)災(zāi)害時快速響應(yīng)，盡快恢復(fù)通車。1.4引用標(biāo)準(zhǔn)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH____）《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTGH____）《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH____）《公路交通工程及沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTGH____）《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG____）2.公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.1路基養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.1.1邊坡養(yǎng)護(hù)邊坡坡度應(yīng)符合設(shè)計要求（如填方路基邊坡坡度一般為1:1.5~1:2.0，挖方路基為1:1.0~1:1.5），無明顯沖刷、坍塌或溜方。邊坡植被覆蓋率不低于90%（裸露邊坡需采取噴播植草、掛網(wǎng)噴漿等防護(hù)措施）；灌木修剪整齊，無倒伏。邊坡防護(hù)工程（如漿砌片石護(hù)坡、錨桿框架梁）無裂縫、松動或損壞，勾縫完好。2.1.2排水系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)邊溝、截水溝、排水溝無淤積、堵塞，溝底縱坡不小于0.3%，排水暢通。涵洞進(jìn)出口、跌水、急流槽無沖刷或損壞，涵洞內(nèi)無雜物堆積。路基兩側(cè)積水應(yīng)在24小時內(nèi)排除，避免浸泡路基。2.1.3路基沉降與穩(wěn)定性路基不均勻沉降差不超過設(shè)計允許值（如高速公路不大于10mm/10m）；沉降量超過規(guī)定時，需進(jìn)行換填、注漿或加筋處理。路基邊坡無傾斜、滑動跡象，坡腳無隆起或淘蝕。2.2路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.2.1瀝青路面養(yǎng)護(hù)裂縫處理：裂縫寬度＜5mm時，采用常溫密封膠灌縫；寬度≥5mm時，開槽（槽深≥25mm、槽寬≥10mm）后用高溫密封膠灌縫，灌縫飽滿、平整。沉陷修補(bǔ)：基層完好時，用瀝青混合料（AC-13或AC-16）填補(bǔ)，壓實(shí)度≥98%；基層損壞時，挖除損壞部分（深度≥基層厚度），重新鋪筑基層（如水泥穩(wěn)定碎石）和面層，銜接平順。車轍處理：車轍深度＜15mm時，采用微表處修復(fù)；深度≥15mm時，銑刨面層（深度≥車轍深度）后重新鋪筑，表面平整度（IRI）≤2.0m/km?？够阅埽郝访鏄?gòu)造深度（TD）≥0.5mm（高速公路），摩擦系數(shù)（SFC）≥55（干燥狀態(tài)）。2.2.2水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)斷板修復(fù)：輕度斷板（裂縫≤3條、無錯臺）采用環(huán)氧樹脂灌縫；重度斷板（裂縫≥3條、有錯臺）需破除舊板，重新澆筑混凝土（強(qiáng)度等級≥原設(shè)計），相鄰板高差≤2mm。板底脫空處理：采用地質(zhì)雷達(dá)檢測脫空區(qū)域，用壓力注漿（水泥漿或聚合物砂漿）填充，注漿壓力控制在0.3~0.5MPa。表面損壞：麻面、起皮采用聚合物砂漿修補(bǔ)；露骨采用封層處理，封層厚度≥2mm。2.3橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.3.1橋梁養(yǎng)護(hù)檢查頻率：日常檢查每月1次（重點(diǎn)檢查橋面、欄桿、支座）；定期檢查每年1次（全面檢查橋梁構(gòu)件狀態(tài)）；特殊檢查（如災(zāi)害后、超載車輛通過后）按需進(jìn)行。橋面養(yǎng)護(hù)：橋面鋪裝無裂縫、坑槽，平整度≤3mm/3m；伸縮縫無堵塞、損壞，縫寬符合設(shè)計要求（溫度變化時自由伸縮）；欄桿無斷裂、銹蝕，高度≥1.1m（高速公路）。支座養(yǎng)護(hù)：支座清潔無雜物，橡膠支座無老化、開裂（裂紋長度≤支座邊長的1/3），滑動支座無卡滯；支座墊石無破損、沉降。橋墩橋臺：墩臺無裂縫、剝落，基礎(chǔ)無沖刷（沖刷深度≤設(shè)計允許值）；錐坡無坍塌，護(hù)岸完好。2.3.2涵洞養(yǎng)護(hù)檢查頻率：每季度1次，雨季增加檢查次數(shù)。涵身養(yǎng)護(hù)：涵身無裂縫、滲漏水（滲水量≤0.1L/min·m），涵底無淤積（淤積高度≤涵高的1/4）。進(jìn)出口養(yǎng)護(hù)：進(jìn)出口鋪砌無損壞，翼墻無傾斜，排水溝暢通。2.4隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通風(fēng)系統(tǒng)：每月檢測通風(fēng)量，符合設(shè)計要求（如高速公路隧道通風(fēng)量≥30m3/(s·100m)）；風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常，無異常噪聲。照明系統(tǒng)：每季度檢查燈具完好率≥95%，亮度符合規(guī)范（如隧道入口段亮度≥300cd/㎡）；應(yīng)急照明備用電源持續(xù)時間≥30min。襯砌養(yǎng)護(hù)：襯砌無裂縫（裂縫寬度≤0.5mm）、剝落或滲漏水；拱頂沉降≤設(shè)計允許值（如Ⅴ級圍巖隧道沉降≤30mm）。排水系統(tǒng)：隧道側(cè)溝、中心水溝無淤積，排水暢通；滲漏水通過排水管引至洞外，無漫流。2.5交通工程及安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)護(hù)欄：波形梁護(hù)欄立柱垂直度偏差≤5mm/m，板拼接平順；損壞后24小時內(nèi)修復(fù)，修復(fù)后與原護(hù)欄銜接一致。標(biāo)志：標(biāo)志板無變形、銹蝕，反光膜逆反射系數(shù)符合要求（如警告標(biāo)志≥150cd/(lx·m2)）；每兩年檢測一次，不合格者更換。標(biāo)線：標(biāo)線清晰、連續(xù)，無脫落；白色標(biāo)線反光系數(shù)≥80，黃色≥50；磨損嚴(yán)重（厚度≤1mm）時重新施劃。防眩設(shè)施：防眩板無損壞、傾斜，間距符合設(shè)計要求；每季度檢查一次，修復(fù)后高度一致。2.6綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)喬木：每年修剪1~2次，保持樹形整齊，無枯枝、病枝；樹干無捆綁、刻劃，樹穴無雜草。灌木：每季度修剪一次，高度符合設(shè)計要求（如綠籬高度≤1.2m），輪廓清晰；無缺株、倒伏。草坪：每兩周修剪一次，高度≤10cm；無裸露地面（裸露面積≤5%），病蟲害防治及時（采用生物防治為主，化學(xué)防治為輔）。花卉：根據(jù)季節(jié)更換，花期一致，無枯萎、過密現(xiàn)象；花池邊緣整齊，無破損。3.日常養(yǎng)護(hù)管理3.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)養(yǎng)護(hù)管理單位（如公路管理局、養(yǎng)護(hù)中心）：負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、資金管理、監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)；制定養(yǎng)護(hù)計劃，考核養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位績效。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位（如養(yǎng)護(hù)公司、道班）：負(fù)責(zé)具體養(yǎng)護(hù)作業(yè)（巡查、修復(fù)、保潔）；落實(shí)安全防護(hù)措施，記錄養(yǎng)護(hù)檔案；上報養(yǎng)護(hù)信息與隱患。人員職責(zé)：養(yǎng)護(hù)工程師：負(fù)責(zé)技術(shù)交底、質(zhì)量檢查、隱患評估；審核養(yǎng)護(hù)方案，解決技術(shù)問題。巡查人員：每日巡查責(zé)任路段，記錄路況信息（如裂縫、沉陷、護(hù)欄損壞）；及時上報隱患。作業(yè)人員：按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成養(yǎng)護(hù)作業(yè)（如灌縫、修補(bǔ)路面）；遵守安全規(guī)程，佩戴反光背心。3.2養(yǎng)護(hù)計劃管理年度計劃：每年12月底前編制，內(nèi)容包括大中修項目、日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)改造計劃；依據(jù)上一年度養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評價結(jié)果，優(yōu)先安排損壞嚴(yán)重路段的養(yǎng)護(hù)。季度計劃：每季度末編制，明確下季度重點(diǎn)工作（如春季綠化修剪、夏季排水系統(tǒng)清理、秋季路面裂縫處理、冬季除雪防滑）。月度計劃：每月末編制，具體到每周作業(yè)內(nèi)容（如周一至周三修補(bǔ)路面坑槽，周四至周五清理邊溝）；根據(jù)天氣變化調(diào)整（如雨季增加排水檢查次數(shù)）。3.3日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)流程1.巡查：巡查人員每日8:00前出發(fā)，采用步行或車輛巡查（車速≤20km/h），重點(diǎn)檢查路基、路面、橋涵、交安設(shè)施等；填寫《公路養(yǎng)護(hù)巡查記錄表》（見表3-1），記錄問題位置、類型、程度。表3-1公路養(yǎng)護(hù)巡查記錄表巡查時間路段編號問題類型位置描述嚴(yán)重程度處理建議巡查人____K10+500~K11+000路面坑槽K10+800右側(cè)中度（直徑0.5m，深度0.1m）立即修補(bǔ)張三2.處置：養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位收到巡查記錄后，24小時內(nèi)制定處置方案（如坑槽修補(bǔ)方案）；作業(yè)前設(shè)置警示標(biāo)志（如錐形桶、警示燈），封閉作業(yè)區(qū)域；按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成作業(yè)，確保質(zhì)量。3.驗收：養(yǎng)護(hù)工程師對作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查（如路面修補(bǔ)壓實(shí)度、護(hù)欄修復(fù)垂直度）；驗收合格后，填寫《養(yǎng)護(hù)作業(yè)驗收表》，歸檔保存。4.記錄：作業(yè)完成后，及時更新養(yǎng)護(hù)檔案（如路面修補(bǔ)記錄、橋涵檢查記錄），錄入公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。3.4物資與設(shè)備管理材料管理：瀝青、水泥、密封膠等材料需符合國家規(guī)范要求，進(jìn)場前進(jìn)行檢測（如瀝青針入度、水泥強(qiáng)度）；存儲時防潮、防曬（如瀝青存儲在保溫罐中，水泥存儲在干燥倉庫）。設(shè)備管理：養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備（如路面銑刨機(jī)、灌縫機(jī)、灑水車）需定期維護(hù)（如每月檢查發(fā)動機(jī)、液壓系統(tǒng)）；建立設(shè)備檔案，記錄維護(hù)時間、故障情況、維修內(nèi)容；操作人員需持證上崗。3.5檔案管理檔案分類：按路基、路面、橋涵、隧道、交安設(shè)施、綠化分類，每類下按年度整理。檔案內(nèi)容：包括養(yǎng)護(hù)計劃、巡查記錄、作業(yè)驗收表、檢測報告、設(shè)備檔案、隱患處理記錄等。保存期限：日常養(yǎng)護(hù)記錄保存5年，大中修項目檔案保存10年，橋涵隧道檔案永久保存。查詢方式：采用電子檔案與紙質(zhì)檔案結(jié)合，電子檔案錄入公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，便于快速查詢。4.應(yīng)急養(yǎng)護(hù)管理4.1應(yīng)急預(yù)案體系綜合應(yīng)急預(yù)案：由養(yǎng)護(hù)管理單位編制，涵蓋應(yīng)急組織、應(yīng)急物資、應(yīng)急流程、信息報送等內(nèi)容；明確各部門職責(zé)（如應(yīng)急指揮組、搶險組、后勤組）。專項應(yīng)急預(yù)案：針對洪水、塌方、冰雪災(zāi)害、橋梁坍塌等突發(fā)情況編制，明確處置措施（如洪水時關(guān)閉交通、疏導(dǎo)車輛；塌方時清理土石方、加固邊坡）?，F(xiàn)場處置方案：針對具體場景（如路面突發(fā)大坑槽、護(hù)欄被撞損壞）編制，明確操作步驟（如設(shè)置警示標(biāo)志、臨時修補(bǔ)、聯(lián)系專業(yè)隊伍）。4.2應(yīng)急響應(yīng)流程分級響應(yīng)：一級響應(yīng)（重大災(zāi)害）：如橋梁坍塌、隧道涌水，造成交通中斷；由市級以上養(yǎng)護(hù)管理單位啟動，調(diào)集消防、公安、醫(yī)療等多方力量處置。二級響應(yīng)（較大災(zāi)害）：如路基塌方、大面積路面損壞，影響交通；由縣級養(yǎng)護(hù)管理單位啟動，組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、應(yīng)急隊伍處置。三級響應(yīng)（一般災(zāi)害）：如局部路面坑槽、護(hù)欄輕微損壞；由養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位啟動，及時修復(fù)。響應(yīng)步驟：1.接警：接到災(zāi)害報告后，立即核實(shí)情況（如位置、類型、影響范圍）。2.啟動預(yù)案：根據(jù)災(zāi)害等級，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)人員到位。3.處置：搶險組到達(dá)現(xiàn)場后，設(shè)置警戒區(qū)域，開展搶險作業(yè)（如清理塌方、修補(bǔ)路面）；后勤組保障物資（如砂石、水泥、警示標(biāo)志）和設(shè)備（如挖掘機(jī)、裝載機(jī)）供應(yīng)。4.信息報送：及時向當(dāng)?shù)卣?、交通主管部門報送災(zāi)害情況（如發(fā)生時間、處置進(jìn)展、預(yù)計恢復(fù)時間）。4.3災(zāi)后恢復(fù)與評估損壞評估：災(zāi)害后24小時內(nèi)，由養(yǎng)護(hù)管理單位組織專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，確定損壞程度（如路基損壞長度、路面損壞面積、橋涵損壞等級）。修復(fù)方案：根據(jù)評估結(jié)果，制定修復(fù)方案（如路基塌方采用漿砌片石加固，路面損壞采用瀝青混合料修補(bǔ)）；方案需符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，兼顧快速恢復(fù)與耐久性。修復(fù)實(shí)施：優(yōu)先修復(fù)影響交通的路段（如主干道、橋梁），采用三班倒作業(yè)，縮短修復(fù)時間；修復(fù)過程中嚴(yán)格質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。驗收與總結(jié)：修復(fù)完成后，組織驗收（如路面平整度、橋涵承載力）；驗收合格后通車，并總結(jié)災(zāi)害處置經(jīng)驗（如應(yīng)急預(yù)案的有效性、物資設(shè)備的充足性），完善應(yīng)急預(yù)案。5.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評價與改進(jìn)5.1質(zhì)量評價指標(biāo)體系評價對象關(guān)鍵指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求路基邊坡覆蓋率、排水暢通率、沉降差覆蓋率≥90%，排水暢通率≥95%，沉降差≤設(shè)計值路面平整度（IRI）、破損率（DR）、抗滑系數(shù)（SFC）高速公路IRI≤2.0m/km，DR≤5%，SFC≥55橋涵技術(shù)狀況等級（BCI）、支座完好率、橋面平整度BCI≥80（一類橋），支座完好率≥95%，平整度≤3mm/3m交安設(shè)施護(hù)欄完好率、標(biāo)志反光系數(shù)、標(biāo)線清晰度護(hù)欄完好率≥98%，標(biāo)志反光系數(shù)≥規(guī)范值，標(biāo)線清晰度≥90%綠化植被覆蓋率、修剪整齊度、病蟲害發(fā)生率覆蓋率≥95%，修剪整齊度≥90%，病蟲害發(fā)生率≤5%5.2質(zhì)量評價方法定期檢查評分：采用《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG____），每季度進(jìn)行一次；檢查人員通過現(xiàn)場檢測（如用平整度儀測路面IRI、用反光系數(shù)儀測標(biāo)志反光系數(shù)），對各指標(biāo)評分，匯總后得出養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級（優(yōu)、良、中、差）。第三方檢測：每年委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢測，檢測內(nèi)容包括路面厚度、強(qiáng)度、橋涵承載力、隧道襯砌厚度等；檢測結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評價的重要依據(jù)。公眾評價：通過問卷調(diào)查、熱線電話等方式，收集公眾對公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的意見（如路面平整度、交通擁堵情況），作為改進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作的參考。5.3改進(jìn)措施計劃調(diào)整：根據(jù)質(zhì)量評價結(jié)果，調(diào)整下一年度養(yǎng)護(hù)計劃（如對評分低的路段增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先進(jìn)行大中修）。技術(shù)推廣：針對養(yǎng)護(hù)中的難點(diǎn)問題（如瀝青路面裂縫、橋涵支座老化），推廣新技術(shù)（如自愈合瀝青、新型橡膠支座）；組織技術(shù)培訓(xùn)（如邀請專家授課、現(xiàn)場演示），提高養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)水平。管理優(yōu)化：完善養(yǎng)護(hù)管理制度（如加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的考核，將質(zhì)量指標(biāo)與績效掛鉤）；引入信息化管理手段（如公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)），提高管理效率。6.附則6.1術(shù)語定義日常養(yǎng)護(hù)：指為保持公路正常使用狀態(tài)，進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)、維